浸水し水没してしまった車（フランス ・パリ 、2016年） 市街地の洪水。冠水した道路を車や人が行き交う（日本 ・三重県 津市 、2004年） 街に流れ込む洪水、および冠水した道路を走る車（フランス、2016年） 洪水 （こうずい、英語 :flood ）とは、通常の境界・範囲を超え、大量の水があふれることである。特に通常は乾いている土地へと水があふれ出すことが多い[ 1] [ 2] [ 3] 国土交通省 の定義もこれに準じ、河川 から水のあふれ出す氾濫 （はんらん）は洪水のうちの一つの現象となる[ 4] 気象庁 の定義においては、増水により河川敷内部、さらには堤防の外にまで水があふれ出すことを指す[ 5]
ヴルタヴァ川 の増水（チェコ ・プラハ 、2013年）令和元年東日本台風 の大雨に伴う阿武隈川 の氾濫により浸水した川沿いの農地（日本・福島県 、2019年）洪水の最も主な原因は、台風 や集中豪雨 、前線の停滞による大雨などによって多量の降雨が河川に集中することである[ 6] [ 7]
本来自然状態においては、低地の河道は不安定であり、洪水を繰り返してきた。河川によって運ばれてきた土砂は下流部に堆積して氾濫原 となり、長い年月の間に沖積低地 として広い平野を形成した。本来氾濫原であるため、沖積低地は洪水の被害を受けやすく、自然状態での定住は非常に困難であったが、水利がよく肥沃な土地が広がっていることから、人類はこの低地へと進出し定着した[ 8] [ 9] 自然堤防 と呼ばれ、洪水の影響を受けにくいため人類が沖積低地に進出する際の居住地とされることが多かった[ 10]
河道 を溢れた水が氾濫しやすい場所としては、河道の勾配 が急にゆるくなる地点、河道の蛇行する地点、河道が分流または合流する地点、河道の幅が急に狭まる地点があげられる。例えば扇状地 の扇端は河道の勾配が急に緩くなるため、自然状態では非常に洪水と河道変遷が起こりやすい[ 11] 輪中 のように堤防に囲い込まれている地点においては低地に滞留したり、大規模な洪水の場合は拡散した洪水が何十kmも流れ下って低地 の堤防内に滞留することもある[ 12] 天井川 となるが、この場合洪水が起きると水が引きにくいため大きな被害をもたらす[ 13] [ 14]
積雪 地では、冬季の異常な気温 上昇、暖かい強風 、降雨 や、季節変動による春季の気温上昇により融雪を要因とする洪水が発生する[ 15] ため池 などの崩壊で貯留されていた水が一気に流れ下り下流に洪水をもたらすこともある[ 16] 氷河 地域では溶けた水が氷によってせき止められ氷河湖 ・氷底湖 を作る場合があり、これが決壊すると同様に下流に被害をもたらす。この洪水は氷河湖決壊洪水 と呼ばれ、近年の地球温暖化 によって発生件数は増加傾向にある[ 17] 鉄砲水 と総称される。鉄砲水の被害が特に大きいのは、一度の降水量が非常に大きい砂漠 地帯である[ 18]
堤防の外側、すなわち河川敷から堤防内部の居住地域に水が溢れることを外水氾濫と呼ぶのに対し、堤防の内側、すなわち居住地域内の支川や水路で氾濫が起きることを内水氾濫と呼ぶ[ 19]
都市部においては地表のほとんどが建物やアスファルトなどによって覆われ、河道の直線化や水田の減少などにより雨水の貯留機能も落ちているため、降雨が河道へと殺到しやすく、これまで問題のなかった降雨量でも都市化によって洪水が頻発するようになった。これを都市型水害 と呼ぶ[ 20] 下水道 から水が逆流して起きることも多い[ 21] 地下街 や地下鉄 など地下空間を利用した建造物が多く、ここに洪水が流入した場合大きな被害をもたらす[ 22]
洪水時の水位変化は、河川の長さと勾配 に大きく左右される。日本の場合においては河川の長さが短く勾配も急であるため、上流の洪水が下流に到達するのは数時間、長くても1日から2日程度がほとんどであるが、大陸の長大な河川の場合は時期が大幅にずれ、1か月から2か月後に洪水が到達することすら珍しくない。また、これに関連して、日本の洪水は低地に水が滞留してしまった場合を除けば水が引くのも早いが、大陸においては洪水が収まるまで数日、長いものでは数か月かかることもある[ 23] 波 として伝わる[ 24]
ひとたび洪水が発生すると、該当地域に大きな被害をもたらす。死亡者は溺死 が多く、家屋の浸水・流出のほか、自動車 などで洪水に巻き込まれ、脱出できなくなり死亡するケースも発生している[ 25] [ 19] [ 26] 電気 や水道 などのライフラインも大きな被害を受け、特に水道は復旧までに長い期間を要する[ 27] 感染症 の流行も起こりやすい[ 28] [ 29]
