唐朝时为楚州，又改临淮郡，又仍为楚州。宋朝时为淮安州。至元十三年（1276年），行淮东安抚司。至元十四年，改立总管府，领山阳、盐城、淮安、淮阴、新城、清河、桃园七县，设录事司。至元二十年（1283年）升为淮安府路，并淮安、新城、淮阴三县入山阳，兼领临淮府、海宁、泗、安东四郡，其盱眙、天长、临淮、虹、五河、赣榆、朐山、沭阳各归所隶。二十七年，革临淮府，以盱眙、天长隶泗州。
户九万一千二十二，口五十四万七千三百七十七。领司一，下辖四县、三州。州领八县。治所在山阳县（今江苏省淮安市淮安区）。辖境相当今江苏省赣榆、新沂以南，洪泽、盐城以北，安徽省泗县、五河以东地区。至元二十三年，于本路之白水塘、黄家疃等处立洪泽屯田万户村。至正二十六年（1366年）朱元璋改为淮安府。
| 州名 | 县名 | 现在地名 | 简介 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 山阳县 | 上。至元十二年，安东州归附，以本县马罗军寨作山阳县。十三年，淮安路归附，仍存淮安县。二十年，省淮安、新城入焉。 | |||
| 盐城县 | 今江苏省盐城市盐都区、亭湖区 | 上。 | ||
| 桃园县 | 今江苏省宿迁市泗阳县 | 下。 | ||
| 清河县 | 下。本泗州之清河口，宋朝时立清河军，至元十五年为县。 | |||
| 海宁州 元至元十五年，升为海州路总管府，复改为海宁府，未几降为州，隶淮安路。初设录事司，二十年，与东海县并入朐山。领三县。 | 朐山县 | 今江苏省连云港市 | 中。 | |
| 沭阳县 | 下。 | |||
| 赣榆县 | 下。 | |||
| 泗州 宋朝隶淮南东路。元朝至元十三年，降为下州。旧领五县：临淮县、淮平县、虹县、灵壁县、睢宁县。十六年，割睢宁县属邳州。十七年，割灵壁县入宿州，以五河县来属。二十一年，并淮平县入临淮。二十七年，废临淮府，以盱眙县和天长县隶焉。领五县。 | 临淮县 | 下。 | ||
| 虹县 | 下。 | |||
| 五河县 | 今安徽省蚌埠市五河县 | 下。元朝时，隶临淮府，十七年来属。 | ||
| 盱眙县 | 上。宋朝时为招信军。至元十三年，行招信军安抚司事，领四县：盱眙县、天长县、招信县、五河县。明年，升招信路总管府。十五年，改为临淮府。十七年，以五河县在淮之北，改属泗州。二十年，并招信入盱眙。二十七年，废临淮府为盱眙县。 | |||
| 天长县 | 今安徽省天长市 | 中。 | ||
| 安东州 | 今江苏省淮安市涟水县 | 下。 |
