Após a presidência, Lula manteve-se ativo no cenário político e passou a ministrar palestras no Brasil e no exterior. Candidatou-se à presidência naseleições de 2018, mas teve a sua candidatura indeferida por sercondenado à prisão no âmbito daOperação Lava Jato, em umjulgamento controverso. Em 2019, foi liberto com base em decisão doSupremo Tribunal Federal, que anulou paulatinamente suas condenações. Com seus direitos políticos restituídos,candidatou-se à presidência pela sexta vez naseleições de 2022 e, ao vencerJair Bolsonaro no segundo turno, tornou-se a primeira pessoa a derrotar um presidente brasileiro candidato à reeleição e o primeiro a ser eleito pela terceira vez.
Primeiros anos, trabalho e vida sindical
Origens e infância
Lula em seu primeiro retrato, tirado em 1949 ao lado da irmã Maria
Luiz Inácio Lula da Silva nasceu em 27 de outubro de 1945[nota 4] na localidade deCaetés,[nota 3] emGaranhuns, interior dePernambuco.[5] É o sétimo dos oito filhos[nota 5] de Aristides Inácio da Silva e Eurídice Ferreira de Melo, conhecida comoDona Lindu, um casal de lavradores iletrados que vivenciaram a fome e a miséria na zona mais pobre de Pernambuco.[8] Faltando poucos dias para sua mãe dar à luz, Aristides decidiu tentar a vida comoestivador emSantos, levando consigo Valdomira Ferreira de Góis, a "Mocinha",[9] uma prima de Dona Lindu, com quem formaria uma segunda família.[10] Quando viajaram, Mocinha já estava grávida.[11] Aristides e Valdomira tiveram dez filhos juntos.[12] Nos primeiros anos, Aristides enviava dinheiro a Dona Lindu.[13]
A casa em que Lula nasceu era umameia-água construída comestuque, sendo que seu chão era de terra. Possuía um quarto e uma sala. Não havia banheiro, de modo que os banhos ocorriam em açudes que se localizavam de seis a oito quilômetros de distância. Os filhos dormiam juntos em redes. Havia dificuldade em acessar água potável; a água que a família bebia era transportada de açudes ou de barreiros, precisando ser coada diante da quantidade de sujeira.[14]
Em dezembro de 1952, Dona Lindu migrou para olitoral do estado de São Paulo com seus filhos para se reencontrar com Aristides. Ela acreditava que seu marido havia feito esse pedido, quando na verdade foi seu filho Jaime, que já morava com o pai, quem escreveu dizendo que esse era o desejo de Aristides. Após treze dias de viagem em um "pau-de-arara",[15] chegaram aGuarujá, onde tiveram que dividir a convivência de Aristides com sua segunda família; ele já os havia visitado no Nordeste em 1950, quando inclusive apresentou seus novos filhos para sua primeira família.[16]
A convivência difícil com Aristides,[nota 6] que era obsessivamente controlador, violento e arbitrário,[18][19][nota 7] levou Dona Lindu a sair de casa com os filhos, morando inicialmente em um barraco próximo de Aristides e, em 1955, se mudando para aVila Carioca, um bairro deSão Paulo.[21] Lula e seu irmão José Ferreira de Melo — o Frei Chico — moraram algum tempo ainda com o pai, com sua segunda família, mudando-se para a capital em 1956.[22] Após a separação, Lula quase não se reencontrou mais com seu pai, que morreu em 1978 e foi enterrado como indigente. Lula e seus irmãos só souberam da morte de Aristides vários dias após o enterro.[23][24]
Educação e trabalho
Durante o período em que as duas famílias de seu pai conviveram, Lula foi alfabetizado no Grupo Escolar Marcílio Dias, apesar da falta de incentivo do pai, analfabeto, que entendia que seus filhos não deveriam ir à escola, mas apenas trabalhar.[25][26] Ainda quando morava no Guarujá, aos oito anos, trabalhou como vendedor no cais.[27] Tinha que ir aomangue para retirar lenha,marisco ecaranguejo, além de buscar água e trabalhar eventualmente como vendedor nas ruas.[28][29]
Lula durante a juventude
Aos doze anos, já em São Paulo, começou a trabalhar como entregador de roupas de uma tinturaria a fim de contribuir na renda familiar.[30] Durante o mesmo período também trabalhou como engraxate e auxiliar de escritório. Em 1960, conseguiu seu primeiro emprego comcarteira assinada, comooffice-boy nos Armazéns Gerais Colúmbia.[31][32] Após, passou a trabalhar como aprendiz de torneiro mecânico na metalúrgica Parafusos Marte. Em 1961, foi aprovado em um curso detornearia mecânica que era mantido por um convênio entre oServiço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e a Parafusos Marte.[33][34] Nos próximos dois anos, trabalhava por meio período na Parafusos Marte e no outro meio período estudava no SENAI.[35] Em 1963, recebeu seu diploma de meio-oficial de torneiro-mecânico no SENAI.[36]
Posteriormente, refletindo sobre o impacto de sua formação como torneiro mecânico, Lula afirmou: "O SENAI foi a melhor coisa que aconteceu na minha vida. Por quê? Porque aí, eu fui o primeiro filho da minha mãe a ter uma profissão, eu fui o primeiro filho da minha mãe a ganhar mais que o salário mínimo, eu fui o primeiro a ter uma casa, eu fui o primeiro a ter um carro, eu fui o primeiro a ter uma televisão, eu fui o primeiro a ter uma geladeira. Tudo por conta dessa profissão, de torneiro mecânico, por causa do SENAI".[37]
Na Parafusos Marte, Lula participou de movimentos grevistas pela primeira vez.[38] Quando sua reivindicação por aumento salarial não logrou êxito, deixou a Parafusos Marte pela Metalúrgica Independência. Foi ali que, em 1964, esmagou seu dedo em um torno mecânico,[39][nota 8] tendo que esperar horas até que o dono da fábrica chegasse e o levasse ao médico, que optou por cortar o resto dodedo mínimo da mão esquerda.[41] Nos meses iniciais, sentia muita vergonha da mutilação, buscando esconder a mão no bolso.[42][43]
De 1964 a 1965, trabalhou na Fris-moldu-car como meio oficial torneiro.[44][45] Após não ir trabalhar em um sábado, foi demitido.[46] No ano de 1965, ficou muito tempo desempregado, assim como seus irmãos, época em que passaram por privações, sobrevivendo de trabalhos eventuais, os chamados "bicos".[47] Em 1966, foi admitido nasIndústrias Villares, uma grande empresa metalúrgica deSão Bernardo do Campo, noABC Paulista.[48][49] Lula ali trabalhou como torneiro mecânico, recebendo um salário muito mais alto que o dos seus empregos anteriores.[50] Igualmente, as Indústrias Villares era maior e mais organizada se comparada com as metalúrgicas em que havia trabalhado.[51] Lula se manteve ligado à empresa até 1980.[52]
Sindicalismo
Quando ogolpe de Estado de 1964 foi deflagrado, Lula não se insurgiu; naquele momento, não possuía interesse em temas que envolviam a política e, como descreveu mais tarde, "eu não tinha a menor noção do significado daquilo".[53][nota 9] Em 1968, filiou-se aoSindicato de Metalúrgicos de São Bernardo do Campo e Diadema.[56] Lula relutou em filiar-se e candidatar-se a um cargo sindical pois à época tinha uma visão negativa do sindicato e seu grande lazer era jogar futebol.[57][nota 10] Apesar de não ter qualquer experiência sindical, já era apontado como pessoa carismática, que se destacava e dizia o que os trabalhadores queriam escutar.[59] Convencido a integrar a chapa, sob influência de seu irmão Frei Chico, militante doPartido Comunista Brasileiro (PCB)[60] e do Sindicato dos Metalúrgicos de São Caetano do Sul,[61] elegeu-se no 19.º lugar na lista dos 25 diretores e suplentes,[62] continuando a exercer suas atividades de operário.[63]
Lula discursando para metalúrgicos em 1979
Empossado suplente no Sindicato de Metalúrgicos de São Bernardo do Campo e Diadema, Lula passou a gostar das atividades sindicais e,[64] segundo narrou, foi quando obteve "um mínimo de consciência de classe".[65] Tornou-se uma presença ativa na vida sindical, procurando acompanhar o atendimento jurídico conferido aos filiados.[66] Tinha uma abordagem conciliadora com seus adversários durante as negociações, o que lhe garantiu destaque entre as lideranças sindicais da região, mas não era considerado um orador notável. Conforme recordou, "eu era tão inibido que, quando citavam meu nome numa assembleia, eu já ficava vermelho".[67] No decorrer de seu período como sindicalista, participou de inúmeros cursos que abordavam relações entre empresas e trabalhadores, a legislação sobre o tema e estudou aindaoratória.[68]
Nas eleições sindicais de 1972, seu trabalho na suplência lhe rendeu a indicação unânime para a primeira secretaria, que na hierarquia era superada apenas pela presidência.[69] Após a vitória de sua chapa, que era liderada por Paulo Vidal, foi dispensado das atividades como operário, recebendo seu salário integral.[70] Foi criada a Diretoria de Previdência Social e FGTS, que lhe foi atribuída.[71] Também viajou pelo Brasil buscando representar o sindicato e defendendo a visão que a entidade possuía sobre o "novo sindicalismo brasileiro".[72] Na época, o líder comunista Emílio Bonfante Demaria tentou convencê-lo a filiar-se ao partido, mas Lula não se interessou nem pelo PCB, nem por "nenhuma outra organização clandestina".[73][nota 11]