洪水が引いた後に必要となる後始末や清掃 作業が、時に作業者やボランティアの安全 を脅かす場合がある。それは、下水道 水と混ざり合い汚染された水との接触、感電 、一酸化炭素 中毒、運動器 に関わる負傷、熱中症 や逆に低体温症 、自動車 などの事故、火災 、溺死 、危険物 が晒された状態など多岐にわたる[ 30] バイオハザード 、露出した電線 、動物 や人間 の血液 や体液 そして死体 など通常ではありえない影響に脅かされかねない。被害地での対処を行うに当り、作業者には安全帽 やゴーグル 、重労働用の軍手 、ライフジャケット や防水 タイプのブーツ型安全靴 などの装備を計画段階で整えられる[ 31]
洪水は世界各国で大きな被害をもたらしている。1980年代後半より世界の洪水発生件数は増加傾向にあり[ 32] [ 33] [ 34] 2021年河南洪水 で省都 の鄭州市 も大きな被害を受けた。
なお、日本における洪水被害額は、1993年 から2002年 の合計で外水氾濫が1.3兆円（54%）、内水氾濫が1.1兆円（46%）であり、ほぼ同値となっている[ 35]
洪水は人間の生活面や経済面に多くの破壊的影響を与える。しかし、洪水によって農地に肥沃な土壌がもたらされたり、また生態系に適度な攪乱をもたらすことで豊かな動植物相が生まれるなどの利点も存在する[ 36]
こうした洪水による恵みで最も著名なものはエジプト のナイル川 流域のものである。ナイル川下流域のエジプトでは7月中旬、エチオピア高原 に降るモンスーン の影響で氾濫を起こすが、このナイル川の洪水 （英語版 ） [ 37] 文明 が発達し、世界最古の文明であるエジプト文明 が成立した。この洪水は19世紀末にいたるまでエジプトの経済を支えていたが、20世紀 に入ると通年灌漑が可能となって逆に洪水はエジプト農業の障害となり、1970年 のアスワン・ハイ・ダム の建設によってエジプトで洪水が起こることはほぼなくなった[ 38]
また、バングラデシュにおける洪水 （英語版 ） ガンジス川 の氾濫によって例年のように被害が報告されるが、これは大規模すぎる洪水の場合であり、適度な洪水の場合は「ボルシャ」と呼ばれ、田畑に肥沃なシルト を運んできてくれる恵みの存在であると考えられている[ 39]
乾燥地帯や亜乾燥地帯では、年間を通して降水量が不規則な中、非常に重要な水資源となる。淡水の洪水は、河川回廊の生態系を維持する重要な役目を持ち、流域の生物多様性を支える[ 40] 産卵 に適する事もあり、数年間にわたり漁獲量を高める効果もある[ 41] ウェザーフィッシュ のように洪水を使って生息域を広げる魚もいる。魚類 だけでなく鳥類 もまた、洪水によって引き起こされる利益を享受する[ 42]
水が河道内に収まりきらなくなり、堤防 を乗り越えて外に溢れ出すことを越流という。また、堤防が崩壊して一気に堤防内に水があふれ出すことを破堤という。破堤はただ単に崩壊するほかに、越流地点において上部や河道の反対側から氾濫水によって堤防が削られて崩壊することもある。この越流破堤は破堤のなかでも最も一般的なものである[ 43]
降雨および洪水のモデル化の試みは19世紀に端を発し、以後さまざまなモデルが提案されてきた[ 44]
アメリカ陸軍工兵隊が制作した水理解析ソフトウェアHEC-RAS (the Hydraulic Engineering Centre model)[ 45] [ 46] [ 47] [ 48]
世界中の多くの国で、洪水を引き起こす可能性が高い河川は慎重な管理が行われ、堤防などの防御策が講じられる[ 49]
一般的な治水においては、上流のダム や河川の堤防 によって増水した水を河道内に封じ込め、速やかに海へと流し去ることが基本的な方針となる[ 50] 輪中 や不連続の堤である霞堤 [ 51] [ 52] [ 53] [ 54] [ 55] 浚渫 によって増水時の容積を確保したり[ 56] [ 57] [ 58] 放水路 の建設で海や別の河川への流路を開く[ 59] 東京 では巨大な地下放水路を建設して洪水時の水を逃がすことが計画され、完成した首都圏外郭放水路 は当該地域の洪水被害を大きく軽減した[ 60]
河道内の流量急増を緩和するには、ダムや遊水地 （遊水池 ）などでいったん増水分を貯留することが有効である[ 61] 水門 を築き、河道の水位が下がれば排水できるようになっている[ 62] [ 63]
洪水発生が予測される地域においては、発生時の被害範囲や被害程度を予測し地図化したハザードマップ が作成される。これにより洪水発生時の予測情報が住民に周知され、氾濫危険地域への居住回避や発生時の避難ルートの把握の徹底、そして円滑な避難を行う効果が期待されている[ 64] [ 65]
2010年代の日本では、全国的な洪水リスク評価とハザードマップ整備が進められた[ 66] 流域 治水の観点から遊水地 ・調整池 の整備、宅地開発 規制の強化を実施した[ 67]
