Контрабанда


Контраба́нда (итал. contrabando отcontra «против» +bando «правительственный указ») илиТайный провоз товара[1] — незаконноеперемещение (провоз, пронос, доставка) черезгосударственную границу товаров, ценностей и иных предметов, иконтрабанда — товар, ценности и иные предметы, перевезённые (перенесённые, доставленные) таким образом (тайно).
Объектом контрабанды являются интересы либообщественные отношения, связанные с защитойвнешнеэкономической деятельности.
Предмет контрабанды
[править |править код]Предметом контрабанды вРоссии, согласно разъяснениюПленума Верховного суда Российской Федерации в Постановлении № 6 от27 мая2008 года «О судебной практике по делам о контрабанде», в соответствии с п. 3 указанного Постановления, может являться любое перемещаемое черезгосударственную границу движимое имущество, признаваемое товаромТаможенным кодексом Российской Федерации. Предметом контрабанды могут быть и иные не являющиесятоварами предметы (например,рукопись научной статьи или не имеющий цены товара объектинтеллектуальной собственности наматериальном носителе,промышленный образец). Также предметом контрабанды может выступатьвалюта РФ,иностранная валюта,дорожные чеки, внутренние и внешниеценные бумаги в документарной форме.
Методы контрабанды
[править |править код]
- В2004 году контрабандисты на границеЭстонии иРоссии сумели ввести в эксплуатацию нелегальный самодельный«водкопровод»; аналогичный действовал и на границеЛатвии иЛитвы[2].
- Контейнеры итайники в обычныхвидах транспорта и носимомбагаже.
- «Верблюд» или «мул» — применяется в основном для контрабандынаркотиков.Курьер глотает несколько десятков пакетов с "грузом" и отправляется обычнымтранспортом. Легко выявляется и при разрыве контейнера вызывает смерть курьера.
- Вооружённым путём. Происходит в основном в зонахлокальных конфликтов.
- По подземнымтоннелям, как существующим (например, старые коммуникации междуВосточным иЗападным Берлином), так и специально прокопанным.
- Гужевым ивьючным транспортом.
- С помощьювнедорожногоавтотранспорта или наавтомобилях там, гдепограничного контроля нет.
- С помощьювездеходов.
- С помощьюмелких судов,катеров, самодельныхподводных и полуподводных лодок (наркосубмарины).
- С помощью радиоуправляемых беспилотныхдронов[3].
- С помощьюавиации общего назначения (наиболее известный пример — деятельность организованнойЦРУавиакомпании «Эйр Америка», занимавшейся вЮго-Восточной Азии контрабандой оружия инаркотиков).
- С помощью дрессированных животных.
- C помощьюартиллерийских орудий. Мелкие, но ценные объекты:валюта,слиткидрагметаллов,драгоценные камни, позже —наркотики закладывались в оболочкиснарядов вместовзрывчатки и выстреливались черезграницу илилинию фронта. Столь экзотический способ контрабанды периодически использовался во время войнXVII—XX веков.
- С помощью ничего не знающего о контрабанде человека, которого просят довезти «посылку» с «товаром» до получателя.
- С использованием течения трансграничнойреки.
- В похоронных и медицинских принадлежностях.
- Дипломатическим грузом.
- «Серый» груз — наиболее распространённая схема. Груз одного назначения при помощикоррумпированныхгосслужащих ввозится в страну под другим наименованием.
Контрабанда как преступление, влекущее уголовную ответственность
[править |править код]Контрабанда в большинстве стран влечёт за собой, как правило,уголовную ответственность.
Россия
[править |править код]ВРоссийской Федерации уголовная ответственность за контрабанду была предусмотрена статьёй 188Уголовного кодекса (УК РФ)[4]. Контрабанда отнесена к преступлениям в сфере внешнеэкономической деятельности. Однако эта статьяутратила силу (Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ). Вместо неё в УК РФ введены 4 новые статьи[5]:
- Ст. 200.1. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;
- Ст. 200.2. Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий;
- Ст. 226.1. Контрабанда сильнодействующих,ядовитых,отравляющих,взрывчатых,радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов,огнестрельного оружия или его основных частей,взрывных устройств,боеприпасов,оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов;
- Ст. 229.1. Контрабанданаркотических средств,психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
В соответствии с ч. I ст. 188 УК РФ, под контрабандой как преступлением понималось перемещение в крупном размере черезтаможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершённое помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжённое с недекларированием или недостовернымдекларированием.

