しばたし  新発田市 | |||||
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| 国 |  日本 | ||||
| 地方 | 中部地方、北陸地方 甲信越地方 | ||||
| 都道府県 | 新潟県 | ||||
| 市町村コード | 15206-4 | ||||
| 法人番号 | 5000020152064 | ||||
| 面積 | 533.11km2 | ||||
| 総人口 | 89,368人[編集] （推計人口、2025年10月1日） | ||||
| 人口密度 | 168人/km2 | ||||
| 隣接自治体 | 新潟市、阿賀野市、胎内市、北蒲原郡聖籠町、東蒲原郡阿賀町 福島県喜多方市 山形県西置賜郡小国町 | ||||
| 市の木 | サクラ | ||||
| 市の花 | アヤメ | ||||
| 市のシンボル | 新発田城 | ||||
| 新発田市役所 | |||||
| 市長 | 二階堂馨 | ||||
| 所在地 | 〒957-8686 新潟県新発田市中央町3丁目3番3号 北緯37度56分53秒東経139度19分38秒 / 北緯37.94792度 東経139.32728度 /37.94792; 139.32728座標:北緯37度56分53秒東経139度19分38秒 / 北緯37.94792度 東経139.32728度 /37.94792; 139.32728 .jpg) | ||||
| 外部リンク | 公式ウェブサイト | ||||
■ ― 政令指定都市 /■ ― 市 /■ ― 町 /■ ― 村 | |||||
| ウィキプロジェクト | |||||
新発田市（しばたし）は、新潟県の下越地方にある市。1947年（昭和22年）、県内では6番目に市制施行。
越後平野の北部に位置する新潟県の北部の中核都市。市北西部には日本海に面した白砂浜海岸が広がり、東部には飯豊山、二王子岳などの山々がそびえ、街からその姿を望むことができる。またこの地では加治川などを水源とした水田が広がっており、県下有数の良質な米（コシヒカリ）の産地としても知られる。
新発田藩の城下町として栄えた市街地は新発田城を代表とする歴史的建築物が多数あり、今も城下町当時の区割りや道、新発田川などの水路がかつての姿をとどめている。明治から戦前にかけては軍都として、戦後は県北部の商業都市として発展した。その昭和の頃の面影を色濃く残す旧公設鮮魚市場や各商店街といった建物や街並みも多く残り、風情ある街にもなっている。こうした歴史を背景に、新発田の市民は2004年（平成16年）の新発田城三階櫓・辰巳櫓の復元をはじめとする街の景観保存維持に対する関心が非常に高く、市民自ら熱心に取り組んでいる。
市章には新発田藩主・溝口家の家紋「溝口菱」（掻摺菱、五階菱とも）をそのまま用いている。
新潟市への通勤率は16.6%（平成22年国勢調査）。
市全域が国から豪雪地帯の指定を受けるが、特別豪雪地帯には指定されていない。県の観測によれば、市街地の新栄町における年累計降雪量および最深積雪の1994-2019年度の平均値はそれぞれ244 cm、48 cmであり、新潟市中央区美咲町の131 cm、30 cmと比べてやや多い[1]。一方、山間部の赤谷では最深積雪が2 mを超える年もある[2]。
| 赤谷（1991年 - 2020年）の気候 | |||||||||||||
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| 月 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 年 |
| 降水量 mm （inch） | 384.8 (15.15) | 261.3 (10.287) | 223.3 (8.791) | 175.7 (6.917) | 149.0 (5.866) | 192.7 (7.587) | 345.1 (13.587) | 250.5 (9.862) | 202.7 (7.98) | 240.0 (9.449) | 376.4 (14.819) | 450.6 (17.74) | 3,252 (128.031) |
| 平均降水日数（≥1.0 mm） | 26.0 | 21.5 | 20.8 | 14.8 | 12.9 | 12.6 | 15.7 | 12.7 | 14.3 | 16.3 | 20.2 | 24.8 | 212.6 |
| 出典1：Japan Meteorological Agency | |||||||||||||
| 出典2：気象庁[3] | |||||||||||||
市域は中心となる本庁地区に、戦後に編入した旧自治体をベースとする11の地区を加えた計12の地区から成る[4]。また、都市計画マスタープランではこれと異なる10の地域設定が行われている[5]。
