中国计划生育协会印发工作要点：2022年开展未婚人群人工流产干预专项行动

1月28日，中国计划生育协会官网公布《中国计划生育协会2022年工作要点》，其中提到，2022年，要实施生殖健康促进行动，重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题，开展未婚人群人工流产干预专项行动，减少青少年意外怀孕和人工流产，提高群众生殖健康水平。

在新型婚育文化的建设上，工作要点要求以“尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习”为重点，加强对青年婚恋观、家庭观引导，重塑多子女家庭养育文化，淡化教育焦虑，弘扬“孝”、“和”家庭价值观，推动构建积极正向的新型婚育文化。开展新型婚育文化建设项目试点，大力推广新宣传标语口号，倡导将新型婚育文化内容纳入村规民约，修订与中央《决定》精神不一致、不适应的内容。发挥“5.29会员活动日”宣传品牌、文化社等作用，打造新环境宣传载体，注重运用网络和新媒体等青年群体喜爱的方式，在潜移默化中培育新型婚育观念。

据中国计划生育协会官网信息，工作要点印发给各省、自治区、直辖市计生协，计划单列市、新疆生产建设兵团计生协，中国计生协机关各部门，人生杂志社，请他们结合本地、本部门实际，妥善安排各项工作，切实加强组织领导，抓好贯彻落实，确保如期完成各项工作任务。

附：

关于印发《中国计划生育协会2022年工作要点》的通知

国计生协[2022]1号

各省、自治区、直辖市计生协，计划单列市、新疆生产建设兵团计生协，中国计生协机关各部门，人生杂志社：

现将《中国计划生育协会2022年工作要点》印发你们，请结合本地、本部门实际，妥善安排各项工作，切实加强组织领导，抓好贯彻落实，确保如期完成各项工作任务。

中国计划生育协会

2022年1月27日

中国计划生育协会2022年工作要点

2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是中国计生协事业改革发展的关键一年。中国计生协工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于人口发展和群团改革的重要论述及对计生协工作的重要指示精神，全面贯彻《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称中央《决定》)精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推进全国计生协工作高质量发展为主题，以深化计生协改革为主线，聚焦生育支持和家庭健康，按照“五个围绕”工作布局精准发力，深入推进“六项重点任务”提质增效，进一步加强组织网络建设，提升服务群众能力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2022年，重点做好以下工作：

一、加强党对计生协工作的全面领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，组织动员计生协系统认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神及党的二十大精神，深刻领会其重大意义、核心要义和精神实质，从党的百年奋斗中汲取智慧和力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把加强党的领导贯穿计生协工作的各方面和全过程，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结引领广大会员群众建功新时代，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、全面深化全国计生协改革

加强顶层设计，研究制定《“十四五”中国计生协事业发展规划》，推进计生协工作高质量发展。以“强三性、去四化”为总目标，持续推进深化计生协改革，强化主责主业，拓展服务平台，丰富服务内涵，以市县为重点，推动计生协改革向基层延伸。开展第四批地方计生协综合改革试点工作。有序承接与“六项重点任务”相关的部分政府职能，在有条件的省市启动试点工作，探索推进转型发展。坚持上下联动，加强调研、评估和指导，扎实推进地方和基层计生协改革见成效、上水平。适时召开全国计生协改革推进会。

三、切实做好疫情防控相关工作

坚持科学精准落实中央关于疫情防控的工作部署，认真贯彻执行“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，着重做好冬春季疫情防控，减少春节期间人员流动和聚集，坚决防止疫情反弹蔓延，为北京冬奥会、冬残奥会营造良好的社会环境。充分发挥计生协组织网络和群众工作优势，组织动员各级计生协投身城乡社区防控一线，发挥计生协工作者、骨干会员、志愿者作用，持续当好疫情防控守门员、信息员和服务员。广泛开展群众性的健康教育活动，推进爱国卫生运动融入群众日常生活，协助落实好健康监测、风险排查、环境清洁、卫生整治等联防联控措施，助力筑牢群防群控的坚固防线。

四、加强宣传教育

注重思想政治引领，持续开展“会员心向党”、“永远跟党走”、“会员五带头”等特色宣传教育活动，通过面对面、“键对键”、“屏对屏”、图文音画、互动参与等群众喜闻乐见的形式，宣传国家大政方针，团结引导广大会员和育龄群众、计生家庭坚定不移听党话、感党恩、跟党走。加强正面宣传，围绕重点工作、特色活动、品牌项目，挖掘鲜活生动的工作案例、经验做法、先进人物，讲好协会故事。加快“网上计生协”系统建设和试用推广，打造网宣矩阵，增强网上动员力。发挥会刊作用，持续开展“学《人生》、用《人生》”活动。

