Уезды России

Уе́зд —территориально-административная единица вДревней Руси,Русском царстве,Российской империи, с 1918 года — вРСФСР, с декабря 1922 года — вСССР.
Традиционно уездом называлась совокупность всехволостей, тянувших к известному административно-судебному центру — городу или селу[1][2]. В Российской империи центром уезда служилуездный город, где жилисправник — начальник уездной полиции, и были сосредоточены все уездные учреждения.
Уезды на Руси
[править |править код]Уезд (др.-рус.ѹѣздъ) — территория, непосредственно подчинённая князю в средневековой Руси. Название происходит от законного объезда («уезда») с целью сбораполюдья[3][4]. Впервые упоминается вУставной грамоте смоленского князяРостислава Мстиславича, данной в 1150 годуСмоленской епископии[5][6]:
Село Дросенское, со изгои и з землею святей Богородици и епископу, и село Ясенское, и з бортником и з землею и с изгои, святей Богородици; и се есми дал землю в Погоновичох Моншинскую святей Богородици и епископу; и озера Нимикорская и с сеножатми, иуезд княж, и на Сверковых луках сеножати, иуезд княж, озеро Колодарское, святей Богородици.
ВНовое время уездом называлась совокупность мест, которые былиуеханы (заеханы) и примежёваны к известному центру[7]. Таким центром мог быть как город (уездный город), так и село или деревня, к которому «тянули» (платили подати) нескольковолостей[8]. Применительно к городской округе термин «уезд» употреблялся с XIV века[9]. Поселения в уездах обладали разнообразным статусом:городки,сёла,сельца,слободы, слободки,деревни, посёлки и другие.
В административном отношении уезды разделялись наволости истаны. В разных краях Руси встречались другие названия единиц уездного деления —станки,сотни,десятни,губы,погосты, засады,осады, оселки,луки, приселья,половины, кромины,пятины,трети,сошки,концы,жиры,дороги и так далее[10][11][12][13].
Границы уездовРусского государства во многом повторяли древние границы ранее существовавшихкняжеств[14]. Уезд управлялся княжескимнаместником, а с начала XVII века воеводой, выполнявшим военные, административные и судебные функции[15]. В XVI—XVII веках происходило объединение уездов в большие административные единицы —разряды, которые стали промежуточным звеном между центральной властью и уездами, и подготовили создание в начале XVIII века крупных административных единиц —губерний[16].
В конце XVII — начале XVIII века на территории Российского государства выделяли следующие уезды[17][18] (их границы существенно отличались от границ одноимённых уездов, сформированных в XVIII веке, ссылки на статьи о которых даны ниже):

- Алатырский уезд
- Алексинский уезд
- Алешанский уезд
- Арзамасский уезд
- Балахнинский уезд
- Бежецкий уезд
- Белгородский уезд
- Белёвский уезд
- Белозерский уезд
- Бельский уезд
- Березовский уезд
- Богородицкий уезд
- Болховецкий уезд
- Болховский уезд
- Боровский уезд
- Брянский уезд
- Важский уезд
- Валуйский уезд
- Великолукский уезд
- Великоустюжский уезд
- Венёвский уезд
- Верейский уезд
- Верхнеломовский уезд
- Верхососенский уезд
- Верхотурский уезд
- Владимирский уезд
- Вологодский уезд
- Волоколамский уезд
- Вольновский уезд
- Воронежский уезд
- Воротынский уезд
- Вяземский уезд
- Галичский уезд
- Гороховецкий уезд
- Данковский уезд
