| Razão social | Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo S/A |
|---|---|
| Empresa de capital aberto | |
| Cotação | B3: SBSP3 NYSE:SBS |
| Atividade | Saneamento básico |
| Fundação | 29 de junho de1973 (52 anos) |
| Sede | |
| Área(s) servida(s) | |
| Proprietário(s) |
|
| Presidente | André Salcedo[4] |
| Empregados | 12 299(2022)[5] |
| Produtos | Serviços deágua Serviços desaneamento básico Gestão deresíduo sólido |
| Valor de mercado | |
| Ativos | |
| Lucro | |
| LAJIR | |
| Faturamento | |
| Significado da sigla | Companhia deSaneamentoBásico doEstado deSãoPaulo |
| Website | www.sabesp.com.br |
ACompanhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp) é umaempresabrasileira que detém a concessão dos serviços públicos desaneamento básico noestado de São Paulo.[7]
Na edição 2004/2005 daMasons Water Yearbook a Sabesp foi considerada a sexta maior operadora de serviços de água e esgoto do mundo. A edição 2008/2009 destacou a atuação da empresa para que seus serviços sejam oferecidos a toda população de São Paulo até o ano de 2018 e também garantir asustentabilidade econômica e financeira da empresa.
A atuação da Sabesp nacrise hídrica de 2014 em São Paulo foi muito criticada.[8][9][10] Um artigo baseado em dados fornecidos pela própria Sabesp demonstra a responsabilidade da gestão da empresa na crise, que empurrou osistema Cantareira em mudança catastrófica.[11]
Foi uma empresa estatal dogoverno de São Paulo até 23 de julho de 2024, quando 32% da empresa foi vendida.[7]

Criada em 1973 pelo entãogovernadorLaudo Natel por meio da Lei Estadual nº 119, de 29 de junho do mesmo ano, a Sabesp originou-se da fusão das seguintes empresas e autarquias:[12]
A Sabesp foi criada com o objetivo de implementar as diretrizes do Governo brasileiro estabelecidas no Plano Nacional de Saneamento (PLANASA).[13]
A partir de sua fundação, a Sabesp passou a operar em municípios que não faziam parte das áreas de atuação das antigas empresas. Um Estatuto Social rege a constituição e o funcionamento da Sabesp.
Empresas pré Sabesp[14]
OSistema Cantareira, responsável pelo abastecimento de parcela significativa da Região Metropolitana de São Paulo, teve sua primeira etapa inaugurada em 30 de dezembro de 1973, começando a operar no ano seguinte. A segunda etapa foi iniciada em 1976 e inaugurada em 1981.[12]
Em 1985, a empresa concluiu o Programa de Fluoretação na Grande São Paulo.[13]
Em 1992, deu início aoProjeto Tietê, com o objetivo de ampliação da coleta e do tratamento de esgoto na Grande São Paulo, para a revitalização progressiva do rio Tietê na região.[16]
Em 1994, a companhia tornou-se uma empresa de economia mista com capital aberto, com o Governo do Estado como seu único acionista. Em 1997, a Sabesp abriu seu capital naBolsa de Valores de São Paulo e, em 2002, naBolsa de Valores de Nova York (NYSE).[17]
A atuação da Sabesp diante da crise hídrica de 2014 em São Paulo é criticada sob o argumento de que sua gestão dos SistemasCantareira eAlto Tietê está levando os reservatórios de água da cidade deSão Paulo à exaustão.[8][9][10]
Em 20 de dezembro de 2014, a então presidente da Sabesp, Dilma Pena, anunciou que deixará o respectivo cargo em 2015, em meio à crise hídrica noEstado de São Paulo, por conta de desgastes em sua relação com o governadorGeraldo Alckmin motivados pela situação precária da água que o Estado e aCidade de São Paulo enfrentam.