日本では、洪水に警戒を呼びかける情報として、基本的に気象庁 が市町村ごとに出す気象警報 ・注意報 [ 68] 洪水予報 の2種類が存在する[ 69] 一級河川 が国土交通大臣との共同、それ以外の河川が都道府県との共同発表となっている[ 69]
なお、河川から堤防を越えて襲う氾濫の恐れを示すのが「洪水警報」や「洪水注意報」、堤防の外である市街地内などの増水・浸水の恐れを示すのが括弧書きの「大雨警報（浸水害）」や「大雨注意報（浸水害）」である[ 70] [ 71]
2017年から、大雨警報・注意報（浸水害）の基準は雨量および表面雨量指数、洪水警報の基準は雨量および流域雨量指数を（一部で表面雨量指数も）併用している。指数は、雨水の地表での蓄積や川への流出を、地形の起伏や土地利用による差異を考慮して算出した数値。ダム制御、潮位、河川の合流、排水ポンプなどインフラの整備の影響はモデルに組み込まれていないが、過去の水害発生時の値を20年間以上精査したうえで設定していることから、気象庁は"一定程度反映できる"としている。なお、降雪・融雪の影響は正しく反映できない場合があるという[ 72] [ 73]
洪水予報では、警戒事項とともに各河川の水位や流域の雨量の観測値と予測値、浸水の想定区域などを発表する。対象（洪水予報河川）はすべての一級河川および流域面積・洪水時の被害が大きな主要河川。それ以外の主要河川でも、水位を観測している河川（水位周知河川）では「水位到達情報」により避難判断水位などに達したことを通知する。これら水位や雨量などのリアルタイム情報は、国土交通省 の「川の防災情報[ 74] [ 71]
また、市町村長から住民に対して、避難を促すため状況に応じて「高齢者等避難 」「避難指示 」が発令されることもある。
過去には糖蜜やビールなどの流出などによる洪水（ボストン糖蜜災害 、ロンドンビール洪水 ）も起きた。詳細は、水以外の洪水の一覧 を参照。
[ 編集 ] 世界史上において10万人以上の死者を出した洪水は、以下のものである。
死者数 洪水 場所 年 2,500,000人 - 3,700,000人[ 75] 1931年中国大洪水 中国 1931年 900,000人 - 2,000,000人 1887年黄河洪水 中国 1887年 500,000人 - 700,000人 黄河決壊事件 中国 1938年 231,000人 ニーナ台風による板橋ダム 決壊事故。洪水そのもので直接には86,000人が死亡し、洪水後の伝染病や食糧不足などで145,000人が死亡した。 中国 1975年 230,000人 インド洋大津波 インドネシア などインド洋 沿岸諸国2004年 145,000人 1935年長江 洪水 中国 1935年 100,000人以上 聖フェリックスの洪水 オランダ 1530年 100,000人 ハノイ および紅河デルタ の洪水北ベトナム 1971年 100,000人 1911年長江 洪水 中国 1911年
神話 においては、かつて大洪水によって世界がほぼ滅び、生き残りによって現在の文明が再建されたという、いわゆる大洪水 神話が世界各地に分布している[ 76] 旧約聖書 『創世記 』における大洪水（ノアの方舟 ）もこの系譜に属する神話である[ 76]
最終氷期 の終了後、約1万2900年前から約1万1500年前にかけて、再び気候が寒冷化して亜氷期 となったヤンガードリアス 期が出現した、その理由の有力な仮説の一つに、大洪水 が挙げられている[ 77] 北アメリカ大陸 中央部には氷河の縮小とともに巨大なアガシー湖 が広がるようになっており、ミシシッピ川 を通ってメキシコ湾 へと注いでいたが、氷床 のさらなる縮小により、現在のセントローレンス川 にあたる水路が出現し、アガシー湖は決壊して北西の北大西洋 に大量の淡水 を一気に流し込んだ[ 77] メキシコ湾流 の北上と熱の放出がストップして熱塩循環 が停止し、全世界の気候 を狂わせて氷期を現出したとされる[ 77]
中国 において1128年 に宋 の将軍である杜充 （中国語版 ） 金 軍の南下を防ぐため、現在の河南省 において黄河 の南岸の堤防を決壊させた[ 78] 渤海 に注いでいた黄河の河道が南へ大きく遷って南の淮河 に合流し、黄海 へと流れ込むようになった[ 78]
オランダ は洪水線 と呼ばれる防御戦術を多用した[ 79] 1672年 にオランダ侵略戦争 が起きてフランス軍 が侵攻し国土の大部分が占領されると、アムステルダム南東15 kmにあるマイデンの水門を開いて[ 79] ワール川 からゾイデル海に達する幅平均5 km、長さ80 kmに及ぶ細長い地域を冠水させ、フランス軍を足止めした[ 80]
イギリス軍はダムを破壊して意図的に洪水を起こすチャスタイズ作戦 を実行した。
