nøytralitet
Skrevet av
FørsteamanuensisJan E. Helgesen
Professor i krigens folkerettCamilla Guldahl CooperForsvarets høgskole
Nøytralitet er under enkrig den rettstilstand som oppstår mellom de krigførende stater på den ene siden og enhver stat som ikke deltar i krigen på den andre. Nøytralitet inntrer i prinsippet ved krigsutbruddet, uten at det er nødvendig med noen uttrykkelig erklæring fra staten hvor den tilkjennegir sin posisjon som nøytral. Tidligere var det vanlig praksis at krigførende statererklærte krig og informerte nøytrale stater om krigsutbruddet i henhold til 3.Haagkonvensjon av 1907, og at disse så offisielt erklærte sin nøytralitet. Etter atFN-pakten forbødangrepskrig har stater generelt sluttet å erklære krig.
Nøytralitet medfører gjensidigerettigheter ogplikter. Hvis enkrigførende stat ikke respekterer disse, foreligger ennøytralitetskrenkelse. Hvis den nøytrale stat ikke gjør det, kalles detnøytralitetsbrudd. Hovedinnholdet av nøytralitet kan sies å være at den nøytrale stat er forpliktet til å behandle de krigførende stater likt, iallfall i juridisk henseende, og at disse til gjengjeld må avstå fra handlinger som er til hinder for dette.
Rettskilder
Reglene for nøytralitet er til dels fastslått gjennomsedvanerett, men finnes også i stor utstrekning som skreven rett, spesielt 5. og 13.Haagkonvensjon av 1907 om nøytrale staters og personers rettigheter og plikter under henholdsvis landkrig og sjøkrig. Andre viktige regler om nøytralitet undersjøkrig var uttrykt allerede ved Utrechtfreden av 1713 og iParisdeklarasjonen av 1856.Londondeklarasjonen av 1909, som riktignok aldri er trådt formelt i kraft, er også av betydelig interesse. Statene fastsetter i alminnelighet nøytralitetsforskrifter for sine borgere.
Landkrig
Den nøytrale stats landterritorium må ikke krenkes. De krigførende kan derfor for eksempel ikke sende tropper eller forsyninger gjennom en nøytral stat. Den nøytrale staten må heller ikke tillate dette, eller at dens territorium på noen måte blir brukt som base. Kommer det krigførende tropper inn overnøytral grense, skal de avvæpnes og interneres. Det skal heller ikke verves stridende til fordel for en krigførende på nøytralt territorium. Den nøytrale regjering er likevel ikke forpliktet til å forhindre private aktører i å støtte en av partene.
Sjøkrig
Særreglene for nøytralitet under sjøkrig knytter seg blant annet til begrepenekrigskontrabande ogblokade, og refererer seg ellers blant annet til adgangen for krigførende staters marinefartøyer til å oppholde seg i nøytraltfarvann og anløpe havner.
Historikk
De folkerettslige regler om nøytralitet er av forholdsvis moderne opprinnelse, og i tidligere tider så man annerledes på mange spørsmål. Blant annet var virkningen for nøytralitet avhengig av om det var en rettferdig eller en urettferdig krig, mens det senere har vært fokus på plikten til absolutt upartiskhet.
Opprettelsen av internasjonale organisasjoner som blant annetFolkeforbundet reiste spørsmål om staters upartiskhet og anvendelsen av nøytralitetsretten. Dette er fordi statene gjennom deltagelse for eksempel iFolkeforbundet,FN ogNATO på forhånd har forpliktet seg til en viss grad av støtte til den som i tilfelle blir angrepet. Hvis et slikt system var altomfattende og effektivt, ville alle folkerettens regler om nøytralitet ha hørt historien til. Dette er imidlertid som kjent ikke tilfelle.
Les mer i Store norske leksikon
- Skrevet av:
- Sist oppdatert:
- ,se alle endringer
- VILKÅR FOR GJENBRUK:
- begrenset gjenbruk
Kommentarer
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.
Fagansvarlig forKrigens folkerett