Hoje, a maioria das unidades militares em todo o país são atribuídas a um dos cinco comandos de teatro por localização geográfica. O ELP é amaior força militar do mundo (sem incluir forças paramilitares ou de reserva) e tem o segundo maior orçamento de defesa do mundo. É também uma das forças armadas de modernização mais rápida do mundo e tem sido denominada como uma superpotência militar em potencial, com defesa regional significativa e crescente capacidade deprojeção de poder global.[12][13]
A lei daRepública Popular da China afirma explicitamente a liderança doPartido Comunista Chinês sobre as forças armadas da China e designa a CMC como o comando militar nacional. A Comissão Militar Central do Partido opera sob o nome de Comissão Militar Central do Estado para funções legais e governamentais e como o cerimonialMinistério da Defesa Nacional para funções diplomáticas. O ELP é obrigado a seguir o princípio do controle civil absoluto dos militares pelo PCC sob a doutrina de "o partido comanda a arma" (chinês:党指挥枪, pinyin:Dǎng zhǐhuī qiāng).[14] Nesse sentido, o ELP não é um exército nacional do tipo de estados-nação tradicionais, mas um exército político ou o ramo armado do próprio PCC, pois sua lealdade é apenas ao partido e não ao estado ou qualquer constituição. Atualmente, o presidente da Comissão Militar Central costuma ser também osecretário-geral do Partido Comunista Chinês.[15] Desde 1949, o ELP usou nove estratégias militares diferentes, que chama de "diretrizes estratégicas". Os mais importantes vieram em 1956, 1980 e 1993.[16] Em tempos de emergência nacional, aPolícia Armada Popular (PAP) e a Milícia da China atuam como elemento de reserva e apoio asforças terrestres. Politicamente, o ELP e a PAP estão representados noCongresso Nacional Popular (CNP) através de uma delegação de 285 deputados, todos os membros do PCC. Desde a formação do CNP, a delegação conjunta ELP-PAP sempre constituiu a maior delegação e hoje compreende pouco mais de 9% do CNP.[17]
Em 1934 e 1935, o Exército Vermelho sobreviveu a várias campanhas lideradas contra ele pelo Kuomintang deChiang Kai-Shek e participou daGrande Marcha.[21]
Durante aSegunda Guerra Sino-Japonesa de 1937 a 1945, as forças militares do PCC foram nominalmente integradas ao Exército Nacional Revolucionário daRepública da China, formando duas unidades principais, oExército da Oitava Rota e o Novo Quarto Exército.[22] Durante esse tempo, esses dois grupos militares empregaram principalmentetáticas de guerrilha, geralmente evitando batalhas em larga escala com os japoneses, ao mesmo tempo, em que se consolidavam recrutando tropas do Kuomintang e forças paramilitares atrás das linhas japonesas em suas forças.[23]
Após arendição japonesa em 1945, o PCC continuou a usar as estruturas de unidade doExército Nacional Revolucionário até que, em fevereiro de 1947, foi tomada a decisão de fundir o Exército da Oitava Rota e o Novo Quarto Exército, renomeando a nova força de um milhão de homens para Exército de Libertação Popular.[24] A reorganização foi concluída no final de 1948. O ELP acabou vencendo aGuerra Civil Chinesa, estabelecendo a República Popular da China em 1949.[25] Em seguida, passou por uma reorganização drástica, com o estabelecimento da estrutura de liderança daForça Aérea em novembro de 1949, seguida pela estrutura de liderança daMarinha em abril do ano seguinte.[26][27]
Em 1950, também foram estabelecidas as estruturas de liderança da artilharia, tropas blindadas, tropas de defesa aérea, forças de segurança pública e milícias de trabalhadores-soldados. As forças de defesa de guerra química, as forças ferroviárias, as forças de comunicações e as forças estratégicas, bem como outras forças separadas (como engenharia e construção, logística e serviços médicos), foram estabelecidas posteriormente.
Neste período inicial, o Exército de Libertação Popular consistia predominantemente de camponeses.[28] Seu tratamento de soldados e oficiais era igualitário, e as patentes formais só foram adotadas em 1955.[28][29] Como resultado de sua organização igualitária, o ELP desmantelou as rígidas hierarquias tradicionais que governavam a vida dos camponeses.[28] Como resume o sociólogo Alessandro Russo, a composição camponesa da hierarquia do ELP representou uma ruptura radical com as normas sociais chinesas e "derrubou as rígidas hierarquias tradicionais em formas sem precedentes de igualitarismo".[28]
Tropas do ELP entrando em Pequim em 1949 durante aGuerra Civil ChinesaAs tropas chinesas se reuniram em um tanque médio T-34/85 ou Type 58 deixando aCoreia do Norte em 1958, 5 anos após o término da Guerra da Coreia com um armistício (um cessar-fogo) em 1953. A faixa no fundo da imagem traz um slogan (em chinês) que declara "A amizade e a unidade dos povos norte-coreano e chinês são sempre firmes e fortes!"MarechalLin Biao inspecionando os soldados durante a parada militar do 10º aniversário em 1959.
Durante a década de 1950, o ELP, com a ajuda soviética, começou a se transformar de um exército camponês em um exército moderno.[30] Desde 1949, a China adotou nove estratégias militares diferentes, que o ELP chama de "diretrizes estratégicas". As mais importantes foram em 1956, 1980 e 1993.[31] Parte desse processo incluiu a reorganização que criou treze regiões militares em 1955. O ELP também incorporou muitas unidades e generais doExército Nacional Revolucionário, além de generais que haviam desertado para o ELP.
Antes daRevolução Cultural, os comandantes das regiões militares tendiam a permanecer em seus postos por longos períodos. À medida que o ELP assumiu um papel mais forte na política, isso começou a ser visto como uma ameaça ao controle do PCC (ou, pelo menos, dos civis) sobre os militares. Os comandantes regionais mais antigos foram Xu Shiyou na Região Militar de Nanjing (1954–74), Yang Dezhi na Região Militar de Jinan (1958–74), Chen Xilian na Região Militar de Shenyang (1959–73) e Han Xianchu na Região Militar de Fuzhou (1960–74).[39]
Nos primeiros dias da Revolução Cultural, o ELP abandonou o uso das patentes militares que havia adotado em 1955.[40]
O estabelecimento de uma força militar profissional, equipada com armas e doutrinas modernas, foi a última dasQuatro Modernizações anunciadas porZhou Enlai e apoiadas porDeng Xiaoping.[41][42] Conforme o mandato de reforma de Deng, o ELP desmobilizou milhões de homens e mulheres desde 1978 e introduziu métodos modernos em áreas comorecrutamento, mão de obra,estratégia, eeducação etreinamento.[43] Em 1979, o ELP lutou contra oVietnã em uma escaramuça de fronteira naGuerra Sino-Vietnamita, onde ambos os lados reivindicaram a vitória.[44] No entanto, analistas ocidentais concordam que o Vietnã superou com folga o ELP.[45]
Durante adivisão sino-soviética, as relações tensas entre a China e aUnião Soviética resultaram em confrontos fronteiriços sangrentos e no apoio mútuo dos adversários uns dos outros.[46] China eAfeganistão mantiveram relações neutras entre si durante o governo do rei.[47] Quando os comunistas afegãos pró-soviéticos tomaram o poder noAfeganistão em 1978, as relações entre a China e os comunistas afegãos rapidamente se tornaram hostis.[48] Os comunistas afegãos pró-soviéticos apoiaram os inimigos da China no Vietnã e culparam a China por apoiar militantes anticomunistas afegãos.[49] A China respondeu àinvasão soviética do Afeganistão apoiando osmujahideen afegãos e aumentando sua presença militar na região deXinjiang.[49] Além disso, a China adquiriu equipamento militar dosEstados Unidos para se defender dos ataques soviéticos.[50]
As Forças Terrestres do Exército de Libertação Popular treinaram e apoiaram os mujahideen afegãos durante a Guerra Soviético-Afegã, transferindo seus campos de treinamento para os mujahideen do Paquistão para a própria China.[51] Centenas de milhões de dólares em mísseis antiaéreos, lançadores de foguetes e metralhadoras foram fornecidos aos mujahideen pelos chineses.[52] Conselheiros militares chineses e tropas do exército também estiveram presentes com os mujahideen durante o treinamento.[53]
Soldados do exército chinês compremiações do exercício conjunto Água Aberta 2018, naRússia.
