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LaDemocrazia Cristiana (abbreviata inDC e soprannominata"Scudo Crociato") è stato unpartito politicoitaliano di ispirazionedemocratico-cristiana emoderata, fondato nel1943 e attivo per quasi 51 anni, sino al1994[13].
Il partito ha avuto un ruolo cardine nelsecondo dopoguerra italiano e nel processo diintegrazione europea per tutta la seconda metà deldopoguerra sino al suo scioglimento nel1994. Esponenti democristiani hanno fatto parte di tutti igoverni italiani dal1944 al1994, (dalgoverno Badoglio II fino algoverno Ciampi) esprimendo quasi ogni volta ilpresidente del Consiglio dei ministri (Giulio Andreotti ad esempio ha presieduto 7 governi), per cinque volte ilpresidente della Repubblica (Giovanni Gronchi,Antonio Segni,Giovanni Leone,Francesco Cossiga edOscar Luigi Scalfaro). La DC è sempre stata il primo partito alle consultazioni politiche per 48 anni, dal1946 (per l'Assemblea Costituente) fino allo scioglimento decretato il 18 gennaio1994, con la sola eccezione delleelezioni europee del 1984[14] in cui prevalse ilPartito Comunista Italiano.
Simbolo del partito era unoscudo al cui interno vi era unacroce latina, sull'elemento orizzontale della quale vi era il motto latinoLibertas. Dopo leelezioni politiche del 1948 iniziò la fase del cosiddettocentrismodegasperiano, contraddistinta dall'alleanza con ilPRI, ilPSDI e ilPLI. Nei primianni sessantaAmintore Fanfani eAldo Moro negoziarono un accordo politico con ilPartito Socialista Italiano diPietro Nenni, allontanatosi dalla sferasovietica in seguito all'invasione dell'Ungheria. Nel1976 Aldo Moro si fece promotore del cosiddetto "compromesso storico", cioè una collaborazione con ilPCI diEnrico Berlinguer; questo disegno politico ebbe termine in seguito all'uccisione di Aldo Moro da parte delleBrigate Rosse.
Glianni ottanta furono caratterizzati dalla coalizione delPentapartito e dal difficoltoso rapporto traBettino Craxi,leader socialista, eCiriaco De Mita, segretario democristiano, nonché dal cosiddetto "CAF", l'alleanza cioè tra Craxi,Giulio Andreotti eArnaldo Forlani in contrapposizione a De Mita. Negli primianni novanta, in seguito alla fine dellaguerra fredda e alle inchieste diTangentopoli, la DC entrò in una forte crisi che determinò lo scioglimento del partito da parte diMino Martinazzoli e la nascita delPartito Popolare Italiano il 18 gennaio del1994.
Dopo il forzato scioglimento delPartito Popolare Italiano da parte delregime fascista il 9 novembre1926, i maggiori esponenti del PPI, costretti all'esilio o a ritirarsi dalla vita politica e sociale, mantennero la rete di rapporti e relazioni grazie al faticoso lavoro di collegamento diDon Luigi Sturzo che, dall'esiliolondinese, mantenne viva la breve esperienza di impegno politico del disciolto partito. L'indicazione delle gerarchie ecclesiastiche di concentrare i ristretti spazi concessi dal regime fascista nell'opera educativa e nell'asilo concesso ai leader del partito consentirono a formazioni sociali come l'Azione Cattolica e laFederazione Universitaria Cattolica Italiana di sopravvivere e di operare anche sotto il regime.
Nel settembre del1942, quando la sconfitta del regime era di là da venire, i fondatori del futuro partito cominciarono a incontrarsi clandestinamente nell'abitazione diGiorgio Enrico Falck, noto imprenditore cattolico milanese. Parteciparono agli incontri:Alcide De Gasperi,Mario Scelba,Attilio Piccioni,Camillo Corsanego eGiovanni Gronchi provenienti dal disciolto Partito Popolare Italiano di Don Sturzo;Piero Malvestiti e il suoMovimento Guelfo d'Azione;Aldo Moro eGiulio Andreotti dell'Azione Cattolica;Amintore Fanfani,Giuseppe Dossetti ePaolo Emilio Taviani dellaFUCI eGiuseppe Alessi. Il 19 marzo1943, il gruppo si riunì aRoma, in casa diGiuseppe Spataro, per discutere e approvare il documento, redatto da De Gasperi, "Le idee ricostruttive della Democrazia Cristiana", considerato l'atto di fondazione ufficiale del nuovo partito.[15]Lo stemma del nuovo partito fu lo stessoscudo crociato che era stato adottato precedentemente dal PPI di Sturzo.[16]
Partecipò ai primi incontri di fondazione anche un gruppo attivo nellaResistenza, ilMovimento Cristiano Sociale diGerardo Bruni, che però, essendosi posto su posizionisocialiste eanticapitaliste, presto si dissociò e successivamente diede vita a un partito autonomo ma di breve durata, ilPartito Cristiano Sociale. AGenova, invece, i giovani del Movimento Cristiano Sociale si unirono ai più anziani militanti del PPI per fondare il Partito Cristiano Sociale Democratico, che poi, dopo un incontro diTaviani con Pella e De Gasperi, cambiò nome e divenne la sezione ligure della DC.
Un evento fondamentale da cui scaturì l'ossatura del pensiero economico del nascente partito fu la settimana di studio alMonastero di Camaldoli tra il 18 e il 23 luglio del 1943. Qui una cinquantina di giovani cattolici promettenti si confrontarono con tre grandi economisti:Sergio Paronetto,Pasquale Saraceno edEzio Vanoni. Frutto del convegno fu l'elaborazione di un vero e proprio programma in 76 punti conosciuto comeCodice di Camaldoli e che nel dopoguerra guidò l'azione della DC in campo economico.
Il Partito così appena costituito visse una vita clandestina fino al 25 luglio1943. Ilgoverno Badoglio, pur ufficialmente vietando la ricostituzione dei partiti, di fatto ne consentì l'esistenza, incontrandone gli esponenti in due occasioni prima dell'armistizio dell'8 settembre 1943. Il 10 settembre anche la DC partecipò alla costituzione delComitato di Liberazione Nazionale, all'interno del quale il Partito cercò di assumere la guida delle forze politiche più moderate contrapponendosi ai partiti di sinistraPCI ePSIUP. L'atteggiamento della DC, in linea con quello della Chiesa, era di evitare prese di posizione troppo nette sul destino dellamonarchia nel dopoguerra e di ridurre la portata della lotta armata, ad esempio schierandosi a favore della dichiarazione di Romacittà aperta.
Lo stesso argomento in dettaglio:Brigate Fiamme Verdi, Brigate del popolo e Brigate Osoppo.A partire dal 1943 le forze democratiche organizzarono, nelle zone occupate dalle truppe nazi-fasciste, il movimento diResistenza. Ilmovimento cattolico mantenne intatta la propria capillare presenza silenziosa ma significativa di sostegno concreto ai perseguitati e alla popolazione. Tutti i partiti delCLN crearono una propria forza militare. La Democrazia Cristiana costituì un suo corpo di brigate partigiane, meno ideologizzate rispetto alle forze del Partito Comunista e delPartito d'Azione. Le Brigate che facevano riferimento alla Democrazia Cristiana ebbero vari nomi a seconda del territorio in cui operarono: nell'Emilia e nella bassaLombardia si chiamaronoBrigate Fiamme Verdi, in altre regioniBrigate del popolo, oppureBrigate Osoppo, o anche altri nomi a seconda della località. InLiguria invece i rappresentanti della DC nel CLN regionale sostennero la formazione di brigate miste, non divise su base ideologica, e la necessità di un comando militare unico. Comandanti d'impronta cattolica, comeAldo Gastaldi (Bisagno) eAurelio Ferrando (Scrivia), guidarono brigate e divisioni garibaldine portando al collo il fazzoletto rosso. Infine, persone di orientamento cattolico si arruolarono in brigate di altro colore politico per vicinanza territoriale, amicizie personali o altre cause.
Rappresentante della DC nelCorpo volontari della libertà (CVL), che organizzava laResistenza, fuEnrico Mattei, il quale cercò di portare sotto le bandiere del suo partito numerose formazioni "autonome" precedentemente costituite. Si calcola che su circa 200.000 partigiani armati nei giorni intorno al 25 aprile 1945, 30.000 appartenessero alle formazioni legate alla DC.[17]
Le formazioni di orientamento cattolico ebbero in genere un atteggiamento prudente, sia nei confronti della popolazione, cercando di trattare umanamente e cercarono di non esporre inutilmente, sia nei confronti degli avversari, evitando nei loro confronti provocazioni che potessero portare arappresaglie sulla popolazione.
Nei confronti delle formazioni partigiane di diverso orientamento politico i partigianibianchi cercarono di collaborare, nonostante momenti difficili e in alcuni casi anche di scontri. Con l'espressione "Si discuteva, tra noi e i comunisti, con la pistola sotto il tavolo. Ma si discuteva"[18] i partigiani delle Fiamme Verdi descrivevano i loro rapporti con i partigiani "rossi" al tempo della guerra di liberazione.Giuseppe Dossetti, in una lettera a donCarlo Orlandini, comandante delle Fiamme Verdi diReggio Emilia, riferendosi ai partigiani di altra fede politica, si esprimeva così: "Imprescindibili pregiudiziali di ordine morale e politico ci impediscono di assumere ancora una volta la responsabilità di tutto quanto loro compiono sotto il titolo di lotta di liberazione".[19]
Lo stesso argomento in dettaglio:Triangolo della morte (Emilia), Strage della missione Strasserra ed Eccidio di Porzûs.Le tensioni trabianchi erossi continuarono e si accentuarono progressivamente nel dopoguerra, sfociando spesso in fatti di sangue. La prima parte della resistenza aveva risolto il dualismo tra le due parti in guerra guerreggiata, ma aveva lasciato irrisolto il nodo dello status dell'Italia, una volta liberata dalla occupazione straniera:democrazia e libertà odittatura comunista? Forze filo-democratiche e forze filo-autocratiche avevano collaborato alla vittoria sui nemici esterni, ma si poneva ora il problema di chi avrebbe colto i frutti della vittoria.
