politisk parti


Et politisk parti er enorganisasjon som er bygget opp rundt etpartiprogram eller enideologi, og som søkermakt ogmyndighet i etpolitisk system. Vanligvis skjer dette ved at partiet stiller medkandidater i offentligevalg, eller at det på andre måter har som mål at partiets medlemmer skal bekleoffentligeverv og funksjoner.
Som andre organisasjoner kan politiske partier væreformelle medlemsorganisasjoner, der det er liten tvil om hvem som er medlemmer i et parti og hvem som ikke er det, eller mer uformelle sammenslutninger av individer, hvor det kan være mer uklart hvem som er med i partiet.
Politiske partier finnes i de flesteland, både idemokratier ogdiktaturer, selv om det finnes unntak i en del små land, for eksempelTuvalu, og noeneneveldigemonarkier, somSaudi-Arabia. I demokratier inngår partiene i en åpen konkurranse med hverandre om velgernes støtte, mens politiske partier i diktaturer som regel har til oppgave å sørge for folkelig støtte tildiktatorens politiske linje. I noen diktaturer kan det finnes flere partier, men som ikke konkurrerer med hverandre i frie og rettferdige valg, mens det iettpartisystemer finnes bare ett lovlig ellerstatsbærende parti. I mange diktaturer kan det være uklare grenser mellom statsapparatet og det statsbærende partiet.
Partienes historie
De flestepolitiske systemer av en viss størrelse har, i alle historiske epoker sidenoldtiden, hatt politiske eliter som ettertidens historikere har kunnet dele opp i grupperinger, alt etter hvilke politiske oppfatninger de var eksponenter for. Ett eksempel er skillet mellomoptimates ogpopulares iRomerriket under den sene republikken og i overgangen til keiserdømmet. Det er imidlertid tvilsomt om disse grupperingene kan betegnes som organisasjoner, selv om grupperingene av og til, spesielt i engelskspråklig faglitteratur, kan omtales sompartier.
De første politiske partiene inyere tid oppstod iEngland mot slutten av 1600-tallet, i forbindelse medden engelske revolusjon, da det engelskeparlamentets medlemmer i bådeUnderhuset ogOverhuset delte seg i to grupperinger. Den ene grupperingen, som støttet revolusjonen og gikk inn for et konstitusjoneltmonarki (det vil si at kongens makt er begrenset av reglene i landetsforfatning), ble omtalt somwhig-partiet, mens den andre grupperingen, som ble kalt fortory-partiet, ville ha en sterkere kongemakt. Disse første partiene var ikke medlemsorganisasjoner, og de hadde ikke et detaljert partiprogram eller en tydelig ideologi. I stedet var disse første partiene forholdsvis løse sammenslutninger av parlamentsmedlemmer.
Elitepartier

Norsk partihistorie:Johan Sverdrup ble i januar 1884 valgt til første formann (leder) i det organiserte partietVenstre. Han hadde da lenge vært en lederskikkelse for den siden blant politikerne påStortinget som ble kalt «venstre».
I andre europeiske land, også i Norge, ble politiske partier etablert i løpet av 1800-tallet, etter mønster fra England først som klubber eller uformelle sammenslutninger i og rundt de lovgivende forsamlingene. Istatsvitenskapen blir slike partier omtalt somelitepartier, til forskjell framassepartier, der også vanlige velgere og borgere er medlemmer. Den første tiden var det mange, særlig blantkonservative politikere, som var motstandere av at det skulle dannes politiske partier. Disse motstanderne av «partivesenet» mente at medlemmer av lovgivende forsamlinger skulle ta hensyn til hele samfunnet i sitt politiske arbeid, og ikke bare en del av samfunnet, slik selve ordet parti er avledet av det franske ordet for «del».
Reformforeningen, som ble dannet av en gruppe stortingsrepresentanter i 1859, kan regnes som Norges første politiske parti og som en forløper til partietVenstre, selv om selve foreningen gikk i oppløsning etter bare noen måneder fordi medlemmene var uenige om hvor detaljert program de skulle bli enige om. Først i 1884, i forbindelse med at den såkaltestatsrådssaken førte til at regjeringens medlemmer fikk rett og i noen tilfeller plikt til å møte i Stortinget, oppstod dagens norske partisystem. Dette skjedde med etableringen av partiene Venstre ogHøyre, først som elitepartier, før de gradvis utviklet seg til å bli massepartier i løpet av de neste tiårene.
Massepartier