- Двинской уезд
- Дедиловский уезд
- Дмитровский уезд
- Добренский уезд
- Дорогобужский уезд
- Елецкий уезд
- Енисейский уезд
- Епифанский уезд
- Ефремовский уезд
- Звенигородский уезд
- Землянский уезд
- Зубцовский уезд
- Илимский уезд
- Инсарский уезд
- Иркутский уезд
- Кадомский уезд
- Казанский уезд
- Кайгородский уезд
- Калужский уезд
- Каменовский уезд
- Карачевский уезд
- Каргопольский уезд
- Карповский уезд
- Касимовский уезд
- Кашинский уезд
- Каширский уезд
- Кеврольский уезд
- Керенский уезд
- Кетский уезд
- Кинешемский уезд
- Клинский уезд
- Козельский уезд
- Козловский уезд
- Козьмодемьянский уезд
- Кокшайский уезд
- Коломенский уезд
- Кольский уезд
- Коротоякский уезд
- Корочанский уезд
- Костенский уезд
- Костромской уезд
- Котельнический уезд
- Крапивенский уезд
- Краснослободский уезд
- Красноярский уезд
- Кромский уезд
- Кузнецкий уезд
- Кунгурский уезд
- Курмышский уезд
- Курский уезд
- Лебедянский уезд
- Ливенский уезд
- Лихвинский уезд
- Луховский уезд
- Малоярославецкий уезд
- Мангазейский уезд
- Маяцкий уезд
- Медынский уезд
- Мезенский уезд
- Мещовский уезд
- Миропольский уезд
- Можайский уезд
- Мосальский уезд
- Московский уезд
- Муромский уезд
- Мценский уезд
- Наровчатский уезд
- Нарымский уезд
- Недригайловский уезд
- Нежегольский уезд
- Нерчинский уезд
- Нижегородский уезд
- Нижнеломовский уезд
- Новгородский уезд
- Новооскольский уезд
- Новосильский уезд
- Новоторжский уезд
- Оболенский уезд
- Обоянский уезд
- Одоевский уезд
- Олонецкий уезд
- Ольшанский уезд
- Орловский уезд
- Орловский уезд (Вятский)
- Острогожский уезд
- Пелымский уезд
- Пензенский уезд
- Перемышльский уезд
- Переславский уезд
- Полатовский уезд
- Пошехонский уезд
- Псковский уезд
- Пустозерский уезд
- Пусторжевский уезд
- Путивльский уезд
- Ржевский уезд
- Романовский уезд
- Романовский уезд (южный)
- Рославльский уезд
- Ростовский уезд
- Рузский уезд
- Рыльский уезд
- Ряжский уезд
- Рязанский уезд
- Салтовский уезд
- Самарский уезд
- Саранский уезд
- Свияжский уезд
- Севский уезд
- Серпейский уезд
- Серпуховский уезд
- Симбирский уезд
- Скопинский уезд
- Слободской уезд
- Смоленский уезд
- Сокольский уезд
- Соликамский уезд
- Сольвычегодский уезд
- Старицкий уезд
- Старооскольский уезд
- Старорусский уезд
- Суджанский уезд
- Суздальский уезд
- Сургутский уезд
- Тамбовский уезд
- Тарский уезд
- Тарусский уезд
- Тверской уезд
- Темниковский уезд
- Тобольский уезд
- Томский уезд
- Торопецкий уезд
- Тотемский уезд
- Троицкий уезд
- Трубчевский уезд
- Тульский уезд
- Туринский уезд
- Тюменский уезд
- Угличский уезд
- Уржумский уезд
- Усердский уезд
- Усманский уезд
- Устьянские волости
- Устюженский уезд
- Уфимский уезд
- Хлыновский уезд
- Холмский уезд
- Хотмышский уезд
- Царевококшайский уезд
- Царевосанчурский уезд
- Цивильский уезд
- Чарондская округа
- Чебоксарский уезд
- Чердынский уезд
- Чернавский уезд
- Чернский уезд
- Чугуевский уезд
- Шацкий уезд
- Шестаковский уезд
- Шуйский уезд
- Юрьевецкий уезд
- Юрьевский уезд
- Яблоновский уезд
- Ядринский уезд
- Якутский уезд
- Яранский уезд
- Яренский уезд
- Ярославский уезд
Уезд в Российской империи
[править |править код]В1708 году в ходеобластной реформы Петра I территория России была впервые разделена на губернии[19].
