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Congresso di Stato

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Congresso di Stato
StatoSan Marino (bandiera) San Marino
Istituito15 maggio1945
Capitani
reggenti
Dalibor Riccardi
Francesca Civerchia
SedeSan Marino
IndirizzoPiazza della Libertà
Sito webwww.congressodistato.sm
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IlCongresso di Stato è l'organo esecutivo dellaRepubblica di San Marino.

Il Congresso, o comunque l'organo che ad esso diede origine, è comparso nei primi decenni delXVIII secolo e poteva considerarsi una parte delConsiglio Grande e Generale alla quale erano affidati compiti amministrativi e principalmente di consultazione negli affari politici e giuridici, senza che mantenesse poteri deliberativi. Il Congresso può anche essere considerato un'evoluzione della Congregazione Economica, istituita nel1830 con funzioni di gestione economica dello Stato.

L'organo è stato istituito per legge il 15 maggio1945.

L'organo esercita collegialmente le proprie attribuzioni. Tuttavia, il Segretario di Stato per gli Affari Esteri e Politici, eletto dalConsiglio Grande e Generale con un mandato di cinque anni, ha assunto nel tempo il ruolo di primo ministro. I Segretari di Stato sono politicamente responsabili davanti alConsiglio Grande e Generale e sono responsabili penalmente e civilmente davanti alla giustizia ordinaria.

Attualmente il Congresso di Stato si riunisce almeno una volta alla settimana.

Elezione

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Il Congresso si compone di 10 segretari di Stato posti a capo dei settori di intervento della pubblica amministrazione.

I segretari di Stato devono essere eletti dalConsiglio Grande e Generale necessariamente tra i propri membri. L'elezione avviene con distinte votazioni a scrutinio palese per appello nominale per quanti sono i segretari di Stato da designare. La nomina dei segretari di Stato agli affari esteri e politici, agli affari interni e alle finanze, bilancio e programmazione è contestuale all'attribuzione delle funzioni, mentre per gli altri sette Segretari le funzioni vengono attribuite all'interno del Congresso stesso. L'affidamento delle deleghe ai singoli segretari è flessibile, per cui le responsabilità sui dicasteri possono essere scisse o accorpate, come il numero di componenti il Congresso non è vincolante.

L'incarico di segretario di Stato non può superare il massimo di dieci anni consecutivi e la successiva nomina non può avvenire se non trascorsi cinque anni dalla conclusione dell'ultimo mandato.

L'organo cessa dalle sue funzioni se la totalità o la maggioranza dei membri del Congresso rimette il mandato alConsiglio Grande e Generale, oppure perché il Consiglio delibera la revoca dell'incarico a tutti i membri del Congresso. La cessazione del Congresso non implica elezioni anticipate. Diversamente da molti sistemi parlamentari, non è prevista la "mozione di sfiducia" da parte dell'organo legislativo.

Il Congresso è presieduto dai duecapitani reggenti, ai quali non spetta diritto di voto ma svolgono unicamente funzione di coordinamento, direzione e impulso dei lavori e collegamento con l'organo legislativo.

Prerogative

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Le prerogative del Congresso sono:

  • la definizione della politica generale dell'attività di governo, adottando i relativi provvedimenti
  • la definizione degli indirizzi di politica internazionale, deliberando in merito agli accordi e trattati internazionali ed a questioni rilevanti per la sicurezza della Repubblica
  • la definizione degli indirizzi dell'attività amministrativa particolare
  • l'approvazione dei progetti di bilancio preventivo e rendiconto consuntivo della pubblica amministrazione e delle aziende autonome
  • la proposta degli atti amministrativi di competenza delConsiglio Grande e Generale
  • il coordinamento dell'attività e delle attribuzioni dei singoli segretari di Stato
  • l'esercizio del potere di iniziativa legislativa
  • la proposta di adozione e la fornitura di pareri aicapitani reggenti in merito a decreti reggenziali di urgenza con forza di legge da sottoporre alla ratifica delConsiglio Grande e Generale entro tre mesi pena la loro decadenza. Il Congresso si assume la responsabilità politica della proposta o del parere
  • la delibera su ogni altra questione prevista dalla legge o sulla quale ritenga opportuno deliberare.

Governi

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Lo stesso argomento in dettaglio:Composizione del Congresso di Stato.

Voci correlate

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Altri progetti

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Collegamenti esterni

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