Lo scontro fu subito assai duro, tra i vincitori della prima parte della resistenza, con un numero elevato di morti. I dirigenti del PCI facevano dettagliati rapporti sulla situazione all'ambasciatore sovietico, a quel tempoMikhail Kostylev, che a sua volta riferiva alCremlino diMosca. Il segretario del PCI ebbe uno di tali incontri il 31 maggio 1945 e l'ambasciatore riferìErcoli (Palmiro Togliatti), considera circa 50.000.[20]
La DC, insieme agli altri partiti delCLN, partecipò alsecondo governo Badoglio. A seguito dellaLiberazione di Roma, nel giugno1944 venne formato ilsecondo governo Bonomi, durante il quale la DC decise di firmare ilPatto di Roma e quindi di partecipare alla fondazione della nuovaConfederazione Generale Italiana del Lavoro, in continuazione con laCGdL; nel contempo la DC diede vita alleAssociazioni Cristiane dei Lavoratori Italiani e, per organizzare i lavoratori delle campagne, allaColdiretti, dando inizio alla stagione delcollateralismo.
Il I Congresso interregionale del partito nominò segretarioAlcide De Gasperi. Nel dicembre1944 ilPSIUP e gliazionisti uscirono dal governo, all'interno del quale si rafforzò il ruolo di De Gasperi, che successivamente divenneministro degli affari esteri nelterzo Governo Bonomi. Dopo il25 aprile si formò ilgoverno Parri, nuovamente consocialisti eazionisti, nel quale si cementò l'alleanza tra democristiani eliberali. Nel dicembre 1945 lapresidenza del Consiglio fu assunta direttamente daAlcide De Gasperi, che formò ilsuo primo governo e che avrebbe gestito le futureelezioni politiche.
Il I Congresso nazionale della DC si svolse a Roma dal 24 al 28 aprile 1946, dove venne confermato De Gasperi come segretario ed elettoAttilio Piccioni vicesegretario. Furono comunicati i risultati della consultazione interna al partito che era stata indetta dal Consiglio nazionale del 31 luglio 1945 sulla questione istituzionale: su 836 812 votanti, 503 085 si erano pronunciati per la Repubblica, 146 061 per la monarchia e 187 666 a favore di un atteggiamento agnostico del partito. Il Congresso votò un ordine del giorno favorevole alla Repubblica, ma fu lasciata libertà di voto in vista delReferendum istituzionale del 2 giugno 1946.
Dopo lavittoria della Repubblica il leader democristiano gestì efficacemente il trapasso dei poteri delRe, lasciando la segreteria del partito al suo vicesegretarioAttilio Piccioni.
Nel gennaio 1947 ilGoverno De Gasperi III si caratterizzò per la riduzione del peso del PCI nel campo della politica economica.
Nello scenario politico italiano vi era un gruppo di partiti politici filo-occidentali, dei quali la DC era il capofila, e un gruppo di partiti politici che guardavano almodello sovietico. La guerra per la liberazione aveva tenuto assieme queste culture assai differenti ma, dopo un lungo periodo di difficile coabitazione, la rottura, inevitabile, si verificò nel1947 a seguito dellacrisi di maggio. Peraltro l'atteggiamento di Togliatti era volto a evitare lo scontro diretto, come mostrò la sconfessione dell'occupazione della Prefettura di Milano da parte di milizie partigiane comuniste armate nel novembre 1947, cui parteciparono esponenti di vertice del PCI, comeGian Carlo Pajetta.
Colgoverno De Gasperi IV cominciava così ilcentrismo, un sistema di alleanze della DC colPartito Socialista dei Lavoratori Italiani, ilPartito Repubblicano Italiano e ilPartito Liberale Italiano, e l'affermazione della cosiddettaconventio ad excludendum, estesa fino all'inizio anni sessanta acomunisti,socialisti emissini (e successivamente limitata ai soli comunisti e missini).
Nell'Assemblea Costituente la DC partecipò alla stesura dellaCostituzione della Repubblica Italiana, impegnandosi a evitare un ritorno al passatofascista e, contemporaneamente, a evitare una viamarxista per la società italiana, pur collaborando con i comunisti e i socialisti. Infatti la DC, partito dalla base sociale ampiamente interclassista, riuscì a dialogare con tutti gli altri partiti dell'arco costituzionale, assicurando così al Paese una Carta Costituzionale ampiamente condivisa.
Lo stesso argomento in dettaglio:Apparato paramilitare del PCI.Lo spettro della guerra civile, come resa dei conti tra i due raggruppamenti usciti vincitori dalla I parte della Resistenza, aleggiò a lungo in Italia. Poco dopo la fine della guerra alcuni gruppi dipartigiani, insoddisfatti, ripresero la via dei monti, e a fatica furono persuasi dai capi a rientrare. Nel settembre 1947 il Ministro dell'InternoMario Scelba aveva preparato un piano di emergenza per contrastare un tentativo di colpo di Stato delle sinistre.
Il 3 e il 4 dicembre1947 la direzione della DC tenne due riunioni. I dirigenti che intervennero nella riunione furono tutti concordi nella necessità di prepararsi alla guerra civile, pur riconoscendo che essa sarebbe scoppiata solo in caso di ordini precisi da Mosca e non per iniziativa autonoma del PCI. Il dibattito si incentrò sulle forze su cui era possibile contare e sulle iniziative da prendere per contrastare un'azione armata della sinistra. Scelba e Taviani concordarono nella debolezza dell'esercito e nella necessità di rafforzare le possibilità dello stato.[21]
La rigidità gerarchica delle strutture dell'apparato comunista, in cui la decisione finale spettava sempre solo a Mosca, e la visione geopolitica valida era quella emessa dalPCUS, non lasciarono spazio a decisioni specifiche del Partito Comunista Italiano. La visione geopolitica sovietica non considerava utile una guerra civile in Italia, e quando il segretario del partito nel colloquio con l'ambasciatore sovietico del 23 marzo1948, in vicinanza delle elezioni convocate per il 18 aprile, chiese istruzioni, la rapida risposta del Comitato Centrale Sovietico il 26 marzo fu negativa.[22]
Lo stesso argomento in dettaglio:Comitati Civici.In vista dellepolitiche del 1948 la DC ebbe come principale avversario ilFronte Democratico Popolare, composto dalPartito Comunista Italiano e dalPartito Socialista Italiano. La propaganda politica democristiana presentò la competizione elettorale come uno scontro tra libertà-capitalismo occidentale e totalitarismo-statalismo comunista. Assai rilevante fu il contributo della Chiesa, che scese in campo a favore della DC. Uno strumento importante furono iComitati Civici, organizzati daLuigi Gedda.
Vi erano inoltre alcuni elementi che pesavano contro ilFronte:
Alleelezioni del 1948 la DC, che nel suo II Congresso della fine del 1947 aveva mostrato una notevole compattezza così da evitare di suddividersi in correnti, ottenne il 48,5% dei suffragi, con circa 12 700 000 voti, assicurando così la nascita di un governo dicentro, insieme alPLI, alPRI e alPSDI. IlFronte Democratico Popolare, composto daComunisti eSocialisti, ottenne il 31% dei suffragi, poco più di otto milioni di voti. Il risultato delle elezioni del 1948, unito alla prudenza diStalin (il 23 marzo 1948, in imminenza delle elezioni, Togliatti aveva chiesto a Mosca istruzioni sul possibile uso dell'apparato paramilitare del PCI, ricevendo la rispostadi non attuare un'insurrezione armata in nessun modo[26]) stabilizzò la democrazia in Italia.
Primo governo nominato con laCostituzione della Repubblica in vigore fu ilquinto governo di Alcide De Gasperi, sostenuto dal suo partito, la DC, e anche daPSLI,PRI ePLI. Il nuovo esecutivo continuava così l'esperienza politica delcentrismo e attuò politiche moderatamente riformiste, come laLegge 28 febbraio 1949, n. 43Provvedimenti per incrementare l'occupazione operaia, agevolando la costruzione di case per lavoratori., detta ancheLegge Fanfani.
All'inizio del 1949 il segretario del partitoAttilio Piccioni si dimise per motivi di salute e il Consiglio Nazionale della DC lo sostituì conGiuseppe Cappi; vicesegretari furonoPaolo Emilio Taviani eStanislao Ceschi.
Dal punto di vista internazionale il presidente De Gasperi, consapevole dell'insussistenza delle difese italiane a un ipotetico attacco dell'Unione Sovietica e volendo saldare maggiormente il rapporto con gliUSA, fu promotore dell'adesione all'Organizzazione del Trattato dell'Atlantico del Nord. Nonostante la forte opposizione esterna dellesinistre e anche l'opposizione interna al partito, motivata dalla ritrosia dei cattolici ad aderire a patti militari, manifestata anche dapapa Pio XII, nel 1949 De Gasperi riuscì a far aderire l'Italia allaNATO, firmando ilPatto Atlantico.
Il terzo Congresso nazionale tenutosi aVenezia nel1949 vide la contrapposizione tra la linea della corrente diGiuseppe Dossetti eGiorgio La Pira, dettidossettiani, più attenta alle riforme sociali, e quelladegasperiana, più attenta a contrastare ilcomunismo. La seconda, maggioritaria, elesse segretario del partitoPaolo Emilio Taviani.
Il 12 gennaio1950De Gasperi presentò le dimissioni per procedere a un necessario chiarimento in seguito alle dimissioni del novembre precedente dei ministrisocialdemocratici e a causa delle ostilità deiliberali sulle questioni agrarie. Il 27 gennaio si formò ilgoverno De Gasperi VI sostenuto da DC,PSLI ePRI e con l'appoggio esterno delPLI.
Il 16 aprile1950Guido Gonella divenne segretario del partito.
Le riforme continuarono quindi con laLegge 21 ottobre 1950, n. 841Norme per la espropriazione, bonifica, trasformazione e assegnazione dei terreni ai contadini e detta appuntoRiforma agraria.
Alleelezioni amministrative del 1951 i risultati del partito non furono molto soddisfacenti.
Nel1951 fu la volta delgoverno De Gasperi VII, sostenuto solo da DC erepubblicani. In questo Gabinetto, che segnò il ritiro diDossetti dalla politica e la crescita del peso diAmintore Fanfani, entrò come sottosegretario delMinistero dell'industria e del commercio la democristianaAngela Maria Guidi Cingolani, prima donna in assoluto nella storia d'Italia a far parte di un governo (per avere una donna ministro bisognerà invece attendere il 1976).
Sul piano della vita interna al partito, l'evento più rilevante fu la fondazione nel novembre 1951 della nuova corrente diIniziativa democratica, sorta sulle ceneri di quelladossettiana, ma aperta anche a personalità di altra provenienza comeTaviani.
Alleamministrative del 1952 di Roma vi fu il lancio della cosiddettaoperazione Sturzo, cioè il tentativo, da parte delpartito romano, appoggiato dal Vaticano e sollecitato dapapa Pio XII, di formare una lista civica aperta anche aiMonarchici e alMSI organizzata daDon Sturzo per evitare la vittoria di un partito disinistra.De Gasperi, grazie alla mediazione diGiulio Andreotti, ben introdotto presso il Papa, fece tuttavia fallire il progetto.