В1719 году уезды были переименованы вдистрикты (округа), которые образовывались в составепровинций. Во главе каждого дистрикта былземский комиссар, при котором состоялиподьячий и трирассыльщика. Дистрикт представлял собой округ, который должен был содержать какое-то воинское подразделение. Число дистриктов в империи совпадало с числом полков в армии. В основу деления на дистрикты было положено число душ, они не были привязаны к определенным городам, поэтому границы дистриктов могли не совпадать с границами старых уездов[20]. Фактически уездное деление продолжало существовать — например,Курский уезд постоянно фигурирует в различныхисточниках 1715—1727 годов[21].
В1727 году вместо дистриктов были официально восстановлены уезды в количестве 166[20].
С1775 года уезд — низшая административная, судебная и фискальная единица вРоссийской империи. Административным центром уезда являлся как правило уездный город,станица или форпост (например: вАкмолинской области,Области Сибирских Киргизов).
Согласно определениюИ. К. Кирилова, в XVIII веке уезды могли разделяться на[22]:
| Станы | Аналогикирхшпилей, однако в одном стане могло насчитываться свыше пятидесяти приходскихцерквей | |
| Погосты | Церковные приходы. Погостом именовался населённый пункт с церковью и дворамипричта, тогда как приписанные к приходу деревни определялись как«того-то погоста деревня та и та» | |
| Волости | Части уезда, равные станам или входящие в их состав. Волости могли подчинятьсяДворцовому ведомству и управляться дворцовымиприказчиками, а могли и состоять запомещиками. Имена волостям давались обычно по наибольшему селу в их составе | |
| Сёла | Поселения с церковью, в том числе принадлежащиемонастырям или помещикам. В последнем случае в селе могла находиться помещичьяусадьба («помещиков двор») | |
| Приселки | Приписанные к сёламдеревни и другие селения, которыми управляли жившие в сёлахстаросты | |
| Сельца | Поселения с помещичьими усадьбами, но без церквей. После постройки храма сельцо получало статус села | |
| Пустоши, оселки | Места бывших сёл и деревень, чьё население было переведено владельцем в другое место или покинуло своё жильё иным образом. Пустошь всегда носила имя бывшего на её месте населённого пункта | |
| Слободы уездные | Купеческие селения смагистратом итаможней. Многие слободы превосходили своим уровнем жизни малые города, отличаясь от последних отсутствиемкрепости. Существовали также ямские слободы, населённыеямщиками. В Сибири слобода — населённая крестьянами часть уезда, аналогичная стану. Сибирские слободы состояли из множества деревень и сёл, в некоторых находились иостроги | |
| Сотни | Определение не дано |
Большинство уездов делилось наволости (крестьянские, инородческие), казачьи станичные правления, самостоятельные сельские правления или управления и прочие. С 1889 года уезд делился на 4—5 участков во главе сземским начальником. Полицейско-административная власть в уезде осуществлялась уездным воеводой (с XVIII века), а затем окружным (уездным) начальником, уезднымисправником, уездным управляющим.
К концу XIX века в уезде было четыре системы учреждений, более или менее между собой согласованных:
- земство, заведующее местным хозяйством и довольно крупной частью дел общего управления;
- уездная полиция с исправником во главе;
- участки земских начальников, инстанцией над которыми (и по судебным делам, и по административным) был уездный съезд.
- около десяти присутствий (по воинской повинности, по питейным делам и другие), комиссий (оценочная и тому подобные), комитетов (общественного здравия), всегда коллегиальных, но организованных без последовательно проведённого плана и ничем не объединённых, кроме личности председателя, которым был уездныйпредводитель дворянства.
Волость, единица крестьянского управления и суда, не была в полном смысле слова территориальным подразделением уезда, поскольку волости, обнимая лишь крестьянские земли, не покрывали всей площади уезда[23].
Уездные должности
[править |править код]В уезде предполагалось создание следующих должностей[24]:
- Уездный предводитель дворянства (с 1767).
- Уездный судья, председатель уездного суда (1775—1864) — председатель уездного суда, член дворянской опеки, в отсутствие уездного предводителя дворянства исполнял его обязанности.