Em 1975, Lula foi eleito presidente do sindicato, em um pleito que não contou com chapas opositoras. Nos bastidores do movimento sindical, acreditava-se que Vidal, agora primeiro secretário, continuaria liderando a categoria, enquanto Lula, como uma estrela em ascensão do "novo sindicalismo", exerceria um papel decorativo. A posse da nova diretoria contou com a presença do governadorPaulo Egydio Martins; anos depois, Paulo Egydio revelou que decidiu ir na solenidade pois acreditava que Lula era um desafeto dos comunistas.[77][nota 12] Lula eventualmente afastou a influência de Vidal no sindicato.[79]
Na presidência, ganhou projeção nacional ao liderar reivindicações pela reposição dos salários.[80] Lula tentou estabelecer sua imagem como um agente independente, "sem o rabo preso", ao mesmo tempo em que cultivava relações com autoridades da ditadura militar, da indústria e da mídia.[81] Quando o presidente da República,Ernesto Geisel, esteve em São Bernardo do Campo, Paulo Egydio apresentou-lhe Lula, que buscava entregar uma carta com as reivindicações. O governador descreveu Lula como "o mais importante dirigente sindical do país".[82] Nas suas viagens para Brasília, considerou que a representatividade de trabalhadores no Congresso era baixa e, apesar de reiterar que não gostava de política, começou a se aproximar da política convencional; neste período, foi-lhe atribuído um bordão que afirmava que, se alguém quisesse criar um "partido dos trabalhadores", teria que "usar macacão".[83]
Lula foi reeleito presidente em 1978, novamente sem oposição.[84] No segundo mandato, com a inflação crescente diminuindo o poder de compra, a campanha pela reposição salarial ganhou força.[85] Lula e o sindicato adotaram uma postura mais assertiva e conflituosa, organizandogreves de metalúrgicos da Região do ABC no final dos anos 1970 e início dos anos 1980.[86][87] A primeira iniciou em 12 de maio de 1978, reivindicando aumento salarial e melhores condições de trabalho.[88] Nos quatro meses seguintes, as paralisações abrangeram 235 mil trabalhadores;[89] em 1978, 539 mil trabalhadores tomaram parte de 24 greves.[90] Em março de 1979, uma greve geral envolveu 600 fábricas da região.[88] NoEstádio 1.º de Maio, o sindicato organizou manifestações que reuniram entre 55 mil e 105 mil grevistas, familiares e espectadores.[91] Ao término do movimento, o governo concedeu aumentos salariais superiores ao previsto.[92]
Em 1981, foi condenado pelaJustiça Militar a três anos e meio de detenção por incitação à desordem coletiva, tendo, porém, recorrido e sido absolvido no ano seguinte.[96] Por outro lado, as greves no ABC fizeram com que ganhasse proeminência nacional e internacional. OThe New York Times escreveu em 1981 que "Luiz Inácio da Silva é para o Brasil o queLech Wałęsa é para a Polônia".[97] Além disso, tais eventos levaram-no a ser conhecido por seu "comando carismático". Em 2010, a historiadoraLilia Schwarcz ressaltou, juntamente com o carisma, sua retórica "sedutora" e "linguagem populista".[98]
Início da carreira política e criação do Partido dos Trabalhadores
Apesar de cético em relação aos políticos e partidos dominantes na ditadura, Lula e seus assessores apoiaram candidatos a cargos eletivos[99] — dentre eles,Fernando Henrique Cardoso em sua campanha ao Senado em1978.[100] Durante a greve de 1979, começou a sugerir a necessidade de estabelecer um partido político. Naquele ano, iniciaram-se as preparações para a criação do Partido dos Trabalhadores, com Lula atuando como um dos principais dirigentes sindicais aliados e assumindo a presidência da executiva nacional em 26 de maio de 1980, uma semana após deixar a prisão no DOI-CODI.[101] Em agosto de 1980, discursou: "O PT é uma coisa muito prática [...] Estamos precisando de um instrumento, uma ferramenta, para abrir espaço pra participação política do trabalhador. E o PT é isso!"[102] O partido gradativamente reuniu personalidades da esquerda, do PCB até aAção Popular.[103] Com feições radicais,[nota 14] o PT rejeitava todos os modelos de esquerda existentes, adotando um discurso socialista que seria apoiado pelas "massas em luta".[105]
Em fevereiro de 1980, Lula anunciou publicamente a criação do PT, e o partido foi reconhecido formalmente peloTribunal Superior Eleitoral em 11 de fevereiro de 1982.[106] Candidato a governador de São Paulo naeleição de novembro, Lula ficou em quarto lugar, com 1,1 milhão de votos votos, o equivalente a 10,77%.[107] O resultado, aquém do esperado, levou-o a uma "profunda depressão", sendo questionada sua permanência como liderança política. Acabou decidindo permanecer politicamente ativo, tendo sido aconselhado porFidel Castro a não abandonar a política.[nota 15] Em 1984, foi uma das principais lideranças dasDiretas Já, movimento que buscava restabelecer o voto direto para presidente.[109] O Congresso não promulgou aEmenda Dante de Oliveira e aeleição presidencial foi novamente indireta. O PT boicotou o processo e a maioria de seus deputados federais se abstiveram na votação que elegeuTancredo Neves.[110]
Nopleito de 1986, Lula decidiu disputar uma vaga na Câmara dos Deputados. Eleito com 651 mil votos, a maior votação para o cargo até aquele momento, foi empossado como deputado federal, integrando aAssembleia Nacional Constituinte de 1987, responsável pela elaboração daConstituição Federal de 1988.[111] A experiência como parlamentar não lhe foi gratificante. Considerava os colegas elitistas e sua esposa e família permaneceram residindo em São Bernardo do Campo.[112] Acreditava que os discursos não resolviam os problemas — e sequer eram ouvidos pelos demais deputados. Em meados de 1987, considerou renunciar, mas foi aconselhado a manter o cargo para não prejudicar uma candidatura à presidência. Lula foi assíduo em 95% das votações ocorridas na Câmara; algumas vezes, votava conforme o desejo do PT, ao invés de seu próprio, como forma de incentivar a disciplina partidária.[nota 16]
Durante os trabalhos da Constituinte, Lula votou a favor do direito degreve, do aviso prévio proporcional, dareforma agrária, da estabilidade do dirigente sindical, do turno de seis horas de trabalho, do aumento real dosalário mínimo, dalicença-paternidade, danacionalização do petróleo, da redução de 44h para 40h da jornada de trabalho e da manutenção dopresidencialismo como sistema de governo. Entre 1987 e 1990, encaminhou seis projetos de leis e proferiu 69 discursos na tribuna da Câmara.[114] Também foi favorável à limitação do direito de propriedade privada, aoaborto,[115] ao voto aos 16 anos, à estatização do sistema financeiro, à criação de um fundo de apoio à reforma agrária e ao rompimento de relações diplomáticas com países que adotassem políticas de discriminação racial.[116] Na publicaçãoQuem foi Quem na Constituinte, produzida peloDIAP, foi descrito como "[...] incansável na defesa dos direitos sociais dos trabalhadores. Demonstrou habilidade e revelou-se um competente negociador. Votou a favor da nacionalização das reservas minerais, da reforma agrária e da proteção da empresa nacional. Disse não aos cinco anos [de mandato] para[José] Sarney".[117][nota 17]
Em 1989, realizou-se a primeiraeleição direta para presidente da República desde o golpe militar de 1964. Numa disputa fragmentada, as pesquisas de opinião para o primeiro turno revelavam a liderança deFernando Collor, ex-governador de Alagoas, cuja campanha focava em apresentá-lo como um "candidato contra o sistema" que se empenharia em perseguir os "marajás", e intitulá-lo como "o oposto de José Sarney". As candidaturas de Lula e deMário Covas, doPartido da Social Democracia Brasileira (PSDB), angariaram sólido apoio de seus respectivos partidos políticos. Outros candidatos incluíramLeonel Brizola, que reivindicava o papel de herdeiro do populismo deGetúlio Vargas,Paulo Maluf, candidato da direita, eUlisses Guimarães, que presidiu a Assembleia Constituinte e era um símbolo da oposição à ditadura. De acordo com as novas regras constitucionais estabelecidas, era necessário que um candidato recebesse mais de 50% dos votos válidos para vencer no primeiro turno.[119]
Lula foi apoiado pela "Frente Brasil Popular", uma coligação de partidos de esquerda — PT,PSB ePC do B. Como companheiro de chapa, escolheu o senador gaúchoJosé Paulo Bisol.[120] Sua campanha era amadora, não possuindo recursos financeiros suficientes e apoio técnico. Lula chegou a cogitar desistir quando pesquisas indicavam que suas intenções de votos eram de 2,5%. No entanto, com o início da propaganda eleitoral gratuita, atraiu maior apoio do eleitorado.[121] O manifesto do PT advogou pelo desfalque dadívida externa e por umareforma agrária. Tidas como radicais, as propostas mobilizaram setores da classe média e de conservadores a se oporem à sua candidatura.[122][nota 18]