Nel 1952, benché l'Italia non primeggi nella produzione di carbone e acciaio e pur confinando con uno solo dei futuri membri, Alcide De Gasperi fu uno dei più importanti sostenitori dellaComunità europea del carbone e dell'acciaio, ritenendola un ottimo sbocco per rinvigorire l'economia italiana e per far reinserire l'Italia nelle situazioni politiche economiche internazionali.
Il IV Congresso della DC del novembre 1952 vide il partito compatto intorno alla proposta di riforma elettorale sostenuta da De Gasperi e detta dalle opposizionilegge truffa. Il Consiglio Nazionale elesse segretario del partitoGuido Gonella.
Il risultato delleelezioni dell'anno successivo, però, segnò la sconfitta del progetto, in quanto la DC e i suoi alleati rimasero, sia pure di poco, al di sotto del 50% dei voti necessario per fare scattare il premio di maggioranza, perdendo voti più a vantaggio della destra,monarchici emissini, che della sinistra.
Dopo leelezioni politiche del 1953, nelle quali la DC, apparentata conPSDI, PLI, PRI,SVP ePSdA, non riuscì a far scattare il meccanismo maggioritario e lo stesso partito perse più dell'8% dei consensi rispetto alleelezioni precedenti, si formò l'ottavo governo De Gasperi, che però non ottenne la fiducia in Parlamento, e nel settembre del 1953Alcide De Gasperi tornò alla segreteria, conGiuseppe Spataro vicesegretario.
Si formò quindi ilgoverno Pella, appoggiato, attraverso l'astensione, dalPartito Nazionale Monarchico e dalPartito Liberale Italiano. All'interno della compagine di governo,Giuseppe Pella non era solo presidente, ma ancheministro degli affari esteri eministro del bilancio; l'esecutivo venne dettogoverno d'affari ogoverno amministrativo, il cui unico scopo era quello di arrivare all'approvazione della legge di bilancio, senza nessuno scopo politico. Come ministro degli affari esteri Pella ha uno scontro conTito, che minaccia di annettere Trieste alla Jugoslavia, a cui lo stesso Pella rispose minacciando di inviare truppe italiane sul confine orientale. La crisi, che poteva sfociare in un confronto militare, venne fatta rientrare dopo molti sforzi diplomatici delle potenze occidentali. Il suo interventismo suscitò alterne reazioni in Parlamento:monarchici eMSI lo sostennero, lesinistre lo accusarono di nazionalismo e buona parte della DC rimase fredda, anche perché i governi londinesi e statunitensi volevano mantenere buone relazioni con la Jugoslavia.
All'inizio del 1954, caduto Pella, si costituì ilprimo governo Fanfani, che tuttavia non ottenne la fiducia. Successivamente si formò ilprimo governo di Mario Scelba, sostenuto da DC, PSDI e PLI.
Contemporaneamente, ilcaso Montesi, discussa vicenda di cronaca nera,venne sfruttato daAmintore Fanfani per bloccare la successione diPiccioni,[senza fonte] il cui figlio era coinvolto nella vicenda, a unDe Gasperi ormai malato. Al V Congresso del 1954, celebrato aNapoli, vide infatti il ricambio generazionale deiquarantenni del partito:Amintore Fanfani, grazie al sostegno della correnteIniziativa democratica, divenne il segretario politico. Il partito cominciava contestualmente a frantumarsi in numerose correnti e spariva così il vecchiocentro degasperiano. Con Fanfani la DC sposò il principio dell'intervento pubblico nell'economia e la necessità di rafforzare l'organizzazione del partito, fin lì troppo dipendente da quella dell'Azione Cattolica e dal rapporto con laConfederazione Generale dell'Industria Italiana.
Il 19 agosto 1954 lo statistaAlcide De Gasperi, fondatore ed esponente storico dello Scudo Crociato, si spense improvvisamente aBorgo Valsugana per uninfarto all'età di 73 anni (nel momento della dipartita era presidente del Consiglio Nazionale del partito). Le esequie funebri distato, celebrate aRoma, videro una larghissima partecipazione popolare, come anche di tutte le massime cariche dello stato e di tutti i segretari dei partiti politici, fuorché l'MSI, per il suo fermo e risolutoantifascismo.
Nell'aprile del 1955 Fanfani subì una sconfitta, quando la maggioranza del gruppo parlamentare, riunita nella cosiddettaConcertazione, ribellandosi alle indicazioni del segretario, impose l'elezione diGiovanni Gronchi allaPresidenza della Repubblica. Ilgoverno Scelba cadde poco dopo, venendo sostituito dalprimo governo Segni, sotto il quale venne creato ilMinistero delle partecipazioni statali e l'Italia partecipò alla nascita dellaComunità economica europea. In questa fase fu anche attuata l'estensione mutualistica e pensionistica a tutti i lavoratori, in precedenza limitata ai soli lavoratori dipendenti.
La DC conobbe una forte crescita degli iscritti, tanto che il VI Congresso del 1956 segnò il momento del massimo trionfo per Fanfani.
Nella primavera 1957 divenne capo del governo il senatoreAdone Zoli, che creò ilGoverno Zoli, monocolore DC appoggiato anche daimissini.
Irisultati elettorali del 1958 furono tra i migliori dell'intera storia della DC.
Dopo ilsuccesso elettorale del 1958,Amintore Fanfani poté formare il suosecondo governo con il sostegno delPartito Socialista Democratico Italiano, rimanendo segretario politico del partito e occupando anche ilMinistero degli affari esteri. Il nuovo esecutivo fu visto come l'inizio di un nuovo corso politico, che intendeva superare ilcentrismo per avvicinarsi alcentro-sinistra.
A causa della contrarietà della maggioranza della DC all'apertura di una stagione dicentro-sinistra e, soprattutto, all'eccessiva concentrazione di potere realizzatosi nelle mani diFanfani, ilgoverno Fanfani II fu presto logorato dai cosiddettifranchi tiratori, che lo misero spesso in minoranza, fino a farlo cadere nel gennaio 1959 e a costringerlo ad abbandonare sia l'esecutivo sia la segreteria del partito.
Il secondo governo Fanfani fu sostituito dalsecondo governo Segni, monocolore DC dicentro-destra, essendo appoggiato daliberali,missini emonarchici.
Le dimissioni di Fanfani portarono alla crisi della corrente maggioritaria dettaIniziativa democratica e alla sua divisione totale: da una parte la corrente detta deidorotei guidata daMariano Rumor ePaolo Emilio Taviani, che accettò le dimissioni diFanfani e ottenne, con l'appoggio delle correnti disinistra e degliandreottiani, l'elezione alla segreteria diAldo Moro; dall'altra la correntefanfaniana dettaNuove cronache diArnaldo Forlani,Giovanni Gioia,Giacinto Bosco eFranco Maria Malfatti. La DC intanto cambiava volto, aumentando i propri iscritti nelle regioni meridionali e diminuendoli in quelle settentrionali, con le correnti trasformate più in blocchi di potere che in posizioni ideologiche.
Il VII Congresso di Firenze nell'ottobre 1959 segna uno degli scontri più duri tradorotei efanfaniani sulla linea da scegliere per le alleanze:centro-sinistra ocentro-destra. Prevalgono di poco idorotei e gli andreottiani con il sostegno della corrente diScelba suifanfaniani e sullaBase, confermando cosìMoro alla segreteria.
Lo stesso argomento in dettaglio:Fatti di Genova del 30 giugno 1960.
Nel 1960 si aprì una difficile crisi di governo causata dai contrasti interni diliberali erepubblicani, che portò all'assegnazione dell'incarico aFernando Tambroni. IlGoverno Tambroni, monocolore DC, ottenne la fiducia dellaCamera per soli tre voti di scarto (300 sì e 297 no) con il determinante appoggio deimissini. La circostanza causò l'abbandono dei ministri appartenenti allasinistra DCBo,Pastore eSullo. Dietro esplicito invito del proprio partito il governo rassegnò le dimissioni, che furono tuttavia respinte dal presidenteGiovanni Gronchi, che invitòTambroni a presentarsi al Senato per procedere al voto di fiducia, che ottenne sempre con l'appoggio determinante dei missini.[27]
Le aspre critiche provenienti dalla sinistra, che accusava la DC di voler aprire ai neofascisti, e gliscontri di piazza con morti e feriti[28][29] causati dalla decisione del Movimento Sociale Italiano di tenere un congresso aGenova, provocarono le dimissioni di Tambroni e del suo governo.
L'ala democristiana che desiderava un accordo con ilPartito Socialista Italiano impose un nuovo governo diFanfani,il terzo governo Fanfani, sostenuto per la prima volta daisocialisti con l'astensione, che lui stesso definì direstaurazione democratica.
Il Fanfani III fu definito daMorogoverno delleconvergenze parallele, a indicare che il sostegno diPLI, PDIUM, PRI,PSI e PSDI avviene separatamente e non è un ritorno alvecchio centrismo. Si posero così le basi di quel processo politico che avrebbe portato verso ilcentro-sinistra organico nel biennio successivo.[30][31] In alcune grandi città, Milano, Firenze e Genova, stavano infatti nascendo giunte dicentro-sinistra, con sindaci e assessori democristiani e socialisti. Lo stessoNenni confermò la disponibilità delPSI ad aprirsi verso il governo e chiuse a un'alleanza con ilPCI.
Il 13 giugno1961 Fanfani ebbe un colloquio con il nuovo presidente statunitenseJohn Fitzgerald Kennedy che gli confermò di non essere contrario a un eventuale governo di centro-sinistra.
Nel gennaio 1962Moro, appoggiato da Fanfani, daidorotei, dallaBase e anche dagliandreottiani e con la sola opposizione Scelba, stravinse l'VIII Congresso della DC sulla base di una cauta apertura nei confronti delPSI, vista come necessaria a fronte delle esigenze della nuova Italia industrializzata.
Venne così costituito ilquarto governo Fanfani, un governotripartito formato da DC,PSDI ePRI, con l'astensione determinante delPSI. Questa esperienza viene considerata unprimo centro-sinistra, con isocialdemocratici nel governo e isocialisti che lo appoggiano astenendosi, e una forte spinta riformatrice: istituzione dellascuola media unica obbligatoria, la nazionalizzazione delle industrie elettriche con l'istituzione dell'ENEL e l'istituzione della cedolare d'acconto.
In quello stesso anno idorotei ottennero anche laPresidenza della Repubblica facendo eleggere il conservatoreAntonio Segni.