本庁地区の中心街は、新発田駅前から西へ伸びる道路沿いに1km以上に渡って片持ちアーケードが設置されており、この通りが事実上メインストリートとなっている。かつてはこの通り沿いに百貨店（ハヤカワ）や大型商業施設（ダイエーカネダイ新発田店、ジャスコ新発田店）が存在していたが、1980年代末から1990年代にかけて郊外移転・閉店が相次ぎ、空洞化が進行した。一方で新新バイパスから続く新発田バイパスや新発田南バイパス沿いには郊外型商業施設の出店が相次ぎ[6]、1998年（平成10年）オープンのコモタウン[7]や2005年（平成17年）オープンのイオンモール新発田が代表的である。こうした開発に合わせて市街地も大きく広がり（DID面積は1980年（昭和55年）5.50km2→2010年（平成22年）9.49km2[8]）、これらのバイパスの内側では2010年代に入ってからも宅地開発が続いている[9]。
こうしたドーナツ化現象への対策として様々な取り組みが行われており[10]、2006年11月には県立新発田病院が駅前の大倉製糸新発田工場跡に移転され、2016年には図書館を核とする駅前複合施設「イクネスしばた」、2017年にはオープンスペースを有する市役所新庁舎「ヨリネスしばた」が相次いで開設された。なお、市役所は従来北側の旧武家地に位置していたものを旧町人地（現在のメインストリート）に移した形である。
「新発田」の由来には諸説ある。
「新発田」という地名は、享徳3年（1454年）の中条房資記録[注 1]。など、室町時代から見られる。[11]「新発田」という表記に対する推察の一つとして、「しばた」に対する当時の現地発音が「シンバッタ」またはそれに類する発音であり、それに沿って「新発田」の字が当てられたのでは、といったものがある[12]。
なお、「新発田」を発音する上でのアクセントは標準語では「し」に置かれるが、地元では2文字目の「ば」に置かれることもある（これは白根、燕、新井など県内の3文字地名で多く見られるパターンである）[13]。
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「新発田」を略して「芝田」と書く慣例がみられ、一例として新発田高校は「芝高」と略されることがある[14]。このほか新発田駅を「芝田駅」、新発田農高を「芝農」などと記すケースがままある（現在でも目にできる例として、新津駅近くにある「新津市鉄道資料館」の赤谷線コーナーに「赤谷線鉄道唱歌」の歌詞が展示されているがその中に「汽笛一声芝田駅 はや我が汽車は離れたり」と書かれている）。
寛政7年（1795年）に京都の医師橘南谿が著した紀行文『東遊記』には「芝田城下」の記述がある[15]。
新聞・テレビなど県内の各メディアも1980年代半ばまではこの慣例に倣っていたものの（特に「芝農」は、同校がスポーツ等で実績を挙げていたことから多用されていた）、地元住民などから「本来の地名には存在しない字を使って、地名を略して記すのは如何なものか」と疑問が寄せられるなどしたため、こうした記述は徐々に淘汰されていった。
阿賀野川・信濃川の流域に拓けたこの地域は、中世には佐々木氏の傍系・新発田氏が領し、この地を流れる新発田川の流域にその水運を生かして城が築かれた。
慶長3年（1598年）、豊臣家の家臣であった溝口秀勝が6万石の所領を得てこの地に移封され、以後幕末まで新発田藩は溝口氏が治め、新発田城の城下町として発展していくことになる[16][17]。城下では武家町・町人町・寺町などの特徴的な町が形成され、また周辺地域では新田開発によって低湿地の耕地化が進められた。
明治4年7月14日（1871年8月29日）の廃藩置県で新発田県が設置されたが、まもなく新潟県に編入。1878年（明治11年）の郡区町村編制法で阿賀野川以北の地域（阿賀北地域）一帯が北蒲原郡とされると、その郡役所が新発田本村に置かれ、新発田は阿賀北地域の中心地として発展していった。1873年（明治6年）に廃城となった新発田城の跡地には陸軍の歩兵第16連隊が置かれ、以降、明治から終戦までこの町は軍隊の町としての性格を強めた（これは戦後も陸上自衛隊新発田駐屯地として残り、現在に至っている。）。
市制が施行され「新発田市」となったのは、第2次世界大戦後、1947年（昭和22年）のことである。
| 滝谷村 | 滝谷村、常磐岡新田 |
|---|---|
| 下寺内村 | 下楯新村、下寺内村 |
| 新発田本村 | 二ノ丸、古丸、外ヶ輪、外ヶ輪裏、三ノ丸、掛倉、七軒町、八軒町、八軒町裏、御免町、寺町、寺町裏、竹町、馬場町、同心町、古徒土町、片田町、小人町、西築地、下鉄砲町、谷町、西ヶ輪、裏町、尾ノ上町、築留、中曽根、片町、袋町、新築地、下杉縄手、菜園地 |
|---|---|
| 新発田町 | 東町、泉町、諏訪町、旭町、立売町、万町、上町、中町、下町、指物町、麸屋町、桶町、材木町、紺屋町、職人町、下新町、地蔵堂町、新道、広小路、上鉄砲町、清水谷、田所町、定役町 |
| 鳥興野村 | 飯島新田、太田新田、下興野村、鳥穴村、砂山村 |
| 荒川村 | 荒川村、上中山村 |
| 五十公野村 | 五十公野村、金谷村 |
| 内竹村 | 上新保村、下新保村、古寺村、江口村、上内竹村、下内竹村、丑首村、小見村、山崎村 |
| 松浦村 | 小友村、浦新田、松岡村、大崎村、八幡村、八幡新田、浦村、法正橋村、六日町新田、古開分 |
| 米倉村 | 米倉村、山内村、中々山村 |
| 赤谷村 | 上赤谷村、滝谷村 |