В ч. II ст. 188 УК РФ был приведён перечень товаров (предметов), контрабанда которых влечётболее суровую уголовную ответственность:
- наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, инструменты и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;
- сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества,радиационные источники, ядерные материалы;
- огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, инаявоенная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;
- стратегически важные сырьевые товары или культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
- Размер контрабанды
Размер контрабанды формально определён в примечании к ст. 169 УК РФ. Крупной признаётся контрабанда товаров, таможенная стоимость которых превышает 1,5 млнрублей. При перемещении через границу незаконным путём товаров, стоимость которых составит менее полутора миллионов рублей, такое деяние не будет признано преступлением, но будет являтьсяадминистративным правонарушением.
В связи с введениемсанкций против России 28 июня 2022 года контрабанда была де-факто легализована в форме так называемого «параллельного импорта»[6].
Казахстан
[править |править код]ВКазахстане уголовная ответственность за контрабанду предусмотрена статьями 234 и 286Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Ст. 234 «Экономическая контрабанда»:
1. Перемещение в крупном размере через таможенную границу Таможенного союза товаров или иных предметов, в том числе запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу товаров, вещей и ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу, за исключением указанных в статье 286 настоящего Кодекса, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, -
наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до девяноста суток, с конфискацией имущества.
2. То же деяние, совершенное:
1) неоднократно;
2) лицом с использованием своего служебного положения;
3) с применением насилия к лицу, осуществляющему пограничный или таможенный контроль;
4) в особо крупном размере;
5) группой лиц по предварительному сговору, -
наказывается штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
1) лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом, либо лицом, занимающим ответственную государственную должность, если они сопряжены с использованием им своего служебного положения;
2) преступной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества, а в случаях, предусмотренных пунктом 1), с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Ст. 286 «Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено»:
1. Перемещение через таможенную границу Таможенного союза помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, а равно незаконное перемещение через Государственную границу Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов или ядерных материалов, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, материалов, оборудования или компонентов, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения, -
наказываются штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества или без таковой.
2. Те же деяния, совершенные:
1) неоднократно;
2) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
3) с применением насилия к лицу, осуществляющему пограничный или таможенный контроль;
4) группой лиц по предварительному сговору;
5) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров в крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные преступной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, совершенные в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы, с конфискацией имущества.
Контрабанда табачных изделий
[править |править код]Высокиеналоги резко сокращают потребление, поэтому контрабандный товар, поддерживая доступностьтабачных изделий, выгоден табачнымкомпаниям. Контрабандисты отгружают контейнеры с табачными изделиями из стран с низкиминалогами, таких как Россия иУкраина, или из зонбеспошлинной торговли, например, изДубая илиПанамы, вЗападную Европу иСеверную Америку, где уровень налогообложения намного выше. Всего один контейнер с сигаретами может принести прибыль в размере 1 миллиона долларов США[7].
Первой в истории контрабандой сигарет принято считать в начале 1990-х поставку вКанаду сигарет в обход уплатыакцизных сборов. Канадские табачные компании при экспорте сигарет из Канады в США не платили акцизных сборов. Прибывая в США, сигареты не облагались и американскими налогами. Затем сигареты доставлялись разными путями на северную границу США, откуда товар — вновь без уплаты акцизных сборов — поступал обратно в Канаду[8].
Контрабанда и табачные компании
[править |править код]- В 1998 компанияNorthern Brands International,дочернее предприятиехолдинга RJR Nabisco, в который входила американская табачная компания R.J. Reynolds (c 2004 г. американское подразделение этой компании принадлежит компанииBritish American Tobacco), признала себя виновной в контрабанде сигарет в Канаду. Это был первый случай, когда американская табачная компания была признана виновной в соучастии в международной контрабанде сигарет[9].
- В 2008 г. компании Imperial Tobacco Canada Ltd (куплена British American Tobacco в 2000 г.) и Rothmans (сейчас принадлежит Philip Morris) признали себя виновным в пособничестве контрабанде сигарет из США в Канаду в конце 1980-х и в начале 1990-х гг.[8].
- По даннымМеждународного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ)[10] высокопоставленные сотрудники British American Tobacco, Philip Morris и R.J.Reynolds тесно работали с компаниями и отдельными лицами, непосредственно связанными с организованной преступностью в Гонконге, Канаде, Колумбии, Италии и США.
- В 2004 г. во избежание судебного процесса в Европейском Союзе по делу о контрабанде сигарет в 10 стран ЕС компания Philip Morris International заключила внесудебное соглашение, по которому обязалась предпринять серию мер по предотвращению контрабанды сигарет в будущем[11].