Alleelezioni del 1963 DC ePSI si presentarono agli elettori come partiti non alleati tra loro, ma questa scelta strategica non evitò alla DC di subire una sconfitta: il partito democristiano scese al 38,8%, cedendo voti a vantaggio delPLI.
Dopo le deludentielezioni politiche del 1963, il Consiglio Nazionale del partito decise di aprire a uncentro-sinistra comprensivo deisocialisti, e per questo dettoorganico. IlpresidenteAntonio Segni affidò aMoro l'incarico di formare il governo, ma i dissidi interni alPSI non consentirono la creazione di un esecutivo dicentro-sinistra.
La temporanea impossibilità di costituire un governo coisocialisti spinse il partito a costituire un governo monocolore DC presieduto dalmoderatoGiovanni Leone, ilgoverno Leone I, primogoverno balneare della storia repubblicana e detto anchegoverno ponte, con mandato limitato alla gestione dell'ordinaria amministrazione e affinché consentisse la stabilizzazione della situazione politica in attesa di sviluppi all'interno delPartito Socialista.
Solamente nel dicembre del 1963 ilPartito Socialista Italiano entrò nell'esecutivo e si formò il primo governo delcentro-sinistra organico formato da DC, PRI, PSDI e PSI, ma con la forte contrarietà della corrente diScelba: ilprimo governo Moro, nel quale vi eranoPietro Nenni allavicepresidenza eGiuseppe Saragat agliEsteri. A seguito della nomina governativa Moro si dimise dalla segreteria del partito e il 27 gennaio 1964 ildoroteoMariano Rumor venne eletto segretario e ilfanfanianoArnaldo Forlani vicesegretario.
La politica economica del governo, però, deluse ilPSI e dopo pochi mesi produsse una crisi. Il governo cadde infatti su di un provvedimento che riguardava l'istruzione privata: il progetto governativo di assegnare fondi alle private incontrò il rifiuto di socialisti, socialdemocratici, repubblicani e anche di una parte della stessa DC. Moro decise di dimettersi.
La ricomposizione della maggioranza dicentro-sinistra avvenne con molte difficoltà e su quei giorni aleggiò anche lospettro del golpe, il cosiddettoPiano Solo diGiovanni De Lorenzo,comandante generale dell'Arma dei Carabinieri, che il 14 luglio incontrò ilpresidente della RepubblicaSegni e il giorno successivo i dirigenti della DC.
Alla fine prevalse la maggioranza deidorotei e degliandreottiani, favorevole al proseguimento dell'esperienza di governo con isocialisti, e si formò ilsecondo Governo Moro.
In autunno il IX Congresso, pur confermandoRumor, mostrò la debolezza della maggioranzadorotea e la relativa forza della minoranzafanfaniana; la spaccatura del partito si fece sentire alleelezioni presidenziali alla fine del 1964, favorendo la vittoria delsocialdemocraticoGiuseppe Saragat.
Nel 1966 il governo entrò nuovamente in crisi a causa del distacco di Moro daidorotei, ma l'assenza di alternative portò alla nascita delgoverno Moro III.
Al X Congresso nazionale del 1967 tenutosi aMilano si formò la corrente deipontieri: una parte deidorotei guidata daTaviani e a cui aderironoCossiga eSarti che volle avvicinarsi alle posizioni dellaBase e diForze Nuove. Le principali correnti invece,dorotei,morotei,fanfaniani eandreottiani, si allearono nuovamente e confermarono Rumor alla Segreteria del partito, ma questa riunificazione si rivelò fragile e temporanea.
Il fallimento della politica riformista favorì l'esplodere delle tensioni con il fenomeno delSessantotto nonché la fine del collateralismo.[32]
Irisultati elettorali del 1968 furono favorevoli alla DC e non aisocialisti e socialdemocratici riuniti nel Partito Socialista Unificato, segno che ilcentro-sinistra non era ostile agli interessi dei ceti legati alla DC.
Dopo leelezioni politiche del 1968 ilpresidenteSaragat, a seguito del tentativo fallito del segretarioRumor di ricostituire ungoverno di centro-sinistra, incaricòGiovanni Leone, che formòil suo secondo governo, un monocolore DC, anch'esso unesecutivo balneare, in attesa di definire i rapporti con isocialisti delPartito Socialista Unificato. Il governo, nel quale non entrano le correnti dellasinistra DC, dura da giugno a novembre 1968.
Moro, sentendosi accantonato, uscì ufficialmente dalla correntedorotea con il suo gruppo dettomoroteo e soltanto nel dicembre 1968 fu possibile ricostituire ungovernotripartito dicentro-sinistra guidato da Mariano Rumor, che a sua volta lasciò la segreteria della DC al collega di correnteFlaminio Piccoli, votato daidorotei, ifanfaniani e gli amici di Taviani; contro gli votaronoForze Nuove, laBase e imorotei. L'esecutivo Rumor dovette affrontare la situazione difficile del Paese con la volontà di ridare spirito al riformismo delcentro-sinistra: venne finalmente decisa l'istituzione delleregioni e dello Statuto dei Lavoratori.
Nel giugno 1969, al XII Congresso, lasinistra democristiana si compattò intorno a Moro, ma idorotei diImpegno Democratico del segretario Piccoli, del Premier Rumor e del Capogruppo alla Camera Andreotti mantennero la maggioranza grazie all'accordo con ifanfaniani e venne rieletto Piccoli alla segreteria.
La frattura traPSI ePSDI provocò la caduta del primo governo Rumor. Nell'agosto 1969 Rumor formò ilsuo secondo governo, un monocolore democristiano nel quale i due partiti socialisti decisero di non entrare dal momento che non riuscivano a superare le loro divisioni.
I ripetuti scontri all'interno della correntedorotea ne provocarono il crollo e si divise: una componente guidata da Rumor e Piccoli dettaIniziativa popolare e un'altra che riprese il nome ufficiale deidorotei,Impegno democratico, guidata da Colombo e Andreotti.
Il mese successivo venne eletto segretario della DC il giovanefanfanianoArnaldo Forlani, come soluzione di compromesso tra le correnti nel pieno del cosiddettoautunno caldo, che culminò con lastrage di piazza Fontana.
Il governo, entrato nuovamente in crisi, venne sostituito dalgoverno Rumor III, nuovo governo dicentro-sinistra, sotto il quale venne approvato loStatuto dei lavoratori e la legge istitutiva dei referendum.
L'incarico di formare il governo fu affidato aEmilio Colombo, sotto il quale fu approvata laLegge 1º dicembre 1970, n. 898 -Disciplina dei casi di scioglimento del matrimonio.
Leelezioni amministrative del 1971 mostrarono uno spostamento di voti a vantaggio dell'MSI, rendendo così la DC incerta sulla strategia da seguire, come mostrò il fallimento della candidatura Fanfani alleelezioni presidenziali nel dicembre di quell'anno, nelle quali fu elettopresidente della RepubblicaGiovanni Leone, con i voti determinanti dimissini emonarchici.
Nel gennaio 1972 i Repubblicani uscirono dal governo e ne conseguì la crisi del governo Colombo e la nomina diGiulio Andreotti, ilcui governo però non disponeva della maggioranza: Leone ne trasse occasione per sciogliere le Camere per leprime elezioni anticipate della storia della Repubblica, alle quali la DC si presentò come partito affidabile e contrapposto agliOpposti estremismi di destra e di sinistra. Il risultato delle elezioni mostrò la compattezza del voto cattolico a favore della DC e il successo delMSI-DN fu contenuto.
In questo periodo venne coniato per il partito il soprannome "Balena bianca",[33][34] nome che ebbe un notevole successo negli anni seguenti e fu anche usato dalla stessa DC.
Dopo il rafforzamento della componente moderata nell'elettorato italiano, la DC decise di costituire un governo senza più isocialisti, guidato sempre daAndreotti. Ilgoverno Andreotti II, sostenuto da PLI, PSDI ed esternamente dal PRI, fu detto anchegoverno Andreotti-Malagodi, poiché fu il primo esecutivo dal 1957 a vedere l'organica partecipazione di ministri e sottosegretari delPLI.
Una parte della DC non appoggiò il governo: gli esponentimorotei e diForze Nuove si dimisero dalla Direzione del partito. Il soloBenigno Zaccagnini rimase al suo posto nel Consiglio Nazionale. Il nuovo esecutivo portò avanti una politica fortemente inflazionistica, in una fase in cui gli scontri di piazza si fecero sempre più frequenti con morti e feriti tra i militanti di destra e di sinistra e tra le forze dell'ordine. Già nel dicembre 1972 emersero nel partito le prime insoddisfazioni verso la politica economica del governo; lo stesso segretarioForlani ritenne opportuno ascoltare le correnti disinistra nel ripensare alle alleanze politiche, dal momento che le spinte verso un riavvicinamento alPSI e alla ricostruzione delcentro-sinistra erano molto forti.
Nel giugno1973 i principali leader delle correnti stringono il "patto di Palazzo Giustiniani". Al XII Congresso, tenutosi a Roma, si formarono tre posizioni all'incirca equivalenti: quella deidorotei storici Rumor e Piccoli, quella didestra diAndreotti eForlani e quella disinistra guidata di fatto daMoro. Il Congresso approvò il documento diAmintore Fanfani, che intendeva riaprire in Italia la prospettiva delcentro-sinistra. Il successivo Consiglio nazionale del 17 giugno 1973 elesse quindi Fanfani alla segreteria politica e Zaccagnini alla presidenza del Consiglio Nazionale.
Visto il mutamento degli equilibri interni al partito, il 7 luglioAndreotti, che aveva anche perso l'appoggio esterno dei repubblicani, rassegnò le dimissioni.
Si formò quindi un nuovo governo dicentrosinistra, ilquarto governo Rumor, appoggiato da DC, PSI, PSDI, PRI, che vide inoltre il ritorno diMoro agliEsteri.Fanfani ritenne necessario un confronto diretto con lasinistra allo scopo di mostrare l'esistenza in Italia di un potenzialmente maggioritario schieramento dicentrodestra in una fase resa difficile dall'impennata dei prezzi del petrolio.
La caduta del governo, sostituito immediatamente dalquinto Governo Rumor, spinseFanfani e tutto il gruppo dirigente della DC a puntare sulReferendum abrogativo della legge sul divorzio, nel quale però lo schieramento cattolico fu nettamente sconfitto. Prevalsero nettamente i favorevoli al mantenimento del divorzio, il 59,3%.