Em 1981, o ELP conduziu seu maior exercício militar no norte da China desde afundação da República Popular.[54][55] Na década de 1980, a China encolheu consideravelmente suas forças armadas para liberar recursos para odesenvolvimento econômico, resultando no declínio relativo dos recursos destinados ao ELP.[56] Após a supressão dosprotestos e do massacre da Praça Tiananmen em 1989, a correção ideológica foi temporariamente revivida como o tema dominante nos assuntos militares chineses.[57]
A reforma e a modernização retomaram hoje sua posição como os objetivos primários do ELP, embora a lealdade política das forças armadas ao PCC tenha permanecido como uma das principais preocupações.[58][59] Outra área de preocupação para a liderança política era o envolvimento do ELP em atividades econômicas civis. Acredita-se que essas atividades impactaram a prontidão do ELP e levaram a liderança política a tentar separar o ELP de seus interesses comerciais não militares.[60][61]
A partir da década de 1980, o ELP tentou se transformar de um poder terrestre centrado em uma vasta força terrestre para um menor, mais móvel e de alta tecnologia, capaz de montar operações além de suas fronteiras.[62] A motivação para isso foi que uma invasão massiva de terras pela Rússia não era mais vista como uma grande ameaça, e as novas ameaças à China são vistas como uma declaração de independência deTaiwan, possivelmente com a ajuda dos Estados Unidos, ou um confronto sobre asIlhas Spratly.[63]
Em 1985, sob a liderança doComitê Central do Partido Comunista Chinês e do CMC, o ELP deixou de estar constantemente preparado para "atacar cedo, atacar forte e travar uma guerra nuclear" para desenvolver as forças armadas em uma era de paz.[64] O ELP reorientou-se para a modernização, melhorando sua capacidade de combate e tornando-se uma força de classe mundial. Deng Xiaoping enfatizou que o ELP precisava se concentrar mais na qualidade do que na quantidade.[65]
A decisão do governo chinês em 1985 de reduzir o tamanho das forças armadas em um milhão foi concluída em 1987. O pessoal na liderança militar foi reduzido em cerca de 50 por cento. Durante o Nono Plano Quinquenal (1996–2000), o ELP foi reduzido em mais 500 000. Esperava-se também que o ELP fosse reduzido em mais 200 000 até 2005. O ELP se concentrou em aumentar a mecanização e a informatização para poder travar uma guerra de alta intensidade.[66]
A Guarda de Honra do ELP em Pequim, 2007
O ex-presidente do CMC,Jiang Zemin, em 1990, exortou os militares a "cumprir os padrões políticos, ser militarmente competentes, ter um bom estilo de trabalho, aderir estritamente à disciplina e fornecer apoio logístico vigoroso" (chinês:政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力, pinyin:zhèngzhì hégé, jūnshì guòyìng, zuòfēng yōuliáng, jìlǜ yánmíng, bǎozhàng yǒulì).[67] AGuerra do Golfo de 1991 forneceu à liderança chinesa uma percepção absoluta de que o ELP era uma força superdimensionada e quase obsoleta.[68][69]
A possibilidade de um Japão militarizado também tem sido uma preocupação contínua da liderança chinesa desde o final dos anos 1990.[70] Além disso, a liderança militar da China tem reagido e aprendido com os sucessos e fracassos dosmilitares americanos durante aGuerra do Kosovo,invasão do Afeganistão em 2001,invasão do Iraque em 2003 e ainvasão iraquiana.[71][72][73] Todas essas lições inspiraram a China a transformar o ELP de um exército baseado em quantidade para um baseado em qualidade. O presidente Jiang Zemin fez oficialmente uma "Revolução em Assuntos Militares" (RAM) como parte da estratégia militar nacional oficial em 1993 para modernizar as forças armadas chinesas.[74]
Um objetivo do RAM é transformar o ELP em uma força capaz de vencer o que chama de "guerras locais sob condições de alta tecnologia", em vez de uma guerra massiva e dominada por números do tipo terrestre.[75] Os planejadores militares chineses pedem campanhas curtas e decisivas, limitadas tanto em seu escopo geográfico quanto em seus objetivos políticos. Em contraste com o passado, mais atenção é dada aoreconhecimento, mobilidade e alcance profundo. Essa nova visão transferiu recursos para a marinha e a força aérea. O ELP também está se preparando ativamente para a guerra espacial e aguerra cibernética.[76][77][78]
Nos últimos 10 a 20 anos, o ELP adquiriu alguns sistemas avançados de armas daRússia, incluindo contratorpedeiros daclasse Sovremenny, aeronavesSukhoi Su-27 eSukhoi Su-30 e aeronaves a diesel da classe Kilo, submarinos elétricos.[79][80][81][82] Também começou a produzir várias novas classes de contratorpedeiros e fragatas, incluindo o contratorpedeiro de mísseis guiados da classe Type 052D.[83][84] Além disso, aFAELP projetou seu próprio caçaChengdu J-10 e um novo caça furtivoChengdu J-20.[85][86] O ELP lançou os novos submarinos nucleares daclasse Jin em 3 de dezembro de 2004, capazes de lançar ogivas nucleares que podem atingir alvos em todo oOceano Pacífico e possuem três porta-aviões, sendo o último, o Fujian, lançado em 2022.[87][88][89][90] Em 2015, o ELP formou novas unidades, incluindo a Força Terrestre, a Força de Foguetes e a Força de Apoio Estratégico.[91]
O ELP em 1º de agosto de 2017 marcou seu 90º aniversário.[92] Antes do grande aniversário, montou seu maior desfile até então e o primeiro fora de Pequim, realizado na Base de Treinamento de Zhurihe no Comando do Teatro do Norte (dentro da Região Autônoma da Mongólia Interior).[93]
O sistema militar do estado defende o princípio da liderança absoluta do PCC sobre as forças armadas. O partido e o Estado instituíram conjuntamente o CMC que exerce a função de chefia militar suprema das forças armadas. A Constituição de 1954 estabeleceu que o Presidente do Estado dirige as forças armadas e fez do Presidente do Estado o presidente da Comissão de Defesa Nacional. A Comissão de Defesa Nacional é um órgão consultivo e não detém nenhum poder real sobre as forças armadas.
Em 28 de setembro de 1954, o Comitê Central do PCC restabeleceu o CMC como órgão de comando do ELP. Daquela época em diante, foi estabelecido o sistema atual de um sistema conjunto de liderança partidária e estadual dos militares. O Comitê Central do PCC lidera todos os assuntos militares. O Presidente do Estado dirige as forças militares do estado e o desenvolvimento das forças militares gerido pelo Conselho de Estado.
Para garantir a liderança absoluta do PCC sobre as forças armadas, todos os níveis do comitê do partido nas forças militares implementam os princípios docentralismo democrático, além disso, as unidades de nível de divisão e superior estabelecem comissários políticos e organizações políticas, garantindo que as organizações filiais estejam alinhadas. Esses sistemas combinaram a organização partidária com a organização militar para alcançar a liderança do partido e a liderança administrativa. Isso é visto como a garantia chave para a liderança absoluta do PCC sobre os militares.
Em outubro de 2014, oDiário do Exército de Libertação Popular lembrou os leitores do Congresso de Gutian, que estipulou o princípio básico do controle do PCC sobre os militares, e pediu vigilância enquanto "forças hostis estrangeiras pregam a nacionalização e a despolitização dos militares, tentando confundir nossas mentes e arrastar nossos militares para fora da bandeira do Partido".[127]
A liderança do PCC é um princípio fundamental do sistema de comando militar chinês. O ELP responde não aoConselho de Estado, mas sim a duas Comissões Militares Centrais, uma pertencente ao estado e outra pertencente ao PCC.
Na prática, as duas comissões militares centrais geralmente não se contradizem porque seus membros geralmente são idênticos. Frequentemente, a única diferença na composição entre os dois ocorre por alguns meses a cada cinco anos, durante o período entre um congresso do partido, quando a composição do CMC do partido muda, e o próximoCongresso Nacional Popular, quando o CMC do estado muda. O CMC exerce as suas atribuições que lhe são conferidas pela Constituição e pela Lei de Defesa Nacional.[128]
A liderança de cada tipo de força militar está sob a liderança e gestão da parte correspondente da Comissão Militar Central do Comitê Central do PCC. Forças sob cada ramo ou força militar, como as forças subordinadas, academias e escolas, pesquisa científica e instituições de engenharia e organizações de apoio logístico também estão sob a liderança do CMC. Esse arranjo tem sido especialmente útil, pois a China, nas últimas décadas, mudou-se cada vez mais para organizações militares compostas por forças de mais de um ramo militar.
