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臺灣選舉是指臺灣的公職人員選舉制度,其歷史可追溯至日治中期的1930年代。目前的選舉制度及架構,則起始於1945年中華民國統治臺灣之後,最基礎法源為《中華民國憲法》及《中華民國憲法增修條文》,其中「人民之權利義務」相關章節載明人民有選舉、罷免、創制及複決之權;憲法條文並在總統、國會、地方自治制度及選舉等相關章節,提供中央、地方兩大層級選舉的母法根源。此外,中華民國於2003年底成為東亞第一個立法保障公民投票權的國家,依《公民投票法》進行的公民投票亦屬廣義選舉與直接民權之一環。直接民選的國家元首、國會以及公民投票制度,被視為在臺灣的中華民國主權獨立自主、政治自由民主、社會開放進步、政府依法行政、全民監督政府施政與公僕表現的重要象徵與方式。[1][2][3]
依照現行法律,年滿20歲以上、並在投票地居住達4個月以上的中華民國國民,可行使居住地舉行之選舉(含中央及地方選舉)的投票權;總統及副總統選舉投票權的條件,則增加為需在中華民國自由地區居住達6個月以上,但曾在自由地區居住達6個月以上的僑民亦可申請回國投票。[4]
依照《公職人員選舉罷免法》等選舉相關法規、以及中央選舉委員會的定義[5],臺灣選舉分為2大層級、11項種類。
| 選舉類型列表 | |
|---|---|
| 中央公職人員選舉 | 地方公職人員選舉 |
中華民國凍結部分憲法原文,而適用《中華民國憲法增修條文》的總統公民直選首次於1996年舉行。
中華民國總統、副總統的選舉為單一選舉,因此正式名稱為「總統、副總統選舉」。其適用制度法源除了憲法之外,最主要就是《總統副總統選舉罷免法》——1995年制定,2023年最後一次修正。該法的重點於:
回復中華民國國籍、因歸化取得中華民國國籍、大陸地區人民或香港、澳門居民經許可進入臺灣地區者,不得登記為總統、副總統候選人。(第20條)
立法委員選舉為臺灣的國會議員選舉,由公民直選選出立法委員。其為《公職人員選舉罷免法》定義下唯一的「中央公職人員選舉」。
《公職人員選舉罷免法》中所定義的「地方公職人員」範圍:直轄市長、直轄市議會議員、直轄市山地原住民區區長、直轄市山地原住民區區民代表、縣市長、縣市議會議員、鄉鎮市長、山地原住民鄉長、鄉鎮市民代表、村里長。
地方民意代表採複數選區單記不可讓渡制。
於選舉方式方面,臺灣選舉一般來說,是以普通、平等、直接及無記名單記投票法行之。普通是指滿廿歲臺灣公民,皆可參加臺灣選舉成為選舉人。平等即為一人一票。直接及無記名,則表示投票行為必須親自且直接圈選,而選票上並毋須簽名。
立法院於2007年11月修正《公職人員選舉罷免法》,增列提名賄選候選人的政黨可被處以連坐處分,賄選政黨遭連坐處分自2012年4月3日至2023年10月3日共有197件,其中國民黨有156件(79%),民進黨有34件(17%),親民黨有3件(1.5%),大道慈悲濟世黨、無黨團結聯盟、台灣整復師聯盟工黨與中國民主進步黨各1件(各0.5%)[7]。
臺灣選舉歷史自1935年(昭和十年)日治時期舉行的州、市、街、庄議員選舉開始,當時官派及民派議員各一半的兩次協議員選舉。在二十世紀初之前,歐美日各國的選舉皆非普選,三一法依據當時國際上的民主選舉慣例,選舉人設有性別與財產的限制,此條件對當時的臺灣略為嚴苛(年滿25歲男性,年納稅額五日元以上,400萬臺灣民眾當中,合乎資格公民者僅為28,000人)。日治時期的台灣選舉共舉行兩回,之後因為大東亞戰爭爆發不再舉行。
1945年10月25日起,中華民國接管臺灣,成立臺灣省。1946年,台灣省行政長官公署依據中華民國憲法舉行各鄉、鎮、市民代表普選,是臺灣第一次的普選,約240萬宣誓公民參與選舉。之後該鄉鎮市民代表也間接選舉選出各縣縣參議員,而縣參議員則選出名額為30名的台灣省參議員(參選人高達1,180人)。1946年制憲國民大會臺灣省代表選舉,採間接選舉方式,由各縣市議會以及各代表協會組織推舉候選人,並經臺灣省行政長官公署核定後,由臺灣省參議會投票決定。制憲國民大會制定《中華民國憲法》後,臺灣也做為一個選舉區進行了三種國會議員的選舉:
但臺灣戰後短暫的民主旋即因為二二八事件及第二次國共內戰爆發轉變為中國國民黨高壓統治的戒嚴時期而影響了選舉的進行。
1947年通過之憲法規定總統、副總統由國民大會間接選舉。1949年底中華民國政府因為第二次國共內戰遷台後,隨之而來的國民大會代表在延長自身任期後,仍然依照憲法規定每隔六年集會一次選舉總統。此類選舉在1990年代憲法增修前共舉行過七次。此期間國民大會代表雖然在臺灣有小部份「增額選舉」,但實際上直到1990年第八任總統選舉時有投票權之國民大會代表中,1947年在中国大陆選出者仍佔超過百分之七十五(75%)。
中華民國政府遷台後,於1947年選出之2961名國民大會代表中,至1954年於台灣的台北公會堂報到的只有1573人。依照1947年制定的中華民國總統選罷法規定,總統(副總統)當選人總票數未超過國民大會代表總人數一半者,需舉行第二輪投票。因此該次總統選舉舉行形式上的第二輪投票。而1954年之國民大會集會時也修法,將選舉總統的國民大會代表從總人數計算改採用「報到」人數。因此,此後中華民國總統選舉不必舉行像第二任中華民國總統選舉時一般,舉行第二輪投票。然而由於國民大會未改選,選舉已流於形式。1960年至1990年六次總統選舉皆為中國國民黨提名之侯選人同額競選。