Outro fator que estremeceu ainda mais a relação foi a divulgação de um áudio onde Dilma diz ter recebido “orientação superior” que impediu a Sabesp de alertar a população sobre a necessidade de economizar água, durante uma reunião com executivos da companhia. O governo negou que tenha vedado alertas sobre a crise hídrica. Em outro áudio, Dilma Pena chama de “teatrinho” aCPI da Sabesp na Câmara durante conversa com o vereador tucanoAndrea Matarazzo.[18]
Em março de 2018, foi concluída a interligação Jaguari-Atibainha, permitindo que as águas dorio Paraíba do Sul possam a abastecer o sistema Cantareira.[19]
Em 2019, é lançado oPrograma Novo Rio Pinheiros, com objetivo de revitalizar o rio.[20]
Em 17 de outubro de 2023, ogoverno de São Paulo enviou àAssembleia Legislativa (Alesp) um projeto de lei para aprivatização da Sabesp. O modelo a ser adotado viafollow on, com uma nova oferta de ações naBolsa de Valores, o que faria com que o governo estadual deixasse de ser o acionista majoritário da empresa pela redução de sua participação total.[21]
A proposta recebeu críticas da oposição quanto a valor da tarifa de água de uma empresa privada e com o cumprimento das metas de universalização do saneamento, em especial quanto a fornecimento de água e esgoto tratado para comunidades do estado que ainda não tem esse serviço. O governo do estado alegou usaria parte dos recursos gerados pela venda das ações de propriedade do governo para promover uma redução tarifária e anteciparia a meta de universalização.[21][22]
A proposta também depende análise daCâmara Municipal de São Paulo e doTribunal de Contas do Município de São Paulo, tendo em vista que a lei municipal 14.934/2009 determina que mudanças no controle acionário da Sabesp implicam que aPrefeitura de São Paulo volte a assumir o serviço de água e esgoto na cidade. Cerca de 55% do faturamento da Sabesp vem da capital paulista. Em 02 de maio de 2024, a Câmara de São Paulo concluiu a votação autorizando que o município possa celebrar um novo contrato com a Sabesp para a prestação dos serviços de abastecimento de água e tratamento de esgoto no município, viabilizando uma nova concessão e a privatização da estatal.[21][23]
Em 6 de dezembro, o projeto de privatização da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo foi aprovado pela Alesp,[24][25] apesar do protesto contrário à privatização[25][26] feito por manifestantes ligados àsindicatos, aoMTST,União da Juventude Rebelião eUnidade Popular, que foram contidos e detidos pelaPolícia Militar,[27] deixando feridos entre manifestantes e policiais, e resultando na prisão de quatro pessoas: o estudante Hendryll Luiz, o professor Lucas Borges Carvente, o metroviário Ricardo Senese e a presidente estadual daUnidade Popular Vivian Mendes.[28][29][24][30][31][32][33][26] O GovernadorTarcísio de Freitas, espera vender a estatal até meados de 2024.[22]
No modelo de privatização adotado, chamado de sequencial, haverá a figura do acionista de referência, que deterá 15% da companhia e precisará atrair um interesse mínimo dos outros investidores para vencer a disputa. A seleção ocorrerá em duas etapas. Na primeira etapa, serão escolhidos os dois acionistas de referência que oferecerem o maior preço. Na segunda, serão formados doisbookbuildings, junto aos outros interessados em investir na empresa como minoritários. Será declarado vencedor o sócio de referência que formar obookbuilding mais vantajoso.[34]
O governo do estado de São Paulo deterá umagolden share, com direito a veto sobre determinados pontos estratégicos. como como a mudança de nome, da sede e do objeto social da empresa. Também haverá umapoison pill, de modo que, caso algum acionista ultrapasse 30% de participação, deve ser feita a realização de uma oferta pública de compra de 100% das ações.[35]
Em 28 de junho de 2024, o governo de São Paulo anunciou que aEquatorial Energia foi a única finalista da oferta pública de ações da Sabesp, tendo oferecido R$ 6,9 bilhões por 15% de participação, tornando-se o acionista de referência da companhia.[36]