Em abril de 1989, tornou-se pública a existência de sua filha, Lurian, fruto de um relacionamento com Miriam Cordeiro, assim como a acusação de Miriam de que Lula havia-lhe prometido dinheiro para abortar Lurian. A acusação foi explorada pelos adversários e, quando Lurian tentou se suicidar, Lula ficou "severamente depressivo".[124][125] A campanha de Lula precisou ainda disputar uma vaga no segundo turno com Brizola, pois era improvável que dois candidatos de esquerda avançassem para a etapa final. Neste contexto, Brizola acusou o candidato a vice de Lula de utilizar indevidamente seu cargo de senador para receber empréstimos.[126] Na primeira votação, Collor liderou, com 30,48% dos votos, seguido por Lula (17,19%) e Brizola (16,51); a diferença entre os dois últimos foi de 454 mil votos, num universo de 67,6 milhões de votos válidos.[127]
No segundo turno, Lula recebeu apoio do PDT, do PCB, do PMDB e do PSDB,[nota 19] e Collor dos demais partidos. As pesquisas revelavam a vantagem de Collor que, contudo, reduziu-se ao ponto de, às vésperas da votação, haver um empate técnico entre os candidatos. Em uma atmosfera tensa, com troca de acusações mútuas,[130] a campanha petista buscou suavizar a imagem de Lula com uma visão otimista — dentre as iniciativas, lançou ojingle "Lula Lá".[131][nota 20] No último debate, ocorrido naTV Globo, a emissora foi acusada de favorecer Collor[nota 21] e, em 11 de dezembro, o empresárioAbilio Diniz foi sequestrado por integrantes doMovimento de Esquerda Revolucionária, sendo libertado um dia antes da votação. Os jornais publicaram que camisetas e faixas do PT foram encontradas com os sequestradores.[nota 22] Em 17 de dezembro, Collor foi eleito presidente da República, derrotando Lula por 53% a 47%, uma margem de quatro milhões de votos. Com exceção da região Sul, Collor venceu no restante do país. Nos estados, Lula ganhou no Distrito Federal (62,7%), em Pernambuco (50,9%), no Rio Grande do Sul (68,7%) e no Rio de Janeiro (72,9%).[127]
No governo Collor, Lula se dedicou ao fortalecimento do PT, retornando à presidência do partido em junho de 1990. Em paralelo a seu compromisso com o socialismo,[nota 23] concluiu que, com a derrota no pleito de 1989, necessitava formar alianças com o centro e com a direita.[142] Por meio do manifesto "O Socialismo Petista", o partido se comprometeu com os valores da democracia plural, classificou aUnião Soviética como antidemocrática, apoiou movimentos como oSolidariedade polonês e criticou o que denominava deimperialismo norte-americano e o capitalismo.[143][144] Em julho de 1990, o partido formou um "governo paralelo", imitando oshadow cabinet inglês, para fiscalizar o governo Collor, apresentar propostas e "treinar" um eventual governo da sigla. Lula foi um dos líderes do governo paralelo.[145][146] Em 1992, foi um dos articuladores do movimento que culminou noafastamento de Collor.[147] Noplebiscito sobre o sistema de governo em 1993, apoiou oparlamentarismo.[148] No mandato deItamar Franco, manteve boas relações pessoais com o presidente, mas permaneceu na oposição ao seu governo.[149]
Em 1993, Lula percorreu o país na "Caravana da Democracia", viajando a 23 estados, com vistas a pavimentar sua segunda candidatura presidencial. Em seus discursos, focava nas necessidades dos pobres e afirmava que a classe política era descolada de suas demandas.[150][151][152] O candidato do PT comandou as pesquisas de opinião com folga até meados de 1994, quando o sucesso doPlano Real — que Lula menosprezava e classificava como estelionato eleitoral — fortaleceu a candidatura de Fernando Henrique Cardoso, ministro da Fazenda que foi lançado como o candidato governista.[153][154] No primeiro turno, FHC foieleito com 54,3% dos votos, ante os 27% de Lula. A derrota avassaladora da candidatura petista era inconcebível dois anos antes, sendo a vitória de FHC atribuída ao sucesso do Plano Real.[155] Lula continuou sua atuação como opositor e se dedicou a concorrer à presidência novamente. Em 1995, deixou a presidência do PT.[156]
Em 1998, Lula concorreu à presidência contra FHC. Desta vez, com o antigo rival Leonel Brizola como candidato a vice-presidente em sua chapa. Buscando construir novos segmentos de apoio, dialogou com representantes de igrejas evangélicas. Lula tentou culpar FHC pela crise econômica, mas a estratégia não funcionou. Novamente, a eleição foi decidida em primeiro turno, com a reeleição de FHC, com 35,9 milhões de votos a 21,4 milhões de Lula.[157] Após a derrota, debateu com assessores sobre a possibilidade de ser substituído por outro nome da esquerda na eleição seguinte. Lula incentivou colegas de partido comoTarso Genro eEduardo Suplicy a percorrerem o país, de modo a testar suas viabilidades eleitorais. Ainda assim, o partido definiu que Lula era a melhor opção,[158] e ele derrotou Suplicy nas prévias presidenciais do PT em 2002 por 84,4% a 15,6%.[159]
Decidido a concorrer à presidência pela quarta vez, Lula abdicou dos "erros" cometidos em campanhas anteriores, como manifestações de posições tidas como radicais. Para aumentar sua base de apoio, pactuou os compromissos necessários em termos de alianças e de programa eleitoral.[160] Como marqueteiro, contratouDuda Mendonça, que havia trabalhado em campanhas de Collor e Maluf.[nota 24] No âmbito social, a proposta mais atrativa era acabar com a fome.[164] Em junho de 2002, publicou a "Carta ao povo brasileiro" para acalmar o mercado financeiro. No texto, comprometeu-se a equilibrar o desenvolvimento econômico com a justiça social, a controlar a inflação, a respeitar o equilíbrio fiscal e a administrar a dívida interna e externa.[165] Para a vice-presidência, escolheu o senador e empresárioJosé Alencar, que atuou como ponte entre o petista e o mercado.[166]
A campanha de Lula focou nas cidades mais populosas do país. O leque de alianças foi mais amplo, aglutinando forças políticas anteriormente rivais.[167] No primeiro turno, Lula conquistou 39 milhões de votos, representando 46,4% do total de votos válidos, seguido porJosé Serra,Anthony Garotinho eCiro Gomes. Candidato do governo FHC, Serra havia recebido 23,2% dos votos.[168] A campanha de segundo turno entre ambos foi estável,[169] com Lula atraindo a declaração de votos de políticos comoAntônio Carlos Magalhães.[170] Em 28 de outubro, foi eleito com 61% dos votos, vencendo em todos os estados e no Distrito Federal, salvo emAlagoas. Sua eleição representou a primeira vitória de um candidato presidencial de esquerda no país.[171] No seu discurso de diplomação, afirmou: "E eu, que durante tantas vezes fui acusado de não ter um diploma superior, ganho o meu primeiro diploma, o diploma de presidente da República do meu país".[172]
Lula foiempossado como o 35.º presidente da República em 1.º de janeiro de 2003, tornando-se o primeiro filiado ao PT e o primeiro ex-operário a ocupar o cargo.[173] Em seu discurso de posse, classificou a data como o "dia do reencontro do Brasil consigo mesmo", prometendocombater a fome, gerar empregos, implantar políticas de proteção social, valorizar o comércio exterior e as relações internacionais, tendo aAmérica do Sul como prioridade.[174] Lula proclamou a chegada de uma "nova era" e convocou "todos os homens e mulheres brasileiros, empresários, sindicalistas e intelectuais, a construir uma sociedade mais justa, fraterna e solidária".[175] Desejando estabelecer umgoverno de coalizão, a composição ministerial contava com 34 pastas, das quais 18 foram destinadas a petistas, englobando ainda membros do PL, PC do B, PPS, PSB, PDT, PTB e PV.[176] Foram nomeados políticos comoDilma Rousseff (Minas e Energia),José Dirceu (Casa Civil),Aloízio Mercadante (Fazenda),Ciro Gomes (Integração Nacional),Celso Amorim (Relações Exteriores),Marina Silva (Meio Ambiente),Gilberto Gil (Cultura) eCristóvam Buarque (Educação).[177]
Na presidência, Lula desejava atingir rapidamente seus objetivos relacionados à justiça social. No entanto, a equação para concretizá-los era "extraordinariamente complicada". Havia a necessidade de que o novo presidente acalmasse o mercado financeiro e ajustasse as contas públicas. A austeridade fiscal era uma exigência doFundo Monetário Internacional (FMI) para que o Brasil recebesse ajuda. Também eram altas as expectativas entre seus apoiadores, os quais "estavam convencidos de que presenciavam uma alternância histórica comandada por um líder que, pela primeira vez, não era filho de uma família rica, mas vinha das camadas mais humildes da sociedade".[176]
A política econômica descartou uma transição para um modelo de Estado intervencionista ou mesmo ao socialismo, assim como rejeitou tendências populistas e atitudes radicais.[176] O governo Lula foi o primeiro desde a redemocratização a não criar um plano econômico próprio. O Plano Real foi mantido[178] e a autonomia doBanco Central, apesar de não garantida por lei, foi respeitada como forma de buscar ativamente asmetas de inflação.[179] As reformas consideradas necessárias pela nova gestão foram executadas de modo programático e gradual.[176] A consolidação da estabilidade econômica ocorreu com o respeito à política macroeconômica, baseada notripé macroeconômico, composto porflutuação cambial, metas de inflação eausteridade fiscal, bem como conciliandopolíticas de transferência de renda e aquecimento da economia, com vistas a aumentar o poder de compra da classe baixa.[178] A moderação de Lula na economia decepcionou determinadas correntes de seu partido e personalidades mais à esquerda,[178][nota 25] ao mesmo tempo em que recebeu elogios dos meios de comunicação liberais e financeiros.[nota 26]