Em setembro de 1982, para atender às necessidades de modernização e melhorar a coordenação no comando das forças, incluindo vários ramos de serviço e fortalecer o comando unificado dos militares, o CMC ordenou a extinção da organização de liderança dos vários ramos militares. Hoje, o ELP tem uma força aérea, marinha e órgãos de liderança da segunda artilharia.
Em 1986, o Departamento das Forças Armadas Populares, exceto em algumas regiões fronteiriças, foi colocado sob a liderança conjunta do ELP e das autoridades locais. Embora as organizações partidárias locais tenham dado muita atenção ao Departamento das Forças Armadas Populares, como resultado de alguns problemas práticos, o CMC decidiu que, a partir de 1º de abril de 1996, o Departamento das Forças Armadas Populares voltaria a cair sob a jurisdição do ELP.
Em dezembro de 1982, o quinto Congresso Nacional do Povo revisou a constituição do estado para afirmar que a Comissão Militar Central do Estado (CMC) lidera todas as forças armadas do estado. O presidente do CMC do Estado é escolhido e destituído peloCNP pleno, enquanto os outros membros são escolhidos pelocomitê permanente do CNP. No entanto, o CMC doComitê Central do PCC continuou sendo a organização partidária que comanda diretamente os militares e todas as outras forças armadas.
Na prática, o CMC do partido, após consulta com os partidos democráticos, propõe os nomes dos membros do CMC do Estado da CNP para que estes, após tramitação judicial, sejam eleitos pelo CMC para a Comissão Militar Central do Estado (CMC). Ou seja, o CMC do Comitê Central e o CMC do Estado são um grupo e uma organização. No entanto, olhando para isso organizacionalmente, esses dois CMCs estão subordinados a dois sistemas diferentes – o sistema partidário e o sistema estatal.
Portanto, as forças armadas estão sob a liderança absoluta do PCC e também são as forças armadas do estado. Este é um sistema único de liderança conjunta que reflete a origem do ELP como o ramo militar do PCC. Só se tornou o exército nacional quando a República Popular da China foi estabelecida em 1949.
Por convenção, o presidente e o vice-presidente da Comissão Militar Central (CMC) são membros civis do PCC, mas não são necessariamente os chefes do governo civil. Tanto Jiang Zemin quanto Deng Xiaoping mantiveram o cargo de presidente mesmo após renunciarem a seus outros cargos. Todos os outros membros do CMC são militares ativos uniformizados. Ao contrário de outras nações, oMinistro da Defesa Nacional não é o chefe dos militares, mas geralmente é um vice-presidente do CMC.
Em 1º de janeiro de 2016, o CMC divulgou diretrizes sobre o aprofundamento da defesa nacional e da reforma militar, cerca de um mês depois que o presidente do CMC,Xi Jinping, pediu uma revisão da administração militar e do sistema de comando em uma reunião importante que preparou o terreno para uma das reformas militares mais abrangentes desde a fundação do país.[129]
Em 11 de janeiro de 2016, em uma das reformas militares mais abrangentes desde a fundação da República Popular, o ELP foi reestruturado e um departamento de estado-maior associado diretamente ao CMC, a mais alta organização de liderança nas forças armadas, foi criada. Os quatro quartéis-generais anteriores do ELP foram dissolvidos e completamente reformados. Eles foram divididos em15 departamentos funcionais - uma expansão significativa do domínio do Escritório Geral, que agora é um único departamento dentro da Comissão Militar Central.
Escritório Geral
Departamento do Estado-Maior Conjunto
Departamento de Trabalho Político
Departamento de Apoio Logístico
Departamento de Desenvolvimento de Equipamentos
Departamento de Treinamento e Administração
Departamento de Mobilização de Defesa Nacional
Comissão de Inspeção Disciplinar
Comissão de Política e Assuntos Jurídicos
Comissão de Ciência e Tecnologia
Escritório de Planejamento Estratégico
Escritório de Reforma e Estrutura Organizacional
Escritório de Cooperação Militar Internacional
Escritório de Auditoria
Agência de Administração de Escritórios
Entre os 15 departamentos estão três comissões. A Comissão de Inspeção Disciplinar da CMC é encarregada de erradicar a corrupção.
Até 2016, o território da China era dividido em sete regiões militares, mas elas foram reorganizadas em cinco comandos de teatro no início de 2016. Isso reflete uma mudança em seu conceito de operações, de principalmente orientadas para o solo, para movimentos móveis e coordenados de todos os serviços.[132] Os cinco novos comandos de teatro, em ordem de significado declarado, são:
Asguarnições do ELP em Hong Kong e Macau estão sob o Comando do Teatro Sul.
As reformas militares também introduziram uma mudança importante nas áreas de responsabilidade. Em vez de comandar separadamente suas tropas, os ramos de serviço agora são os principais responsáveis por tarefas administrativas (como equipar e manter as tropas). São os comandos do teatro agora que têm a autoridade de comando. Isso deveria, em teoria, facilitar a implementação de operações conjuntas em todos os ramos de serviços.[134]
A coordenação com grupos civis de segurança nacional, como oMinistério das Relações Exteriores, é realizada principalmente pelos grupos líderes do PCC. Particularmente importantes são os principais grupos de relações exteriores, que incluem aqueles que lidam com Taiwan.
O ELP abrange quatro principais ramos de serviço (chinês:军种, pinyin:jūnzhǒng): a Força Terrestre, a Marinha, a Força Aérea, a Força de Foguetes. Após a redução de 200 000 soldados anunciada em 2003, a força total do ELP foi reduzida de 2,5 milhões para pouco menos de 2,3 milhão. Outras reformas verão uma redução adicional de 300 000 funcionários de sua força atual de 2,28 milhões de funcionários. As reduções virão principalmente de forças terrestres não combatentes, o que permitirá que mais fundos sejam desviados para forças navais, aéreas e de mísseis estratégicos. Isso mostra a mudança da China de priorizar a força terrestre para enfatizar o poder aéreo e naval com equipamentos de alta tecnologia para funções ofensivas em territórios costeiros disputados.[135]
Nos últimos anos, o ELP prestou muita atenção ao desempenho das forças dos EUA noAfeganistão eno Iraque. Além de aprender com o sucesso dos militares dos EUA em guerra centrada em rede, operações conjuntas,C4ISR earmamento dealta tecnologia, o ELP também está estudando táticas não convencionais que poderiam ser usadas para explorar as vulnerabilidades de um inimigo tecnologicamente mais avançado. Isso se refletiu nas duas diretrizes paralelas para o desenvolvimento das forças terrestres do ELP. Ao acelerar o processo de introdução de novas tecnologias na força e aposentar os equipamentos mais antigos, o ELP também enfatizoua guerra assimétrica, incluindo a exploração de novos métodos de uso de equipamentos existentes para derrotar um inimigo tecnologicamente superior.
Além dos quatro principais ramos de serviço, o ELP é apoiado por duas organizações paramilitares: a Polícia Armada do Povo (incluindo aGuarda Costeira da China, GCC) e a Milícia (incluindo a milícia marítima).