| 歷次總統選舉列表(1) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 選舉 | 任次 | 日期 | 國民大會代表 選出年份(選舉人團) | 總統當選人 | 副總統當選人 | 註記 | ||
| 姓名 | 得票數 | 姓名 | 得票數 | |||||
| 1954年中華民國總統選舉 | 第二任 | 1954年3月22日 | 1947年 | 蔣中正 | 1507 | 陳誠 | 1417 | 因出席人數不足需舉行第二輪投票,左列數字均為第二輪結果。 |
| 1960年中華民國總統選舉 | 第三任 | 1960年3月21日 | 1947年 | 1481 | 1381 | |||
| 1966年中華民國總統選舉 | 第四任 | 1966年3月21日 | 1947年 | 1405 | 嚴家淦 | 782 | ||
| 1972年中華民國總統選舉 | 第五任 | 1972年3月21日 | 1947年、1969年 | 1308 | 1095 | 1975年4月5日蔣中正逝世,由嚴家淦繼任總統。 | ||
| 1978年中華民國總統選舉 | 第六任 | 1978年3月21日 | 1947年、1969年、1972年 | 蔣經國 | 1184 | 謝東閔 | 941 | |
| 1984年中華民國總統選舉 | 第七任 | 1984年3月21日 | 1947年、1969年、1980年 | 1012 | 李登輝 | 873 | 1988年1月13日蔣經國逝世,由李登輝繼任總統。 | |
| 1990年中華民國總統選舉 | 第八任 | 1990年3月21日 | 1947年、1969年、1986年 | 李登輝 | 641 | 李元簇 | 605 | 本次選舉時已解嚴,唯動員戡亂時期臨時條款仍在施行中。 |
| 歷次國會選舉列表(1) | ||
|---|---|---|
| 國民大會 | 立法院 | 監察院 |
| 國民大會代表選舉 (部分國民大會代表) | 立法委員選舉 (部分立法委員) | 監察委員選舉 (部分監察委員) |
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|
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臺灣省政府於1950年頒布《臺灣省各縣市實施地方自治綱要》與各種縣市公職人員選舉罷免規程,行政院亦於1951年發布《臺灣省臨時省議會組織規程》及《臺灣省臨時省議會選舉罷免規程》,各種地方選舉的規定分散在不同行政命令中。1981年《動員戡亂時期公職人員選舉罷免法》公布施行,將各種地方選舉統一立法規定。
1990年代憲法增修後,總統、副總統改為聯合競選,由公民直接選舉。
| 歷次總統選舉列表(2) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 選舉 | 任次 | 日期 | 投票率 | 當選人 | 註記 | |||||
| 號次 | 總統 | 副總統 | 當選政黨 | 得票數 | 得票比例 | |||||
| 1996年中華民國總統選舉 | 第九任 | 1996年3月23日 | 76.04% | 2 | 李登輝 | 連戰 | 5,813,699 | 54.00% | 首次總統直選。 | |
| 2000年中華民國總統選舉 | 第十任 | 2000年3月18日 | 82.69% | 5 | 陳水扁 | 呂秀蓮 | 4,977,737 | 39.30% | 首位民進黨籍總統。 首次政黨輪替。 | |
| 2004年中華民國總統選舉 | 第十一任 | 2004年3月20日 | 80.28% | 1 | 6,471,970 | 50.11% | ||||
| 2008年中華民國總統選舉 | 第十二任 | 2008年3月22日 | 76.33% | 2 | 馬英九 | 蕭萬長 | 7,658,724 | 58.45% | 第二次政黨輪替。 | |
| 2012年中華民國總統選舉 | 第十三任 | 2012年1月14日 | 74.38% | 吳敦義 | 6,891,139 | 51.61% | ||||
| 2016年中華民國總統選舉 | 第十四任 | 2016年1月16日 | 66.27% | 蔡英文 | 陳建仁 | 6,894,744 | 56.12% | 第三次政黨輪替。 | ||
| 2020年中華民國總統選舉 | 第十五任 | 2020年1月11日 | 74.90% | 3 | 賴清德 | 8,170,231 | 57.13% | |||
| 2024年中華民國總統選舉 | 第十六任 | 2024年1月13日 | 71.86% | 2 | 賴清德 | 蕭美琴 | 5,586,019 | 40.05% | ||
| 歷次國會選舉列表(2) | |
|---|---|
| 國民大會 | 立法院 |
| 國民大會代表選舉 | 立法委員選舉 |
