| Amintore Fanfani | |
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| Presidente del Senato della Repubblica | |
| Durata mandato | 5 giugno 1968 – 26 giugno 1973 |
| Predecessore | Ennio Zelioli-Lanzini |
| Successore | Giovanni Spagnolli |
| Durata mandato | 5 luglio 1976 – 1º dicembre 1982 |
| Predecessore | Giovanni Spagnolli |
| Successore | Tommaso Morlino |
| Durata mandato | 9 luglio 1985 – 18 aprile 1987 |
| Predecessore | Francesco Cossiga |
| Successore | Giovanni Malagodi |
| Presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana | |
| Durata mandato | 19 gennaio 1954 – 10 febbraio 1954 |
| Capo di Stato | Luigi Einaudi |
| Predecessore | Giuseppe Pella |
| Successore | Mario Scelba |
| Durata mandato | 2 luglio 1958 – 16 febbraio 1959 |
| Capo di Stato | Giovanni Gronchi |
| Vice presidente | Antonio Segni |
| Predecessore | Adone Zoli |
| Successore | Antonio Segni |
| Durata mandato | 27 luglio 1960 – 22 giugno 1963 |
| Capo di Stato | Giovanni Gronchi Antonio Segni |
| Predecessore | Fernando Tambroni |
| Successore | Giovanni Leone |
| Durata mandato | 1º dicembre 1982 – 4 agosto 1983 |
| Capo di Stato | Sandro Pertini |
| Predecessore | Giovanni Spadolini |
| Successore | Bettino Craxi |
| Durata mandato | 18 aprile 1987 – 29 luglio 1987 |
| Capo di Stato | Francesco Cossiga |
| Predecessore | Bettino Craxi |
| Successore | Giovanni Goria |
| Segretario della Democrazia Cristiana | |
| Durata mandato | 16 luglio 1954 – 31 gennaio 1959 |
| Presidente | Alcide De Gasperi Adone Zoli |
| Predecessore | Alcide De Gasperi |
| Successore | Aldo Moro |
| Durata mandato | 17 giugno 1973 – 26 luglio 1975 |
| Presidente | Benigno Zaccagnini |
| Predecessore | Arnaldo Forlani |
| Successore | Benigno Zaccagnini |
| Ministro del bilancio e della programmazione economica | |
| Durata mandato | 13 aprile 1988 – 23 luglio 1989 |
| Capo del governo | Ciriaco De Mita |
| Predecessore | Emilio Colombo |
| Successore | Paolo Cirino Pomicino |
| Ministro dell'interno | |
| Durata mandato | 16 luglio 1953 – 19 gennaio 1954 |
| Capo del governo | Alcide De Gasperi Giuseppe Pella |
| Predecessore | Mario Scelba |
| Successore | Giulio Andreotti |
| Durata mandato | 29 luglio 1987 – 13 aprile 1988 |
| Capo del governo | Giovanni Goria |
| Predecessore | Oscar Luigi Scalfaro |
| Successore | Antonio Gava |
| Ministro degli affari esteri | |
| Durata mandato | 2 luglio 1958 – 16 febbraio 1959 |
| Capo del governo | Se stesso |
| Predecessore | Giuseppe Pella |
| Successore | Giuseppe Pella |
| Durata mandato | 5 marzo 1965 – 5 giugno 1968 |
| Capo del governo | Aldo Moro |
| Predecessore | Giuseppe Saragat |
| Successore | Giuseppe Medici |
| Ministro dell'agricoltura e delle foreste | |
| Durata mandato | 26 luglio 1951 – 16 luglio 1953 |
| Capo del governo | Alcide De Gasperi |
| Predecessore | Antonio Segni |
| Successore | Rocco Salomone |
| Ministro del lavoro e della previdenza sociale | |
| Durata mandato | 1º giugno 1947 – 28 gennaio 1950 |
| Capo del governo | Alcide De Gasperi |
| Predecessore | Giuseppe Romita |
| Successore | Achille Marazza |
| Presidente dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite | |
| Durata mandato | 1º gennaio 1965 – 31 dicembre 1965 |
| Predecessore | Alex Quaison-Sackey |
| Successore | Abdul Rahman Pazhwak |
| Senatore a vita della Repubblica Italiana | |
| Durata mandato | 10 marzo 1972 – 20 novembre 1999 |
| Legislatura | V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII |
| Gruppo parlamentare | V-X:DC XI:DC-PPI XII-XIII:PPI |
| Tipo nomina | Nomina presidenziale di Giovanni Leone |
| Incarichi parlamentari | |
V legislatura:
VII-IX legislatura:
XI legislatura:
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| Sito istituzionale | |
| Senatore della Repubblica Italiana | |
| Durata mandato | 5 giugno 1968 – 9 marzo 1972 |
| Legislatura | V |
| Gruppo parlamentare | Democratico Cristiano |
| Circoscrizione | Toscana |
| Collegio | Arezzo |
| Incarichi parlamentari | |
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| Sito istituzionale | |
| Deputato della Repubblica Italiana | |
| Durata mandato | 25 giugno 1946 – 4 giugno 1968 |
| Legislatura | AC,I, II, III, IV |
| Gruppo parlamentare | Democratico Cristiano |
| Circoscrizione | Siena |
| Incarichi parlamentari | |
I legislatura:
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| Sito istituzionale | |
| Dati generali | |
| Partito politico | DC(1943-1994) PPI(1994-1999) |
| Titolo di studio | Laurea in economia |
| Professione | Docente universitario |
Amintore Fanfani (Pieve Santo Stefano,6 febbraio1908 –Roma,20 novembre1999) è stato unpolitico,economista estoricoitaliano.