Para combater a insegurança alimentar, Lula anunciou, em 2003, a criação doFome Zero. O programa se tornou a principalvitrine do governo, sendo oBolsa Família seu carro-chefe. O Bolsa Família é um programa de transferência de renda mensal, variável conforme a composição da família; a título de exemplo, famílias que possuíam gestantes ou crianças com até 15 anos recebiam mais. Como contrapartida, era necessário que as crianças frequentassem a escola e fossem vacinadas. Para as gestantes, era preciso que continuassem recebendo acompanhamento médico.[182][183] Em seu primeiro ano, o Bolsa Família abrangia 3,6 milhões de famílias, atingindo 12,5 milhões em 2010.[184] Os gastos com esta política social também se multiplicaram, de 0,03% do produto interno bruto em 2003 (570 milhões de reais) para 0,38% em 2010 (14,37 bilhões de reais).[185]
Nas relações internacionais, Lula defendeu um sistema em que ospaíses desenvolvidos do norte dialogassem de modo mais democrático com os emdesenvolvimento do sul.[176] Foi contrário àGuerra do Iraque,[186] clamou por umareforma do Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas que incluísse não apenas o Brasil como membro permanente, mas também outros países como aAlemanha,[187] e seguiu a "diplomacia Sul-Sul", priorizando a interação do Brasil com países em desenvolvimento.[188] Lula engajou-se em negociações comerciais multilaterais, reforçou a integração sul-americana, sendo oMercosul a prioridade mais importante da diplomacia brasileira,[189] e intensificou as relações com países africanos.[190] De 2003 a 2006, Lula realizou102 visitas a 52 países, mais do que qualquer outro presidente brasileiro. Destas, 40 viagens foram para países da América do Sul e 20 para da África.[nota 27]
Eleito presidente com uma bancada minoritária no Congresso Nacional, Lula buscou formar alianças com diversos partidos, inclusive com alguns situados mais à direita noespectro político brasileiro. Conseguiu apoio do PP, PTB e parcela do PMDB, às custas de dividir com estes o poder. Após dois anos de governo mantendo maioria no Congresso, o que facilitava a aprovação de projetos de interesse do executivo, uma disputa interna de poder entre os partidos aliados resultou noescândalo do mensalão, irrompido em 2005, o qual consistia em um esquema de pagamento de propina a parlamentares para que votassem a favor de projetos do governo.[192] Lula negou conhecimento desse esquema e se comprometeu a ajudar com as investigações, bem como a combater a corrupção.[176] Mais tarde,25 réus foram condenados por crimes comocorrupção passiva,lavagem de dinheiro epeculato.[193] Lula não foi denunciado criminalmente.[194]
Lula celebra sua reeleição em 29 de outubro de 2006
Em julho de 2006, Lula oficializou sua candidatura à reeleição, mantendo José Alencar como vice. Sua coligação "A Força do Povo" contou com o apoio formal de PT, PRB e PC do B. Na mesma época, uma pesquisa doDatafolha apontou sua vantagem como superior a dois dígitos em relação ao oponente mais forte, o tucanoGeraldo Alckmin, ex-governador de São Paulo.[195] A retórica de sua campanha foi mais populista do que em 2002 e comparava o primeiro mandato com o governo FHC.[196] Havia a expectativa de que a reeleição fosse garantida em primeiro turno, e as pesquisas de opinião indicavam esse cenário. No primeiro turno, entretanto, Lula recebeu 48,61% dos votos válidos, enquanto Alckmin somou 41,64%, forçando uma nova votação. Oescândalo do dossiê, no qual petistas foram acusados de encomendar um dossiê contra tucanos, e a ausência de Lula no debate da TV Globo foram considerados fatores que enfraqueceram sua candidatura.[197][198]
A estratégia da campanha mudou, visando apresentá-lo mais uma vez como o candidato "paz e amor", como em 2002. Participou dos debates com Alckmin e permaneceu mais acessível à mídia. Afirmou que Alckmin cortaria gastos da política social — o que o tucano negava — e privatizaria empresas públicas.[199] Em 29 de outubro, Lula foi reeleito com 58,2 milhões de votos, ou 60,83% dos votos válidos.[200] A atuação do governo na área social foi classificada como fundamental para o êxito de sua candidatura, cuja grande bandeira era a continuidade de um "governo para os mais necessitados".[201] Discursando naAvenida Paulista após a confirmação de sua reeleição, Lula prometeu que o Brasil cresceria mais rápido, que "não gastaria mais do que ganha" e que daria mais atenção aos pobres. Referiu que não detinha mais o "direito moral, ético e político de cometer erros daqui para frente".[202]
Segundo mandato
Foto oficial do segundo mandato de Lula
Empossado para seu segundo mandato presidencial em 1.º de janeiro de 2007, Lula reiterou como prioridade avançar nos interesses dos mais pobres.[203] O governo rebateu as acusações de que sua política social era um gasto populista, estabelecido para "comprar os pobres",[nota 28] afirmando que se tratava de uma reparação histórica.[176] Osalário mínimo cresceu 23,69% em termos reais no primeiro mandato e 20,94% no segundo.[205] Em paralelo, buscava vigorar o crescimento econômico, com taxas mais altas de crescimento anual do PIB.[176] OPrograma de Aceleração do Crescimento (PAC) foi uma das medidas definidas para este fim. O PAC fixou ações na infraestrutura, estímulo ao crédito e financiamento, desoneração tributária e metas fiscais de longo prazo.[206][207]
Para seu segundo mandato, Lula contou com apoio de uma coalizão formada pelo PT e pela maior parte do PMDB, além do PDT, PSB, PC do B, PR, PP, PTB,[208] PHS, PTC, PV, PRB e PSC.[209] Os líderes de tais partidos possuíam assento no Conselho Político e reuniam-se com o presidente e os ministros de Estado.[210] Dentre os parlamentares aliados, Lula elogiouFernando Collor,Renan Calheiros[211] e José Sarney, defendendo este último quando fora acusado de corrupção.[212] A base aliada ajudou o governo durante os processos de confirmação de seus indicados para oSupremo Tribunal Federal.[nota 29] De 2003 a 2010, Lula designou oito ministros para a corte, sendo todos aprovados pelo Senado.[215] Dentre eles,Joaquim Barbosa foi o terceiro negro a integrar o STF eCármen Lúcia a segunda mulher a tornar-se ministra.[216]
Sob o governo Lula, o Brasil ampliou ou fortaleceu suas relações com países que não faziam parte doMundo ocidental. O presidente buscava diversificar as relações exteriores, atuando como um "garoto-propaganda" como meio de vender os produtos brasileiros em novos mercados. A ampliação dos parceiros comerciais incluiu países comoIrã,Venezuela,Sudão,Líbia,Cuba eGuiné Equatorial, os quais eram acusados de práticas atentatórias aos direitos humanos.[217] Em 2009, Lula defendeu o direito do Irã de possuir um programa nuclear para fins pacíficos[218] e, no ano seguinte, ajudou a negociar um acordo sobre o tema.[219] Também em seu mandato, o Brasilenviou tropas para oHaiti, inicialmente por conta docontexto social naquele país[220] e, após, para reconstruí-lo em decorrência de umterremoto.[221]
Em 2010, o governo criou oSistema de Seleção Unificada (SISU) no contexto de uma política que buscava facilitar o acesso ao ensino superior. Para este propósito, oFundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior (FIES) foi aprimorado, permitindo que mais jovens de baixa renda chegassem às universidades,[222] e foram construídas 18 universidades federais e 173 campus universitários.[223] OPrograma Universidade para Todos (Prouni) foi o principal responsável pela inserção de afrodescendentes no ensino superior; de 2003 a 2010, mais jovens negros ingressaram nas universidades do que nos vinte anos anteriores.[224]
Dando continuidade às propostas de política habitacional lançadas nos anos anteriores, com o apoio das aplicações no Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo, do PAC, do Plano Nacional de Habitação (PlanHab) e do programaMinha Casa, Minha Vida, criado em 2009, os recursos destinados para a habitação popular passaram de cerca de 8 bilhões de reais em 2002 para mais de 90 bilhões em 2010. Segundo Nabil Bonduki, o PlanHab reconheceu a diversidade da rede urbana e da zona rural brasileira, superando a homogeneidade com que a questão habitacional vinha sendo tratada e, além de identificar os déficits quantitativos e qualitativos, projetou as necessidades futuras, "o que significou uma inovação relevante". Entre 2009 e 2010 o Minha Casa, Minha Vida contratou a construção de mais de um milhão de unidades habitacionais, entregando 237 800 destas até o fim de 2010, enquanto as demais estavam em fase de produção.[225] Contudo, esses programas enfrentaram muitas dificuldades e suas diretrizes não foram implementadas integralmente e, mesmo representando um alívio no déficit habitacional crônico do Brasil, em muitos casos a qualidade das construções foi considerada baixa.[225][226]