Nell'ottobre 1974 anche il governo Rumor cadde a causa dei contrasti traPSDI ePSI e la DC scelse di costituire ilquarto Governo Moro, alleandosi solo colPRI: il nuovo esecutivo puntò tutto sul tema dell'ordine pubblico e all'inizio del 1975 presentò la cosiddettaLegge Reale, che ampliava i poteri della polizia; in compenso ilPSI ottenne l'estensione del diritto di voto ai diciottenni e fu istituita lacassa integrazione guadagni.
La campagna elettorale delleelezioni regionali del 1975 fu funestata da numerosi scontri di piazza, ma il risultato non arrise alla DC, bensì vide una crescita del PCI. A questo punto Fanfani fu messo in minoranza dal Consiglio Nazionale del partito, che lo sostituì con ilmoroteoBenigno Zaccagnini, eletto da un'eterogenea maggioranza come soluzione temporanea. A dicembre tuttavia il PSI tolse il suo appoggio al governo, che si dimise; Moro costituì allora il suoquinto governo, senza più nemmeno ilPRI.
Il XIII Congresso del marzo 1975 fu molto combattuto: per la prima volta il segretario fu eletto direttamente dai delegati e, sia pure per pochi voti, ilprogressistaZaccagnini prevalse sulconservatoreForlani.
Poco dopo, per contrasti sul diritto all'aborto, la DC fu messa in minoranza allaCamera, scelse la strada delleelezioni anticipate del 1976. Alle elezioni la DC ottenne l'appoggio di un vasto schieramento moderato e non necessariamente cattolico:Umberto Agnelli fu candidato alSenato eIndro Montanelli, direttore deil Giornale, sollecitò gli elettori moderati a impedire la salita al potere deicomunisti con uno slogan poi divenuto celebre:Turiamoci il naso e votiamo DC.[35][36] Il partito mantenne un discreto vantaggio su un PCI in crescita, in un contesto di fortepolarizzazione del voto. Tra gli eletti democristiani si notò un forte ricambio generazionale, ad esempio con la presenza di esponenti del movimento ecclesialeComunione e Liberazione.
La DC risultò ancora una volta il primo partito del Paese. Nonostante il fatto che ilPartito Comunista avesse ottenuto il suo massimo storico, la DC recuperò i voti persi alleelezioni amministrative del 1975; gli alleati della DC, tra i quali ilPSI, subirono invece una battuta d'arresto. La DC decise allora di trattare con ilPCI e il PSI per la costituzione delgoverno Andreotti III, monocolore DC detto dellanon sfiducia.[37] Cominciò la fase politica detta dellasolidarietà nazionale, finalizzata a fronteggiare la crisi economica e l'emergere di forti tensioni sociali. Tuttavia, una parte della DC era contraria ad avanzare aperture nei confronti del PCI, al punto che alcuni esponenti (tra cuiRoberto Mazzotta,Mariotto Segni,Bartolo Ciccardini,Oscar Luigi Scalfaro,Gerardo Bianco,Vito Scalia) firmarono un documento, redatto nel1977, con il quale si chiedeva al partito di abbandonare la linea politica portata avanti dal segretario Zaccagnini e di chiudere, contrariamente alla linea intrapresa (e che andava in direzione del cosiddettocompromesso storico), qualsiasi apertura nei confronti del PCI. Tale documento firmato daiCento, così come furono chiamati dalla stampa, divenne manifesto di una corrente denominataProposta.
Ilterzo governo Andreotti fu inoltre il primo esecutivo repubblicano ad annoverare tra i propri membri una donna, la democristianaTina Anselmi, alMinistero del lavoro.Dopo essere entrato nella maggioranza, ilPCI pretese di poter concorrere alla definizione del programma di governo. All'inizio del1978 anche una parte della DC pensava che fosse giunto il momento di elezioni anticipate, Moro invece riteneva di poter concedere ai comunisti l'ingresso nella maggioranza parlamentare, senza però assegnare alcun ruolo all'interno del futuro governo.
Lo stesso argomento in dettaglio:Anni di piombo e Caso Moro.La mattina del 16 marzo1978, mentre si stava recando in Parlamento per ilvoto di fiducia al nuovogoverno Andreotti IV,Aldo Moro fu sequestrato dalleBrigate Rosse, che uccisero inoltre i cinque uomini della sua scorta. Seguirono 55 giorni di tensione, in cui le BR tennero Moro prigioniero, divulgando una serie di lettere nelle quali il prigioniero sollecitava il suo partito ad accettare una trattativa, ma che furono giudicate comeestorte e quindi da non considerarsi valide.
Il 9 maggio Moro venne assassinato in circostanze mai del tutto chiarite.
Un mese dopo, un referendum sull'abrogazione del finanziamento pubblico ai partiti fu bocciato dagli elettori ma con una percentuale disì superiore alle previsioni, segno di una crescita della sfiducia verso il sistema dei partiti. A giugnoGiovanni Leone fu costretto alle dimissioni dalla presidenza della Repubblica in seguito a una campagna avversa del PCI. La DC non riuscì a eleggere il proprio candidato: il nuovo presidente fu il socialistaSandro Pertini.
Nel gennaio1979 il PCI uscì dalla maggioranza, facendo cadere il governo Andreotti IV. Venne quindi formato ilGoverno Andreotti V, creato appositamente per non ottenere la fiducia e andare a elezioni anticipate, nelle quali il PCI perse voti, ma a vantaggio di altri partiti di sinistra, mentre la DC rimase poco sopra il 38%.
La nuova legislatura cominciò con un nuovocentro-sinistra: nacque ilGoverno Cossiga I, appoggiato da DC, PSDI, PLI ed esternamente dalPSI.
Nel1980 si tenne il XIV Congresso del partito, che sancì la fine dell'esperienza dellasolidarietà nazionale.Arnaldo Forlani, uno dei principali artefici della nuova linea politica, venne eletto presidente del Consiglio Nazionale del partito e nuovo segretario fu ildoroteoFlaminio Piccoli, che batté il candidato dellasinistraBenigno Zaccagnini, sostenuto anche dagliandreottiani.
Ad aprile ilPSI entrò a far parte delsecondo governo Cossiga. In seguito tuttavia scoppiarono polemiche su una possibile protezione accordata da Cossiga aMarco Donat-Cattin, esponente diPrima Linea e figlio del leader diForze Nuove.Il 2 agosto un terribile attentato a Bologna sconvolse l'opinione pubblica e a settembre Cossiga si dimise; Forlani lo sostituì col suoprimo governo.
Nel maggio1981, ilreferendum sull'aborto fu vinto dalNO ancora più nettamente di quello del 1974 sul divorzio. Dopo la sconfitta referendaria e dopo che alcuni esponenti del suo governo erano stati coinvolti nel casoP2, Forlani si dimise da premier, mentre leBrigate Rosse continuavano a colpire. Per la prima volta dopo 36 anni la DC accettò di lasciare la guida del governo, appoggiando ilGoverno Spadolini I, guidato dal segretario delPartito Repubblicano ItalianoGiovanni Spadolini.
Al XV Congresso (maggio 1982) fu eletto segretarioCiriaco De Mita, esponente della corrente di sinistra della DC detta "Sinistra di Base" o più semplicemente "Base", sostenuto daBenigno Zaccagnini,Flaminio Piccoli,Giulio Andreotti eAmintore Fanfani, controArnaldo Forlani. De Mita vinse il congresso anche con il sostegno di alcuni settori della borghesia imprenditoriale.[38] Il segretario uscente Piccoli venne eletto Presidente del Consiglio Nazionale. Il nuovo segretario confermò l'alleanza con i partiti dell'area laico-socialista, ma con uno spirito competitivo nei confronti di Craxi.
Il primo governo Spadolini cadde nell'estate 1982, per contrasti tra DC e PSI, ma fu seguito dall'analogogoverno Spadolini II, dettogoverno fotocopia, che durò però pochi mesi, poiché cadde a seguito dello scontro traRino Formica eBeniamino Andreatta, dettalite delle comari.
Ancor meno durò ilgoverno Fanfani V, dopo il quale si andò a elezioni anticipate, nelle quali la DC perse circa il 5% dei voti, a vantaggio degli altri partiti della coalizione di governo e riducendo il proprio vantaggio sul PCI a soli tre punti percentuali.
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Dopo leelezioni politiche del 1983, alle quali la DC scese per la prima volta al di sotto del 35%, il partito lasciò ancora la guida dell'esecutivo a un non democristiano e questa volta al leadersocialistaBettino Craxi, primoPresidente del Consiglio dei Ministri della Repubblica italiana appartenente alPSI, che formò ilsuo primo governo, nel quale erano presenti, tra gli altri,Forlani comevicepresidente del Consiglio eAndreottiministro degli affari esteri.
Nel frattempo nel partito si confrontavano la posizione diCiriaco De Mita, più competitiva con il Partito Socialista Italiano, e quella di Giulio Andreotti, più propenso alla collaborazione con i socialisti. Nonostante la sconfitta elettorale dell'anno precedente, De Mita vinse anche il XVI Congresso del partito nel 1984, ma con uno scarto ridotto rispetto al previsto; ufficialmente, infatti, tutti i capi corrente sostenevano De Mita contro l'altro candidato,Vincenzo Scotti.
Alleelezioni europee del 1984 videro, per la prima volta in un'elezione nazionale, il sorpasso delPartito Comunista Italiano sulla DC, sia pure per lo 0,36%; tuttavia il PSI di Craxi apparve come il più deluso dall'esito elettorale.
L'anno dopo, comunque, alleelezioni regionali del 1985 la DC apparve in lieve recupero, mentre il PCI perse voti; il successivoreferendum sul meccanismo dellascala mobile fu vinto dallo schieramento governativo, apparendo quindi più una vittoria di Craxi che della DC. Nel1985 De Mita ottenne comunque un successo: laPresidenza della Repubblica perFrancesco Cossiga, votato anche dal PCI, mentre il suoalleato/rivale Craxi ricavò grande popolarità dall'atteggiamento di fermezza nel caso delsequestro della nave Achille Lauro.
Nel1986 la gestione De Mita cominciò a essere contestata da una parte della borghesia, che in teoria ne doveva essere la beneficiaria (secondo le inchieste suil Giornale diIndro Montanelli). Comunque, il segretario in carica viene rieletto dal XVII Congresso, ma con un Consiglio Nazionale a lui poco fedele, a parte l'area guidata daBenigno Zaccagnini. Un mese prima del congresso, infatti, la corrente facente capo ad Andreotti stringe un'alleanza con il Movimento Popolare, braccio politico diComunione e Liberazione.[39]
IntantoCraxi, più volte battuto in Parlamento daifranchi tiratori della DC, si dimise, facendo in modo però di favorire la propria rinomina da parte diCossiga. Nel febbraio1987 anche ilgoverno Craxi II entrò in crisi, e a questo punto venne costituito ilgoverno Fanfani VI, un monocolore DC, al solo scopo di non ottenere la fiducia delle Camere e andare così a elezioni anticipate, e anche per allontanare la celebrazione di alcuni referendum, presentati in particolare daradicali everdi, promossi in seguito anche dai socialisti, nell'ottica di creazione di un nuovo schieramento in contrapposizione alla DC.