Entre 1º a 15 de julho, foi aberto o prazo para que os investidores, incluindo parapessoas físicas, fizessem a reserva de mais 17% das ações da Sabesp naBolsa de Valores de São Paulo. A liquidação da operação ocorreu dia 22 de julho, levantando R$ 7,9 bilhões.[36][1][3][37] A operação ainda depende da aprovação doConselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE).[2]
Novas regras para a tarifa vulnerável e tarifa social também foram implementadas após a privatização da Sabesp; onde pessoas cadastradas noCadÚnico terão acesso automático a tais tarifas, bastando manter os dados atualizados nos últimos 24 meses.[38]
No fim de 2024, a empresa anunciou a grandes consumidores, como indústrias e clientes corporativos, que os contratos com descontos na tarifa não valerão mais a partir de 2025, levando a aumentos de conta estimados a chegar a 200%.[39][40] Justificando o aumento de tarifa Carlos Piani, CEO da Sabesp, afirmou:
A Sabesp tem 51 anos, ao longo desse período, por sua própria conta, ela dava desconto para alguns clientes. Fazia política pública, não era uma questão regulatória. A Sabesp não é mais controlada pelo Estado. Quem tem que fazer essa política pública é o Estado.[41]
Atua em serviços de abastecimento de água e de coleta de esgotos em 375 dos 645 municípios paulistas, incluindo a capital.[42] Vinte e oito milhões de pessoas dependem dos serviços oferecidos pela empresa.[5] De acordo com os rankings elaborados pela Trata Brasil, a Sabesp é responsável pelo fornecimento de água e tratamento de esgoto em muitas das cidades com os melhores indicadores entre as cem maiores cidades do País.[43][44][45]
Estrutura dos sistemas produtores de água daRegião Metropolitana de São Paulo:[46]
3 - Sistema Baixo Cotia:
6 - Sistema Ribeirão da Estiva:
Estações de tratamento de esgotos daRegião Metropolitana de São Paulo:
Em 2022, a Sabesp tinhaː[47]
A Sabesp é uma empresa deeconomia mista ecapital aberto com ações negociadas nasbolsas de valores deSão Paulo e deNova York. O governo do Estado de São Paulo detém 50,3% das ações da Sabesp. As demais são negociadas naB3 (37,6%) e naNYSE (12,1%).[48]

Em 1995, a Sabesp adotou o modelo de administração descentralizado, baseado na regionalização porbacias hidrográficas. O critério atendeu à legislação estadual de recursos hídricos, para melhor atendimento às demandas ambientais, sociais e locais de clientes e prefeituras.
Esse modelo passou a ser aplicado através de 17 Unidades de Negócio, com autonomia de gestão, aplicação e alocação de recursos.[49] As unidades seguem diretrizes centrais e estratégicas estabelecidas pela companhia. As decisões locais são comunicadas e discutidas em Assembleias dos municípios concedentes de permissões e em comissões de gestão regional, responsáveis por garantir transparência à gestão dos recursos hídricos e financeiros.
A Sabesp privatizou parte de seu capital em 1994, possuindo 100% de ações ordinárias. Em 2002, tornou-se a primeira empresa de economia mista a aderir aoNovo Mercado daB3.[50] Simultaneamente, passou a ter suas ações listadas na Bolsa de Valores de Nova York (NYSE). Apesar de a maior parte das ações pertencer ao governo paulista, os papéis dos acionistas minoritários são negociados naBolsa de Valores de São Paulo e naBolsa de Valores de Nova Iorque.
| Ano | Financeiros | Operacionais | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Lucro líquido (R$ milhões) | Receita operacional líquida (R$ milhões) | EBITDA ajustado (R$ milhões) | Empregados | Volume produzido de água (milhões m³) | Índice de Perdas de Faturamento (%) | Índice de Perdas Micromedido (%) | |
| 2014[51] | 903,0 | 11.213,2 | 2.918,7 | 14.753 | 2.840 | 21,3 | 29,8 |
| 2013[51] | 1.923,6 | 11.315,6 | 4.006,6 | 15.015 | 3.053 | 24,4 | 31,2 |
| 2012[52] | 1.911,0 | 10.737,0 | |||||
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