Um tanque de batalha principalTipo 99A em serviço nas FTELP
AForça Terrestre do Exército de Libertação Popular (FTELP) é o maior dos cinco serviços do ELP, com 975 000 funcionários ativos, aproximadamente metade da força de trabalho total do ELP de cerca de 2 milhões de pessoas.[136] O FTELP é organizado em doze grupos de exércitos de serviço ativo sequencialmente numerados do 71º Exército de Grupo ao 83º Exército de Grupo, que são distribuídos para cada um dos cinco comandos de teatro da RPC, recebendo de dois a três grupos de exércitos por comando. Em tempo de guerra, numerosas unidades dereserva eparamilitares do FTELP podem ser mobilizadas para aumentar esses grupos de exércitos ativos. O componente de reserva do FTELP compreende aproximadamente 510 000 pessoas divididas em trinta divisões de infantaria e doze divisões de artilharia antiaérea (AAA). O FTELP é liderado pelo Comandante Liu Zhenli e pelo Comissário Político Qin Shutong.[137][138]
Embora grande parte da Força Terrestre do ELP tenha sido reduzida nos últimos anos, elementos intensivos em tecnologia, comoforças de operações especiais,aviação do exército,mísseis terra-ar (SAMs) e unidades de guerra eletrônica experimentaram rápida expansão. A mais recentedoutrina operacional das forças terrestres do ELP destaca a importância da tecnologia da informação,guerraeletrônica e de informação eataques de precisão de longo alcance na guerra futura. Os sistemas de comando, controle e comunicações (C3) baseados em telefone/rádio da geração mais antiga estão sendo substituídos por redes de informações de campo de batalha integradas com redes locais/de área ampla (LAN /WAN),comunicações por satélite,veículo aéreo não tripulado (UAV) - sistemas baseados emvigilância e reconhecimento e centros móveisde comando e controle.[139]
A marinha inclui umCorpo de Fuzileiros Navais de 25 000 homens (organizados em sete brigadas), uma Força de Aviação Naval de 26 000 homens, operando várias centenas de helicópteros de ataque e aeronaves de asa fixa.[143] No âmbito do seu programa global de modernização naval, o MELP encontra-se na fase de desenvolvimento de umamarinha de águas azuis.[144] Em novembro de 2012, o então secretário-geral do Partido, Hu Jintao, relatou ao 18º Congresso Nacional do PCC seu desejo de "aumentar nossa capacidade de explorar recursos marinhos e transformar a China em uma forte potência marítima".[145] Segundo oDepartamento de Defesa dos Estados Unidos, a MELP possui numericamente a maior marinha do mundo.[146] O MELP é liderado pelo comandante Dong Jun e pelo comissário político Yuan Huazhi.[147][148]
Os 395.000 homens daForça Aérea do Exército de Libertação Popular (FAELP) estão organizados em cinco Forças Aéreas de Comando de Teatro (FACT) e 24 divisões aéreas.[149] A maior unidade operacional dentro do Corpo de Aviação é a divisão aérea, que possui de 2 a 3 regimentos de aviação, cada um com 20 a 36 aeronaves. O Corpo de Mísseis Terra-Ar (SAM) é organizado emdivisões ebrigadas SAM. Há também três divisões aerotransportadas tripuladas pela FAELP. J-XX e XXJ são nomes aplicados por agências de inteligência ocidentais para descrever programas da República Popular da China para desenvolver um ou maiscaçasde quinta geração.[150][151] A FAELP é liderada pelo Comandante Chang Dingqiu e pelo Comissário Político Guo Puxiao.[152][153]
AForça de Foguetes do Exército de Libertação Popular (FFELP) é a principal força de mísseis estratégicos do ELP e consiste em pelo menos 120 000 pessoas.[154] Ela controla osmísseis estratégicosnucleares e convencionais da China.[155] O tamanho total do arsenal nuclear da China é estimado entre 100 e 400 ogivas termonucleares. A FFELP é organizada em bases numeradas sequencialmente de 61 a 67, onde as seis primeiras são operacionais e alocadas para os comandos de teatro da nação, enquanto a Base 67 serve como instalação central de armazenamento dearmas nucleares da RPC.[156] A FFELP é liderada pelo Comando Li Yuchao e pelo Comissário Político Xu Zhongbo.[157][158]
O EPL mantém quatro braços (chinês: 兵种): a Força Aeroespacial, a Força Ciberespacial, a Força de Apoio à Informação e a Força Conjunta de Apoio Logístico. O sistema de quatro braços foi estabelecido em 19 de abril de 2024.[159]
Tecnicamente, o serviço militar no ELP é obrigatório para todos os cidadãos chineses. Na prática, oserviço militar obrigatório não é implementado desde 1949, pois, o Exército de Libertação Popular conseguiu recrutar voluntariamente um número suficiente.[160] Todos os homens de 18 anos devem se registrar junto às autoridades governamentais, de forma semelhante aoSistema de Serviço Seletivo dos Estados Unidos. Na prática, o registo não significa que a pessoa que o faz tem de se juntar ao Exército de Libertação Popular.
O artigo 55 da Constituição da República Popular da China prescreve oserviço militar obrigatório, afirmando: "É um dever sagrado de todo cidadão da República Popular da China defender sua pátria e resistir à invasão. É uma honrada obrigação dos cidadãos da República Popular da China prestar serviço militar e ingressar nas forças damilícia".[161] A Lei do Serviço Militar de 1984 especifica a base legal do recrutamento, descrevendo o serviço militar como um dever para "todos os cidadãos sem distinção de raça... e credo religioso". Esta lei não foi alterada desde que entrou em vigor. Tecnicamente, aqueles de 18 a 22 anos ingressam no serviço militar obrigatório seletivo, com uma obrigação de serviço de 24 meses. Na realidade, o número de registros pessoais é suficiente para sustentar todos os postos militares na China, criando o "recrutamento voluntário".[162]
O Departamento de Estado-Maior Conjunto desempenha as funções de estado-maior e operacionais do ELP e tem como principais responsabilidades a implementação dos planos de modernização militar. Chefiado pelo chefe do Estado-Maior Conjunto (anteriormente chefe do Estado-Maior), o departamento funciona como quartel-general de todo o ELP e continha direções para às cinco Forças Armadas: Forças Terrestres, Forças Aéreas, Marinha, Forças de Foguetes e Forças de Apoio.
O Departamento de Estado-Maior Conjunto incluía subdepartamentos funcionalmente organizados paraoperações,treinamento,inteligência,mobilização,levantamento,comunicações e política. Os departamentos deartilharia, unidadesblindadas, unidades de intendente e unidades de engenharia das forças combinadas foram posteriormente dissolvidas, com às duas primeiras formando agora parte das Forças Terrestres. As formações de engenharia agora estão divididas entre os ramos de serviço e as formações de intendente hoje fazem parte das Forças Logísticas Conjuntas.
O Quartel-General da Marinha controla a Frota do Mar do Norte, a Frota do Mar do Leste e a Frota do Mar do Sul. O Quartel-General da Força Aérea geralmente exercia o controle por meio dos comandantes dos cinco comandos de teatro. Asforças nucleares estavam diretamente subordinadas ao Departamento de Estado-Maior Conjunto por meio do comandante das Forças de Foguetes e do comissário político. As unidades principais, regionais e demilícias convencionais eram controladas administrativamente pelos comandantes do teatro de operações, mas o Departamento de Estado-Maior Conjunto em Pequim podia assumir o controle operacional direto de qualquer unidade da força principal à vontade.
Assim, em linhas gerais, o Estado-Maior Conjunto exerce o controle operacional das forças principais e os comandantes de teatro controlam como sempre as forças regionais e indiretamente a milícia. O posto de principal oficial de inteligência na liderança superior das forças armadas chinesas foi ocupado por várias pessoas de várias gerações de Li Kenong na década de 1950 a Xiong Guangkai no final da década de 1990; e sua qualidade pública sempre foi de assistente do vice-chefe de gabinete ou assistente do chefe de gabinete.
Desde que o PCC estabeleceu oficialmente o sistema de "comandos de teatro" para seu exército na década de 2010 como sucessor da política de "grandes regiões militares" da década de 1950, asagências de inteligência dentro do Exército, após passar por várias evoluções importantes, desenvolveram nas três principais configurações de inteligência militares atuais:
O nível central é composto pelo Segundo e Terceiro Departamentos sob a Sede do Estado-Maior Conjunto e o Departamento de Ligação sob o Departamento de Trabalho Político;
No nível do Comando de Teatro, as atividades de inteligência consistem no Segundo Bureau estabelecido no mesmo nível que o Departamento de Operações sob o quartel-general e o Departamento de Ligação estabelecido sob o Departamento de Trabalho Político;
O terceiro sistema inclui várias estações de comunicação diretamente estabelecidas nas áreas de guarnição de todos os comandos do teatro pelo Terceiro Departamento do Estado-Maior Conjunto.
O Segundo escritório do quartel-general e o Departamento de ligação sob os Departamentos de Trabalho Político dos comandos de teatro só estão sujeitos à "liderança profissional" de suas unidades "homólogas" sob a Comissão Militar Central (CMC) e ainda são consideradas as unidades subordinadas diretas da principal região militar organizacionalmente. As entidades cujos nomes incluam a palavra "instituto", todos osinstitutos de pesquisa sob a responsabilidade do Segundo e Terceiro Departamentos do Quartel-General Estado-Maior Conjunto, incluindo outros órgãos de pesquisa dentro do Exército, são pelo menos do tamanho do estabelecimento do nível regimental completo. Entre os vice-comandantes de um grande comando de teatro na China, sempre há um designado para se encarregar do trabalho de inteligência, e as agências de inteligência sob sua responsabilidade são diretamente afiliadas ao quartel-general e ao departamento político do comando de teatro correspondente.
