OConselho Privado do Reino Unido (inglês:His Majesty's Most Honourable Privy Council) é um corpo formal de consultores doSoberano britânico. Seus membros são compostos principalmente por políticos seniores que são membros atuais ou antigos daCâmara dos Comuns ou daCâmara dos Lordes.
O Conselho Privado aconselha formalmente o soberano sobre o exercício daPrerrogativa Real e, corporativamente (como Rei-em-Conselho), emite instrumentos executivos conhecidos como Ordens no Conselho, que, entre outros poderes, promulgamAtos do Parlamento. O Conselho também possui a autoridade delegada para emitir Ordens do Conselho, usadas principalmente para regular certas instituições públicas. Ademais, aconselha o Soberano sobre a emissão deCartas Reais, que são usadas para concederstatus especial aos órgãos incorporados, estatus decidade ouburgo às autoridades locais. Por outro lado, os poderes do Conselho Privado foram agora amplamente substituídos por seu comitê executivo, oGabinete do Reino Unido.
Certas funções judiciais também são desempenhadas pelo Rei-em-Conselho, embora, na prática, seu trabalho real de audição e decisão sobre os casos seja realizado diariamente pelo Comitê Judiciário do Conselho Privado. O Comitê Judiciário consiste em juízes seniores nomeados como Conselheiros Privados: predominantemente juízes daSuprema Corte do Reino Unido e juízes seniores daCommonwealth. O Conselho Privado atuou anteriormente como oSupremo Tribunal de Apelação de todo oImpério Britânico (exceto o próprio Reino Unido). Continua a receber apelos judiciais de alguns outrospaíses independentes daCommonwealth, bem como deDependências da Coroa eTerritórios Ultramarinos Britânicos.
ARainha Vitória realizou o primeiro encontro de seu Conselho Privado no dia de sua acessão, em1837.
O Conselho Privado do Reino Unido foi precedido peloConselho Privado da Escócia e pelo Conselho Privado da Inglaterra. Os principais eventos na formação do moderno Conselho Privado são apresentados abaixo:
Na Inglaterra anglo-saxônica,Witenagemot foi o equivalente inicial doConselho Privado da Inglaterra. Durante o reinado dos monarcas normandos, a Coroa Inglesa foi aconselhada por uma corte real oucuria regis, que consistia em magnatas, eclesiásticos e altos oficiais. O órgão originalmente se preocupava em aconselhar o soberano sobre legislação, administração e justiça.[1] Mais tarde, diferentes órgãos assumindo funções distintas evoluíram do tribunal. Os tribunais assumiram o negócio da justiça, enquanto o Parlamento se tornou a suprema legislatura do reino.[2] No entanto, o Conselho manteve o poder de ouvir disputas legais, em primeira instância ou em apelação.[3] Além disso, as leis formuladas pelo soberano sob parecer do Conselho, e não sob parecer do Parlamento, foram aceitas como válidas.[4] Soberanos poderosos costumavam usar o corpo para burlar os Tribunais e o Parlamento.[4] Por exemplo, durante o século XV, um comitê do Conselho - que mais tarde se tornou o Tribunal da Câmara das Estrelas - foi autorizado a infligir qualquer punição, exceto a morte, sem estar vinculado ao procedimento normal do tribunal.[5] Durante o reinado deHenrique VIII, o soberano, a conselho do Conselho, foi autorizado a promulgar leis por mera proclamação. A preeminência legislativa do Parlamento só foi restaurada após a morte de Henrique VIII.[6] Embora o Conselho real tenha mantido responsabilidades legislativas e judiciais, tornou-se um órgão principalmente administrativo.[7] O Conselho consistia em quarenta membros em 1553,[8] mas o soberano dependia de um comitê menor, que mais tarde evoluiu para o gabinete moderno.
No final daGuerra Civil Inglesa, a monarquia, a Câmara dos Lordes e o Conselho Privado haviam sido abolidos. A câmara parlamentar restante, a Câmara dos Comuns, instituiu um Conselho de Estado para executar leis e dirigir a política administrativa. Os quarenta e um membros do Conselho foram eleitos pela Câmara dos Comuns. O corpo era chefiado porOliver Cromwell, ditador militar de fato da nação. Em 1653, no entanto, Cromwell tornou-se Lorde Protetor, e o Conselho foi reduzido para entre treze e vinte e um membros, todos eleitos pelos Comuns. Em 1657, o Commons concedeu a Cromwell poderes ainda maiores, alguns dos quais remanescentes dos apreciados pelos monarcas. O Conselho ficou conhecido como Conselho Privado do Protetor. Seus membros foram nomeados pelo Lorde Protetor, sujeitos à aprovação do Parlamento.[9]
Em 1659, pouco antes da restauração da monarquia, o Conselho do Protetor foi abolido.[9]Carlos II restaurou oRoyal Privy Council, mas ele, como os anteriores monarcas de Stuart, optou por contar com um pequeno grupo de conselheiros.[10] Sob George, foi transferido ainda mais poder para esse comitê. Agora começou a se reunir na ausência do soberano, comunicando suas decisões a ele após o fato.
Assim, o Conselho Privado Britânico, como um todo, deixou de ser um corpo de importantes assessores confidenciais do soberano. O papel foi passado a um comitê do Conselho, agora conhecido como Gabinete.[11]
De acordo com oOxford English Dictionary, a definição da palavraprivy emPrivy Council possui um significado obsoleto "de ou pertencendo exclusivamente a uma pessoa ou pessoas particulares, sua própria".[12] Portanto, o Conselho é pessoal do soberano. Está intimamente relacionado à palavra privado e deriva da palavra francesaprivé.
↑Edited by Edmund Weiner & John Simpson. (1991).The Compact Edition of the Oxford English Dictionary (Second Edition). [S.l.]: Oxford University Press.ISBN0-19-861258-3
Gay, O; Rees, A (2005).«The Privy Council»(PDF).House of Commons Library Standard Note. SN/PC/2708. Consultado em 13 de maio de 2010. Arquivado dooriginal(PDF) em 15 de junho de 2010
Iwi, E (1937). «A Plea for an Imperial Privy Council and Judicial Committee». Transactions of the Grotius Society, Vol. 23.Transactions of the Grotius Society.23: 127–146.JSTOR742946
Maitland, F (1911).The constitutional history of England: a course of lectures. Cambridge: [s.n.]
Michael Pulman (1971)The Elizabethan Privy Council in the Fifteen Seventies (Berkeley: University of California Press)