День тишины

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы покане проверялась опытными участниками и может значительно отличаться отверсии, проверенной 15 марта 2021 года; проверки требуют13 правок.
Перейти к навигацииПерейти к поиску
Не следует путать сднём молчания.

Де́нь тишины́ — день наканунедня голосования, в который законодательством запрещаетсяпредвыборная агитация.

Любая агитационная деятельность в этот день считается незаконной и влечёт за собой последствия для кандидата или избирательного объединения, в чьих интересах она проводится[1]. Запрет касается всех видов агитации: в день тишины не показываются предвыборные ролики потелевидению, не распространяются газеты и листовки, не проводятсядебаты ивстречи с избирателями. Как правило, не снимаются малоформатные стационарные печатные агитационные материалы (например, бумажные листовки), если они были изготовлены и распространены в соответствии с законами до наступления периода запрета агитации[2][3]. Запрет на агитацию заканчивается и становится нерелевантным после закрытияизбирательных участков на всей территории, где проводятся выборы.

День тишины не распространяется на информацию непосредственно о самих проводящихся выборах, призывы принять в них участие, разъяснение законодательных норм и порядка голосования. Такая деятельность осуществляетсяизбирательными комиссиями разного уровня[4].

Содержание

Цель дня тишины

[править |править код]

Задача дня тишины — обеспечить каждомуизбирателю самостоятельность выбора, защитить от любого возможного влияния каких-либо материалов, психологического давления[5].

Кроме того, параллельно с запретом на предвыборную агитацию вводится и заблаговременный запрет на публикацию результатовопросов общественного мнения, которые могут повлиять на действия избирателей[6]. Публикация заведомо ложных рейтингов кандидатов (манипуляции общественным мнением) и намеренное их занижение или завышение в пользу или во вред какого-либо кандидата (элементы предвыборной агитации), в частности в России не рекомендуются, так как российское законодательство относится к опубликованию результатов опросов как деятельности по информированию избирателей, а не как к предвыборной агитации[7]. Подобные рейтинги и опросы могут и имеют целью исказить свободное волеизъявление. Срок запрета на публикацию опросов и рейтингов превышает один день запрета предвыборной агитации.

В то же время, право избирателей на предвыборную тишину закреплено в законодательстве многих государств, но в ряде стран оно отсутствует. Его не существует, например, вВеликобритании,Германии,Швеции и вРоссии с 2021 года[5].

Длительность предвыборной тишины

[править |править код]

Продолжительность запрета на предвыборную агитацию определяется законодательством страны, в которой проводятся выборы. В России день тишины продолжается последние перед днём голосования сутки, а в ряде, в частности, латиноамериканских стран предвыборная тишина начинается за несколько дней до дня голосования[8].

Среди прочего, в следующих странах существует запрет на предвыборную агитацию в заключительную стадию избирательной кампании. Его продолжительность до момента наступления дня голосования указана.

СтранаНачало периода тишиныПримечания
Арменияза сутки до выборов
Аргентиназа двое суток до выборов
Австралияза трое суток до выборовзапрет на теле- и радиорекламу — с полуночи среды до дня голосования (суббота)
Азербайджанза сутки до выборов
Барбадосза сутки до выборов
Босния и

Герцеговина

за сутки до выборов
Болгарияза сутки до выборов
Хорватияза сутки до выборов
Чехияза трое суток до выборов
Египетза двое суток до выборов
Францияза сутки до выборов
Фиджиза двое суток до выборов
Венгрияза сутки до выборов
Израильс 19:00 предыдущего дня[9]Опросы запрещены за пять дней до выборов
Индияза сутки – двое суток до выборов
Индонезияза трое суток до выборов
Ирландияс14:00 дня, предыдущего перед голосованием
Италияза сутки до выборовопросы запрещены за 15 дней до выборов, запрещено произносить имена кандидатов по телевидению за месяц до выборов (за исключением теленовостей и регламентированной предвыборной рекламы)
Казахстанза сутки до выборов
Республика Беларусьне применяется;с 0:00 до 20:00 в день выборов
Республика

