flyktningekonvensjonen
FNs flyktningkonvensjon er en folkerettslig avtale som skal sikreflyktninger visserettigheter inntil de kan vende hjem eller fåpermanent oppholdstillatelse i et annet land.
Faktaboks
- Også kjent som
Convention relating to the Status of Refugees, Signed at Geneva, on 28 July 1951; FNs flyktningkonvensjon
Flyktningkonvensjonen ble vedtatt i 1951 for å beskytte europeiske flyktninger etterandre verdenskrig. Først gjaldt konvensjonen kun personer som hadde flyktet før 1951, men i 1967 ble det vedtatt en protokoll som gjør at konvensjonen gjelder for alle flyktninger.
De aller flestestater i verden, blant annet Norge, har ratifisert konvensjonen, men noen land, somIndia,Cuba,Irak,Saudi Arabia,Indonesia ogVietnam, har ikke gjort det.Palestinske flyktninger som får beskyttelse av FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA), beskyttes ikke av flyktningkonvensjonen.
FNs høykommissær for flyktninger UNHCR leder den internasjonale innsatsen for å beskytte flyktninger og har som oppgave å passe på at konvensjonen blir fulgt.
Innhold
Flyktningkonvensjonen gir alle flyktninger rett til å søke beskyttelse motforfølgelse. Den definerer hvem som regnes som enflyktning (artikkel 1 A), men det er opp til hver enkelt stat å bestemme hvem som omfattes av vilkårene. Regelverket tolkes ulikt av de enkelte statene.
Det mest sentrale elementet i beskyttelsen er forbudet mot å returnere flyktninger til hjemlandet eller til et annet utrygt område. Dette kallesnon refoulement-prinsippet (artikkel 33).
Flyktningkonvensjonen inneholder også bestemmelser om noen av de mest sentrale rettighetene til flyktninger. Disse innebærer blant annet rett til arbeid, utdanning, rett til å organisere seg og tilgang til domstolene.
Historisk bakgrunn
Før flyktningkonvensjonen ble vedtatt, gjaldt det i henhold tilVerdenserklæringen om menneskerettigheter av 1948 artikkel 14 en rett til å søke og nyteasyl. Denne var imidlertid ikke rettslig bindende for medlemsstatene. Den tidligere flyktningkonvensjonen av 1933 fraFolkeforbundet inneholdt et forbud mot å tilbakesende personer som kunne risikere forfølgelse ved retur (non refoulement), men denne konvensjonen ble kun ratifisert av åtte stater. Gjennombruddet kom således først ved konvensjonen av 1951.
I regi av FN ble det etterandre verdenskrig utarbeidet et rettslig rammeverk som skulle sikreflyktninger et alternativt rettsvern motforfølgelse inntil de kan vende hjem eller fåpermanent oppholdstillatelse i et annet land. Dette rammeverket består av en høykommissær med kompetanse til å sørge for at flyktninger får den nødvendige assistanse ogbeskyttelse, enkonvensjon om flyktningers rettsstilling av 1951 og en tilleggsprotokoll av 1967 om flyktningers rettsstilling.
Flyktningkonvensjonen definerer flyktningbegrepet, men inneholdt en tidsbegrensning i form av at kun personer som opplevde forfølgelse på grunn av begivenheter som hadde funnet sted før 1. januar 1951 kunne anerkjennes som flyktninger. Tilleggsprotokollen av 1967 opphevet denne tidsbegrensningen slik at også begivenheter etter 1951 kunne danne grunnlag for flyktningstatus.
Regionale flyktningkonvensjoner
Tilleggsprotokollen av 1967 dannet grunnlaget for at også begivenheter iAfrika,Sør-Amerika ogAsia kunne være relevante, men til tross for dette ble det i de etterfølgende årene utarbeidet en rekke regionale flyktningkonvensjoner som Cartagena-erklæringen for søramerikanske stater og OAU-konvensjonen i Afrika.
Den afrikanske flyktningkonvensjonen (OAU-konvensjonen) av 10. september 1969 inneholder et flyktningbegrep som overlapper med det tradisjonelle flyktningbegrepet, men som også går videre ved at alle personer som er tvunget til å forlate sitt hjemland på grunn av menneskeskapte handlinger som politisk uro,borgerkrig, invasjon med videre er omfattet, selv om de ikke personlig kan påvise individuelle grunner for at de blir forfulgt.
Les mer i Store norske leksikon
Eksterne lenker
Kommentarer (1)
skrevAksel-Johan Hegrem
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.
