조영관은 원래 아벤티누스 언덕에 있는케레스 신전의 관리인들이었는데, 케레스 신전은 장터이자 무역 전초지였을 뿐 아니라, 초기에평민들의 정치 유세 중심지였다. 이들의 기능은 많아지고 종류도 다양해졌다. 이들은 평민들의 기금과 문서보관소의 관리인들이었고,리비우스(책 3:55)에 따르면 기원전 449년부터는원로원의 결의들을 관리했다. 훗날에는 경찰로서 활동했고, 시장터, 계량, 공공 사업, 음식과 물 공급, 공공 오락을 관장했다.[1]
키케로의 저서에 따르면:De legibus 3.3.7 suntoque aediles curatores urbis, amronae, ludorumque sollemnium, ollisque ad honoris amplioris gradum is primus ascensus esto.
모든 조영관은 선출된 뒤 1년 동안 다음과 같은 권한을 가지고 활동한다.
시의 일반 행정: 도로, 공중 목욕탕, 음료수 관리
식량 공급: 로마 시민이 필요로 하는 식량을 지방에서 수입하고 곡식의 가격을 경매을 통해 정한다.제정 시대에 접어들어 이 중요한 일은 황제 직속 관리가 맡아서 하게 된다.
↑M.하이켈하임, 프리츠; 세드릭 A. 요, 앨런 M. 워드 (10). 《로마사(A History of the roman people)》. 서울: 현대지성사. 120쪽.ISBN89-8347-011-9.더 이상 지원되지 않는 변수를 사용함 (도움말);다음 날짜 값 확인 필요:|date=, |연도=와 |날짜=가 일치하지 않음 (도움말)
