院司(いんし、いんのつかさ)は、日本の中世・古代において、上皇や女院の直属機関として設置された院庁の職員。中流貴族が任命されることが多く、他の官職と兼任する兼官だった。平安時代後期に院政が開始すると、上皇の政務機関である院庁の院司は、政治の枢要を担う重要職とされた。
本項では、院政の院司について詳述する。
院司は、嵯峨上皇の835年(承和2年)、院別当安倍安仁とあるのが初見である。当初、院庁は上皇の家政機関として設置され、所務・雑務が主要な用務であった。長官は別当(べっとう)、次官を判官代(ほうがんだい)、主典を主典代(さかんだい)といった。
1086年(応徳3年)前後に白河上皇が院政を開始すると、院庁を構成する院司の役割は非常に重要なものとなった。院司は、治天の君(皇室の家長)の命を受け、院庁下文・院庁牒・院宣を発給し、治天の政治意思を具現化するため、実務を遂行していった。そのため、院司には、蔵人・弁官・受領などを歴任した実務官僚が充てられることが多かった。彼らは、摂関家のような上級貴族ではなかったが、実務能力をもって登用され、政治に大きな影響を及ぼした。
院司や他の中流貴族の中には、治天の側近となり、権勢をふるう者も現れ、これを院近臣という。院司や院の近臣は、治天の権力を背景として、様々な利益を得ていたが、例えば知行国が給与されることもしばしば見られた。保元の乱以降の平清盛の急速な台頭も、後白河上皇の院司だったことが、主な理由の一つである。
白河~後鳥羽までの院政最盛期が経過した後も、政務遂行の担い手として院司は重要な役目を果たし、広橋兼仲のように後深草院と亀山院の院司を兼ね、更に女院である室町院と摂関家である近衛家と鷹司家の家司を兼ねる者もいた[1]。実質的に院政が消滅する室町時代前期まで(一部の期間を除いて)、院司は政治の枢要を担う重要な役割を果たしていった。
本表は、白河院から花園院までの時代における執事・年預・執権・庁年預の人名を収録したものである。前三者については白根靖大氏の著書『中世の王朝社会と院政』を、庁年預については主に宮内庁書陵部所蔵の『院司補任』を参照して作成した。
| 院(太上天皇) | 執事 | 年預 | 執権 | 庁年預 |
|---|---|---|---|---|
| 白河院 | 藤原基隆 | - | - | |
| 鳥羽院 | 藤原実行、藤原顕頼、藤原公教 | 藤原顕輔、藤原基隆、藤原家成、藤原忠隆 | ||
| 後白河院 | 藤原信頼、藤原隆季、藤原光頼、藤原家明 | - | ||
| 二条院 | 平重盛、藤原定隆 | 藤原定隆 | ||
| 後白河院 | 藤原隆季、藤原成親、藤原季能 | 藤原俊盛 | ||
| 高倉院 | 藤原隆季、藤原雅隆 | 藤原雅隆 | ||
| 後白河院 | 藤原成範、藤原兼雅、藤原兼光 | 藤原季能 | ||
| 後鳥羽院 | 源通親、藤原宗頼、源通資、坊門信清、大炊御門師経 | 四条隆衡 | 葉室光親 | |
| 土御門院 | 堀川通具 | 葉室宗行 | - | |
| 順徳院 | 葉室光親 | - | ||
| 後高倉院 | 徳大寺公継 | |||
| 後堀河院 | 西園寺実氏 | 四条隆親、葉室資頼 | ||
| 後嵯峨院 | 土御門顕定 | 四条房名 | 葉室定嗣、吉田為経、吉田経俊 | 安倍資俊、中原景資 |
| 亀山院 | 花山院家長、花山院通雅、西園寺実兼 | 四条隆行、四条隆康 | 中御門経任、葉室頼藤、吉田経長 | 安倍資遠、中原盛有 |
| 後深草院 | 四条隆親、西園寺実兼、土御門定実、堀川具守 | 中御門忠方、中御門為方、中御門為行 | 平時継、坊門忠世、中御門為方、吉田経俊、姉小路顕朝、中御門経任 | 安倍資時、中原盛貞 |
| 伏見院 | 西園寺公衡、洞院実泰 | 藤原資冬、吉田国房 | 葉室頼親、中御門為方、平経親、中御門為行 | 安倍資時、中原盛久 |
| 後宇多院 | 洞院公守、洞院実泰 | 坊城俊定、藤原経世、中御門経継、中御門経宣 | 吉田経長、坊城俊定、吉田定房 | 安倍資遠、中原盛久 |
| 後伏見院 | 西園寺公顕、花山院家定、洞院公賢 | 中御門光方、四条隆有、四条隆蔭 | 日野俊光、葉室頼藤、日野資名 | 安倍資重、中原盛種 |
| 花園院 | 西園寺実衡 | 日野資朝、日野資名 | 坊城定資、勧修寺経顕 |