Alleelezioni del 1987 confermarono le difficoltà della DC, ferma al 34%, ma al tempo stesso mostrarono la debolezza delPCI e la relativa forza di uno schieramento disinistra moderata e riformista, che faceva perno sulPSI salito al 14%. Poco prima delle elezioni, diversi esponenti della DC come Forlani, Piccoli, Donat-Cattin e Andreotti firmarono il manifesto programmatico ciellino, denominato anchedocumento dei 39, in cui si chiedeva alla DC di "non cedere alle tentazioni laiciste e tecnocratiche".[40]
Poiché Craxi e De Mita si paralizzavano a vicenda, Cossiga affidò l'incarico di formare il governo aGiovanni Goria, esponente minore dell'area Zaccagnini. Per la prima volta in un governo DC non comparvero esponenti del Venetobianco, proprio mentre stava prendendo piede nelNord-Est illeghismo. Goria fu costretto a dare le dimissioni nel 1988 in seguito alla bocciatura in Parlamento del suo bilancio. In autunno si tennero con successoi vari referendum promossi daradicali everdi e in seguito sostenuti sia dal PSI che dalla DC, che a sua volta decise poi di sostenerli per neutralizzare la tattica di Craxi.
Mentre aumentava ildebito pubblico, per la prima voltaCiriaco De Mita accettava l'incarico di guidare un governo, che si insediò nell'aprile1988. Ilgoverno De Mita cominciò a pensare a una nuova legge elettorale (premio di maggioranza alla coalizione vincente), con la consulenza diRoberto Ruffilli, il quale però fu ucciso il 16 aprile da un commando delleBrigate Rosse.[41] La nuova legge elettorale non si fece; comunque la maggioranza operò una modifica ai regolamenti parlamentari per ridurre il peso deifranchi tiratori. I detrattori di De Mita parleranno del suo governo come delclan degli avellinesi: in quegli anni si trovarono a essere originari dellaprovincia di Avellino oltre al capo dell'esecutivo, anche il ministro degli affari regionali e problemi istituzionaliAntonio Maccanico, il direttore generale dellaRaiBiagio Agnes, il capogruppo alSenatoNicola Mancino e ilvicepresidente della CameraGerardo Bianco.[42]
Lo stesso argomento in dettaglio:XVIII Congresso Democrazia Cristiana.In vista delXVIII congresso nazionale del febbraio 1989, svoltosi all'EUR diRoma,Forlani lavorò attivamente alla ricomposizione dell'areamoderata della DC. Grazie alla convergenza della sua corrente, di quelladorotea diAntonio Gava e di alcuni exfanfaniani, nel 1988 nacque la nuova corrente diAzione Popolare (talvolta denominata ancheGrande Centro oAlleanza Popolare),[43] in opposizione alla maggioranzademitiana. Quello che risulterà l'ultimo congresso della DC vide la sostituzione alla Segreteria politica diCiriaco De Mita conArnaldo Forlani, che ottenne l'85% dei voti, e la creazione di un nuovo Consiglio Nazionale di 180 membri, 160 elettivi più 20 donne cooptate, ripartito in cinque correnti:
Il congresso vide l'affermazione della nuova corrente di destra, con l'elezione di Forlani a Segretario del partito. Alcuni esponenti del partito, peraltro, sostennero l'irregolarità delle votazioni a livello di sezione. De Mita comunque mantenne una posizione antagonistica verso Craxi e i repubblicani, ma già a maggio fu costretto a dimettersi: nel giro di tre mesi non era più né segretario del partito né capo del governo.
Questa nuova esperienza di Forlani alla guida del partito di maggioranza relativa si caratterizzò per il rafforzamento del rapporto con ilPSI e per la marginalizzazione dellasinistra DC (Area del Confronto) e del suo leader Ciriaco De Mita, che uscì di scena. Si avviò così la fase giornalisticamente nota come delCAF: un'alleanza traBettino Craxi,Giulio Andreotti e lo stessoArnaldo Forlani per blindare la maggioranza dipentapartito e la collaborazione tra socialisti e democristiani, mentre si allentarono i legami più o meno occulti con la sinistra estrema che De Mita intendeva invece consolidare.[44]
Nel1989 venne formato ilgoverno Andreotti VI, durante il quale si assistette a mutamenti radicali dello scenario italiano e internazionale. Nel novembre di quello stesso anno crollava ilMuro di Berlino, determinando la fine dellaguerra fredda e dell'era dellacortina di ferro. La conseguente crisi dell'ideologia comunista avrebbe avuto ripercussioni non solo nell'estrema sinistra, ma sull'intero sistema politico, facendo cadere in molti elettori moderati le ragioni per votare democristiano in funzioneanticomunista. Cominciò così una progressiva frammentazione del quadro partitico, che si era retto fino allora sulla contrapposizione tra i due blocchi internazionali USA-URSS, ma ora in via di «scongelamento».
Alleelezioni regionali del 1990 ottennero notevole successo laLega Nord e altre formazioni con base territoriale. Subito dopoMariotto Segni, fino ad allora semplice deputato, si pose alla testa di un movimento che si proponeva di modificare la legge elettorale per viareferendaria, con l'intento di favorire lo sblocco del sistema italiano che non aveva mai conosciuto una logica dell'alternanza per via dei forti legami tra ilPCI e l'Unione Sovietica.[45][46] Fu questo un argomento che il presidente della Repubblica Cossiga cominciò sempre più a sollevare, avvertendo di essere alle soglie di una svolta epocale. Dando vita a una fase di conflitto, spesso provocatoria e con una fortissima esposizione mediatica, verso la DC, da lui accusata di immobilismo, Cossiga ruppe uno dei più antichi tabù della politica democristiana, che consisteva nel mettere a tacere le turbolenze e le piaghe del sistema.[47] Quando nel luglio 1990 Andreotti rese pubblici i documenti suGladio a cui lo stesso Cossiga apparteneva, organizzazione clandestina pronta a intervenire in caso di invasione sovietica, egli lo interpretò come un tentativo di spodestarlo, e nel novembre1991 si autodenunciò alla magistratura come referente politico di Gladio, per rivelare agli italiani il prezzo che in termini di legalità era costato il mantenimento della pace sociale durante la cinquantennale presenza in Italia del più forte partito comunista d'Occidente.[48]
Un'altra importante novità di quegli anni fu la firma da parte del governo Andreotti degliaccordi di Schengen, che avrebbe abolito i controlli sistematici alle frontiere con gli altri Stati membri dell'Unione europea, e fu preludio alla firma deltrattato di Maastricht del1992, che avrebbe aperto il mercato italiano alla liberaconcorrenza internazionale, rendendo obsoleto il sistema economico basato sullepartecipazioni statali su cui si era retto fino allora.[49] Dal governo Andreotti furono anche avviate alcune importanti riforme economiche come l'apertura agli investimenti privati nelleuniversità.[50]
Continuava intanto la frammentazione partitica: il 24 gennaio1991 ilpalermitanoLeoluca Orlando, proveniente dalla corrente disinistra della DC, fondòLa Rete che parteciperà alleelezioni regionali siciliane del successivo giugno. Quella di Orlando fu la prima grande uscita dalla DC dalla fondazione del partito. Nell'aprile dello stesso anno uscì dalla maggioranza ilPRI diLa Malfa; si formò allora ilgoverno Andreotti VII, col sostegno di quello che era ormai divenuto un quadripartito. Il 9 giugno ottenne notevole successo ilreferendum proposto da Segni che aboliva le preferenze multiple nel sistema elettorale, e ritenuto dal suo promotore un primo passo per l'abolizione del votoproporzionale. In seguito al referendum Cossiga invitò il Parlamento ad attuare delle riforme istituzionali, senza che però la proposta avesse seguito.
Leelezioni del 1992 videro per la prima volta la DC scendere sotto la soglia del 30% dei voti (29,7%); i voti mancarono soprattutto nelle regioni a nord delPo, a favore dei partiti autonomisti.
Dopo la sconfitta elettorale, la DC si impegnò nell'elezione del presidente della Repubblica, essendosi Cossiga dimesso anticipatamente. Durante le votazioni fu ucciso il noto magistrato antimafiaGiovanni Falcone e, per l'urgenza di trovare, in tale grave condizione, un candidatoistituzionale, venne eletto ilneopresidente della CameraOscar Luigi Scalfaro, ex magistrato e membro della Camera fin dall'Assemblea Costituente. La Presidenza del Consiglio fu affidata aGiuliano Amato delPSI, il cuigoverno fu sostenuto anche dalla DC, e sotto il quale si cercò di contrastare la crisi finanziaria e speculativa contro lalira, con una manovra detta di «lacrime e sangue».[51]
Era esploso intanto il fenomeno detto diMani pulite, per opera dei giudici guidati daAntonio Di Pietro, che avrebbero decapitato i vertici del partito. Dopo l'insuccesso delle elezioni provinciali del 1992 di Mantova, il segretario Forlani si dimise[52] e il 12 ottobre il Consiglio Nazionale della DC elesse per acclamazioneMino Martinazzoli nuovo segretario,[53] che si orientò subito per un rinnovo profondo della struttura-partito che doveva dirigere; quindici giorni dopoRosa Russo Iervolino divenne presidente del Consiglio Nazionale in sostituzione diDe Mita.[54] Questi cambiamenti tuttavia non scongiurarono un'ulteriore sconfitta alleelezioni amministrative di quell'autunno.
Il 26 marzo 1993 il Consiglio nazionale del partito approvò il "Codice deontologico".[55] Tre giorni dopoMariotto Segni lasciò la DC per scetticismo sulla reale efficacia dell'operato di Martinazzoli.[56][57] Negli stessi giorni della fine di marzo la DC subì un duro contraccolpo psicologico per effetto dell'incriminazione di Giulio Andreotti (uomo simbolo del partito, sempre al potere dalla sua nascita) per associazione mafiosa a Palermo. Il processo ad Andreotti fu interpretato - peraltro arbitrariamente - da molti osservatori come rivolto all'intera Democrazia Cristiana e alla sua azione politica perlomeno daglianni settanta in avanti.[58]
Nel 1993, dopo la caduta diAmato, a causa della crisi politica ed elettorale Scalfaro nominò premierCarlo Azeglio Ciampi, ilcui esecutivo fu il primo della storia della Repubblica Italiana a essere guidato da un non parlamentare; la DC vi prese parte.