- Заседатель уездного суда (1775—1866) — по два на уезд, заседатели уездного суда, члены дворянской опеки.
- Земский исправник (1775—1862) — председатель нижнего земского суда, назначался от правительства. Заменён уездным полицейским управлением (1862).
- Заседатель нижнего земского суда (с 1775) — по два на уезд, уезды разделены на станы (1834) и в них стали назначаться правительством Становые приставы. Дворянству предоставили право выдвигать представителей на должности становых приставов. Должность упразднена (1891).
- Попечители запасных хлебных магазинов — по два на уезд, возлагалась ревизия запасных магазинов и составление точных сведений об их состоянии, сведения предоставлялись в Комиссию народного продовольствия. Должность упразднена (1863).
- Посредники полюбовного размежевания земель (1844—1882) — генеральное размежевание земель произведено при императрицеЕкатерине II. Число должностей определялось в зависимости от уезда. Должность упразднена (1882).
- Комиссар (1817—1834) — по два на уезд, для принятия и выдачи рекрутских складочных денег.
Уезд в XX веке
[править |править код]Уезды существовали в РСФСР и СССР в первые годы послеОктябрьской революции 1917 года и в некоторых других странах, образовавшихся после распада Российской империи.В результатеадминистративной реформы 1923—1929 годов уезд, как административная категория, был упразднён. Вместо него был введён более крупныйокруг, а округа были разделены на более мелкиерайоны на всей территории СССР. Однако уже в августе 1930 года почти все округа были ликвидированы.
В 1940-е годы уездное деление применялось вЭстонской,Латвийской иМолдавской ССР.
См. также
[править |править код]- Губернии и области Российской империи по состоянию на 1914 год
- История административно-территориального деления России
Примечания
[править |править код]- ↑ЭСБЕ, 1902.
- ↑Ключевский, 1989, с. 99.
- ↑Ключевский, 1989, с. 99—100.
- ↑Тихомиров, 1962, с. 27—28.
- ↑Церковно-уставные грамоты удельных князей XII века // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). —СПб., 1890—1907.
- ↑Уставные грамоты Ростислава Смоленского и епископа Мануила | Московия . moscowia.net. Дата обращения: 19 августа 2016. Архивировано изоригинала 27 сентября 2016 года.
- ↑Лаппо-Данилевский, 1890, с. 98.
- ↑Богуславский В. В. Славянская энциклопедия: XVII век в 2-х томах. — ОЛМА Медиа Групп, 2004-01-01. — Т. 2: Н—Я. — 794 с. —ISBN 9785224036608. — [Архивировано 23 сентября 2021 года.]
- ↑Горский А. А. Русское средневековое общество: историко-терминологический справочник. —М.—СПб., 2019. — С. 357. —ISBN 978-5-6041671-7-5. — [Архивировано 17 января 2024 года.]
- ↑Лаппо-Данилевский, 1890, с. 87—88, 99.
- ↑Готье, 1906, с. 188—189.
- ↑Зенченко М. Ю. Каталог писцовых книг Русского государства XVI—XVII веков: проблемы и решения //Археографический ежегодник за 2005 год. —М., 2007. —С. 276. Архивировано 3 июля 2023 года.
- ↑Хитров Д. А. О судьбе древнерусских станов и волостей в XVIII в. //Древняя Русь. Вопросы медиевистики. — 2023. —№ 1 (91). —С. 140. Архивировано 3 мая 2023 года.
- ↑Темушев В. Н. Проблемы интерпретации источников при изучении географии средневекового государства (на примере Московского княжества конца XIII — первой половины XIV в.) // Крыніцазнаўства і спецыяльныя гістарычныя дысцыпліны. — Мінск, 2007. —Вып. 3. Архивировано 1 июля 2022 года.