A Conferência sobre Fortalecimento do Trabalho de Inteligência foi realizada de 3 de setembro de 1996 a 18 de setembro de 1996 no Centro de Comando de Xishan doMinistério da Segurança do Estado e do Departamento de Estado-Maior. Chi Haotian apresentou um relatório intitulado "Fortalecer o trabalho de inteligência em um novo ambiente internacional para servir à causa da construção socialista". O relatório enfatizou a necessidade de fortalecer os seguintes quatro aspectos do trabalho de inteligência:
Esforços devem ser feitos para fortalecer a compreensão da natureza especial e do papel do trabalho de inteligência, bem como uma compreensão da estreita relação entre o fortalecimento do trabalho de inteligência, por um lado, e àsQuatro Modernizações da pátria mãe, a reunificação da pátria mãe, e a oposição à hegemonia e à política de poder, de outro;
Os Estados Unidos e o Ocidente sempre estiveram envolvidos em infiltração, intervenção, sabotagem e coleta de informações contra a China nas frentes políticas, econômicas, militares e ideológicas. A resposta deve fortalecer a luta contra sua infiltração, intervenção, sabotagem e coleta de informações;
Consolidar os departamentos de inteligência e treinar uma nova geração de pessoal de inteligência que seja politicamente confiável, honesto e íntegro em seus caminhos e capaz de dominar habilidades profissionais, a arte da luta e tecnologias avançadas;
Fortalecimento do trabalho de organização de inteligência em dois portos industriais, comerciais e financeiros internacionais — Hong Kong e Macau.
Embora os quatro aspectos enfatizados por Chi Haotian parecessem ser medidas defensivas, eles eram tanto de natureza defensiva quanto ofensiva.
O Segundo Departamento do Quartel-General do Estado-Maior Conjunto é responsável pela coleta deinformações militares. As atividades incluemadidos militares em embaixadas chinesas no exterior, agentes especiais clandestinos enviados a países estrangeiros para coletar informações militares e análise de informações publicadas publicamente em países estrangeiros. Esta seção do Quartel-General do Estado-Maior Conjunto do ELP atua de forma semelhante à do seu homólogo civil, oMinistério da Segurança do Estado.
O Segundo Departamento supervisiona a coleta deinteligência humana militar (HUMINT), explora amplamentemateriais de código aberto (OSINT), funde HUMINT,inteligência de sinais (SIGINT) e dados deinteligência de imagens e dissemina produtos de inteligência acabados para o CMC e outros consumidores. A fusão preliminar é realizada pelo Escritório de Análise do Segundo Departamento, que administra o Centro Nacional de Vigilância, o ponto focal para indicações e advertências ao nível nacional. A análise aprofundada é realizada por escritórios regionais. Embora tradicionalmente o Segundo Departamento do Estado-Maior Conjunto fosse responsável pela inteligência militar, ele começa a se concentrar cada vez mais na inteligênciacientífica e tecnológica no campo militar, seguindo o exemplo das agências russas na intensificação do trabalho de coleta de informações científicas e tecnológicas.
O instituto de pesquisa sob o Segundo Departamento da Sede do Estado-Maior Conjunto é publicamente conhecido como Instituto de Estudos Estratégicos Internacionais; sua publicação interna classificada "Tendências militares estrangeiras" (emchinês: 外军动态,Wai Jun Dongtai) é publicado a cada 10 dias e transmitido às unidades no nível da divisão.
O Instituto de Relações Internacionais do ELP emNanjing pertence ao Segundo Departamento do Departamento de Estado-Maior Conjunto e é responsável pelo treinamento deadidos militares, adidos militares assistentes e adidos militares associados, bem comoagentes secretos a serem destacados no exterior. Também fornece oficiais para as seções de inteligência militar de váriasregiões militares e grupos de exércitos. O instituto foi formado a partir do ELP "793"Instituto de Línguas Estrangeiras, que se mudou deZhangjiakou após a Revolução Cultural e se dividiu em duas instituições emLuoyang e Nanjing.
O Instituto de Relações Internacionais era conhecido na década de 1950 como Escola de Quadros de Língua Estrangeira da Comissão Militar Central (CMC), com o nome atual usado desde 1964. A formação de pessoal de inteligência é uma das várias atividades do instituto. Enquanto todos os graduados doInstituto de Relações Internacionais de Moscou foram empregados daKGB, apenas alguns graduados do Instituto de Relações Internacionais de Pequim são empregados do Ministério da Segurança do Estado.
O antigo Instituto de Relações Internacionais, desde que passou a se chamar Faculdade de Relações Exteriores, está sob a administração doMinistério das Relações Exteriores e não está envolvido em trabalhos secretos de inteligência. A antiga escola de línguas estrangeiras da Comissão Militar Central (CMC) tinha professores estrangeiros que eram simpatizantes do PCC ou membros de partidos comunistas estrangeiros. Mas o atual Instituto de Relações Internacionais não contrata professores estrangeiros, para evitar o perigo de que seus alunos sejam reconhecidos quando enviados ao exterior como agentes clandestinos.
Aqueles que exercem atividades profissionais em academias militares do Segundo Departamento do Estado-Maior Conjunto geralmente têm a chance de ir para o exterior, seja para estudos avançados ou comooficiais militares que trabalham no escritório do adido militar de embaixadas chinesas em países estrangeiros. As pessoas que trabalham no escritório do adido militar das embaixadas geralmente se dedicam à coleta de informações militares sob o disfarce de "diplomacia militar". Desde que se abstenham de atividades diretamentesubversivas, são considerados “diplomatas militares” bem-comportados.
Alguns gabinetes do Segundo Departamento são responsáveis pela espionagem em diferentes regiões, cabendo ao Primeiro Gabinete a recolha de informação nas Regiões Administrativas Especiais de Hong Kong eMacau, e também em Taiwan. Agentes são enviados pelo Segundo Departamento para empresas e outras corporações locais para obter cobertura.
O grupo de inteligência "Orquídea de outono" designado para Hong Kong e Macau em meados da década de 1980, operava principalmente nos meios de comunicação de massa, círculos políticos, industriais, comerciais e religiosos, bem como em universidades e faculdades. O grupo de inteligência "Orquídea de outono" foi o principal responsável pelas três tarefas a seguir:
Conhecer e manter-se a par das tendências políticas dos responsáveis dos Governos de Hong Kong e Macau, bem como das suas opiniões sobre as grandes questões, através do contacto social com os mesmos e das informações por eles prestadas.
Acompanhar os desenvolvimentos dos órgãos políticos de governos estrangeiros em Hong Kong, bem como das organizações financeiras, industriais e comerciais estrangeiras.
Descobrir e ter uma boa compreensão das fontes de informação da mídia local sobre desenvolvimentos políticos, militares, econômicos e outros no continente e divulgar deliberadamente informações políticas ou militares falsas para a mídia para testar a resposta externa.
O grupo de inteligência "Orquídea de outono" foi premiado com uma Menção de Mérito, Segunda Classe, em dezembro de 1994. Foi ainda agraciado com outra Menção de Mérito, Segunda Turma, em 1997. Sua situação atual não é conhecida publicamente. Durante a celebração do Ano Novo Chinês de 2008, realizada pela CCTV para estabelecimentos diplomáticos chineses, o chefe do Segundo Departamento do Quartel-General Conjunto foi revelado pela primeira vez ao público: o atual chefe era omajor-general Yang Hui (emchinês: 杨晖).
O Terceiro Departamento do Departamento de Estado-Maior Conjunto é responsável por monitorar astelecomunicações de exércitos estrangeiros e produzir inteligência finalizada com base nas informações militares coletadas.
As estações decomunicações estabelecidas pelo Terceiro Departamento do Quartel-General do Estado-Maior Conjunto não estão sujeitas àjurisdição dodistrito militar provincial e do comando do teatro principal onde estão baseadas. As estações de comunicações são de inteira responsabilidade dos órgãos do Terceiro Departamento do Quartel-General do Estado-Maior Conjunto que não têm filiação com o distrito militar provincial e a região militar onde estão sediados. A composição do pessoal, os orçamentos e o estabelecimento dessas estações de comunicação estão inteiramente sob a jurisdição do Terceiro Departamento do Quartel-General do Estado-Maior do ELP e não estão relacionados com as tropas locais.
A China mantém a redeSIGINT mais extensa de todos os países da região da Ásia-Pacífico. No final da década de 1990, os sistemas SIGINT incluíam várias dezenas de estações terrestres, meia dúzia de navios, sistemas montados em caminhões e sistemas aéreos. A sede do Terceiro Departamento fica nas proximidades do Primeiro Departamento GSD (Departamento de Operações), AMS e complexo NDU nas colinas a noroeste doPalácio de Verão. No final da década de 1990, o Terceiro Departamento era supostamente ocupado por aproximadamente 20 000 funcionários, com a maioria de seus linguistas treinados no Instituto Luoyang de Línguas Estrangeiras.