O segundo mandato de Lula foi mais calmo. O presidente não apenas era objeto indiscutível da afeição popular, como foi o primeiro presidente a trazer um modesto bem-estar a muitas pessoas e agora estava no controle total de seu próprio governo. Quando aGrande Recessão provocou consequências significativas nos Estados Unidos e na Europa, Lula declarou que o Brasil sentiria apenas "uma marolinha".[227] Em 2008, a economia do Brasil estava em bom estado para resistir à crise financeira global; a expansão da economia brasileira durou pelo menos até 2014.[228]
Em 2002, o Brasil ocupava a 14.ª posição noranking global de economias, segundo dados do FMI, chegando a subir para a 7.ª posição em 2011.[229] Geralmente se coloca entre as maiores conquistas dos governos de Lula as que ocorreram na área social, em particular a redução da pobreza e da fome.[230] Oíndice Gini de desigualdade social caiu de 57,6 em 2002 para 52,9 em 2011.[231] De 2003 a 2014, a quantidade de pessoas abaixo dalinha da pobreza caiu de 42 milhões para 14 milhões; no mesmo período, o número de brasileiros naextrema pobreza passou de 13 milhões para 5 milhões.[232] Em 2000, 10,9% da população encontrava-se em estado de desnutrição, reduzindo para 5,6% em 2007 e para 2,5% em 2014.[233] Em 2010, Lula recebeu o título de "Campeão Mundial na Luta Contra a Fome", concedido pela Organização das Nações Unidas.[234]
Durante o governo Lula, houve escândalos de corrupção, como o mensalão no primeiro mandato, e oescândalo dos cartões corporativos no segundo.[235] Após deixar o cargo, foram descobertosdesvios naPetrobras estimados pela Polícia Federal em 42,8 bilhões de reais.[236] Embora não possua condenações válidas, a atuação de Lula nesses casos é alvo de debates.[nota 30]
A ênfase nas políticas sociais e a boa repercussão delas foram fatores essenciais para garantir a manutenção da sua popularidade em meio às crises políticas.[239] Ao fim do seu segundo mandato indicadores de diversas áreas registravam desempenho positivo. Além da queda da desigualdade e a redução de pessoas passando fome e vivendo na pobreza, o analfabetismo entre pessoas com mais de 15 anos caiu de 11,6% em 2003 para 8,6% em 2011,[240] as reservas internacionais passaram de 49,3 bilhões de dólares em 2003 para 288,5 bilhões em 2010,[241] o salário mínimo continuava tendo ganho real,[239] o desemprego caiu de 10% em 2003 para 6,9% em 2011,[242] a inflação diminuiu de 14,7% em 2003 para 6,6% em 2011[243] e aTaxa Selic, inicialmente em 25,36% em 2003, estava em 11,17% em 2011.[244]
Naeleição presidencial de 2010, Dilma Rousseff foi eleita presidente da República. O apoio de Lula foi fundamental para o êxito de sua candidatura. OWilson Center apontou que "pesquisas de opinião pública revelam que o brasileiro médio quer a continuação das políticas de Lula, mais especificamente, sustentando o crescimento econômico, gerenciando os investimentos em infraestrutura e aprofundando a política social".[245] Lula deixou o cargo com aprovação pessoal superior a 80%, a melhor avaliação popular da história do país.[nota 31]
Pós-presidência (2011–2022)
Após deixar a presidência, Lula iniciou uma carreira como palestrante. Sua primeira palestra foi em março de 2011, para executivos daLG. As estimativas dos valores de suas palestras rondaram a casa dos 200 mil reais no Brasil e 332 mil reais no exterior.[248] Lula manteve-se como articulador político, aconselhando Dilma e seu governo. Entre outubro de 2011 e março de 2012, visitou mais de 30 países.[249] Em 2012, impôs no âmbito interno de seu partido a vitoriosa candidatura deFernando Haddad à prefeitura de São Paulo,[250][251] apostando em Haddad como uma renovação.[252] Em 2013, assinou um contrato com o jornal norte-americanoThe New York Times para escrever uma coluna mensal no jornal sobre política e economia internacionais.[253] Em 2014, contrariando rumores, declarou que não disputaria a presidência naquele ano.[254]
Manifestações contrárias e favoráveis a Lula durante os processos judiciais envolvendo a Operação Lava Jato
Em 2014, com o início daOperação Lava Jato, investigadores passaram a apurar desvios bilionários ocorridos na Petrobras durante os governos Lula e Dilma. O esquema, intitulado "Petrolão", envolvia a cobrança de propina das empreiteiras, assim como lavagem de dinheiro e superfaturamentos de obras públicas, como meio de financiar políticos, funcionários, partidos e campanhas eleitorais.[255] De acordo com investigações edelações premiadas, estavam supostamente envolvidos em corrupção membros da Petrobras, funcionários públicos e políticos eleitos, incluindo Lula.[256][257] A Operação Lava Jato foi saudada por seu combate à corrupção, mas apontada como uma das causas para a perda de investimentos e de milhões de empregos.[258][259]
A presidente Dilma foireeleita para seu segundo mandato em 2014, contando com o engajamento de Lula na campanha.[260] No entanto, acrise econômica e política e asrevelações da Operação Lava Jato contribuíram para o aumento generalizado da insatisfação popular.[261][262] A partir do início de 2016, a vida política de Lula passou a mostrar-se conturbada, com investigações contra si por acusações comolavagem de dinheiro,falsidade ideológica e ocultação de patrimônio.[263] Lula eventualmente se tornouréu em dez ações penais no âmbito da Operação Lava Jato.[264]
De acordo com os investigadores, Lula recebeu propina de empreiteiras, como aOAS e a Odebrecht (atualNovonor).[265][266] Em março de 2016, o senador petistaDelcídio do Amaral afirmou que Lula possuía conhecimento do esquema e agiu direta e pessoalmente para barrar as investigações.[267] No mesmo mês, Lula foi designado pela presidente Dilma para o cargo deministro-chefe da Casa Civil. Como a função confere a prerrogativa doforo privilegiado, a nomeação foi criticada por alguns juristas, que a consideravam uma tentativa de impedir que os processos contra o ex-presidente fossem julgados pelo juizSergio Moro.[268] Houve protestos em 18 estados e no Distrito Federal contra a nomeação.[269] Em 18 de março, o ministroGilmar Mendes, do STF, suspendeu a nomeação, julgando que Lula tinha a intenção de fraudar as investigações.[270] ODeutsche Welle considerou que a indicação de Lula era a "última cartada de Dilma", que buscava dar sobrevida ao seu governo e decidiu conferir amplos poderes ao antecessor em temas como articulação política e economia.[271] Em agosto de 2016, Dilma foidestituída da presidência pelo Senado.[272]
Em 2017, Lula foi condenado pelo juiz Sergio Moro a nove anos e seis meses de prisão por corrupção passiva e lavagem de dinheiro, incluindo o recebimento de propina da OAS no valor de 2,2 milhões de reais.[273] Lula foi o primeiro ex-presidente brasileiro a ser condenado criminalmente desde a redemocratização.[274] No início de 2018, oTribunal Regional Federal da 4.ª Região, em decisão unânime, manteve a condenação e aumentou a pena para doze anos e um mês.[275] Após a Suprema Corte rejeitar emitir umhabeas corpus preventivo em seu favor, Lulaentregou-se à Polícia Federal em 7 de abril de 2018, passando a cumprir sua pena[276] e convertendo-se no primeiro ex-presidente do Brasil a ser preso por um crime comum.[277] Em 2019, foi novamente condenado, a doze anos e onze meses de reclusão, pelo recebimento de vantagens indevidas. A condenação foi ratificada pelo STJ em julgamento unânime.[278]
Durante as investigações e no período em que permaneceu preso, Lula rejeitou as acusações e prometeu que provaria sua inocência.[279][280] Lula acusava os promotores e o Judiciário, em especial Moro, de serem parciais e lhe condenarem, sem provas, por questões políticas.[281] Em 2019, Moro se tornou ministro do governo Bolsonaro ediálogos divulgados peloThe Intercept revelaram um conluio entre o magistrado e promotores no decorrer dos processos envolvendo Lula.[282] Em 8 de novembro de 2019, foi solto após o STF julgar que a prisão em segunda instância era inconstitucional, tendo completado 580 dias na prisão.[283] Em 2021, o ministroEdson Fachin, em decisão mais tarde referendada pela maioria de seus pares, anulou todas as condenações contra Lula em relação à operação Lava Jato, julgando que a Justiça Federal deCuritiba não possuíacompetência para julgar tais processos.[284] No mesmo ano, a corte decidiu que Moro erasuspeito para julgá-lo.[285] Assim, Lulanão possui condenação com trânsito em julgado, sendo considerado juridicamente inocente de três acusações; em 23 casos os inquéritos foram arquivados ou as denúncias rejeitadas por prescrição, falta ou nulidade de provas e inépcia.[286]
Em 2018, Lula oficializou sua candidatura à presidência, mas foi impedido pela Justiça Eleitoral e substituído pela chapaFernando Haddad eManuela d'Ávila (na imagem)