| 中井村 | 新井田村、中田村、小船渡村、長畑村、中谷内村、中谷内新田、桑ノ口村、道賀村 |
| 島塚村 | 東塚ノ目村、西塚ノ目村、板敷村、島潟村、西名柄村 |
| 猿橋村 | 猿橋村、船入新田、富塚村、弓越村、奥山新保村、中曽根村 |
| 大宮村 | 大友村、小戸村、宮古木村 |
| 板津村 | 板山村、上羽津村、下羽津村 |
| 石田村 | 下高岡村、敦賀村、岡田村、西姫田村、石喜新村 |
| 楠川村 | 下楠川村、南楯新村、東姫田村、田貝村、虎丸村、上楠川村、上三光村、下三光村 |
| 蔵光村 | 上石川村、中川新村、下石川村、滝村、蔵光村、北中江新村、中中江新村、下中江新村、中倉村、麓村、東宮内村、中妻村、黒岩村 |
| 菅谷村 | 菅谷村、繁山新田、小出村、上寺内村、下寺内村、横山村、上荒沢村、熊出村、溝足村、下中山村、丸市新田 |
| 鴻沼村 | 中井村、島塚村 |
|---|---|
| 五十公野村 | 五十公野村、内竹村 |
| 川東村 | 大宮村、板津村、石田村、竹ノ俣村 |
| 菅谷村 | 菅谷村、蔵光村 |
| 松浦村 | 松浦村、荒川村 |
| 佐々木村 | 佐々木村、簑島村、鳥興野村 |
| 新発田町 | 新発田本村、新発田町 |
2003年7月7日、北蒲原郡豊浦町を、2005年5月1日、北蒲原郡紫雲寺町、加治川村をそれぞれ編入合併した。合併後の面積は532.82km2、総人口は106,834人（2003年7月31日住民基本台帳より）となった。平成の大合併以前は県内で同規模の都市である柏崎市や三条市より遅い市制施行ということもあり後塵を拝しており、人口が県下第6位であったが、合併によって人口が柏崎市を越して県下第5位の人口を擁することとなった。その後、2007年4月1日の統計で三条市を抜き、現在は第4位の人口を擁している。
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| 新発田市と全国の年齢別人口分布（2005年） | 新発田市の年齢・男女別人口分布（2005年） | |||||||||||||||||||||||||||||||||
■紫色 ― 新発田市 ■緑色 ― 日本全国 | ■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
新発田市（に相当する地域）の人口の推移
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| 総務省統計局国勢調査より | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
最新の推計人口は以下のサイトを参照。
周辺一帯では、越後平野の稲作を中心とした農業地帯が広がっている。こうしたことを背景として、産業面でも食品関連産業や酒造会社などが目につく。また、城下町で茶道が盛行された伝統もあってか、和菓子業も多い[21][22]。
冬季間の農家の女性のための働き口と、同市出身者大倉喜八郎の大倉財閥の大倉製糸新発田工場（1919年創立、1981年閉業[23]）があったこともあり繊維業・特に縫製工場が多く点在していたが、海外への仕事の流出などにより、近年では数が減ってきている。
砂丘地帯には石油資源開発の紫雲寺ガス田があり、天然ガスの地下貯蔵の役割も持っている[24]。また、国道7号新発田バイパス沿線では2000年代まで石油の採掘が行われていた（新潟製油新発田鉱山）[25]。
市域東部にはかつて赤谷鉱山があり、鉄などの資源が産出されていたが、1977年（昭和52年）に閉山となった[26]（ただし石灰石は1998年まで採掘された[27]）。赤谷には日鉄の鉄鉱山以外にも、日曹の銅鉱山や北越製紙の炭鉱があった[23][28]。
1939年（昭和14年）には日曹の新発田工場が創立し、のちに大平洋金属新発田工場となり1979年（昭和54年）まで稼働した（新潟東港へ移転し跡地はカルチャーセンターとなった）[23][28]。
加賀市（石川県）須坂市（長野県）食育が推進されていることが特筆され、保育園卒園までにご飯が炊け、中学校卒業までには郷土料理の小煮物を含む夕食が作れるようにという具体的な目標が掲げられている[32]。
2019年10月時点では、新発田市のほか、阿賀野市や胎内市などの阿賀北地域、そして新潟市から多くの学生を集めている[33]。
中心駅の新発田駅は、JR羽越本線と白新線が合流する駅。市内には7つの駅がある。
かつては国鉄赤谷線が新発田駅〜東赤谷駅間を結んでいたが、1984年に全線廃止となっている。また、東赤谷駅からは日鉄鉱業赤谷鉱業所専用鉄道も存在した。
泉観光バスが東京方面の路線を運行している。
新発田市に関連する地理データ -オープンストリートマップ | (日本海) | 胎内市 | 山形県小国町 | |
| 聖籠町 新潟市 |  | 福島県喜多方市 | ||
 新発田市  | ||||
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| 阿賀野市 | 阿賀町 |
| 全般 | |
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