Desde a década de 1950, o Segundo e Terceiro Departamentos do Estado-Maior Conjunto estabeleceram várias instituições deensino secundário e superior para educar "talentos especiais". O Instituto de Língua Estrangeira do ELP em Luoyang pertence ao Terceiro Departamento do Departamento de Estado-Maior Conjunto e é responsável pelo treinamento de oficiais delíngua estrangeira para o monitoramento dainteligência militar estrangeira. O instituto foi formado a partir do ELP "793" Instituto de Língua Estrangeira, que se mudou de Zhangjiakou após a Revolução Cultural e se dividiu em duas instituições em Luoyang e Nanjing.
Embora a ordem de distribuição que receberam após a formatura indicasse a "Sede do Estado-Maior Conjunto", muitos dos graduados dessas escolas foram enviados para todas as partes do país, incluindo áreas montanhosas remotas e desabitadas. A razão é que as estações de monitoramento e controle do Terceiro Departamento do Estado-Maior do ELP estão espalhadas por todos os cantos do país.
As estações de comunicação localizadas na base deShenzhen da Guarnição de Hong Kong do ELP começaram seu trabalho há muito tempo. Em tempos normais, essas duas estações de comunicação se reportam diretamente à Comissão Militar Central (CMC) e ao Estado-Maior Conjunto. As unidades responsáveis pela coordenação são as estações de comunicações estabelecidas nas províncias de guarnição das regiões militares pelo Terceiro Departamento do Quartel-General do Estado-Maior do ELP.
Ao assumir o comando direto das estações decomunicações militares baseadas em todas as partes do país, a Comissão Militar Central do PCC (CMC) e o Quartel-General do Estado-Maior Conjunto podem não apenas garantir umainterceptação bem-sucedida dascomunicações de rádio inimigas, mas também garantir que nenhuma dascomunicações com fio ou sem fio e contatos entre as principais regiões militares podem escapar da detecção dessas estações de comunicação, atingindo assim efetivamente o objetivo de impor supervisão direta e controle sobre todos os comandos de teatro, todos osdistritos militares provinciais e todos os grupos de exércitos.
O principal esforço SIGINT da China está no Terceiro Departamento do Departamento de Estado-Maior Conjunto da Comissão Militar Central (CMC), com recursos adicionais, principalmente domésticos, noMinistério da Segurança do Estado (MSS). As estações da SIGINT, portanto, estão espalhadas pelo país, tanto para interceptação doméstica quanto internacional. O prof. Desmond Ball, daUniversidade Nacional da Austrália, descreveu as maiores estações como a principal estação de controle da rede SIGINT do Departamento Técnico na periferia noroeste de Pequim, e o grande complexo perto doLago Kinghathu, no extremo nordeste da China.
Ao contrário de outrasgrandes potências, a China concentra suas atividades SIGINT em sua região e não no mundo. Ball escreveu, nos anos oitenta, que a China tinha várias dezenas de estações SIGINT destinadas à União Soviética, Japão, Taiwan, Sudeste Asiático e Índia, bem como internamente. Das estações aparentemente visando a Rússia, existem locais em Jilemutu eJixi no nordeste, e em Erlian e Hami perto da fronteira com a Mongólia. Dois locais voltados para a Rússia emXinjiang, em Qitai e Korla podem ser operados em conjunto com recursos do Escritório de Operações SIGINT daCIA dos EUA, provavelmente focado em mísseis e atividades espaciais.
Outras estações destinadas ao sul e sudeste da Ásia estão em uma rede controlada porChengdu, Sichuan. Há uma grande instalação em Dayi e, de acordo com Ball, "numerosos" pequenos postos ao longo da fronteira com a Índia. Outras instalações importantes estão localizadas perto deShenyang, perto deJinan e em Nanjing e Xangai. Estações adicionais estão nos distritos militares deFujian eGuangdong, em frente a Taiwan.
Nailha de Hainan, há uma instalação naval SIGINT que monitora o mar do Sul da China e uma estação terrestre visando satélites americanos e russos. A China também possui plataformas de navios e aeronaves nesta área, sob a sede da Frota do Mar do Sul emZhanjiang, imediatamente ao norte da ilha. O direcionamento aqui parece ter um saborELINT e tambémCOMINT. Existem também sistemas terrestres móveis montados em caminhões, bem como navios, aeronaves e capacidade limitada de satélite. Existem pelo menos 10 navesauxiliares de coleta de informações.
O Quarto Departamento (ECM e Radar) do Departamento do Estado-Maior Conjunto possui o portfóliode inteligência eletrônica (ELINT) dentro do aparelho SIGINT do ELP. Este departamento é responsável pelascontramedidas eletrônicas, exigindo que eles coletem e mantenham bancos de dados sobre sinais eletrônicos. 25 receptores ELINT são de responsabilidade do Southwest Institute of Electronic Equipment (SWIEE). Entre a ampla gama de produtos SWIEE ELINT está um novo pod KZ900 ELINT aerotransportado. O GSD 54th Research Institute apoia o Departamento de ECM no desenvolvimento de processadores de sinais digitais ELINT para analisar parâmetros de pulsos de radar.
Um fuzileiro naval das Forças de Operações Especiais da Marinha do ELP durante um exercício de operações marítimas no RIMPAC 2014
A força terrestre especial da China é chamada de FEELP (Forças de Operações Especiais do Exército de Libertação Popular). As unidades típicas incluem soldados altamente treinados, um comandante de equipe, comandante assistente, franco-atirador, observador, apoio de metralhadora, bombardeiro e um par de grupos de assalto. Os membros da unidade antiterrorista da China são retirados do aparato de segurança pública e não do exército. O nome dessas unidades muda com frequência. A partir de 2020, é conhecida como Unidade de Ação Imediata (UAI).[163]
A China teria desenvolvido uma força capaz de realizar operações aerotransportadas de longo alcance, reconhecimento de longo alcance e operações anfíbias. Formada na região militar chinesa de Guangzhou e conhecida pelo apelido de "Lâmina sul", a força supostamente recebe treinamento do exército, aéreo e naval, incluindo treinamento de voo, e é equipada com "centenas de dispositivos de alta tecnologia", incluindo sistemas de satélite de posicionamento global. Todos os oficiais membros da força são graduados em faculdades militares, e 60% dizem ter diplomas universitários.
Os soldados são relatados como treinados em várias especialidades e o treinamento abrange uma ampla gama de ambientes operacionais. Está longe de ser claro se esta unidade é considerada operacional pelos chineses. Também não está claro como tal força seria empregada. Entre as missões declaradas, destacam-se: "responder a contingências em várias regiões" e "cooperar com outros serviços em ataques a ilhas".
Conforme os relatórios limitados, a organização parece estar em fase de testes e desenvolvimento e pode constituir uma unidade experimental. Embora nenhum tamanho para a força tenha sido revelado, a mídia chinesa afirma que "mais de 4 000 soldados da força são combatentes versáteis e paraquedistas que podem pilotar aviões e dirigir veículos terrestres e barcos anfíbios".