Em 2017, Lula anunciou publicamente que seria novamente o candidato do PT à presidência da República.[287] Em setembro daquele ano, saiu em caravana pelos estados do Brasil, começando porMinas Gerais.[288] No ano seguinte, ao atravessar a região Sul do país, a caravana petista foi recebida com protestos. NoParaná, o ônibus da comitiva foi atingido por tiros, e noRio Grande do Sul, militantes pró-Lula foram atingidos por pedras.[289] Mesmo após sua prisão, o PT insistiu e manteve Lula como candidato do partido à presidência. As pesquisas apontavam Lula na liderança do pleito; em junho de 2018, possuía 33% das intenções de votos, conforme o Ibope, mais que o dobro do segundo colocado, o deputado federalJair Bolsonaro.[290] De dentro da cadeia, articulou uma aliança nacional com o PC do B e alianças regionais com o PSB, contribuindo para isolar a candidatura de seu maior adversário no campo da esquerda, o ex-governador Ciro Gomes.[291]
O PT oficializou a candidatura de Lula em 5 de agosto, em São Paulo. Na impossibilidade da presença física do candidato, uma carta sua foi lida. Fernando Haddad foi oficializado como candidato a vice-presidente, representando Lula em eventos e debates. Esperava-se que, com a declaração da inelegibilidade de Lula, nos termos da Lei da Ficha Limpa, Haddad passaria à condição de presidenciável.[292] Em meados de agosto, ocomitê de Direitos Humanos da ONU recomendou que Lula não fosse impedido de concorrer até que sua condenação transitasse em julgado.[293] No entanto, em setembro, oTribunal Superior Eleitoral indeferiu o registro de sua candidatura.[294] No dia seguinte, o PT anunciou oficialmente que Haddad seria o novo candidato do partido, contando comManuela d'Ávila como vice.[295] Bolsonaro venceu com 55,13% dos votos válidos, contra 44,87% de Haddad.[296]
Lula formalizando a chapa presidencial comGeraldo Alckmin como vice
Solto da prisão em 2019 e com os direitos políticos restaurados, Lula pavimentou sua campanha pelo retorno à presidência da República naeleição de 2022,[297] buscando uma vitória contra o candidato à reeleição Jair Bolsonaro, cujo governo encontrava-se desgastado, principalmente, por medidas negacionistas tomadas durante apandemia de COVID-19 e políticas econômicas, ambientais e culturais.[298] O PT reuniu em sua coligação nove partidos,[299] entre os quais o PSB, que integrou a chapa lançando o candidato a vice-presidente Geraldo Alckmin, antigo adversário político de Lula que havia se desfiliado do PSDB, em uma aliança considerada "improvável".[300] Estiveram na coalizão também partidos como o PSOL, que deixou de lançar candidatura própria em contraponto ao programa do PT para apoiar Lula em uma frente de esquerda, afirmando ser parte de um "processo de superação da extrema-direita" que se iniciaria com a derrota de Bolsonaro.[301][302]
Lula defendeu um programa centrado nas questões sociais, em particular no poder de compra, e na proteção ambiental.[303] Nas semanas que antecederam o pleito, Bolsonaro aumentou os benefícios sociais, cortou impostos e pressionou a Petrobras a diminuir os preços dos combustíveis.[304] O governo Bolsonaro gastou, até meados de 2022, cerca de 343,4 bilhões de reais para garantir a reeleição do presidente.[305] Lula criticou o "uso da máquina pública" para fins eleitorais por parte do governo, alegando ser sem precedentes no Brasil.[306] No decorrer da campanha, Lula firmou uma "frente ampla" com o apoio de diversas figuras políticas, incluindo os ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso e José Sarney, além deSimone Tebet, terceira colocada no pleito presidencial, que se engajou em sua campanha.[307]
Lula terminou o primeiro turno da eleição com 57,2 milhões de votos, ou 48,43%, contra 51 milhões, ou 43,20%, de Bolsonaro, avançando para o segundo turno. Em 30 de outubro, tornou-se o primeiro candidato a derrotar um presidente incumbente ao receber 60,3 milhões de votos (50,9%), ante os 58,2 milhões do adversário (49,1%). Esses resultados tornaram a disputa presidencial a mais acirrada da história.[308] Em seu discurso de vitória, afirmou: "[...] essa não é uma vitória minha, não é uma vitória só do PT. Essa foi uma vitória de todas as mulheres e homens que amam a democracia, que querem liberdade, que querem um país mais justo. Essa foi a vitória das pessoas que querem mais cultura, que querem mais educação, que querem mais fraternidade, mais igualdade". Lula classificou ainda o governo derrotado como fascista.[309]
A transição presidencial para o governo Lula iniciou no início de novembro de 2022.[310] Ainda assim, Bolsonaro não congratulou o presidente eleito nem reconheceu sua derrota. Durante os últimos meses do ano, apoiadores ferrenhos de Bolsonaro realizarammanifestações golpistas em todo o país contra a vitória de Lula e, inflamados pela desconfiança de Bolsonaro no sistema eleitoral e nas urnas eletrônicas, pediram intervenção militar para impedir seu retorno ao Executivo federal.[311]
Em 1.º de janeiro de 2023, Lula foiempossado sem receber a faixa presidencial do antecessor; foi encontrada como alternativa a transferência simbólica por pessoas que representavam diferentes setores da sociedade brasileira.[312] Sob oslogan "União e reconstrução",[313] o governo foi composto inicialmente por37 ministérios, dos quais onze eram comandados por mulheres, o maior número da história política do país.[314]
Uma semana depois de sua posse, umatentativa de golpe foi perpetrada por apoiadores do ex-presidente Bolsonaro.[315] Os golpistas invadiram as sedes dos três poderes em Brasília, mas não lograram êxito. A resposta do governo federal incluiu aintervenção na segurança pública do Distrito Federal.[316]
Na área econômica, o governo apresentou, em abril de 2023, o chamadoNovo arcabouço fiscal, substituindo oTeto de Gastos. O novo regime, elaborado pelo Ministério da Fazenda sob Fernando Haddad, buscou conciliar responsabilidade fiscal e ampliação do investimento público.[317] Ainda no primeiro ano, o Congresso aprovou umaReforma tributária, considerada a mais ampla em décadas.[318]
No campo social, o governo reestruturou o Bolsa Família, ampliando o benefício médio e estabelecendo valores adicionais por criança e adolescente na família.[322] Em 2024, a proposta orçamentária enviada ao Congresso estabeleceu foco nas áreas de saúde, educação e habitação, projetando aumento real do salário mínimo.[323] O programa Minha Casa, Minha Vida, relançado em 2023, registrou até o final de 2024 a contratação de mais de 1,26 milhão de unidades habitacionais, segundo dados oficiais.[324] O governo igualmente lançou o Novo PAC, com previsão de mais de R$ 1,7 trilhão em obras até 2026, voltadas a infraestrutura, transição energética e digitalização de serviços públicos.[325]
Em política externa, Lula intensificou o papel do Brasil nos BRICS, apoiando a ampliação do grupo e a criação de instrumentos financeiros alternativos ao dólar.[326][327] Em paralelo, buscou estreitar laços comerciais com países africanos e latino-americanos, promovendo uma política de reaproximação Sul-Sul.[328] Em 2025, as relações com os Estados Unidos atravessaram umperíodo de atrito após a imposição tarifas e de sanções por Washington a autoridades brasileiras, medida criticada por Lula como uma forma de ingerência externa.[329] O governo respondeu anunciando linhas de crédito para exportadores afetados.[330]
Durante o terceiro mandato, Lula realizou três nomeações ao Supremo Tribunal Federal. Em junho de 2023, indicou o advogadoCristiano Zanin, que o representou em processos da Operação Lava Jato, para a vaga deixada pelo ministroRicardo Lewandowski.[331] A escolha gerou debate público sobre critérios de imparcialidade e proximidade pessoal com o presidente, mas foi aprovada pelo Senado por ampla maioria.[332][333] Em novembro do mesmo ano, o presidente indicou o ministro da Justiça,Flávio Dino, para a vaga aberta pela aposentadoria da ministraRosa Weber, sendo igualmente aprovado pelo Senado.[334] Em 2025, designouJorge Messias para substituirLuís Roberto Barroso; a indicação encontra-se pendente de aprovação pelo Senado.[335]
Lula e a terceira esposa,Rosângela da Silva, durante seu casamento em 2022
Em 24 de maio de 1969, Lula casou-se com a operária mineira Maria de Lourdes da Silva, irmã de seu melhor amigo, Jacinto Ribeiro dos Santos, o "Lambari". Lourdes contraiuhepatite no oitavo mês de gravidez, em junho de 1971, falecendo quando os médicos decidiram fazer umacesariana para tentar salvar mãe e filho, que também não sobreviveu.[336]
Em 1974, teve uma filha chamada Lurian com a enfermeira Miriam Cordeiro, sua namorada na época. Mais tarde no mesmo ano, casou-se com a então viúvaMarisa Letícia Casa dos Santos, vindo anos depois a adotar o filho dela,Marcos Cláudio, que nem chegara a conhecer o pai biológico. O casamento de mais de trinta anos com Marisa gerou três filhos:Fábio Luís (1975), Sandro Luís (1979), e Luís Cláudio (1985).[337] Marisa morreu em 2017, em decorrência de umacidente vascular cerebral.[338]
