德国联邦议院 (德語:Der Deutsche Bundestag [ 1] ;通稱「Bundestag 」,縮寫為BT [ 2] ,意為「聯邦議會 」),又譯為德國聯邦眾議院 [ 3] ,是德国 的立法机关 之一,並與聯邦參議院 共同構成德國的聯邦 ( 英语 : Federal level (Germany) ) 立法部門,亦為德國唯一透過人民直選 產生的憲政機關 ( 英语 : Constitutional institution ) 。現有630個席位,均由德國公民 普選 產生,任期4年;有提前解散 的機制,但僅限總統 在特定狀況下才能發動[ a] 。兩德統一 前主要在波昂 開會,至1999年起以柏林 的國會大廈 為正式會址。
作為議會內閣制 的國家,德國聯邦議院在名義上類似其他國家的下議院 ,但職權遠大於地位類似上議院 、但同時兼負行政部門 事務的聯邦參議院,因此實際上為一院制 之議會 ,其前身最早可追溯至德意志帝國 時代的帝國議會 。所有法案 ( 英语 : Law of Germany ) 均須先經聯邦議院通過後,再交由聯邦參議院審議;兩院若對法案存有爭議,則送交兩院共同常設的協調委員會 ( 德语 : Vermittlungsausschuss ) 協調。預算 審查權則是由聯邦議院獨有。由於德國內閣 需經聯邦議院議員選舉新任總理 後組成,故聯邦議院為德國國家政治權力 的中樞。
德国联邦议院與聯邦參議院共享修改德國基本法 的權力[ 4] 。
联邦议院拥有设立各種委員會的權力,這些委員會在相應的政府事務上,可以行使基本法所賦予聯邦議會的職權。其中,欧盟事务委员会 ( 德语 : Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union ) (Art. 45 GG) (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 )、外交事务委员会 ( 德语 : Auswärtiger Ausschuss ) (Art. 45a GG) (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 )、国防委员会 ( 德语 : Verteidigungsausschuss des Deutschen Bundestages ) (Art. 45a GG) (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 )与請願委员会 ( 德语 : Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages ) (Art. 45c GG) (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 )是基本法明訂應設立之委員會;其他各種委員的數量與委員人數,則於每一任期開始時由聯邦議會決定。
一個特殊的委員會是「調查委員會 」。基本法第44條規定[ 5] :「(1) 聯邦議會有設置調查委員會之權利,經議員四分之一建議,並有設置之義務,調查委員會應舉行公開會議聆取必要證據。會議得不公開。(2) 證據調查準用刑事訴訟程序之規定。書信、郵政及電訊秘密不受影響。(3) 法院及行政機關有給予法律及職務協助之義務。(4) 調查委員會之決議不受司法審查。但法院對調查所根據之事實得自由評價及定斷。」
聯邦議院也有任命军事专员的权利,以協助聯邦議會行使監督政府之權力(Art. 45b GG) (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 )。
联邦议院及其委员会有权要求联邦政府 任一成员出席其会议。
德国议会法定成员630人,經單一選區兩票制 選出,采取联立制 ,选民第一票投给各选区的议员,第二票投给政党。各政党第二票的得票比率决定该党的议席数,两票之间的差距会导致超额席次 的产生。
政党获得第二票比例低于全部有效票5%的,将没有资格获得分配比例代表席位,此即所谓“5%门槛 ( 德语 : Fünf-Prozent-Hürde in Deutschland ) ”。但另有所谓“基本授权条款 ( 德语 : Grundmandatsklausel ) ”:一党即使获得第二票比例低于5%,但通过第一票获得至少3个席位,则仍可通过第二票分得比例代表席次。此条款最近一次适用,正是在2021年的联邦议院选举中,当时左翼党未能通过5%门槛,唯凭借第一票赢得的3个席位获得了比例代表席位分配。在2023年的选举改革当中,联邦议院于3月表决废除了基本授权条款;德国联邦参议院 于5月放弃了向两院之间的协调委員會 ( 德语 : Vermittlungsausschuss ) 上诉的权利,默许了该改革的通过。但是,德国联邦宪法法院 于2024年7月30日判决,选举改革后仅有5%门槛而不设例外的制度总体属于违宪,在新的立法产生前,基本授权条款将继续生效。
德国联邦议院的立法会议任期是四年,但在特殊情况下可延长或缩短。联邦议院成员享有一些特殊权益,如免费使用所有的公共交通设施(基本法第48条第3款)。
联邦议院議員互相选举议长、副议长和书记员。议长在议会大厦内行使内务权 及警察权 ,并在多数情况下代表议会。现在的第21届议会有成员630人,现任议长为联盟党 的尤利娅·克勒克纳 。
上届德國聯邦議院選舉於2025年2月23日舉行,以選出第21屆德國聯邦議院成員。
每個州中各政黨總席次
每個選區中各政黨總席次
聯邦議會席次
政党 基民盟/基社盟 德國另類選擇黨 德國社會民主黨 联盟90/绿党 左翼黨 南什列斯威選民協會 黨魁[ b] 弗里德里希·默茨 馬庫斯·澤德 愛麗絲·魏德爾 蒂諾·克魯帕拉 薩斯基婭·埃斯肯 拉爾斯·克林拜耳 弗兰齐斯卡·布兰特纳 ( 英语 : Franziska Brantner ) 费利克斯·巴纳萨克 ( 英语 : Felix Banaszak ) 伊内斯·施韦尔特纳 ( 英语 : Ines Schwerdtner ) 扬·范阿肯 ( 英语 : Jan van Aken (politician) ) 克里斯蒂安·迪绍尔 ( 德语 : Christian Dirschauer ) 選區票 15,876,248 10,177,318 9,936,433 5,443,393 3,933,297 58,779 政黨票 14,160,402 10,328,780 8,149,124 5,762,380 4,356,532 76,138 席位 208 (33.02%) 152 (24.13%) 120 (19.05%) 85 (13.49%) 64 (10.16%) 1 (0.15%)[ c]
來源:[ 6]
位於柏林的德國國會大廈 執政聯盟
联邦议院大楼东南角。 1949 年 以來的聯邦選舉結果與聯邦政府聯盟
52°31′07″N 13°22′34″E / 52.51861°N 13.37611°E /52.51861; 13.37611