Nel1996 laDichiarazione di Ottawa portò alla formazione del Consiglio artico, al fine di garantire alla regione artica unosviluppo sostenibile dal punto di vista ambientale, sociale e economico. Il Consiglio artico non è un'organizzazione internazionale, ma un forum per una cooperazione intergovernativa. Vi sono proposte per renderlo un organismo internazionale.
Le riunioni degli Stati membri avvengono ogni due anni[1]:
L'importanza del Consiglio artico, secondo lo studioso Paolo Mastrolilli, sta nel fatto che "ilriscaldamento globale sta rendendo l'Artico importante come mai prima. I ghiacci si stanno sciogliendo, aprendo rotte che fino a qualche anno fa erano del tutto inaccessibili. Questo fenomeno crea enormi opportunità per i trasporti, i commerci, le attività militari, e lo sfruttamento delle risorse naturali nella vasta regione sopra il Circolo polare. Giusto per fare un esempio, gli esperti di energia calcolano che nell'area delmar Artico giace il 13% delle risorse petrolifere ancora intatte nel pianeta, e il 30% del gas.[2]
Il Consiglio artico si riunisce all'incirca ogni sei mesi in una location della location che detiene la presidenza, con la partecipazione di alti funzionari artici (SAO). Le SAO sono rappresentanti di alto livello degli Stati membri, a volte ambasciatori e, più spesso, alti funzionari dei ministeri degli esteri. Sono invitati anche rappresentanti dei sei partecipanti permanenti e osservatori ufficiali.
Al termine del suo biennio, la location che detiene la Presidenza organizza una Conferenza ministeriale che rappresenta il culmine dei lavori del Consiglio per quel periodo. La maggior parte degli Stati membri è quindi rappresentata dai rispettivi ministri degli affari esteri, degli affari nordici o dell'ambiente.
In questa occasione è stata adottata una dichiarazione formale, ma non vincolante, recante il nome della location in cui si è svolta la Conferenza. In genere riassume i risultati del Consiglio e fornisce le principali prospettive per il futuro. Queste dichiarazioni riguardano i temi principali per il Consiglio, vale a dire il cambiamento climatico, lo sviluppo sostenibile, il monitoraggio dell'Artico, gli inquinanti organici persistenti e altri inquinanti dell'Artico, e il lavoro dei cinque gruppi di lavoro del Consigli.
Se i paesi membri del Consiglio artico sono abituati a redigere una dichiarazione congiunta finale, nel 2019 e per la prima volta dal 1996 gli Stati Uniti hanno bloccato la dichiarazione congiunta rifiutandosi di menzionare il cambiamento climatico che tuttavia consenso in seno al Consiglio sulla sua importanza. La dichiarazione comune è stata sostituita da un breve testo firmato dai ministri degli Stati membri del Consiglio.[5]
Coordinamento dei lavori del Consiglio
Fino al 2012, ogninazione che presiedeva il Consiglio artico ha accettato la responsabilità di creare un segretariato, il cui ruolo era quello di coordinare tutte le attività del Consiglio. Ciò includeva l'organizzazione delle riunioni semestrali, l'hosting del sito web e la distribuzione di rapporti e altri documenti rilevanti per i lavori del Consiglio. Dal 1º gennaio 2013 la Norvegia ha fornito un segretariato permanente.
Ogni nazione presidenziale accetta la responsabilità della creazione di un Segretariato, che gestisce il coordinamento generale delle attività del Consiglio, che include l'organizzazione di riunioni, la manutenzione del sito web del Consiglio e la distribuzione di rapporti e documenti pertinenti ai lavori del Consiglio. Alla maggior parte dei paesi membri piace istituire un Segretariato permanente, ma questa idea è stata più volte veto dagli Stati Uniti dall'inizio del Consiglio.