eendoel en een idee over de wenselijkheid van het doel
de beoogde activiteiten
een gewenst tijdpad
een idee over de waarschijnlijkheid van het behalen van het doel en de uitvoering van de activiteiten
Verwachtingen kunnen inscenario's verkend worden. Deze verwachtingen worden echter vaak niet nadrukkelijk omschreven. Planning omvat dus eenvoorspelling van de toekomst, beschrijft tevens hoe deze er uit zou moeten zien en beïnvloedt deze bovendien.[1]
Planning gaat vaak gepaard met een product, bijvoorbeeld eenblauwdruk voor bedrijfsgroei of een plattegrond voor ontwikkeling. Soms omvat een planning kwantitatieve doelen eenforecast, zoals het aantal gestichte bedrijfsterreinen of het aantal scholieren op een school. Een planning moet uitgaan van een realistische weergave van dewerkelijkheid. Daarnaast leidt het ontbreken van een degelijke onderbouwing van een planning sneller tot mislukking. Bovendien zijn vormen van planning die flexibel zijn en rekening houden met veranderende omstandigheden vaak succesvoller.
De vorm en inhoud van een planning varieert per organisatie.
Planning kan een doorslaggevende rol spelen bij het vermijden vanfouten en het herkennen vankansen. Een goede planning geeft aan dat hetmanagement deorganisatie kent en dat er nagedacht is over ontwikkelingen op het gebied van "producten", management, financiën en, misschien het belangrijkste, de externe omgeving, zoalsmarkten,concurrentie,gebruikers enregulering. Planning helpt de toekomst te voorspellen, de toekomst tot op zekere hoogte zichtbaar te maken en een brug te slaan tussen het heden en deze toekomst.
De betekenis van planning wordt wel samengevat in enkele functies:[2]
Signalering en structurering: planning structureert het probleem en dwingt tot nauwkeurigewaarneming, definities en bepaling vanoplossingsrichtingen. Het helpt de ontwikkelingen en vooruitzichten van een organisatie of project te verduidelijken, in beeld te krijgen en te onderzoeken.
Oriëntatie: planning draagt bij tot verruiming van de speelruimte in de toekomst.
Framing: planning verschaft een weloverwogen en logisch raamwerk waarbinnen een organisatie voor een bepaalde periode strategieën kan ontwikkelen en nastreven.
Coördinatie: planning houdt rekening met specifieke omstandigheden enonderlinge afhankelijkheden van diverse ontwikkelingen.
Modulatie: planning draagt bij tot het oplossen van conflicten.
Evaluatie: planning verschaft een meetlat waarmee prestaties gemeten en beoordeeld kunnen worden.
Concreet omvat een (ideale) planning van een bepaalde activiteit:[3]
het formuleren van de doelstelling(en) die men in de toekomst wil verwezenlijken
het bestuderen van de mogelijkheden en deze verwezenlijken
het opstellen van een lijst met alle deelactiviteiten die uitgevoerd moeten worden
een schatting van de tijdsduur die voor elke deelactiviteit nodig is
een beschrijving van de volgorde in tijd (het bepalen van de prioriteiten) en de verbanden tussen de activiteiten
de besluitvorming
de uitvoering en eventueel een evaluatie
Deze opzet betekent dat planning gekenmerkt wordt door:[4]
Rationaliteit: planning heeft in de regel een doordachte logische opbouw.
Proceskarakter: Hetplanningsproces verloopt in de regel in een aantal etappes tijdens de opeenvolging van de fasen van de activiteit waarop de planning betrekking heeft.
Resultaatkarakter: Het doel van planning is het actief beïnvloeden van de toekomst op een bepaald gebied.
Informatiekarakter: Planning levert informatie voor beslissers, uitvoerenden en andere bij de planning betrokkenen.
Een van de belangrijkste doelen bij een planning is het in beeld brengen van de mate waarin beoogde routes en activiteiten van elkaar afhankelijk zijn (het zogenaamdekritieke pad). Inzicht hierin opent de mogelijkheid om naar alternatieven te zoeken, om de kans op stagnatie te verkleinen.
Planning maakt deel uit van hetmanagement van bedrijven, waarbij doelstellingen voor debedrijfstoekomst en de taken en hulpmiddelen om die te bereiken moeten worden bepaald binnen de gegeven tijd en middelen. Daartoe kunnen managers business- of marketingplannen of eenondernemingsplan ontwikkelen. Daarbij stelt het bedrijf zich de vragen:[5]
wat de huidige toestand is van het bedrijf (in termen van productie, organisatie, potenties, strategie en dergelijke), wat de gewenste toestand is en wat moet gebeuren om daar te komen. Dat kan resulteren in vormen vanstrategische planning en meer concrete deelplannen zoals bij personeelsplanning.
In het openbaar bestuur wordt overheidsplanning nogal eens gelijkgesteld aan overheidsbeleid. Bestuurskundigen als De Haan,Drupsteen en Fernhout hebben overheidsplanning omschreven als "de systematische en gecoördineerde voorbereiding, vaststelling en uitvoering van beleidsbeslissingen op basis van een programma van doeleinden en middelen."[6]Planning speelt een rol bij veel vormen van overheidsbeleid. Heel zichtbaar is het echter in deruimtelijke ordening en verwante beleidsthema's alsinfrastructuur enstedenbouw. In Nederland bestaat een uitgebreid stelsel van ruimtelijke ordening dat door overheden op verschillende niveaus wordt vormgegeven, in bijvoorbeeldbestemmingsplannen. In België kent men hetgewestplan. Wetenschappelijke ondersteuning hieraan wordt verleend door deplanologie.
Planning van de economie vond vooral plaats in decentraal geleide economie van het voormaligeOostblok. Deze planning kon gepaard gaan met min of meer formele plannen die vaak aan termijnen waren gekoppeld, zoals eenvijfjarenplan.
Binnen de informatica en mechanisatie krijgt het automatisch construeren van een plan veel aandacht. Men loopt vaak tegen problemen aan als men verlangt dat systemen autonoom een bepaald doeltoestand bereiken, zoals bijvoorbeeld het geval is binnen derobotica,onbemande luchtvaartuigen enintelligent agents. Een voorbeeldisbewegingsplanning, het plannen van een beweging door het op te delen in kleinere bewegingen, zoals bij een robotarm.
Bij veel projecten hanteert men vormen vanprojectplanning zoals critical path planning, waarbij wordt bepaald welke volgorde van activiteiten bepalend is voor het tijdstip van afronding van het project. Door de activiteiten en afhankelijkheden schematisch voor te stellen in een netwerk (zie figuur) kan een lijn worden getekend door de bepalende activiteiten en kunnen deze zo zichtbaar worden. De rode draad.
↑Barron's Management book fourth edition, Authors: Patrick J. Montana and Bruce H. Charnov
↑Main Fundraising-Akademie (2008).Fundraising: Handbuch für Grundlagen, Strategien und Methoden. p. 136
↑Dalziel, Murray, and Stephen C. Schoonover. "Changing Ways: A Practical Tool for Implementing Change Within Organizations." New York: Amacom/American Management Association, 1988. Print.
↑ P. de Haan, Th. G. Drupsteen en R. Fernhout (2001), Bestuursrecht in de sociale rechtsstaat, (Kluwer).