För andra betydelser, selagförslag.

Ettlagförslag, formellt ettutkast till lagstiftningsakt, inomEuropeiska unionen läggs i regel fram avEuropeiska kommissionen.^[1][2] I vissa specifika undantagsfall kan dock lagförslag läggas fram på initiativ av en gruppmedlemsstater ellerEuropaparlamentet, på rekommendation avEuropeiska centralbanken eller på begäran avEU-domstolen ellerEuropeiska investeringsbanken.^[1]

Efter att ha lagts fram för de lagstiftande institutionerna – Europaparlamentet ochEuropeiska unionens råd – samt de nationella parlamenten, behandlas lagförslaget i enlighet med ettlagstiftningsförfarande. När ett lagförslag har antagits blir det enlagstiftningsakt.^[1]

Ettförslag är ett lagförslag somEuropeiska kommissionen lägger fram.^[3][4] I regel har kommissionen ensamrätt att lägga fram lagförslag, utom i de undantagsfall då initiativ, rekommendationer eller framställningar kan läggas fram av vissa andra institutioner eller medlemsstaterna.^[1][2][5]

Ettinitiativ är ett lagförslag som en gruppmedlemsstater ellerEuropaparlamentet kan lägga fram i följande fall:^[3][4]

• Initiativ kan läggas fram av minst en fjärdedel av medlemsstaterna i frågor som rörpolissamarbete ochstraffrättsligt samarbete.^[6]
• Initiativ kan läggas fram av Europaparlamentet i frågor som rörakten om val till Europaparlamentet,^[7] Europaparlamentarikers ämbetsutövning (inklusive deras beskattning),^[8] undersökningsrätten,^[9] samtEuropeiska ombudsmannens ämbetsutövning.^[10]

Enrekommendation är ett lagförslag somEuropeiska centralbanken kan lägga fram för att ändra vissa delar av sin stadga.^[3][4][11]

Enframställning är ett lagförslag somEU-domstolen ellerEuropeiska investeringsbanken kan lägga fram för att ändra sina respektive stadgor eller, i domstolens fall, för att inrätta specialdomstolar eller utse biträdande referenter.^{[3][4][12][13][14][15]}

Processen med att ta fram ett lagförslag är vanligtvis omfattande och tar lång tid. De flesta lagförslag utarbetas avEuropeiska kommissionen. Processen inleds i vissa fall med engrönbok, ett samrådsdokument som syftar till att väcka debatt inom ett specifikt politikområde. Grönboken ligger till grund för en vidare diskussion mellan kommissionen och olika berörda parter. Kommissionen utarbetar därefter en handlingsplan och eventuella lagförslag. Grönboken följs vanligen av envitbok, som innehåller förslag på åtgärder som unionen bör vidta inom ett visst politikområde.

Kommissionen antar årligen ett arbetsprogram som innehåller de lagförslag av betydande vikt som den avser att lägga fram under det kommande året. Arbetsprogrammet grundar sig på de politiska riktlinjer somkommissionsordföranden utarbetar för en hel mandatperiod.

• Europeiska unionens lagstiftningsförfarande
• Grönbok

EU-portalen – temasidan förEuropeiska unionen på svenskspråkiga Wikipedia.

• Europeiska unionens lagstiftningsförfarande