2022年ロシアのウクライナ侵攻 では、ロシア とウクライナ 双方がドニエプル川 に架かるカホフカ水力発電所 の取水ダムを破壊、洪水を発生させる可能性を指摘した[ 81] 2023年 6月6日 、ダム破壊は現実的なものとなりカホフカダムが決壊 、下流域に大きな被害が出た。ダムを破壊した当事者や経緯、目的などは明らかにされていない[ 82]
^ 事態の深刻さに応じ、まず避難勧告が出され、重ねて避難を促すために避難指示が出されるのが基本。ただし、緊急的にいきなり避難指示が出される場合がある。 ^ 市町村が指定する学校や公民館などの避難場所に行くことが基本。それが危険と思われる場合は、近隣の安全な場所や、自宅内のより安全な場所等に移る。 ^ 明日までの期間に大雨警報を発表する可能性が[高]または[中]の場合。 ^ Oxford Lexico . 「An overflowing of a large amount of water beyond its normal confines, especially over what is normally dry land.」^ 欧州連合 の洪水指令 （英語版 ） Directive 2007/60/EC Chapter 1 Article2 . eur-lex.europa.eu. Retrieved on 2012-06-12.^ 中尾 (2014) , p. 2.^ 「用語解説 」国土交通省中部地方整備局 木曽川上流河川事務所 2022年8月21日閲覧 ^ 「河川、洪水、大雨浸水、地面現象に関する用語 」気象庁 2020年9月23日閲覧 ^ 末次 (2019) , pp. 6–9.^ 「防災基礎講座 自然災害について学ぼう 河川洪水 」国立研究開発法人 防災科学技術研究所 自然災害情報室 2020年10月3日閲覧 ^ 新谷 & 黒木 (2006) , p. 13.^ 新谷 & 黒木 (2006) , pp. 134–135.^ 宇野木 (2010) , p. 89.^ 新谷 & 黒木 (2006) , p. 116.^ 宇野木 (2010) , p. 107.^ 藤岡 (2014) , pp. 56–58.^ 末次 (2019) , pp. 24–27.^ “融雪期の災害に注意を! ” (PDF). 北海道庁. 2018年3月10日閲覧。 ^ 宇野木 (2010) , pp. 114–115.^ 「ヒマラヤで急増する氷河湖、悪夢をもたらす」 ナショナルジオグラフィック 2019.12.03 2020年9月18日閲覧^ マッコール & 内藤 (2019) , p. 64.^a b 「防災基礎講座 自然災害について学ぼう 内水氾濫 」国立研究開発法人 防災科学技術研究所 自然災害情報室 2020年10月3日閲覧 ^ 宇野木 (2010) , pp. 112–113.^ 末次 (2019) , pp. 42–43.^ 末次 (2019) , pp. 108–113.^ 宇野木 (2010) , p. 99.^ 宇野木 (2010) , p. 100.^ 高橋 (2012) , pp. 32–33.^ 高橋 (2012) , pp. 116–117.^ 末次 (2019) , pp. 71–72.^ https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_00341.html 「被災した家屋での感染症対策」日本国厚生労働省 2020年10月3日閲覧^ 「水害ごみ…都市生活者が先送りしている“危機”とは」 読売新聞 2018/08/30 2020年10月6日閲覧^ United States National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH).Storm and Flood Cleanup .[リンク切れ ^ NIOSH.NIOSH Warns of Hazards of Flood Cleanup Work . ^ 「水害対策を考える 2-2-1 10年間で14億人を超える洪水被災者」 日本国国土交通省 2007年 2020年10月3日閲覧^ 「2018年：異常気象が6,000万人に影響」 国際連合広報センター 2019年02月22日 2020年10月2日閲覧^ “記録的洪水、なぜ中国で頻発するのか ”. www.afpbb.com (2021年7月22日). 2024年9月30日閲覧。 ^ 竹林 (2011) , p. 16.^ 宇野木 (2010) , pp. 97–98.^ ソロモン & 矢野 (2011) , p. 35.^ ソロモン & 矢野 (2011) , p. 338.^ 大橋 & 村山 (2003) , p. 47.