Северная Македония

за сутки до выборов
Мальтаза сутки до выборов
Черногорияза двое суток до выборов
Мозамбикза двое суток до выборовзапрет на публикацию опросов общественного мнения (рейтингов кандидата) не применяется
Непалза двое суток до выборов
Новая

Зеландия

не применяется; с0:00 до 19:00 в день выборов
Пакистанза сутки до выборов
Парагвайза двое суток до выборов
Филиппиныза сутки до выборовесли дню голосования предшествуетСтрастная седмица, запрет вступает в силу в 0:00 Страстного четверга
Польшаза сутки до выборов
Россияза сутки до выборов[10][11]
Сингапурза сутки до выборовсуществует как «день охлаждения»
Сербияза двое суток до выборов
Словенияза сутки до выборов
Испанияза сутки до выборовсуществует как «день размышлений». Публикация опросов запрещена за пять дней до дня голосования, за исключением зарубежных публикаций
Украиназа сутки до выборов
Уругвайза двое суток до выборов
Великобританияне применяется; с0:30 до 22:00 в день выборов

Способы обхода запретов дня тишины

[править |править код]

Существуют способы обойти день тишины. Распространённой тактикой является создание кандидатом или партией информационного повода, поскольку предоставление объективной информации вСМИ не относится к агитационной деятельности. Гораздо менее сложным является проведение скрытой агитации через распространение материалов, прямо не призывающих предпочесть ту или иную силу на выборах, но содержащих достаточно прозрачные отсылки к их лозунгам или узнаваемые высказывания их лидеров. Существенно упрощает использование всех подобных способов использованиеадминистративного ресурса[12].

Примечания

[править |править код]
  1. Иванец Г. И., Калининский И. В.,Червонюк В. И. Предвыборная агитация // Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. проф. В. И. Червонюка. —М.:Юридическая литература, 2002. — С. 268. — 432 с. —ISBN 5-7260-0987-8.
  2. Россия // Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Статья 49. «Агитационный период», п. 3, 4
  3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации //Статья 49. Агитационный периодАрхивная копия от 17 сентября 2016 наWayback Machine / Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (№ 67-ФЗ от 12.06.2002)
  4. ЦИК перед выборами объявил «день тишины», оппозиция — «День Гнева» . Россия // newsru.com (10 октября 2009). Дата обращения: 5 апреля 2019. Архивировано 1 июня 2021 года.
  5. 12В России наступил день тишины  (рус.). Парламентская газета. www.pnp.ru. Дата обращения: 29 марта 2019. Архивировано 29 марта 2019 года.
  6. Статья 46. Опросы общественного мнения . сonsultant.ru // Россия. — «3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть „Интернет“)». Дата обращения: 29 марта 2019. Архивировано 26 сентября 2018 года.
  7. Рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 января 2018 г. // Практические рекомендации для редакций средств массовой информации по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о выборах . www.garant.ru. Дата обращения: 29 марта 2019. Архивировано 29 марта 2019 года.
  8. Кампания тишины . ACE Electoral Knowledge Network (www.aceproject.org). Дата обращения: 29 марта 2019. Архивировано 23 февраля 2013 года.
  9. חוק הבחירות לכנסת . Дата обращения: 2 ноября 2022. Архивировано 6 октября 2013 года.
  10. При многодневном голосовании не применяется, запрет действует с 0:00 первого дня голосования
  11. Путин подписал закон об отмене дня тишины при многодневном голосовании — ТАСС (30 апреля 2021 г.Архивная копия от 30 апреля 2021 наWayback Machine)
  12. Московская хельсинкская группа:Нарушения избирательной тишины (копия), Избирательные права граждан: Россия // 2003
Перейти к шаблону «Выборы и предвыборные кампании»
Институт выборов
Уровень выборов
Избирательные системы
Избирательная кампания
Голосование
Избирательное право
Электоральная география
Нарушения на выборах
Псефология
Источник —https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=День_тишины&oldid=146452654
Категория:
Скрытые категории: