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Photo Credit:AP/達志影像
徐曉強(Power, Trends and Strategy)
徐曉強(Power, Trends and Strategy)

巴黎政治學院歐洲事務碩士。曾任職於歐盟機構、智庫與立法院,現為顧問公司「台灣戰略模擬學會」分析師。本專欄聚焦於地緣政治、產業趨勢與企業策略分析。聯絡信箱:jeffhsu@tass.org.tw

我們想讓你知道的是

美國促使韓國成為半島常規防衛主體,以釋放美軍資源應對印太競爭。此戰略轉向以移交戰時作戰指揮權(OPCON)為核心,旨在將韓國軍力整合為區域戰略資產,重塑同盟責任分工。

近期韓國首爾世宗研究所迎來了一位海外貴賓——剛就任美國國防部政策次長的艾布拉姆斯.柯伯吉(Elbridge Colby)。

作為首位以韓國為國際出訪首站的美國高階國防官員,柯伯吉不僅在演說中公開稱韓國為「模範盟友(Model Ally)」,更傳遞了一個明確且具備轉折意義的戰略訊號:在自由開放的印太秩序中,盟友必須承擔比過去更大、更深且更具實質性的安全責任。

這場演說絕非外交辭令,而是美國新版《國防戰略》(National Defense Strategy, NDS)與同盟責任重塑的實質體現。長期以來,美韓同盟的核心在於美軍對朝鮮半島提供安全保護傘。

然而,隨著全球大國競爭的格局演變,華府正推動一場前所未有的「責任再分配」。這場轉向旨在將韓國推向區域防衛的主體地位,不僅涉及戰時作戰指揮權(OPCON)的實質移交,更觸及韓國軍力在印太廣域框架下的潛在角色。

半島防衛的主體更迭:韓國從協防者走向主事者的結構轉向

在柯伯吉的戰略構想中,「模範盟友」必須具備與自身軍事實力相匹配的承擔意志。他明確指出,美韓同盟的調整,是為了因應全球安全環境的演變,這意味著盟友必須以更強的自主能力支撐共同安全。穩定不能僅建立在對美國單方面的希望之上,而應建立在盟友與美國共同承擔責任的實力基礎上。

這種語言標誌著一個重要轉折:美國不再滿足於韓國僅充當「受保護者」,而是要求其轉向「負責者」。

這種轉變具備深層的戰略邏輯。從美方發布的最新版《國防戰略》來看,美國希望將北韓常規威脅的首要防禦角色交由韓國承擔,以優化自身全球兵力部署。

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