Объект частного пользования сгосударственной формой собственности (англ.Government-Owned Contractor-Operated Facility, сокр.GOCO)^{[К 1]} — стандартная форма администрирования некоторых госучреждений, объектовпенитенциарной системы,военных баз, а также предприятий и учрежденийвоенно-промышленного комплексаСША,Великобритании и ряда других стран, которая предполагает передачу практически всех функций, начиная от постройки объекта и до сдачи готовой продукции (включая получениеприбыли от деятельности объекта)частной компании-подрядчику. В англоязычной и другой иностранной литературе этот аспект, зачастую, упускается и предприятия из указанной категории принято именовать по названию компании-подрядчика, то есть оператора и фактическогопользователя указанных объектов, без указанияформы собственности ититульного владельца в лице государства^{[К 2]}.

Под постройку объекта частного пользования с государственной формой собственности, как правило, выделяется участок земли, находящийся во владении федерального правительства —федеральной земли^[англ.] (США), во владении правительства или вкоролевском владении (Великобритания). Как правило, акт покупки земельного участка конкретным ведомством (потенциальным заказчиком продукции или услуг), предваряет строительство на нём объектов указанной категории, и выступает в данном случаеcasus possessionis для определения государства как титульного владельца земли, а также определяет её принадлежность, как государственную собственность^{[К 3]}.Приватизация того или иного объекта возможна после приватизации того участка земли в государственной собственности, на котором он расположен. Объекты, расположенные за рубежом, строятся на земле, взятой в долгосрочную аренду у местных органов власти (вГренландии,Исландии,Канаде и островахТихого,Индийского иАтлантического океанов), либо назависимых территориях (каковыми являютсяостровные территории США,британские заморские территории икоронные земли).

Объектами частного пользования с государственной формой собственности являютсязаводы,фабрики илаборатории по производству оружия и боеприпасов, склады и базы хранения военного имущества, топливозаправочные комплексы,космодромы, инфраструктурные объектывоенно-морских иавиационных баз, станций разведки и связи,исправительно-трудовые учреждения (частные тюрьмы), и другие объекты.

Администрирование крупных объектов

Крупные объекты — стационарные и полевые пункты дислокации войск, такие как общевойсковые, армейские, авиационные и военно-морские базы могут быть условно разделены на отдельные участки (site) по функциональному принципу для обслуживания их несколькими подрядчиками (к примеру, лётное поле, аэродром и ангары на условной авиабазе обслуживаются одним подрядчиком, топливозаправочный комплекс — другим, радиолокационные станции системы управления воздушным движением — третьим, радиолокационные станции системы раннего предупреждения — четвёртым, объекты электросети и энергоснабжения — пятым, объекты хозяйственно-бытовой инфраструктуры, водопроводной и канализационной системы — шестым, объекты питания, отдыха и расквартировки персонала — седьмым, и так далее). Крупные производственные объекты с многопрофильным производством и сложнымпроизводственным циклом, так же могут быть разбиты на участки по цеховому принципу, где конкретный подрядчик отвечает за выпуск того или иного вида продукции, или конкретный этап производственного цикла.

На предприятие или учреждение от государственных структур-заказчиков продукции или услуг (департаментоввидов вооружённых сил и управленийродов войск ислужб) назначаетсякомендант, совмещающий функциивоенпреда,военкома и начальника гражданской обороны, обычно, в звании отмайора дополковника, с группой офицеров,унтер-офицеров (non-commissioned officers) инижних чинов (lower ranks), численность которых зависит от размеров предприятия и характера выпускаемой продукции или выполняемых задач, — в задачу коменданта входит осуществление контроля за выполнениемпроизводственного плана, организациейгражданской обороны,пропускного режима, охраны и безопасности объекта (что, зачастую, также возлагается начастные охранные предприятия), соблюдением требований законодательства озащите государственной тайны, соответствием выпускаемой продукции государственным требованиям, и ряд других вопросов военно-административного характера. От компании-подрядчика на предприятие назначаетсяменеджер-производственник с группойвольнонаёмных специалистов, — в задачу менеджера входят вопросы найма и увольнения работников, нормирования и оплаты труда, организации труда,безопасности труда, размещения и перевозки рабочей силы, вопросы производственного характера и другие сопряжённые вопросы. Все указанные выше вопросы регламентируются условиями контракта и регулируются федеральным законодательством, регламентирующим порядок заключения такого рода контрактов. Впоследствии, контракт продлевается ежегоднопо умолчанию — если сторона-заказчик не настаивает на пересмотре условий контракта, то он считается продлённым автоматически. Формально, комендант является главноначальствующим лицом на объекте, имеющим право полной смены менеджмента и рабочей силы в случае таковой необходимости, но фактически, к радикальным средствам такого рода никогда не прибегают, даже в тех случаях, когда подрядчик не справляется с производственным планом в количественном и качественном отношении, из расчёта, что непредусмотренная преждевременная смена подрядчика может привести к простою оборудования и ещё большему срыву выполнения календарного графика производства^{[К 4]}.

В том случае, если дальнейшее производство той или иной продукции военного назначения признаётся заказчиком нецелесообразным (например, в связи с окончанием военных действий ввоенное время или кардинальной сменой характера военной угрозы вмирное время и утратой интереса к устаревшим категориям товаров военного назначения, либо в случае заблаговременного заготовления складских запасов продукции, превышающих потребности вооружённых сил и возможности по организации её складского хранения), указанные объекты либо закрываются вообще, а персонал подлежит увольнению, либо объекты передаются частным подрядчикам влизинг,долгосрочную аренду или другие формы временного пользования, иногда приватизируются (то есть отчуждались из государственного владения в пользу частных лиц) для использования частными компаниями в собственных целях, а персонал перепрофилируется под выпуск новой продукции. В указанных случаях, заказчиком отзывалась военная администрация и объекты функционировали какчастные предприятия. Применительно к объектам пенитенциарной системы, в случае улучшения криминогенной ситуации в том или ином регионе, либо постройки новых более надёжных пенитенциарных учреждений, расположенные там имеющиеся объекты могут передаваться под учреждения туристического и музейного фонда, развлекательно-увеселительные заведения и т. д.^{[К 5]}

Оплата деятельности подрядчика осуществляется из средств федерального государственного бюджета и других государственных бюджетных фондов. В зависимости от условий контракта, оплачиваться может либо только выпускаемая продукция по фиксированнойзакупочной цене (сиздержками производства или без), либо сама продукция и вложенный труд привлечённых работников. В годыВторой мировой войны и в послевоенный период в США, оплата государством функции корпоративного менеджмента носила символический характер и составляла один доллар в год за одно предприятие (dollar-per-year basis). То естьвыгодополучатель ориентировался, в первую очередь, на извлечение прибыли за счёт внедрения разного рода технологических инноваций, механизации и автоматизации труда, различных «ноу-хау» и других способов снижения затрат и времени производства продукции при сохранении её качества, — пропорционально затратному фонду и фонду полученной прибыли рассчитывалась зарплата привлечённых менеджеров.

• Научно-исследовательские центры, финансируемые федеральным правительством США^[англ.] (FFRDC)

Другими формами администрирования, соответственно, являются объекты в государственной собственности, администрируемые и используемые государственными органами самостоятельно (GOGO) и объекты вчастной собственности (COCO). Более редкой формой взаимодействия государственных и коммерческих структур являютсяобъекты государственного пользования с частной формой собственности (COGO).^{[К 6]}

• ФГУП
• Дзайбацу
• Чеболи

• Формы собственности