^ WMO/GWP Associated Programme on Flood Management"Environmental Aspects of Integrated Flood Management." (PDF ) WMO, 2007.[リンク切れ ^ Extension of the Flood Pulse Concept (PDF ) . Kops.ub.uni-konstanz.de. Retrieved on 2012-06-12.^ Birdlife soars above Botswana's floodplains . Africa.ipsterraviva.net (2010-10-15). Retrieved on 2012-06-12.[リンク切れ ^ 中島 (2003) , p. 77.^ 河村 (2018) , pp. 451–466.^ United States Army Corps of Engineers. Davis, CA.Hydrologic Engineering Center. [リンク切れ ^ 吉村 & 星川 (2012) , pp. 39–47.^ BMT WBM Pty Ltd., Brisbane, Queensland."TUFLOW Flood and Tide Simulation Software." ^ Cabinet Office, UK."Pitt Review: Lessons learned from the 2007 floods." June 2008.[リンク切れ ^ Petroski (2006) , pp. 7–11.^ 宇野木 (2010) , p. 109.^ 宇野木 (2010) , p. 150.^ 「水屋 」。https://kotobank.jp/word/%E6%B0%B4%E5%B1%8B 。 エラー: {{Cite Kotobank }}の使用で|access-date=が指定されていません。 ^ 萱野智篤（2001）, 水屋とサイクロンシェルター : 防災文化の交流に向けて, 北星学園大学経済学部北星論集, Vol.39, pp.39-52. ^ 高橋 (2012) , p. 19.^ 高橋 (2012) , pp. 26–27.^ 中尾 (2014) , pp. 122.^ 新谷 & 黒木 (2006) , p. 140.^ 中尾 (2014) , pp. 132–133.^ 中尾 (2014) , pp. 130–131.^ 「首都圏外郭放水路とは」 国土交通省関東地方整備局江戸川河川事務所 2020年10月3日閲覧^ 宇野木 (2010) , pp. 110–111.^ 中尾 (2014) , p. 129.^ 「防災基礎講座 自然災害について学ぼう 内水氾濫」 国立研究開発法人 防災科学技術研究所 自然災害情報室 2020年10月6日閲覧^ 中尾 (2014) , pp. 162–164.^ 「避難の心得 水害・河川氾濫編」（トクする！防災） 一般財団法人 日本気象協会 2020年10月3日閲覧 ^ “洪水ハザードマップ作成マニュアル ”. 国土交通省. 2025年8月13日閲覧。 ^ “令和7年版 防災白書 ”. 内閣府. 2025年8月13日閲覧。 ^ 「気象警報・注意報や天気予報の発表区域」 気象庁 2020年9月23日閲覧^a b 「指定河川洪水予報」 気象庁 2020年9月23日閲覧 ^ 「気象警報・注意報の種類 」、気象庁、2019年7月1日閲覧 ^a b 「指定河川洪水予報 」、気象庁、2019年7月1日閲覧 ^ 「大雨警報（浸水害）の危険度分布 」、気象庁、2019年7月1日閲覧 ^ 「洪水警報の危険度分布 」、気象庁、2019年7月1日閲覧 ^ 川の防災情報 ^ Worst Natural Disasters In History . Nbc10.com (2012-06-07). Retrieved on 2012-06-12.[リンク切れ ^a b 小林 (2005) , pp. 2–3. ^a b c 宇野木 (2010) , p. 317. ^a b 濱川 (2009) , p. 46. ^a b ブロール & 西村 (1994) , p. 77. ^ 佐藤 (2019) , p. 62.^ “親ロ当局が「ダム爆破の偽情報流し住民を強制退去」、ウクライナ軍主張 ”. CNN (2022年11月2日). 2023年6月9日閲覧。 ^ “【解説】 ウクライナ南部のダム破壊、得するのは誰なのか ”. BBC (2023年6月7日). 2023年6月10日閲覧。 事辞典 書籍、ムック 論文 ウィキメディア・コモンズには、
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