Il 23 giugno Martinazzoli avanzò la proposta di creare un nuovo partito, ipotizzando di chiamarloCentro Popolare,[59] ma la reazione nelle file democristiane fu ostile:[60] il 25 giugno, alla riunione della Direzione Nazionale del partito, Martinazzoli smentì di voler sciogliere la DC e presentò le dimissioni da segretario, che furono però respinte all'unanimità, con la conferma, da parte della direzione del partito, della fiducia sul progetto di rinnovamento dello "scudo crociato".[61]
A Roma, tra il 23 e il 26 luglio, si tenne l'Assemblea programmatica costituente, nella quale Martinazzoli lanciò l'idea di aprire laterza fase storica della tradizione cattolico-democratica conun partito nazionale di programma, fondato sul valore cristiano della solidarietà da chiamarePartito Popolare. Ad ascoltarlo erano presenti 500 persone, divise equamente tra membri della DC e personalità della società civile (cattoliche e non).[62][63][64][65][66] L'Assemblea concluse i suoi lavori approvando un documento politico che conferiva a Martinazzoli un pieno mandato di fiducia per costruire un Partito Popolare che consegnasse la DC alla storia.
Unico a votare contro fu l'economistaErmanno Gorrieri,[67] il quale l'11 settembre successivo lascerà la DC per fondare ilMovimento Cristiano Sociali[68] conPierre Carniti,Dario Franceschini,Paola Gaiotti De Biase,Luciano Guerzoni,Gianni Francesco Mattioli,Laura Rozza,Luigi Viviani e altrisindacalisti.[69] La DC perse così con una scissione la suaestrema sinistra, anche se la cosa non creò grandi traumi nel corpo del partito.
Un mese dopo l'Assemblea programmatica, Martinazzoli fissò a gennaio1994 come data di fondazione del PP.[70]
Intanto continuava il calo di voti: alleelezioni amministrative del 21 e 22 novembre videro la DC attestarsi all'11,2% nei comuni sopra i quindicimila abitanti. Il partito entrava in agitazione e il 24 novembreClemente Mastella chiese un congresso nazionale immediato nel quale si sarebbe candidato alla segreteria.[71] Per Martinazzoli il congresso restava convocato per il 18 gennaio successivo, 75º anniversario della nascita delPPI diLuigi Sturzo.[72] Fu l'inizio di un mese intenso dove al centro del dibattito vi era la questione della linea politica che avrebbe dovuto tenere il futuro partito: il capogruppo allaCameraGerardo Bianco chiese di andare versoil filone liberal-democratico e del socialismo riformista;[73] Casini e Mastella invece presentarono il loro progetto volto a contrapporre il futuro PPI alla coalizione delPDS e per questo alleato dellaLega, delPatto Segni, dell'ancora non natopartito di Silvio Berlusconi ed eventualmente anche dell'MSI diGianfranco Fini.[74][75]
Lo stesso argomento in dettaglio:Partito Popolare Italiano (1994) e Centro Cristiano Democratico.La corrente centrista di Casini e Mastella tuttavia ebbe vita breve: il 13 gennaio avvenne una seconda scissione all'interno del partito, dopo quella dei Cristiano Sociali. Quel giorno i due esponenti rendono note le nomine dei propri coordinatori regionali alternativi a quelli nominati da Martinazzoli.[76] Falliscono così gli ultimi tentativi di riunificare il partito condotti daCiriaco De Mita eFrancesco Cossiga.[77]
Nel pomeriggio del 18 gennaio, dopo oltre cinquant'anni di vita della DC, nasce un nuovo partito: ilPartito Popolare Italiano, in analogia con l'omonima formazione fondata 75 anni prima daLuigi Sturzo.[78] Mentre Martinazzoli si preparava a proclamare la nascita del PPI, la mattina dello stesso 18 gennaio alcuni esponenti provenienti soprattutto dalla destra forlaniana-dorotea, favorevoli all'entrata nella coalizione di centro-destra conForza Italia,Alleanza Nazionale eLega Nord, diedero vita alCentro Cristiano Democratico, guidato daPier Ferdinando Casini eClemente Mastella. Dopo la scissione già avvenuta nel settembre 1993 da parte della frangia cattolico-sociale (che contribuirà successivamente a fondare iDemocratici di Sinistra), la DC si vide così divisa in tre tronconi: il PPI che mantenne la collocazione centrista, il CCD collocato nelcentro-destra e i CS collocati a sinistra.
Il giorno dopo i parlamentari DC aderiscono in massa al nuovo PPI, tranne 22 deputati che dichiarano di aderire al CCD.[79] Il 22 gennaio si tiene presso ilpalazzo dei Congressi di Roma l'Assemblea Costituente del nuovo partito;[80] e il 29 gennaio il Consiglio nazionale decide l'autoscioglimento della Democrazia Cristiana[81] sarà riconosciuto al CCD il 15% del patrimonio DC.[81][82]
La nuova formazione politica riprendeva di fatto la denominazione del partito fondato dadon Luigi Sturzo nel1919. All'interno del PPI confluì gran parte della tradizione politico-culturale della Democrazia Cristiana. Il partito mostrava ad esempio una chiara linea centrista ed era articolato in tre correnti: unasinistra formata daAmintore Fanfani,Ciriaco De Mita,Gerardo Bianco,Nicola Mancino eBeniamino Andreatta; uncentro formato daMino Martinazzoli,Pierluigi Castagnetti,Sergio Mattarella,Rosa Russo Iervolino eGiulio Andreotti; unadestra formata daRocco Buttiglione,Roberto Formigoni,Sergio D'Antoni edEmilio Colombo.
L'anno dopo (luglio1995) il segretario del PPI Buttiglione lascia il partito con un gruppo di parlamentari e fonda iCristiani Democratici Uniti (CDU) che mantiene la titolarità del simbolo della DC: lo scudo crociato.
Lo stesso argomento in dettaglio:Frammentazione della Democrazia Cristiana.Negli anni successivi la politica italiana si caratterizzò in senso tendenzialmente bipolare, pur non cessando mai l'apparizione di liste e formazioni politiche autonome dai maggiori schieramenti. Delle formazioni che si vennero a creare alcune discesero dal ceppo comune democristiano, mentre altre accolsero al loro interno numerosi politici che in passato militarono nella DC.
Diversi esponenti della DC e delPartito Popolare Italiano (1994) entrarono nelPartito Democratico, partito dicentro-sinistra nato nel 2007 dall'unione deLa Margherita e deiDemocratici di Sinistra (quest'ultima formazione aveva già assorbito in passato, quando si chiamavaPDS, iCristiano Sociali).Forza Italia, rifondata dopo la breve esperienza delPopolo della Libertà, è un partito dicentro-destra membro delPartito Popolare Europeo. Già in Forza Italia e prima nel PdL erano confluiti laDemocrazia Cristiana per le Autonomie, iCristiani Democratici per la Libertà e iPopolari UDEUR. NelNuovo Centrodestra, nato nel 2013 da una scissione delPopolo della Libertà,[83] un partito dicentro-destra guidato daAngelino Alfano,[84][85] entrarono alcuni esponenti ex-democristiani comeRoberto Formigoni,Maurizio Lupi eCarlo Giovanardi. Discendente dalla radice democristiana è l'Unione di Centro (2002).
Nel corso degli anni diversi partiti si sono ricostituiti come "Democrazia Cristiana", rivendicandone l'eredità anche giuridica, cosa che ha creato diverse controversie legali. Il primo partito a rivendicare l'esperienza passata è stata laDemocrazia Cristiana diGiuseppe Alessi eGiuseppe Pizza. Ci sono poi laDemocrazia Cristiana fondata da Angelo Sandri, la Democrazia Cristiana diGianni Fontana, laDemocrazia Cristiana con Rotondi e la Democrazia Cristiana fondata nel 2017 daSalvatore Cuffaro e Renato Grassi.
La Democrazia Cristiana, negli anni di potere, aveva accumulato un ingente patrimonio immobiliare, compresi molti locali adibiti agli usi delle sezioni. Alla diaspora delle forze del partito, corrispose una caotica fase di lotte tra le diverse "anime" confluite in partiti diversi.
Il grosso del patrimonio immobiliare fu rilevato da un immobiliarista veronese[86] (lo stesso che acquisterà molti degli immobili dellaFederconsorzi) e che fu poi travolto da un fallimento.[87] I passaggi successivi, molto oscuri, videro la proprietà trasferita nella ex-Jugoslavia.[88]
La politica economica della DC fu ispirata dalCodice di Camaldoli, un documento programmatico stilato nel luglio1943 da alcuni esponenti delle forze cattoliche italiane.[89] NelCodice venne individuata la funzione dello stato nella promozione dei beni comuni, visti come quelle condizioni che sono necessarie all'insieme dei cittadini per lo sviluppo della loro qualità, della loro vita materiale, intellettuale e religiosa,[90] ma che le persone non sono in grado di attuare; lo Stato non deve sostituirsi a loro, ma deve garantire la protezione e l'elevazione delle classi meno dotate.[91] Sul versante economico viene affermata la necessità che si aggiunga alla legge della giustizia la legge della carità e lo stessoCodice elenca gli otto principi cui si deve conformare l'attività economica: la dignità della persona; l'eguaglianza dei diritti personali; la solidarietà; la destinazione primaria dei beni materiali a vantaggio di tutti; la possibilità di appropriazione nei diversi modi legittimi fra i quali è preminente il lavoro; il libero commercio dei beni nel rispetto della giustizia commutativa; il rispetto delle esigenze della giustizia commutativa nella remunerazione del lavoro; il rispetto dell'esigenza della giustizia distributiva e legale nell'intervento dello Stato. Sul punto della distribuzione patrimoniale ilCodice sancisce inoltre che un buon sistema economico deve evitare l'arricchimento eccessivo che rechi danno a un'equa distribuzione.
SecondoTaviani[89] ilCodice avrebbe in seguito fortemente ispirato i politici DC impegnati nei due decenni successivi a operare le riforme che prevedevano la liberalizzazione degli scambi con l'estero e avrebbe influito sulla politica abitativa (vedi laLegge Fanfani), sullaquestione meridionale (vedi laCassa del Mezzogiorno), sullariforma agraria e sulla costituzione e gestione di enti a partecipazione statale (vedi l'Eni).