O ELP disse sobre relatórios de que sua modernização depende das vendas de tecnologia de aliados americanos, a liderança sênior declarou "Alguns politizaram a cooperação comercial normal da China com países estrangeiros, prejudicando nossa reputação". Essas contribuições incluem avançados motores a diesel europeus para navios de guerra chineses, projetos de helicópteros militares da Eurocopter, sonares e helicópteros antissubmarino franceses, tecnologia australiana para o barco de mísseis da classe Houbei, e mísseis, laser e tecnologia de aeronaves americanos fornecidos por Israel.[165][166][167]
Segundo os dados doInstituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo, a China tornou-se o terceiro maior exportador mundial de grandes armas em 2010-2014, um aumento de 143% em relação ao período 2005-2009.[168] OSIPRI também calculou que a China ultrapassou a Rússia para se tornar o segundo maior exportador de armas do mundo até 2020.[169]
A participação da China nas exportações globais de armas aumentou de 3% para 5%. A China forneceu armas importantes para 35 estados em 2010–2014. Uma porcentagem significativa (pouco mais de 68%) das exportações chinesas foi para três países:Paquistão,Bangladesh eMyanmar. A China também exportou grandes armas para 18 estados africanos. Exemplos da crescente presença global da China como fornecedora de armas em 2010–2014 incluem acordos com aVenezuela para veículos blindados e aeronaves de transporte e treinamento, com aArgélia para três fragatas, com aIndonésia para o fornecimento de centenas de mísseis antinavio e com aNigéria para o fornecimento de vários veículos aéreos de combate não tripulados.[170]
Após rápidos avanços em sua indústria de armas, a China tornou-se menos dependente das importações de armas, que diminuíram 42% entre 2005–2009 e 2010–2014. A Rússia respondeu por 61% das importações de armas chinesas, seguida pela França com 16% e a Ucrânia com 13%. Os helicópteros formavam a maioria das entregas russas e francesas, com os projetos franceses produzidos sob licença na China.[171]
Ao longo dos anos, a China lutou para projetar e produzir motores eficazes para veículos de combate e transporte e continuou a importar inúmeros motores da Rússia e da Ucrânia em 2010-2014 para combate projetado internamente, aeronaves avançadas de treinamento e transporte e navios de guerra. Ela também produziu motores de design britânico, francês e alemão para aeronaves de combate, navios de guerra e veículos blindados, principalmente como parte de acordos que estão em vigor há décadas.[172]
Em agosto de 2021, a China testou um míssil hipersônico com capacidade nuclear que circulou o globo antes de acelerar em direção ao seu alvo.[173] OFinancial Times relatou que "o teste mostrou que a China fez um progresso impressionante em armas hipersônicas e era muito mais avançada do que as autoridades americanas imaginavam".[174]
O fuzil automático Tipo 03, umfuzil de assalto desenvolvido pelaNorthern Industries, é atualmente um dos rifles padrão do Exército de Libertação Popular
Há uma crença nas doutrinas militares ocidentais de que o ELP já começou a engajar países usando guerra cibernética.[175] Houve um aumento significativo no número de supostos eventos cibernéticos iniciados por militares chineses desde 1999 até os dias atuais.[176]
A guerra cibernética ganhou reconhecimento como uma técnica valiosa porque é uma técnica assimétrica que faz parte das operações de informação e da guerra de informação. Como está escrito por dois coronéis do FTELP, Qiao Liang e Wang Xiangsui no livroGuerra Irrestrita (Inglês:Unrestricted Warfare), "Métodos que não são caracterizados pelo uso da força das armas, nem pelo uso do poder militar, nem mesmo pela presença de baixas e derramamento de sangue, são igualmente prováveis de facilitar a realização bem-sucedida dos objetivos da guerra, se não mais.[177]
Embora a China seja suspeita de espionagem cibernética, em 24 de maio de 2011 o ELP anunciou a existência de ter "capacidades cibernéticas".[178]
Em fevereiro de 2013, a mídia nomeou "Comment Crew" como uma facção militar hacker do Exército de Libertação Popular da China.[179] Em maio de 2014, umGrande Júri Federal nos Estados Unidos indiciou cinco oficiais da Unidade 61 398 por acusações criminais relacionadas a ataques cibernéticos a empresas privadas com sede nos Estados Unidos após supostas investigações doFederal Bureau of Investigation que expuseram suas identidades em colaboração com a inteligência dos EUA, agências como a CIA.[180][181]
Em fevereiro de 2020, o governo dos Estados Unidos indiciou membros do Exército de Libertação Popular da China pela violação de dados da Equifax em 2017, que envolveu invasão da Equifax e pilhagem de dados confidenciais como parte de um roubo maciço que também incluiu o roubo de segredos comerciais, embora o PCC tenha negado essas alegações.[182][183]
O alcance dos mísseis balísticos médios e intercontinentais da Forças de Foguetes do ELP (2006)
Em 1955, a China decidiu prosseguir com um programa dearmas nucleares. A decisão foi tomada depois que osEstados Unidos ameaçaram usar armas nucleares contra a China caso tomassem medidas contraQuemoy eMatsu, somado ao desinteresse daUnião Soviética em usar suas armas nucleares em defesa da China.
Após seu primeiroteste nuclear (a China reivindica assistência soviética mínima antes de 1960) em 16 de outubro de 1964, a China foi o primeiro estado a prometer o não primeiro uso de armas nucleares. Em 1º de julho de 1966, o Segundo Corpo de Artilharia, nomeado pelo PremierZhou Enlai, foi formado. Em 1967, a Chinatestou umabomba de hidrogênio totalmente funcional, apenas 32 meses depois de a China ter fabricado seu primeiro dispositivo de fissão. A China produziu, assim, o mais curto desenvolvimento de fissão para fusão conhecido na história.
A China tornou-se um grande exportador internacional de armas durante a década de 1980. Pequim juntou-se às negociações de controle de armas no Oriente Médio, que começaram em julho de 1991 para estabelecer diretrizes globais para transferências de armas convencionais, e mais tarde anunciou que não participaria mais por causa da decisão dos EUA de vender 150 aeronavesF-16 A/B para Taiwan em 2 de setembro de 1992.
Em 1996, a China cometeu para ajudar instalações nucleares não protegidas. A China participou da reunião de maio de 1997 do Comitê de Exportadores do TNP (Zangger) como observadora e tornou-se membro pleno em outubro de 1997. O Comitê Zangger é um grupo que se reúne para listar itens que devem ser submetidos a inspeções da AIEA se exportados por países que, como a China, assinaram o Tratado de não proliferação. Em setembro de 1997, a China emitiu regulamentos detalhados de controle de exportação nuclear.
A China começou a implementar regulamentos estabelecendo controles sobre itens deuso duplo relacionados a energia nuclear em 1998. A China também decidiu não se envolver em uma nova cooperação nuclear com oIrã (mesmo sob salvaguardas) e concluirá a cooperação existente que não é uma preocupação de proliferação dentro de um período relativamente curto. Com base no progresso significativo e tangível com a China na não proliferação nuclear, o presidente norte-americanoBill Clinton em 1998 tomou medidas para colocar em vigor o Acordo de Cooperação Nuclear Pacífica EUA-China de 1985.
Pequim implantou uma modesta força de mísseis balísticos, incluindo mísseis balísticos intercontinentais e de alcance intermediário terrestres e marítimos (ICBMs). Estima-se em 2007 que a China tenha cerca de 100-160 ICBMs de combustível líquido capazes de atingir os Estados Unidos com aproximadamente 100-150IRBMs capazes de atingir aRússia ou aEuropa Oriental, bem como várias centenas deSRBMs táticos com alcance entre 300 e 600 km.[184] Atualmente, o estoque nuclear chinês é estimado entre 50 e 75 ICBMs terrestres e marítimos.[185]
O programa nuclear da China segue uma doutrina de dissuasão mínima, que envolve ter a força mínima necessária para dissuadir um agressor de lançar um primeiro ataque. Os esforços atuais da China parecem ter como objetivo manter uma força nuclear capaz de sobreviver, por exemplo, usando ICBMs de combustível sólido em silos, em vez de mísseis de combustível líquido. A política de dissuasão publicada em 2006 da China afirma que eles "defenderão os princípios de contra-ataque em autodefesa e desenvolvimento limitado de armas nucleares", mas "nunca entraram e nunca entrarão em uma corrida armamentista nuclear com nenhum país". Continua descrevendo que a China nunca realizará um primeiro ataque ou usará armas nucleares contra um estado ou zona não nuclear.[186]
Em 2007, no entanto, o Departamento de Defesa dos Estados Unidos sugeriu que a posição chinesa pode ser ambígua, e as armas nucleares podem ser usadas tanto para impedir ataques/invasões convencionais no continente chinês quanto como uma ferramenta política internacional – limitando a extensão em que outras nações podem coagir a China politicamente, um fenômeno inerente, muitas vezes inadvertido, nas relações internacionais em relação a qualquer estado com capacidade nuclear.[187]
