Kabinet-Marijnen (1963-1965)

Staand v.l.n.r.: Bogaers, Andriessen, Van Aartsen, Bot, Witteveen, Toxopeus en Veldkamp. Zittend v.l.n.r.: Luns, Schouwenaar-Franssen, Biesheuvel, Marijnen, Scholten en De Jong.
bron: RVD
Het
centrumrechtse kabinet-Marijnen was als voortzetting van hetkabinet-De Quay te beschouwen. De coalitie vanKVP,ARP,CHU enVVD behield na deTweede Kamerverkiezingen van 1963 zijn meerderheid. Minister-president namens de KVP werd echter nietJan de Quay, maarVictor Marijnen - in het vorige kabinet minister van Landbouw en Visserij.

Het kabinet trad op 24 juli 1963 aan onder gunstig economisch gesternte. Hoogconjunctuur door onder meer aardgasvondsten begunstigde het financieel-economische beleid. Wel was er krapte op de arbeidsmarkt, waardoor de lonen sterk stegen en er behoefte ontstond aan arbeidskrachten van buiten Nederland.

De wens van de VVD om naast de publieke omroep ook commerciële televisie toe te staan, leidde tot toenemende spanningen binnen de coalitie en na anderhalf jaar tot deval van het kabinet. Op 27 februari 1965 werd het kabinet demissionair en op 14 april dat jaar trad, zonder tussentijdse verkiezingen, hetkabinet-Cals aan als opvolger.

Inhoud

  1. Formatie, regeerakkoord en regeringsverklaring
  2. Data en zittingsduur
  3. Samenstelling kabinet
  4. Zetelverdeling in parlement en kabinet
  5. Financieel-economisch beleid
  6. Wetgeving
  7. Beleid per departement
  8. Bijzonderheden
  9. Troonredes
  10. Einde van het kabinet

Formatie, regeerakkoord en regeringsverklaring

Formatie

De uitslag van deverkiezingen van 1963 leek te wijzen op voortzetting van het centrumrechtse bewind, maar dePvdA was aanvankelijk eveneens in beeld als regeringspartner. InformateurRomme kwam met een aantal zogeheten 'bouwstenen', die als basis moesten dienen voor een regeerakkoord.KVP-fractievoorzitterDe Kort werd daarna benoemd tot formateur.

Regeerakkoord en regeringsverklaring
Op 4 juli 1963 kwamen de onderhandelende partijen tot eenregeerakkoord. Op 31 juli legde premier Marijnen deregeringsverklaring af.

Data en zittingsduur

datumwattot en metdagen
24 juli 1963Beëdiging nieuwe bewindslieden, aantreden kabinet26 februari 1965584
27 februari 1965Ontslag gevraagd, kabinetdemissionair14 april 196547
Totalezittingsduur kabinet631

Samenstelling kabinet

Minister-president
Mr. V.G.M. Marijnen (KVP)

Viceminister-president
Mr. B.W. Biesheuvel (ARP)

Algemene Zaken
minister:Mr. V.G.M. Marijnen (KVP)

Buitenlandse Zaken
minister:Mr. J.M.A.H. Luns (KVP)
staatssecretaris:Mr. L. de Block (KVP) (3 september 1963 - 14 april 1965)
staatssecretaris:Dr. I.N.Th. Diepenhorst (CHU) (28 november 1963 - 14 april 1965)

Justitie
minister:Mr. Y. Scholten (CHU)

Binnenlandse Zaken
minister:Mr. E.H. Toxopeus (VVD)

Onderwijs, Kunsten en Wetenschappen
minister:Mr. Th.H. Bot (KVP)
staatssecretaris:Mr. J.H. Grosheide (ARP) (3 september 1963 - 14 april 1965)
staatssecretaris:Drs. L.J.M. van de Laar (KVP) (24 oktober 1963 - 14 april 1965)

Financiën
minister:Dr. H.J. Witteveen (VVD)
staatssecretaris:Dr. W.H. van den Berge (partijloos)

Defensie
minister:P.J.S. de Jong (KVP)
staatssecretaris:A. van Es (ARP) (14 augustus 1963 - 14 april 1965)
staatssecretaris:J.C.E. Haex (CHU) (14 augustus 1963 - 14 april 1965)
staatssecretaris:W. den Toom (VVD) (25 november 1963 - 14 april 1965)

Volkshuisvesting en Bouwnijverheid
minister:Drs. P.C.W.M. Bogaers (KVP)

Verkeer en Waterstaat
minister:Mr. J. van Aartsen (ARP)
staatssecretaris:M.J. Keyzer (VVD) (22 oktober 1963 - 14 april 1965)

Economische Zaken
minister:Dr. J.E. Andriessen (CHU)
staatssecretaris:Drs. J.A. Bakker (ARP) (3 september 1963 - 14 april 1965)

Landbouw en Visserij
minister:Mr. B.W. Biesheuvel (ARP)

Sociale Zaken en Volksgezondheid
minister:Dr. G.M.J. Veldkamp (KVP)
staatssecretaris:Dr. A.J.H. Bartels (KVP) (3 september 1963 - 14 april 1965)
staatssecretaris:Dr. J.F.G.M. de Meijer (KVP) (15 november 1963 - 14 april 1965)

Maatschappelijk Werk
minister:Drs. J.F. Schouwenaar-Franssen (VVD)

belast met coördinatie van aangelegenheden Suriname en de Nederlandse Antillen betreffend en met de zorg voor aan Suriname en de Nederlandse Antillen te verlenen hulp en bijstand
minister:Mr. B.W. Biesheuvel (ARP)

Zetelverdeling in parlement en kabinet

De regeringspartijen beschikten in zowel de Tweede als de Eerste Kamer over een ruime meerderheid. Getalsmatig waren niet eens alle partijen nodig voor deze meerderheid.