2005年憲法增修後,國民大會停止運作,選舉停辦。 |
|
| 歷次地方公職人員選舉(部分)列表 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 選舉 | 臺灣省 | 直轄市 | 縣、市 | 註記 | |||
| 首長 | 議員 | 首長 | 議員 | 首長 | 議員 | ||
| 1993年中華民國縣市長選舉 | |||||||
| 1994年中華民國縣市議員選舉 | 與鄉鎮市長選舉同時舉行 | ||||||
| 1994年中華民國省市長暨省市議員選舉 | 唯一一次臺灣省省長選舉,末代臺灣省議會選舉 | ||||||
| 1997年中華民國縣市長選舉 | |||||||
| 1998年中華民國縣市議員選舉 | 與鄉鎮市長選舉同時舉行 | ||||||
| 1998年中華民國直轄市市長暨市議員選舉 | 省制虛級化 選舉停辦 | ||||||
| 2001年中華民國縣市長選舉 | |||||||
| 2002年中華民國縣市議員選舉 | 與鄉鎮市長選舉同時舉行 | ||||||
| 2002年中華民國直轄市市長暨市議員選舉 | |||||||
| 2005年中華民國縣市長暨縣市議員選舉 | 為2005年中華民國縣市長、縣市議員暨鄉鎮市長選舉的一部份 | ||||||
| 2006年中華民國直轄市市長暨市議員選舉 | |||||||
| 2009年中華民國縣市長暨縣市議員選舉 | 為2009年中華民國縣市長、縣市議員暨鄉鎮市長選舉的一部份 | ||||||
| 2010年中華民國直轄市市長選舉 | 同日舉行,為2010年中華民國直轄市公職人員選舉的一部份 | ||||||
| 2010年中華民國直轄市議員選舉 | |||||||
| 2014年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | 同日舉行,為2014年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||||||
| 2014年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 | |||||||
| 2018年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | 同日舉行,為2018年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||||||
| 2018年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 | |||||||
| 2022年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | 同日舉行,為2022年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||||||
| 2022年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 | |||||||
| 2026年中華民國直轄市長及縣市長選舉 | 同日舉行,為2026年中華民國地方公職人員選舉的一部份 | ||||||
| 2026年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉 | |||||||
| 歷次政黨領袖選舉(部分)列表 | |||
|---|---|---|---|
| 歷次總統黨內提名初選(部分)列表 | ||
|---|---|---|
| 臺灣日治時期歷次各級選舉列表[9] | |||
|---|---|---|---|
| 年度 | 日期 | 州廳級 | 市街庄級 |
| 1935年 | 11月22日 | 1935年臺灣市會及街庄協議會員選舉 | |
| 1936年 | 11月20日 | 1936年臺灣州會議員選舉 | |
| 1939年 | 11月22日 | 1939年臺灣市會及街庄協議會員選舉 | |
| 1940年 | 11月20日 | 1940年臺灣州會議員選舉 | |
| 選舉日期合併後歷次各級選舉列表 | |||
|---|---|---|---|
| 年度 | 日期 | 中央級 | 地方級 |
| 2012年 | 1月14日 | 第13任總統副總統選舉 第8屆立法委員選舉 | |
| 2014年 | 11月29日 | 2014年地方公職人員選舉 | |
| 2016年 | 1月16日 | 第14任總統副總統選舉 第9屆立法委員選舉 | |
| 2018年 | 11月24日 | 2018年地方公職人員選舉 | |
| 2020年 | 1月11日 | 第15任總統副總統選舉 第10屆立法委員選舉 | |
| 8月15日 | 第3屆高雄市市長補選 | ||
| 2022年 | 11月26日 | 2022年地方公職人員選舉 | |
| 2024年 | 1月13日 | 第16任總統副總統選舉 第11屆立法委員選舉 | |
| 2026年 | 11月28日 | 2026年地方公職人員選舉 | |