Контрабанда и Japan Tobacco
[править |править код]- Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) пришел к выводу (на основании внутренних документов и переписки), что дистрибьюторыJapan Tobacco (JTI) были вовлечены в незаконную торговлю, а сама компания не предпринимала действий по пресечению контрабанды[7].
- В 2007 году JTI подписала с Европейской комиссией договор[8], по которому компания обязана предпринять серию мер по предотвращению контрабанды и активно расследовать все сообщения о возможных случаях контрабанды.
- В марте 2010 годачастный детектив вБелграде составилэлектронную таблицу, в которую включил имена иномера телефоновюридических ифизических лиц по всему миру, выявленных в ходе крупномасштабной операции европейскихправоохранительных структур по борьбе с контрабандой. В список вошли 13 сотрудников идистрибьюторов JTI[7].
- Внутренние расследователи (в группу внутренних расследований компании входят опытные специалисты, которые ранее работали вЦРУ,британской полиции,спецназе США и других организациях) JTI уличили израильского дистрибьютора в контрабандном ввозе большого количества сигарет в Ирак и Бельгию[7].
- По данным полученнымOCCRP, Россия иБлижний Восток являются центрами контрабандной деятельности дистрибьюторов JTI[7].
- Japan Tobacco приобрела две компании, давно подозреваемых в контрабанде — Gallaher и RJR Reynolds.Также JTI продолжает и расширяет своё сотрудничество с другой компанией, подозреваемой в незаконной торговле — IBCS Trading. Расследователи из подразделений JTI на Ближнем Востоке и в Азии сообщали о широкомасштабных контрабандных сделках IBCS вИраке,Иране, наКипре и в других странах в 2009—2010 годах. Расследователи JTI и специалисты по обеспечению контроля над качеством продукции в России и странах Балтии подробно описывали крупномасштабную контрабанду изделий компании её дистрибьюторами, в частности сигарет марки «Святой Георгий»[7].
Контрабанда алкогольной продукции
[править |править код]Алкогольная продукция — один из первых товаров, который стали нелегально провозить и продавать. Так, ещё вдревнем Римекупцы привозиливина в провинцию и потом, маскируя вино подоливковое масло, провозили его на территорию города. Расцветать контрабанда начала после XVII века[12]. Государства несут огромныеэкономические потери из-за контрабанды алкогольной продукции. Например,бюджет Казахстана теряет около 3 млрд тенге[13]. ВЭстонии в 2007 году контрабандного алкоголя было около 1,1-1,8 млн литров, потери государства от недополученного налога составили почти 96 млн крон[14]. В России по даннымРАР, в 2014 году доля нелегального алкоголя достигала 50 %: это заводскаяводка, при производстве которой не уплаченакцизный сбор,суррогаты (например,самогон) и контрабанда из странТаможенного союза —Белоруссии иКазахстана, где водка значительно дешевле, чем в России[15].
Контрабанда редких животных
[править |править код]Контрабанда диких животных является одной из самых доходных форм организованной преступности[16]. В 2010 году только в Азии незаконный оборотслоновой кости, роганосорога, костей и других частей телатигра составил около 75 млн. долл. США. Множество более мелких видов диких животных также убиваютсябраконьерами, которые незаконно охотятся на них с целью изготовления лекарственных препаратов, используемых в народной медицине, продуктов питания или украшений. Чем реже встречается вид, тем больше спрос на части его тела, и, соответственно, выше цена на них. Некоторые виды отлавливают живыми, чтобы продать желающим приобрестиэкзотических домашних животных[17].
Контрабанда в искусстве
[править |править код]Контрабанда не раз являлась основообразующим сюжетом для многихпроизведений искусства.
- «Тамань» — глава из романа «Герой нашего времени» М. Ю. Лермонтова
- «Контрабандисты» — стихотворениеЭдуарда Багрицкого, по которому группой «Территория» создана музыкальная композиция «Чёрное море»
- «Кармен» — повесть Проспера Мориме иопера Жоржа Бизе: главные персонажи — контрабандисты
- «Челкаш» — рассказМаксима Горького
- «Бриллианты вечны» и «Голдфингер» — романы о контрабандистахЯна Флеминга из серии про Джеймса Бонда
- «Бриллиантовая рука» — советская кинокомедия, 1968
- «Контрабанда» — советский фильм 1974 года
- «Контрабанда» — американский фильм 2012 года
- «Ралли» — советский фильм, 1978
- «Таможня» — советский фильм, 1982
- в фильмах киносаги «Звёздные войны» контрабандистами являютсяХан Соло,Чубакка,Лэндо Калриссиан,Маз Каната и некоторые другие персонажи
- в сериале «Граница. Таёжный роман» геройАлексея Гуськова Никита Голощёкин — контрабандист
- в сериале «Светлячок» и фильме «Миссия „Серенити“» главные персонажи — контрабандисты
- у группы «Мельница» есть песня «Контрабанда»
- у группы «Мумий Тролль» есть песня «Контрабанды»
См. также
[править |править код]Примечания
[править |править код]- ↑Пограничная стража // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). —СПб., 1890—1907.