Ainda em 2017 Lula iniciou um relacionamento com a sociólogaRosângela da Silva, conhecida como Janja, que só se tornou público em 2019, quando o ex-presidente estava preso em Curitiba.[339] Casaram-se em 18 de maio de 2022.[340]
No fim de seu segundo mandato, em 2010, oMinistério das Relações Exteriores concedeu um passaporte diplomático a seu filho Luís Cláudio. O passaporte diplomático destina-se a autoridades, diplomatas ou pessoas que representem o país no exterior, dando privilégios em diversos países. Em decisão judicial de 2012 expedida pela 14.ª Vara Federal do Distrito Federal, o passaporte foi suspenso. A decisão proferida alegou que houve "absoluta confusão de interesses públicos com interesses pessoais".[341]
Em 1 de março de 2019, o neto de Lula, Arthur Lula da Silva, morreu aos 7 anos em decorrência de infecção generalizada provocada pela bactériaStaphylococcus aureus, que costuma ser encontrada em infecções de pele. A causa de morte do neto, levado ao Hospital Bartira, em Santo André (SP), foi confirmada pelo laudo do exame que descartoumeningite.[342]
Saúde
Lula em tratamento de câncer e Dilma Rousseff emSão Bernardo do Campo, em dezembro de 2011
Lula se exercitando durante seu terceiro mandato
Em 29 de outubro de 2011, Lula foi diagnosticado comcâncer de laringe pela equipe do médico Paulo Hoff, doHospital Sírio-Libanês. Fumante durante quarenta anos, após começar a apresentarrouquidão por um tempo prolongado, foi identificado umtumor maligno de tamanho médio (dois a três centímetros) nalaringe. A assessoria de imprensa doInstituto Lula, suaorganização não governamental, informou que o tratamento iria iniciar com uma sessão dequimioterapia em 31 de outubro,[343] mas, a pedido de Lula, não foi divulgado o número de sessões realizadas. No entanto, foi divulgada a duração aproximada do tratamento, que se estimava de três meses segundo o oncologista Artur Katz, responsável pelo tratamento. Lula realizou o tratamento no Hospital Sírio-Libanês.[344]
Antecipando-se aos efeitos adversos daquimioterapia, que incluem aalopecia, cortou a barba e os cabelos, deixando apenas o bigode.[345] Em 28 de março de 2012, o Hospital Sírio-Libanês informou que os exames de Lula mostravam "ausência de tumor visível", demonstrando boa resposta ao tratamento.[346] Em vídeo, Lula disse que sentia intensanáusea, o que o impedia de se alimentar e o fez emagrecer cerca de 16 quilos rapidamente, além de manter uma dieta ausente de sólidos.[347]
Em janeiro de 2021, foi diagnosticado com COVID-19 durante uma viagem a Cuba, onde manteve-se em quarentena.[348] Em abril de 2022, recebeu a quarta dose da vacina contra a doença.[349] Em junho de 2022, foi novamente diagnosticado com COVID-19, permanecendo assintomático.[350]
Em 19 de outubro de 2024, Lula sofreu um acidente doméstico no Palácio da Alvorada, com "ferimento corto-contuso em regiãooccipital". Enquanto cortava as unhas das mãos sentado em um banco, caiu e bateu a cabeça, lesionando a parte de trás dela. Como consequência, precisou levar cinco pontos e, liberado no mesmo dia, teve de cancelar uma viagem marcada a Rússia por orientação médica. Em 10 de dezembro – cerca de dois meses depois –, Lula acordou sentindo "algumas coisas estranhas" e fez uma tomografia; como ela mostrava uma hemorragia intracraniana decorrente do acidente de outubro, o presidente foi internado às pressas naquela noite e realizou uma cirurgia de emergência no dia seguinte.[351][352][353]
Em 2009, aForbes considerou Lula a 33.ª pessoa mais poderosa do mundo,[371] e os jornaisLe Monde eEl País classificaram-no como o "homem do ano".[372] Para oFinancial Times, Lula foi uma das 50 pessoas que moldaram a década de 2000 devido a seu "charme e habilidade política" e também por ser "o líder mais popular da história do país".[373] Em 2010, o jornalHaaretz escreveu que ele era o "profeta do diálogo" por suas intermediações em busca da paz noOriente Médio.[374][375] Nos anos de 2004, 2010 e 2023, foi incluído na lista dascem pessoas mais influentes do mundo, elaborada pela revistaTime.[376]
Em 2017, foi lançado o filmePolícia Federal: A Lei É para Todos, retratando a história da Operação Lava Jato da perspectiva de seus autores, com Lula sendo interpretado pelo atorAry Fontoura.[391] No ano seguinte, foi lançada a sérieO Mecanismo, daNetflix, que também trata da Operação Lava Jato e traz um personagem que faz alusão a Lula, João Higino, interpretado porArthur Kohl.[392]
Relações com a imprensa e notícias falsas
Diferentes comentaristas criticaram a relação de Lula com os meios de comunicação, tanto por suas críticas aos veículos da imprensa como por suas propostas de regular a mídia.[nota 33] Em 2004, o governo Lula cogitou expulsar do país o jornalista americanoLarry Rohter, doThe New York Times, por escrever uma reportagem sobre a suposta propensão de Lula a beber, mas a decisão foi revogada depois de uma retratação por escrito do repórter.[395] Em 2019, ositeAos Fatos checou o discurso de Lula no Sindicato dos Metalúrgicos do ABC, concluindo que este havia feito seis declarações falsas, quatro verdadeiras e uma imprecisa.[396] Em 2020, citou onazismo para atacar a TV Globo e acabou, em parte, defendendo os ataques de Bolsonaro direcionados a jornalistas.[397] A declaração recebeu críticas daAssociação Brasileira de Jornalismo Investigativo e daFederação Nacional dos Jornalistas.[398]
Em 2018, a revistaVeja concluiu que Lula era uma das maiores vítimas denotícias falsas no Brasil, sendo a grande maioria delas de viés negativo.[399] Dentre as de maior repercussão, estava a de que saiu na capa da revistaForbes como um dos homens mais ricos do Brasil, a de ser o dono da empresa JBS, de ter um luxuoso avião a jato avaliado em 50 milhões de dólares, de ser dono uma grande mansão no Uruguai, de receber aposentadoria por invalidez, de ter saído na capa da revistaThe Economist como um dos maiores corruptos do mundo[400] e também de ter enviado 30 bilhões de reais para o exterior,[401] além da que o acusa de ter recebido 317 milhões de reais em uma delação premiada.[402][403] Todas as notícias foram divulgadas porsites ou políticos ligados a partidos de direita e circularam em aplicativos de celular como o WhatsApp, em canais do YouTube e por emails.[404]
↑"Em entrevista à Rádio Brasil Campinas, o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva reafirmou nesta quarta-feira (9) sua crença católica e lembrou que ao sair da prisão, em 2019, foi visitar o Papa Francisco, na Itália, e o Conselho Mundial de Igrejas, na Suíça, para iniciar uma campanha mundial contra a desigualdade. “Sou batizado e crismado na Igreja Católica. Sou católico há 76 anos”, contou, em resposta a questionamento da rádio, emissora da Arquidiocese da cidade paulista."[1]
↑O apelido Lula foi incorporado oficialmente a seu sobrenome em1982.[2]
↑abA localidade onde Lula nasceu é a atual cidade deCaetés. No ano de seu nascimento (1945), Caetés era um distrito da cidade deGaranhuns, antes denominado São Caetano, cujo nome foi alterado para Caetés pelo decreto-lei nº 92, de 31 de março de 1938. Pela lei estadual n.º 4 987, de 20 de dezembro de 1963, dezoito anos depois do nascimento de Lula, o distrito foi emancipado, desmembrando-se de Garanhuns e elevado à categoria de município.[3]
↑A data de nascimento de Lula foi registrada incorretamente como sendo 6 de outubro de 1945. De acordo com seu irmão, Frei Chico, "um dia minha mãe foi ao cartório em Santos registrar os filhos. Levou anotado todas as datas e os nomes. Mas acredito que ficou intimidada pela atitude da escrivã, que sugeriu mudar o nome da minha irmã ali, na hora, de Sebastiana para Ruth, seu próprio nome, em sua 'homenagem', e ela acabou se atrapalhando com tantas datas."[4]
↑Os outros filhos do casal eram José Inácio (conhecido como Zé Cuia), Jaime, Marinete, Genival (Vavá), José (Frei Chico) e Maria. Outros dois filhos morreram antes do nascimento de Lula e dois gêmeos após.[6] Quando Aristides e Dona Lindu reataram, após seu retorno de São Paulo, tiveram ainda as filhas Sebastiana e Tiana (Ruth).[7]
↑Na avaliação de Richard Bourne, "Aristides provavelmente nunca quis que a sua primeira família viesse para sul, e implicava que o único membro que ele gostaria de ver era seu cão favorito, que teve de ser deixado para trás."[17]
↑Lula considerava seu pai tirânico, ignorante e alcoólico, além de preferir sua segunda família. Por outro lado, o considerava um trabalhador, que tentava sustentar ambas as famílias.[20]
↑Relembrando o acidente, Lula afirmou: "Quebrou o parafuso de uma prensa. Eu fiz o parafuso e quando fui colocar, o companheiro prensista que estava cochilando distraiu-se, largou o braço da prensa, a prensa fechou e eu perdi meu dedo."[40]