Tendo testemunhado o papel crucial do espaço para o sucesso militar dos Estados Unidos naGuerra do Golfo, a China continua a ver o espaço como um domínio crítico tanto no conflito quanto na competição estratégica internacional.[188][189] O ELP opera várias constelações de satélites realizando funções dereconhecimento,navegação,comunicação econtraespaço.[190][191][192][193]
Componentes significativos do reconhecimento baseado no espaço do ELP incluem os satélites Jianbing (vanguard) comnomes de cobertura Yaogan (遥感; 'sensoriamento remoto') e Gaofen (高分; 'alta resolução').[194][195][196] Esses satélites coletam imagens eletro-ópticas (EO) para coletar uma representação literal de um alvo, imagens deradar de abertura sintética (SAR) para penetrar nos climas nublados dosul da China einteligência eletrônica (ELINT) para fornecer inteligência de direcionamento em adversários navios.[197][198][199] O ELP também utiliza um serviço restrito e de alto desempenho dos satélites de posicionamento, navegação e cronometragem (PNT) BeiDou do país para suas forças e plataformas de inteligência, vigilância e reconhecimento (IVR).[200][201] Para comunicações seguras, o ELP usa as séries de satélites Zhongxing e Fenghuo que permitem transmissão segura de dados e voz embanda C,banda Ku eUHF.[202] A implantação do ELP de satélites antissatélite e contra espaciais, incluindo os das séries Shijian e Shiyan, também trouxe preocupação significativa das nações ocidentais.[203][204][205]
Renderização da aparência da Estação Espacial Tiangong após 03 de novembro 2022
O ELP iniciou o desenvolvimento de um sistema antibalístico e antissatélite na década de 1960, codinome Projeto 640, incluindo lasers terrestres e mísseis antissatélite.[210] Em 11 de janeiro de 2007, a China realizou umteste bem-sucedido de ummíssil anti satélite, com um SC-19 classe KKV.[211]
O ELP testou dois tipos de veículos espaciais hipersônicos, o Shenglong Spaceplane e um novo construído pela Chengdu Aircraft Corporation. Apenas algumas fotos apareceram desde que foi revelado no final de 2007. Anteriormente, imagens dotúnel de vento do Laboratório de Ondas de Choque de Alta Entalpia doCAS Key Laboratory de dinâmica de gás de alta temperatura (LHD) foram publicadas na mídia chinesa. Testes com velocidades de até Mach 20 foram alcançados por volta de 2001.[212][213]
Os gastos militares do Exército de Libertação Popular cresceram cerca de 10% ao ano nos últimos 15 anos.[214] OInstituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo (SIPRI) estimou os gastos militares da China em 2013 em US$ 188,5 bilhões.[215] O orçamento militar da China para 2014, segundo a Janes Information Services, uma empresa de consultoria e análise da indústria de defesa, será de US$ 148 bilhões osegundo maior do mundo.[216] O orçamento militar dos Estados Unidos para 2014, em comparação, é de US$ 574,9 bilhões, abaixo dos US$ 664,3 bilhões de 2012.[217]
Segundo o SIPRI, a China se tornou o terceiro maior exportador mundial de grandes armas em 2010–2014, um aumento de 143% em relação ao período 2005–2009. A China forneceu armas importantes para 35 estados em 2010-2014. Uma porcentagem significativa (pouco mais de 68%) das exportações chinesas foi para três países: Paquistão, Bangladesh e Myanmar. A China também exportou grandes armas para 18 estados africanos. Exemplos da crescente presença global da China como fornecedora de armas em 2010-2014 incluem acordos com a Venezuela para veículos blindados e aeronaves de transporte e treinamento, com a Argélia para três fragatas, com a Indonésia para o fornecimento de centenas demísseis antinavio e com a Nigéria para o fornecimento de vários veículos aéreos de combate não tripulados. Após rápidos avanços em sua indústria doméstica de armas, a China tornou-se menos dependente das importações de armas, que diminuíram 42% entre 2005-2009 e 2010-2014.[225]
O aumento dos gastos militares da China ocorre em um momento em que há tensões ao longo do Mar da China Meridional, com disputas territoriais envolvendo as Filipinas, Vietnã e Taiwan, bem como tensões crescentes entre a China e o Japão envolvendo as disputadasIlhas Senkaku. O ex-secretário de Defesa dos Estados Unidos, Robert Gates, pediu à China que seja mais transparente sobre suas capacidades e intenções militares.[226][227] Os anos de 2018 e 2019 também tiveram aumentos significativos no orçamento. A China anunciou o orçamento de 2018 como 1,11 trilhão de yuans (US$ 165,5 bilhões), um aumento de 8,1% em relação a 2017 e orçamento de 2019 de 1,19 trilhões de yuans (US$ 177,61 bilhões), um aumento de 7,5% em relação a 2018.[228][229]
Os números do orçamento são publicados no site do Conselho Estadual por meio de um documento chamado 'Orçamentos Central e Local' seguido do ano anterior à publicação.
Um gráfico de pizza (em inglês) mostrando osgastos militares globais por país em 2019, em bilhões de dólares, de acordo com o SIPRI
Fábrica do ELP nº 6 907,Wuhan. Os caracteres brancos no sinal azul traduzem-se aproximadamente como: "Área secreta/classificada, não entre a menos que seja convidado".
Até meados da década de 1990, o ELP tinha extensas participações em empresas comerciais em áreas não militares, principalmente imóveis. Quase todas essas participações foram supostamente desmembradas em meados da década de 1990. Geralmente a administração das empresas permaneceu inalterada, com os diretores do ELP que dirigiam as empresas simplesmente se aposentando do ELP para administrar as recém-formadas holdings privadas.[230]
A história do envolvimento do ELP em empresas comerciais começou nas décadas de 1950 e 1960. Devido ao sistema estatal socialista e do desejo de autossuficiência militar, o ELP criou uma rede de empresas como fazendas, casas de hóspedes e fábricas destinadas a sustentar financeiramente suas próprias necessidades. Um efeito colateral não intencional das reformas econômicas da era Deng foi que muitas dessas empresas se tornaram muito lucrativas.
Por exemplo, uma hospedaria militar destinada à recreação de soldados poderia ser facilmente convertida em um hotel lucrativo para uso civil. Dois fatores principais aumentaram o envolvimento comercial do ELP na década de 1990. Uma delas era que administrar empresas lucrativas diminuía a necessidade de o estado financiar os militares com oorçamento do governo. A segunda era que, em um ambiente em que as regras legais não eram claras e as conexões políticas eram importantes, a influência do ELP era muito útil.
No início da década de 1990, os oficiais do partido e os altos oficiais militares estavam ficando cada vez mais alarmados com o envolvimento comercial dos militares por vários motivos. O envolvimento dos militares no comércio foi visto como afetando adversamente a prontidão militar e espalhando a corrupção. Além disso, havia uma grande preocupação de que ter uma fonte independente de financiamento levaria à diminuição da lealdade ao PCC. O resultado disso foi um esforço para transformar as empresas comerciais do ELP em empresas privadas administradas por ex-oficiais do ELP e reformar asaquisições militares de um sistema no qual o ELP controla diretamente suas fontes de suprimento para um sistema de contratação mais semelhante aos de Países ocidentais. A separação do ELP de seus interesses comerciais foi amplamente concluída em 2000. Encontrou muito pouca resistência, já que o spin-off foi organizado de tal forma que poucos perderam.[231]
A Banda Militar Central do Exército de Libertação Popular noGrande Salão do Povo. A banda é uma executora comum do hino militar do ELP em eventos cerimoniais protocolares.
O hino militar do ELP é o Hino Militar do Exército de Libertação Popular (chinês tradicional: 中國人民解放軍軍歌, chinês simplificado: 中国人民解放军军歌, pinyin:Zhōngguó Rénmín Jiěfàngjūn Jūngē) (Canção do Exército de Libertação Popular). A Comissão Militar Central (CMC) adotou a música como hino oficial em 25 de julho de 1988.[232] A letra do hino foi escrita pelo compositor Gong Mu (nome verdadeiro: Zhang Yongnian;chinês: 张永年) e a música foi composta pelo compositor chinês nascido na Coreia, Zheng Lücheng.[233][234]
A insígnia do ELP consiste em um círculo com uma estrela vermelha com os doiscaracteres chineses "八一"(literalmente "oito-um"), referindo-se aRevolta de Nanchang que começou em 1º de agosto de 1927 (primeiro dia do oitavo mês) e simbólico como a fundação do ELP pelo PCC.[235] A inclusão dos dois caracteres ("八一") é um símbolo da história revolucionária do partido, carregando fortes conotações emocionais do poder político que derramou sangue para obter. A bandeira do Exército de Libertação Popular da China é a bandeira de guerra do Exército de Libertação Popular; o layout da bandeira tem uma estrela dourada no canto superior esquerdo e "八一" à direita da estrela, colocada em um campo vermelho. Cada ramo de serviço também tem suas bandeiras: O topo5⁄8 das bandeiras é igual à bandeira do ELP; o fundo3⁄8 são ocupados pelas cores dos galhos.[236]
A bandeira das Forças Terrestres tem uma barra verde-floresta na parte inferior. A bandeira naval tem listras de azul e branco na parte inferior. A Força Aérea usa uma barra azul-celeste. As Forças de Foguetes usam uma barra amarela na parte inferior. O verde floresta representa a terra, as listras azuis e brancas representam os mares, o céu azul representa o ar e o amarelo representa o clarão do lançamento de mísseis.[237][238]
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