Javna služba jedružbi nujno potrebnadejavnost, preko katere se producirajo javnedobrine instoritve, ki jih vjavnem interesu trajno in nemoteno zagotavlja državna oziroma lokalnaskupnost, kadar in če jih ni mogoče zagotavljati na trgu, ter pri tem njen prvenstven cilj ni pridobivanjedobička. Javne službe delimo na gospodarske in negospodarske. V državni ali lokalni skupnosti se mora zagotoviti javni interes, kot je čistavoda in vzdrževanje temeljnih materialnih pogojevživljenja (izobraževanje, ravnanje z odpadki,...).