In deze kabinetsperiode vonden er geen verkiezingen voor de Eerste Kamer plaats. De verhoudingen in de senaat bleven dan ook ongewijzigd. Ook waren er bij geen van de regeringsfracties in de Tweede Kamer afsplitsingen.

KVPVVDARPCHUPartijloostotaal
Kabinet: ministers / (staatssecretarissen)6/(4)3/(2)2/(3)2/(2)0/(1)13/(12)
Tweede Kamer op 24 juli 196350161313-92 (61,3%)
Eerste Kamer26777-47 (62,7%)

Financieel-economisch beleid

Hetkabinet-Marijnen regeerde tijdens een periode van hoogconjunctuur. In 1964 bedroeg de economische groei maar liefst 8,6%. Door de krapte op de arbeidsmarkt stegen ook de lonen sterk. In 1964 was er sprake van een loonexplosie: de lonen stegen gemiddeld meer dan 15%. De sociale zekerheid werd in hoog tempo uitgebreid: in 1965 trad de Algemene Bijstandswet in werking en er kwam een sociaal minimum. De collectieve uitgaven namen toe. Om dit te betalen gingen de lasten omhoog.

Wetgeving

Beleid per departement

Justitie

  • Tegenaan televisie-uitzending vanaf Noordzee
    Een wetje maakt optreden tegen illegale commerciële uitzendingen mogelijk (anti-REM-wet)

    Wetgeving
    Belangrijke nieuwe wetten zijn de Wet op de kansspelen en de Vreemdelingenwet

Onderwijs, Kunsten en Wetenschappen

  • Omroepbeleid
    In 1965 werden maatregelen genomen tegen commerciële tv-uitzendingen vanaf de Noordzee (vanaf het zgn. REM-eiland). Onenigheid in het kabinet over de toekomst van het omroepbestel, waarbij de vraag of er naast het traditionele omroepbestel commerciële omroep moest komen centraal stond, leidde op 27 februari 1965 tot de val van het kabinet.

Financiën

  • Belastingherziening
    Minister Witteveen en staatssecretaris Van den Berge brachten een algehele belastingherziening tot stand.

Verkeer en Waterstaat

  • Aanleg nieuwe wegen
    Er werd een fonds ingesteld voor de financiering van de aanleg van nieuwe wegen.

Economische Zaken

  • Regionaal beleid
    De Industriespreidingsnota 1965-1968 stelt als doel het bestrijden en voorkomen van structurele werkloosheid buiten de Randstad. De primaire ontwikkelingsgebieden zijn Noord-Nederland, de Kop van Noord-Holland, Zeeland en Oostelijk Noord-Brabant (uitgezonderd de regio Eindhoven).

Sociale Zaken en Volksgezondheid

  • Uitbreiding verzorgingsstaat
    Er werd voortgegaan met de opbouw van de verzorgingsstaat. Zo kwam er een Ziekenfondswet en werd in 1964 het 'sociaal minimum' ingevoerd.

Bijzonderheden

Huwelijk prinses Irene

In 1964 zorgde het (voorgenomen) huwelijk van prinses Irene, tweede dochter vankoningin Juliana, met de Spaanse troonpretendent Carlos Hugo voor veel commotie. Zowel diens aanspraken op de Spaanse troon als het feit dat prinses Irene was overgegaan naar de Rooms-katholieke kerk stonden daarin centraal.

Troonredes

In de twee troonredes van het kabinet-Marijnen stonden, naast de aankondiging van het kabinetsbeleid, respectievelijk de krapte op de arbeidsmarkt en de gevolgen van de welvaartsstijging centraal.

Einde van het kabinet

Kabinetscrisis 1965: Omroepcrisis

Op 27 februari 1965 kwam er een voortijdig einde aan het in 1963 gevormdekabinet-Marijnen. De exacte geschilpunten bleven duister, maar duidelijk was wel dat de ministers in het kabinetsberaad geen overeenstemming hadden kunnen bereiken over het omroepbeleid. De vragen die daarbij speelden, waren: op grond van welke criteria moeten nieuwe omroeporganisaties worden toegelaten, en hoe moet het met reclame op de televisie.


Meer over


Bent u als journalist of wetenschapper op zoek naar statistische gegevens over personen uit het biografisch archief, bijvoorbeeld gemiddelde leeftijd, ervaring, herkomst, beroep, m/v of zittingsduur? De redactie van PDC kan deze gegevens onder voorwaarden beschikbaar stellen voor wetenschappelijk onderzoek en journalistieke publicaties.Neem voor meer informatie contact op.

Op bovenstaande tekst en gegevens zijnauteursrechten van PDC van toepassing; overname, in welke vorm dan ook, is zonder expliciete goedkeuring niet toegestaan. Ook de afbeeldingen zijn niet rechtenvrij.

Bert van den Braak en Joop van den Berg

Columns Parlement.com

Bert van den Braak en Joop van den Berg gevenwekelijks hun visie op Den Haag. Blijf op de hoogte via de nieuwsbrief.

Meld je aan