Masseparti driver valgkamp:Arbeiderpartiets berømte valgplakat fra 1933.
De moderne massepartiene oppstod i siste halvdel av 1800-tallet, med dannelsen av partier som også var medlemsorganisasjoner. Etableringen avArbeiderpartiet i 1887, først som enparaplyorganisasjon forfagforeninger og politiske klubber, er et norsk eksempel på framveksten av det moderne massepartiet. Arbeiderpartiet var fra starten av en medlemsorganisasjon med et politisk program, og det var først etter noen år at det begynte å stille egne kandidater i offentlige valg. Partiet fikk valgt inn sine første representanter på Stortinget i 1903.
Utover på 1900-tallet ble de vanlige medlemmene stadig viktigere for partiene, etter hvert som kontingent og andre bidrag fra medlemmene ble partienes viktigste inntektskilde. I mange land, også i Norge, varmellomkrigstiden et høydepunkt for massepartiene, som brukte store ressurser på å rekruttere medlemmer. Et unntak varkommunistpartiene, som i de fleste tilfeller bevisst etablerte seg som elitepartier der bare relativt få dedikertekadre etter nøye vurdering kunne bli medlem i selve partiet, men som til gjengjeld etablerte masseorganisasjoner for sympatisører.
Etterandre verdenskrig avtok denne utviklingen noe, etter hvert som partiene ble mer opptatt av å vinne støtte fra velgere i løpet av intensive valgkampanjer enn å rekruttere de samme velgerne som livslange partimedlemmer. Fortsatt var likevel partiene først og fremst massebaserte medlemsorganisasjoner.
Færre medlemmer og flere ansatte

Etter 1980 har imidlertid mange partier i modnedemokratier, også i Norge, opplevd en gradvis nedgang i medlemstall. Samtidig har partiene også gradvis gått fra å være finansiert av medlemmenes bidrag til å bli mer avhengig av offentlig pengestøtte, mens medlemmenes frivillige innsats i noen grad har blitt erstattet av arbeidsinnsatsen til profesjonelle partiansatte. I 1980 var i underkant av en halv million nordmenn medlemmer i ett av de politiske partiene som den gang var representert på Stortinget, mens det samme tallet i 2015 var 167 000.
I samme tidsrom har imidlertid den årlige omsetningen og antallet ansatte i de politiske partiene gått betydelig opp, noe som vitner om en sterk grad avprofesjonalisering i partiene. Dette har ledet enkelte statsvitere til å hevde at massepartiets tidsalder er på hell, og at partiene i stadig sterkere grad vil bli mer somkartellpartier, eller ulike nettverk av profesjonelle politikere som konkurrerer med hverandre om stemmer fra velgerne, men som i mindre grad enn tidligere representerer en tydelig ideologi, eller som ser seg selv som representanter for en bestemt del av samfunnet, slik elitepartiene og massepartiene tidligere gjorde.
Les mer i Store norske leksikon
Eksterne lenker
Litteratur
- Lars Bille: «parti», oppslagsord i Øyvind Østerud (red.):Statsvitenskapeligleksikon. 2. utg. Oslo: Universitetsforlaget, 2007, ss. 200-202 (ss. 188-190 i 1. utg. fra 1997).
- Jan Erik Grindheim, Knut Heidar og Kaare W. Strøm:Norsk politikk. 2. utg. Oslo: Universitetsforlaget, 2020, kap. 11, ss. 238-267.
Kommentarer
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.
Fagansvarlig forPolitiske begreper