五、着力建设新型婚育文化

以“尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习”为重点，加强对青年婚恋观、家庭观引导，重塑多子女家庭养育文化，淡化教育焦虑，弘扬“孝”、“和”家庭价值观，推动构建积极正向的新型婚育文化。开展新型婚育文化建设项目试点，大力推广新宣传标语口号，倡导将新型婚育文化内容纳入村规民约，修订与中央《决定》精神不一致、不适应的内容。发挥“5.29会员活动日”宣传品牌、文化社等作用，打造新环境宣传载体，注重运用网络和新媒体等青年群体喜爱的方式，在潜移默化中培育新型婚育观念。

六、大力开展优生优育指导

广泛开展“优生优育进万家”活动，通过主题推进月、家长课堂、知识竞赛等活动，宣传新的生育政策、新型婚育观念、优生优育理念和知识，营造生育友好环境。持续推进“向日葵计划”，加强亲子小屋建设和亲子服务辅导员培养，扩大农村婴幼儿早期发展服务。探索建立婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督平台，鼓励地方探索多种模式的托育服务。优化全国婚检孕检信息服务平台，提高服务可及性。加强阵地建设，逐步建立以优生优育指导中心为龙头、“向日葵亲子小屋”为基础、专业团队为支撑的计生协优生优育服务网络。举办第三届中国人口与发展论坛。

七、深化实施“暖心行动”

落实积极应对人口老龄化国家战略，深入开展“暖心行动”，协助促进联系人等三个制度全覆盖，建立健全精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障等四项服务，全力做好计生特殊家庭帮扶工作。召开“暖心行动”推进会，推广典型经验，加强示范引领，推动建立常态化经费保障机制。指导各地整合社会资源，通过共建、自建等多种形式，逐步加大“暖心家园”帮扶阵地建设。推进计生特殊家庭住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作，切实增强群众获得感安全感。

八、深入开展家庭健康促进行动

推动各地计生协加入本地健康中国行动议事协调机构，构建多部门协作的家庭健康促进行动实施推进机制。继续参与实施健康中国―基层健康服务队伍能力建设项目，开发培训教材，开展家庭健康指导员队伍能力培训。研究制定家庭健康服务中心建设规范，加快家庭健康服务中心建设。深入推进“健康知识进万家”试点，继续开展家庭健康促进行动工作试点，形成可推广可复制的经验做法。推广健康家庭建设规范，培育健康家庭典型示范户。组织开展2022年度家庭健康主题推进活动和中国家庭健康大会，倡导文明健康绿色环保的生活方式，推动健康成为新时代的家风。

九、扎实推进生殖健康服务

实施生殖健康促进行动，重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题，开展未婚人群人工流产干预专项行动，减少青少年意外怀孕和人工流产，提高群众生殖健康水平。持续推进青春健康工作，坚持“三三制”工作模式，广泛开展高校项目、家长沟通之道项目和生命之舞项目，做好大中小学老师的青春健康师资培训。充分发挥网络平台作用，推进青春健康线上课程制作发行，促进线上与线下工作有机结合，深化青春健康教育服务，夯实“青春健康”工作品牌。

十、积极融入基层社会治理

加强基层组织和能力建设，印发《中国计生协基层组织工作规范》，开展基层能力建设试点。夯实乡镇、村居(社区)计生协建设，发挥计生协理事会、会员小组等作用。指导各地创新计生基层群众自治工作，畅通参与社会治理、服务乡村振兴的渠道，引导群众自我教育、自我管理、自我服务。总结推广计生协维权项目工作经验，助力维护计生家庭合法权益。持续开展新市民健康行动。

十一、加强对外合作与交流

服务国家外交大局，充分利用联合国经社理事会非政府组织咨商地位、国际计生联、联合国人口基金等平台，在人口老龄化、生殖健康等人口发展领域开展国际对话，正面宣介我国人权发展成果和中国计生协工作经验，讲好中国故事，提升国际话语权和影响力。深入实施南南合作等项目，推进“健康爱心包”捐赠工作。持续关注国际疫情进展，与相关国家地区和国际组织保持联络，深化民间交流，配合做好疫情防控国际合作。加强与港澳台相关组织的工作交流。

十二、加强机关党的建设

弘扬伟大建党精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，扎实推进机关党的建设。坚持全面从严治党，始终把政治建设摆在首位，加强政治机关建设，创建模范机关。加强“五型四强”党支部建设，提高支部工作标准化规范化水平。压实压紧主体责任，落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风。严格干部日常教育监督管理，强化监督执纪问责，促进机关纪检工作规范化建设。加强干部队伍建设，深化理论武装，开展业务能力培训，提升干部干事创业的精气神。筹备召开中国计生协第九次全国会员代表大会。