La politica estera dei primi anni del partito è fortementeatlantista: la lineadegasperiana favorevole all'ingresso nellaNATO riuscì a essere maggioritaria, nonostante una forte componente interna al partito era contraria a un'alleanza di tipo militare, nella quale spiccava la posizione diGiuseppe Dossetti. A partire dal 1950,De Gasperi divenne inoltre uno dei più importanti sostenitori dell'integrazione europea, e tuttora è considerato uno dei padri fondatori dell'Unione europea.[3][92]
Fanfani, tre volte ministro degli esteri, continuò sulle lineaatlantista,europeista eanticolonialista, ma con alcune novità: pur considerando saldissima l'alleanza occidentale, ritenne che, qualora gli interessi italiani non corrispondessero con quellistatunitensi, fosse opportuno muoversi autonomamente. Fanfani, supportato daGiorgio La Pira, diede vita alneoatlantismo: l'Italia non solo doveva collaborare con gli Stati Uniti nella difesa dell'Occidente dalla minacciacomunista, ma doveva anche impegnarsi a dialogare con i paesi delMedio Oriente e delTerzo mondo; la migliorearma di questa nuova politica era il dialogo culturale, politico ed economico. Attuazione delneoatlantismo fu la decisione diEnrico Mattei di siglare accordi petroliferi con l'Iran, che determinarono un notevole ribasso del prezzo della benzina. Tuttavia, si rivelò una politica non di successo: la sopravvalutazione della posizione politica internazionale dell'Italia, la mancata accettazione dell'apertura asinistra da parte di alcuni dirigenti DC e la difficoltà ad avere adeguate risorse finanziarie fruttarono più volte a Fanfani e all'Italia le accuse didilettantismo e diinaffidabilità atlantica.[93][94]
La DC sosteneva ilregionalismo, richiamandosi al principio di sussidiarietà che era già stato espresso dapapa Pio XI nellaQuadragesimo Anno, nel quale affermava che fosse «ingiusto rimettere a una maggiore e più alta società quello che dalla minore, inferiore comunità si può fare».Decentramento, autonomia e regioni ritornano in primo piano nelProgramma di Milano della DC del 25 luglio1943 eAlcide De Gasperi, nel suo primo discorso politico del dopoguerra tenuto aRoma il 23 luglio1944 disse di voler fondare un nuovo Stato alla base del quale vi deve essere il comune e la regione.
Al Congresso diRoma del1946Guido Gonella precisava nella sua relazione il pensiero della DC: ilcentralismo era stato l'arma del dispotismo e una delle cause della permanente ostilità contro il potere da parte dell'opinione pubblica; per superarlo non bastava il semplice decentramento amministrativo, serviva semmai uno Stato istituzionalmente decentrato per garantire le libertà; i comuni dovevano avere il massimo sviluppo (elettività degli amministratori, eliminazione degli inutili controlli, risanamento dei bilanci, ecc.) e l'Italia doveva ritornare alle tradizioni di libertà comunale; cardine fondamentale della riforma dello Stato doveva essere l'istituzione delle regioni, enti autonomi rappresentativi e amministrativi degli interessi locali e professionali e un mezzo di decentramento dell'amministrazione statale; i rapporti fra la regione e il potere centrale dovevano essere determinati secondo il criterio di favorire la massima autonomia. Molteplici sarebbero stati i benefici del rinnovamento dello Stato su basi regionali: la più diretta partecipazione del popolo alla vita pubblica; i più snelli organi burocratici dello Stato, resi così più efficienti; lo svuotamento delle tendenze separatiste e federaliste, arrivando a rafforzare l'unità anche con la rappresentanza delle regioni nel Senato; rendere difficili, se non impossibili, i totalitarismi.
Lo stesso argomento in dettaglio:Segretari della Democrazia Cristiana.
Lo stesso argomento in dettaglio:Presidenti del Consiglio nazionale della Democrazia Cristiana.
| Elezione | Assemblea Costituente | ||
|---|---|---|---|
| Voti | % | Seggi | |
| 1946 | 8.101.004 | 35,21 | 207 / 556 |
| Elezione | Camera dei deputati | Senato della Repubblica | Legislatura | Posizione | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voti | % | Seggi | +/- | Voti | % | Seggi | +/- | |||
| 1948 | 12.740.042 | 48,51 | 305 / 574 | 10.899.640 | 48,11 | 131 / 237 | I | Maggioranza | ||
| 1953 | 10.862.073 | 40,10 | 263 / 590 |  42 | 9.660.210 | 39,76 | 112 / 237 | 19 | II | Maggioranza |
| 1958 | 12.520.207 | 42,35 | 273 / 596 |  10 | 10.780.954 | 41,23 | 123 / 246 | 11 | III | Maggioranza |
| 1963 | 11.773.182 | 38,28 | 260 / 630 | 13 | 10.017.975 | 36,47 | 132 / 315 | 9 | IV | Maggioranza |
| 1968 | 12.437.848 | 39,12 | 266 / 630 | 6 | 10.972.114 | 38,34 | 135 / 315 | 3 | V | Maggioranza |
| 1972 | 12.912.466 | 38,66 | 266 / 630 |  0 | 11.465.529 | 38,07 | 135 / 315 | 0 | VI | Maggioranza |
| 1976 | 14.209.519 | 38,71 | 262 / 630 | 5 | 12.227.353 | 38,88 | 135 / 315 | 0 | VII | Maggioranza |
| 1979 | 14.046.290 | 38,30 | 262 / 630 | 0 | 12.010.716 | 38,34 | 138 / 315 | 3 | VIII | Maggioranza |
| 1983 | 12.153.081 | 32,93 | 225 / 630 | 37 | 10.077.204 | 32,41 | 120 / 315 | 18 | IX | Maggioranza |
| 1987 | 13.233.620 | 34,31 | 234 / 630 | 9 | 10.897.036 | 33,62 | 125 / 315 | 5 | X | Maggioranza |
| 1992 | 11.640.265 | 29,66 | 206 / 630 | 28 | 9.088.494 | 27,27 | 107 / 315 | 18 | XI | Maggioranza |
| Elezione | Voti | % | Seggi | +/- | Legislatura |
|---|---|---|---|---|---|
| 1979 | 12.774.320 | 36,45 | 29 / 81 | I | |
| 1984 | 11.583.767 | 32,96 | 26 / 81 | 3 | II |
| 1989 | 11.451.053 | 32,90 | 26 / 81 | 0 | III |
Lo stesso argomento in dettaglio:Movimento Giovanile della Democrazia Cristiana._-_Members_of_parties_in_Italy_(1919-2022).png)
La Democrazia Cristiana ha espresso cinque capi di Stato nel suo periodo di esistenza.
La Democrazia Cristiana ha espresso sedici capi di governo, di cui cinque con più mandati.
Dalla sua fondazione il simbolo della Democrazia Cristiana riprese quello delPartito Popolare Italiano, uno scudo con bordo superiore arcuato e da unacroce latina al suo interno con le estremità leggermente svasate e la scritta "Libertas".[112] Lo Scudo Crociato fu il simbolo sempre associato ai cattolici italiani in politica, con piccoli e variabili accorgimenti grafici come il bordo superiore arcuato o le svasature che caratterizzavano le estremità della croce latina al suo interno.[113] Nelle elezioni politiche del 1992 e in quelle amministrative del 1993, quando furono introdotte le schede elettorali a colori, per renderlo più visibile fu inserito in un cerchio con lo sfondo azzurro e la scritta "Democrazia Cristiana".
L'inno della Democrazia Cristiana eraO bianco fiore (in precedenza era stato l'inno anche delPPI).
Il colore era il bianco, da cui la celebre espressione "la Balena bianca" a descrivere il partito.
Lo stesso argomento in dettaglio:Festa dell'Amicizia.Altri progetti
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Wikizionario contiene il lemma di dizionario «democristiano»Wikimedia Commons contiene immagini o altri file suDemocrazia Cristiana| Predecessore | Primo partito politico italiano | Successore |
|---|---|---|
| Partito Nazionale Fascista | 1946 –1994 | Forza Italia |
| Predecessore | Partito alla presidenza del Consiglio dei ministri del Regno d'Italia | Successore |
|---|---|---|
| Partito d'Azione | 1945 –1946 | – |
| Predecessore | Partito alla presidenza del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana | Successore | |
|---|---|---|---|
| – | 1946 –1981 | Partito Repubblicano Italiano | I |
| Partito Repubblicano Italiano | 1982 –1983 | Partito Socialista Italiano | II |
| Partito Socialista Italiano | 1987 –1992 | Partito Socialista Italiano | III |
| Predecessore | Partito alla presidenza della Repubblica Italiana | Successore | |
|---|---|---|---|
| Partito Liberale Italiano | 1955 –1964 | Partito Socialista Democratico Italiano | I |
| Partito Socialista Democratico Italiano | 1971 –1978 | Partito Socialista Italiano | II |
| Partito Socialista Italiano | 1985 –1994 | Indipendente | III |
| Predecessore | Partito alla presidenza della Camera dei deputati della Repubblica Italiana | Successore | |
|---|---|---|---|
| Partito Comunista Italiano (Assemblea Costituente) | 1948 –1968 | Partito Socialista Italiano | I |
| Partito Democratico della Sinistra | 1992 –1992 | Partito Democratico della Sinistra | II |
| Predecessore | Partito alla presidenza del Senato della Repubblica Italiana | Successore |
|---|---|---|
| Indipendente | 1953 –1987 | Partito Liberale Italiano |
.svg) Partiti politici del Regno d'Italia | |
|---|---|
| Stato liberale (1861-1892) | Destra storica ·Sinistra storica ·Partito d'Azione ·Federazione italiana dell'Associazione internazionale dei lavoratori ·Estrema sinistra storica ·Partito Socialista Rivoluzionario Italiano ·Partito Operaio Italiano |
| Stato liberale (1892-1922) | Partiti:Partito Socialista Italiano ·Partito Repubblicano Italiano ·Partito Radicale Italiano ·Lega Democratica Nazionale ·Unione elettorale cattolica italiana ·Associazione Nazionalista Italiana ·Partito Socialista Riformista Italiano ·Cattolici Conservatori ·Partito Democratico Costituzionale Italiano ·Fasci d'Azione Rivoluzionaria ·Partito Politico Futurista ·Partito Liberale Democratico Italiano ·Democrazia Sociale ·Partito Popolare Italiano ·Partito Popolare Tirolese ·Partito Libertario Tedesco ·Fasci italiani di combattimento ·Partito Economico ·Partito dei Combattenti ·Partito dei Contadini d'Italia ·Partito Nazionale Fascista ·Partito Agrario Siciliano ·Partito Comunista d'Italia ·Partito Sardo d'Azione Liste elettorali:Liberali ·Liste concordate di liberali, democratici e radicali ·Deutscher Verband ·Liste di slavi e di tedeschi ·Blocchi nazionali |
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