- ↑11 человек обвинили в контрабанде водки по трубопроводу . Lenta.Ru (16 сентября 2008). Дата обращения: 18 октября 2015. Архивировано 17 октября 2015 года.
- ↑Контрабанда в Закарпатье: сигареты "посадили" на дроны по цене авто . Vesti-ukr.com (16 октября 2015). Дата обращения: 18 октября 2015. Архивировано 17 октября 2015 года.
- ↑Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954. (с послед. изм. и доп.)
- ↑Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».Новости. Официальный сайтПрезидента РФ. 7 декабря 2011.Архивировано 11 мая 2012. Дата обращения: 19 мая 2012.
Федеральный закон принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года… Федеральным законом вносится ряд изменений в части, касающейся уголовной ответственности за контрабанду. Декриминализирована так называемая товарная контрабанда, ответственность за которую предусмотрена частью первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации....
- ↑https://www.rbc.ru/economics/28/06/2022/62bb12029a7947b4a959aa1dАрхивная копия от 29 июля 2023 наWayback Machine Путин подписал закон о параллельном импорте]
- ↑123456Big Trouble at Big Tobacco . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано 26 июля 2015 года.
- ↑123Бюллетень табачной катастрофы. Контрабанда.№ 2,2009 . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано 11 мая 2021 года.
- ↑CHRISTOPHER DREW. RJR NABISCO UNIT ADMITS SMUGGLING (англ.). New York Times (23 декабря 1998). Дата обращения: 29 марта 2016. Архивировано 10 апреля 2016 года.
- ↑Tobacco companies linked to criminal organizations in lucrative cigarette smuggling . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано изоригинала 10 июля 2015 года.
- ↑http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1927&format=HTML&aged=0&language (недоступная ссылка)
- ↑Контрабанда и запреты — история алкоголя . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано изоригинала 4 марта 2016 года.
- ↑Из-за контрабанды алкоголя бюджет теряет около 3 млрд тенге — Деловой портал Капитал.кз . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано 16 октября 2015 года.
- ↑Fill.ee — Доля контрабанды алкоголя и сигарет в Эстонии за год выросла — Институт конъюнктуры — Криминал — Новости . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано изоригинала 6 мая 2012 года.
- ↑РБК. Медведев внес в Госдуму проект закона о борьбе с нелегальным алкоголем . Дата обращения: 19 октября 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑В ЕС усилят меры по борьбе с контрабандой диких животных и растений
- ↑Каким образом преступления против дикой природы и лесных ресурсов подрывают основы устойчивого развития и угрожают биологическому разнообразию . Дата обращения: 5 сентября 2024. Архивировано 28 сентября 2023 года.
| ВВикисловаре есть статья «контрабанда» |
Литература
[править |править код]- Контрабанда // Экономический словарь.
- Контрабанда : [арх. 3 января 2023] /Чучаев А. И. // Конго — Крещение. —М. : Большая российская энциклопедия, 2010. — С. 143. — (Большая российская энциклопедия :[в 35 т.] / гл. ред.Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 15). —ISBN 978-5-85270-346-0.
Ссылки
[править |править код]- Расследование о контрабандных российских сигаретах «Джин Линг» и Балтийской табачной фабрике //Новая газета.
- Waves of smuggled Russian cigarettes flood Europe // TheGuardian.
- Бюллетень табачной катастрофы. Контрабанда. 2009 № 2.
- Википедия:Cite web (заменить webcitation-архив: deadlink no)
- Википедия:Cite web (не указан язык)
- Википедия:Статьи с нерабочими ссылками
- Википедия:Статьи с разделами без ссылок на источники с января 2015 года
- Википедия:Статьи без источников (тип: не указан)
- Википедия:Статьи с неэнциклопедическим содержанием с января 2017 года
- Википедия:Статьи с неэнциклопедическим содержанием
- Википедия:Статьи с шаблонами недостатков по алфавиту
- Статьи со ссылками на Викисловарь
- Статьи со ссылками на Викисклад
- Википедия:Статьи без сносок с октября 2020 года
- Википедия:Статьи без сносок
- Страницы, использующие волшебные ссылки ISBN