↑Em outro momento, Lula observou que, dentre os trabalhadores da Metalúrgica Independência, "o orgulho dos militares terem chegado ao poder era muito grande. As pessoas confiavam no exército brasileiro [...] [e] eu achava que o golpe era uma coisa boa."[54] Para seu biógrafo Richard Bourne, Lula era um "típico jovem trabalhador": fanático sobre futebol e não muito interessado em política ou sindicatos.[55]
↑Lula considerava que os sindicatos eram uma perda de tempo, um espaço para disputas triviais e com uma capacidade limitada.[58]
↑Embora Lula tivesse contatos indiretos com vários comunistas, somente aceitou se encontrar com Demaria. Lula não gostava dos métodos de atuação dos comunistas, através de subterfúgios, e afirmou a seu irmão Frei Chico que não voltaria a fazer parte de reuniões secretas.[74] Em 1978, Frei Chico foi detido peloDOI-CODI,[75] sendo espancado, amarrado e torturado em uma "Cadeira do dragão." Ele permaneceu 78 dias na prisão.[76]
↑De acordo com John D. French, a partir de depoimento deJosé de Segadas, "Lula encarnava a esperança, há muito tempo mantida por homens de poder [incluindo Paulo Egydio] de que um dirigente sindical legítimo e não comunista poderia um dia emergir para libertar os patrões e funcionários do governo de homens desonestos que eles não respeitavam, mas sem os quais não conseguiriam viver face à ameaça 'comunista'."[78]
↑Na prisão, Lula foi relativamente bem tratado. Recebeu assistência odontológica e quando sua mãe morreu as autoridades permitiram que fosse ao velório.[93]
↑Com base no relato de John D. French, "em seu radicalismo imprudente, o PT ocupava a extrema esquerda no espectro político no processo que levou à restauração dos governos civis eleitos a partir de 1985 e nos seus desdobramentos."[104]
↑Durante um seminário em Cuba, Fidel disse a Lula: "Em todos os tempos, em qualquer país, em qualquer regime, você já ouviu falar de algum trabalhador, como você, que teve 1,2 milhão de votos, como você teve? Você não tem o direito de fazer isso com os pobres, com os trabalhadores brasileiros! Volte para a política!"[108]
↑Lula defendia um sistema parlamentarista de governo, mas como deputado votou a favor do sistema presidencialista, que tinha o aval da maior parte de seu partido.[113]
↑O desempenho de Lula no Congresso é disputado. Para Richard Bourne, ele "não exerceu um papel proeminente no Congresso ou na Assembleia Constituinte."[118]
↑O presidenciável Fernando Collor alertou que Lula confiscaria as poupanças e destinaria imóveis que pertenciam à classe média para os sem-teto.[123]
↑O candidato Mário Covas, que havia ficado em quarto lugar, juntou-se a Lula em comícios em apoio à candidatura petista.[128] O tucano FHC também lhe apoiou.[129]
↑Ainda nas eleições de 1989 que o gesto "L", de Lula, o qual havia sido criado por Mario Milani, se popularizou[132] e mais tarde viralizou em um fenômeno da mídia.[133]
↑Os sequestradores de Abilio Diniz foram apresentados pela polícia vestindo camisetas do PT; aberto inquérito para apurar se coube à polícia vestir os criminosos, foi arquivado dois anos depois por falta de provas.[137][138] Em seu livroNotícias do Planalto: a imprensa e Fernando Collor,Mario Sergio Conti escreveu: "as investigações posteriores provaram que nenhum militante do PT estivera envolvido no sequestro de Abílio Diniz, realizado por aventureiros ligados a grupos esquerdistas da América Central. Os sequestradores disseram em juízo que policiais civis os torturaram e, antes de os apresentarem à imprensa, os forçaram a vestir camisetas do PT. A Polícia Civil estava sob o comando do secretário da Segurança, Luiz Antônio Fleury Filho. A vítima, Abílio Diniz, protestou contra a tortura de seus algozes. Quase um ano depois, em outubro de 1990, o governador de São Paulo, Orestes Quércia, superior imediato de Fleury, disse numa entrevista ao Estado de S. Paulo que durante o sequestro 'houve pressões no sentido de que se conduzissem as investigações para envolver o PT'."[139]
↑Conforme Richard Bourne, "[...] nunca ficou claro o que o partido quis dizer com socialismo. Ideologicamente, o PT tinha sido desde o início, e permaneceu, uma ampla coalizão de sindicalistas, intelectuais, pessoas de movimentos sociais, radicais católicos, socialistas e marxistas de diferentes convicções."[140] O biógrafo Richard Bourne chegou a conclusões semelhantes, apontando para uma entrevista concedida por Lula ao jornalFolha de S.Paulo, em que defendia uma sociedade que "não restringisse a liberdade do espírito ou o desejo de um cidadão de progredir na vida."[141]
↑Em 1994, Lula desejava contratar Duda Mendonça para gerir sua campanha, mas o PT vetou a indicação. Para 2002, impôs ao partido "fazer campanha com o Duda e contratar bom profissionais, não mais fazer aquela campanha romântica."[161][162][163]
↑De acordo com oBarcelona Centre for International Affairs, "sectores situados à sua esquerda [...] transitaram entre a desilusão, a impaciência e a revolta."[176] Em 2003, escrevendo para a revistaCrítica Marxista, Armando Boito Jr. registrou que "O governo Lula, que gerara alguma expectativa positiva em parte da esquerda brasileira e internacional, revelou-se uma espécie de 'terceira via' da periferia, disseminando a perplexidade, a decepção e a revolta entre trabalhadores e intelectuais." Boito Jr. escreveu que Lula manteve e aprofundou "pilares do modelo capitalista neoliberal dependente."[180]
↑Diretor-geral de Pesquisas para Mercados Emergentes daGoldman Sachs, Paulo Leme classificou em 2003 como acertadas as decisões do governo na economia. Para Leme, "a coisa mais importante é o sucesso do programa de estabilização econômica. A condução da política fiscal e monetária foi acertada" e "a inflação vem caindo muito, o ajuste das contas externas é muito impressionante e o resultado disso tudo é que o país recuperou a confiança do investidor."[176][181]
↑Em seu primeiro mandato, FHC registrou 55 viagens ao exterior. O ritmo de viagens ao exterior superou ainda as médias de Itamar Franco (15 visitas), Fernando Collor (27) e José Sarney (41).[191]
↑Dentre os críticos, o escritorFerreira Gullar afirmou em 2010 que "[...] Difícil é conquistar o cara que vive por sua conta. Difícil é conquistar a mim, que trabalho e vivo do meu dinheiro. Não me conquistam comprando, como o Lula comprou todos os pobres do Brasil. Por isso é que ele tem 80 por cento de aprovação. Ele comprou os pobres. Não tem preocupações de fiscalizar, e pôr em prática a natureza do programa, que é quando o cara conseguir trabalho sair do programa. Ele quer que tenha cada vez mais gente no programa. Ou seja, pessoas sem trabalho e dependentes da bondade dele. Não está preocupado em resolver problema social nenhum. O Lula é um esperto. Só pensa no poder dele."[204]
↑Em 2009, foi controversa a nomeação deDias Toffoli, com os críticos questionando sua ligação com o PT, sua idade e seus conhecimentos jurídicos.[213] Toffoli havia advogado para o partido durante eleições anteriores. A mobilização da base aliada garantiu sua aprovação com 58 votos a favor e 9 contrários.[214]
↑Envolvido no escândalo do mensalão, o delatorPedro Corrêa afirmou que Lula possuía conhecimento do esquema. Lula defendeu a atuação de seu governo, pontuando medidas como a autonomia da Polícia Federal,[237] a escolha do procurador-geral da República dentre o mais votado da lista tríplice e a não obstacularização das investigações.[238]
↑De acordo com oIBOPE, a aprovação pessoal de Lula em dezembro de 2010 era de 87%; a de seu governo, de 80%.[246] Na mesma época, oDatafolha apurou que 83% dos brasileiros consideravam o governo Lula como "ótimo" ou "bom."[247]
↑Em setembro de 1993, enquanto percorria estados daAmazônia em campanha para a eleição presidencial de 1994, disse: "Há no congresso uma minoria que se preocupa e trabalha pelo país, mas há uma maioria de uns trezentos picaretas que defendem apenas seus próprios interesses."[378]
↑A jornalista Maria Carolina Maia opinou que "[...] não pode passar despercebido o fato de que, alçado ao poder, Lula e o PT concentraram artilharia pesada contra a imprensa livre, pilar da democracia, buscando miná-la. Em oito anos de governo, foram várias as tentativas de cercear a atividade jornalística."[393] A CNN mencionou, em 2022, que as propostas de regulação da mídia por parte de Lula causavam "temor de censura, uso político e tentativas de intervenção do Estado."[394]
↑«Da infância à prisão: a trajetória de Lula em fotos». Revista Veja. 8 de abril de 2018. Consultado em 4 de fevereiro de 2023.No mesmo ano, em1982, Lula se candidata ao governo de São Paulo e, nessa época, incorpora o apelido "Lula" ao sobrenome, como forma de facilitar a identificação nas urnas.
↑Fábio Farah (4 de novembro de 2002).«Todos os irmãos do presidente». IstoÉGente. Consultado em 12 de outubro de 2022. Arquivado dooriginal em 23 de dezembro de 2002
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Com oimpeachment aceito peloSenado Federal, foi afastada temporariamente, sendo afastada definitivamente em 31 de agosto de 2016 com a conclusão do processo.