- ↑УездАрхивная копия от 11 апреля 2016 наWayback Machine //Славянская энциклопедия. Киевская Русь — Московия: в 2 т. / Автор-составительВ. В. Богуславский. —М.: Олма-пресс, 2001. — Т. 2: Н—Я. — С. 551. — 816 с. —5000 экз. —ISBN 5-224-02249-5.
- ↑Богоявленский, Веселовский, 1955, с. 392—394.
- ↑Водарский, 1977.
- ↑Списки населенных пунктов южных уездов России в XVII — начале XVIII вв. www.evsyukov.ru. Дата обращения: 4 июля 2023. Архивировано 14 июля 2019 года.
- ↑Историческая эволюция административно-территориального и политического деления России . www.demoscope.ru. Дата обращения: 4 апреля 2019. Архивировано 17 июля 2019 года.
- ↑12История областного управления в России от Петра I до Екатерины II: Готье Юрий Владимирович — Алфавитный каталог — Электронная библиотека Руниверс . runivers.ru. Дата обращения: 22 декабря 2022. Архивировано 22 декабря 2022 года.
- ↑Раздорский А. И. Из истории областной реформы Петра Великого (административно-территориальный статус Курска и Обояни в 1708—1719 гг.) // Государство и общество в России: XV – начало XX в. Сборник статей памяти Н. Е. Носова. —СПб., 2007. Архивировано 11 августа 2016 года.
- ↑Материалы для истории составления атласа Российской империи, изданного Академией наук в 1745 году / собраны из архива Императорской Академии наукКарлом Свенске. —СПб., 1866. — С. 67—68.
- ↑Россия/Политический отдел и финансы/Государственное устройство // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). —СПб., 1890—1907.
- ↑Сост.М. Т. Яблочков. Дворянское сословие Тульской губернии. — Т. 1. — Тула. Тип. Губернского Правления, 1899. — Уездные должности. — С. 169—171.
Литература
[править |править код]- Уезд / М. А. Зинько // Телевизионная башня — Улан-Батор [Электронный ресурс]. — 2016. — С. 692—693. — (Большая российская энциклопедия :[в 35 т.] / гл. ред.Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 32). —ISBN 978-5-85270-369-9.
- Уезд // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). —СПб., 1902. — Т. XXXV. — С. 134—136.
- Административно-территориальное деление России в конце XVII в. // Полный исторический атлас России. —М.:АСТ : Астрель, 2010. — С. 29.
- Богоявленский С. К.,Веселовский С. Б. Местное управление // Очерки истории СССР. Период феодализма: XVII в.. —М.:Изд-во АН СССР, 1955. — С. 384—394.
- Водарский Я. Е. Население России в конце XVII — начале XVIII века (численность, сословно-классовый состав, размещение). —М.:Наука, 1977. — 263 с.
- Готье Ю. Замосковный край в XVII веке: опыт исследования по истории экономического быта Московской Руси. —М., 1906. — 602 с.
- Градовский А. Д. История местного управления в России. —СПб., 1899. — 492 с. — (Собрание сочинений А. Д. Градовского. — Т. II).
- Ключевский В. О. Терминология русской истории // Специальные курсы. —М.:Мысль, 1989. — С. 94—224. — (Сочинения в девяти томах. — Т. VI).
- Лаппо-Данилевский А. Организация прямого обложения в Московском государстве со времён Смуты до эпохи преобразований. —СПб., 1890. — 557 с.
- Тихомиров М. Н. Территориальное деление России // Россия в XVI столетии. —М.:Изд-во АН СССР, 1962. — С. 27—32.
- Хитров Д. А. К вопросу об уездных границах в XVII — первой половине XVIII в. //Древняя Русь. Вопросы медиевистики. — 2025. —№ 3 (101). —С. 102—114.
- Хитров Д. А. Изменения в уездном делении России в 1760-х гг. и подготовка губернской реформы Екатерины II // Русь, Россия: Средневековье и Новое время. —М.:МГУ им. М. В. Ломоносова, 2015. —Вып. 4. —С. 522—527.
- Чичерин Б. Областное деление // Областные учреждения России в XVII-м веке. —М., 1856. — С. 58—73.