È stato cinque voltepresidente del Senato della Repubblica, sei voltepresidente del Consiglio dei ministri (diventando, all’età di 79 anni e 6 mesi, il più anziano Capo del Governo dellaRepubblica Italiana) e per nove volte ministro della Repubblica (ricoprendo gli incarichi diministro degli esteri,dell'interno edel bilancio e della programmazione economica). Nel 1965 ricoprì l'incarico di presidente dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite e nel marzo del 1972 fu nominato senatore a vita dalPresidente della Repubblica Giovanni Leone. È stato segretario nazionale dellaDemocrazia Cristiana (1954-1959 / 1973-1975) e presidente del partito (1975-1976).
Considerato come uno fra i più importanti e celebripoliticiitaliani delsecondo dopoguerra e dellaPrima Repubblica, Fanfani fu una figura storica del partito dellaDemocrazia Cristiana; si distinse anche come storico dell'economia e come storico dell'arte. Oltre alla politica e agli studi, la sua grande passione fu la pittura, che esercitò sin dalla gioventù successivamente agli studi accademici[1].
Amintore Fanfani eAldo Moro furono definiti i due "cavalli di razza" dellaDemocrazia Cristiana.[2] Assieme ad Aldo Moro,Pietro Nenni,Giuseppe Saragat eUgo La Malfa, è stato artefice della svolta politica del cosiddettocentro-sinistra "organico", avvenuta poi compiutamente nella prima metà degli anni sessanta, con cui laDemocrazia Cristiana volle avvalersi della collaborazione governativa delPartito Socialista Italiano di Pietro Nenni.
Amintore Fanfani nacque il 6 febbraio1908 aPieve Santo Stefano, comune dellaValtiberina a cui rimase molto legato per tutta la sua vita; era il primo dei nove figli di Giuseppe Fanfani (1878-1943), figlio a sua volta di unfalegname ed ebanista, il quale dapprima esercitò la professioneforense ed in seguito quellanotarile e, successivamente alla volontaria adesione nellaPrima Guerra Mondiale, divenne esponente delPartito Popolare Italiano adAnghiari. Sua madre invece era Anita Leo, una casalinga decisa e di convinta fedecattolica (1884-1968), di padrecalabrese impiegato alle poste e di madreveneziana.
Pochi anni dopo la sua nascita, la famiglia si trasferì aSansepolcro. Amintore frequentò le Scuole Elementari a Pieve Santo Stefano eccetto un breve periodo a Pratieghi, frazione diBadia Tedalda[3], fu poi adUrbino, luogo in cui frequentò laScuola Media "Raffaello"; quindi aTreviso per il primo anno di Istituto Tecnico (1922-1923), dal quale nel 1923 passò al nuovoliceo scientifico diArezzo, in cui seguì anche le lezioni distoria dell'arte delprofessore epittoreGuglielmo Micheli, allievo diGiovanni Fattori e precettore diAmedeo Modigliani[4].
Militò nell'Azione Cattolicadiocesana e in quella aretina, avviando una formazione non solo legata ai precetti culturali, ma anche a quelli spirituali che avrebbe poi proseguito negli anni universitari. Si iscrisse nel 1926 all'Università Cattolica del Sacro Cuore diMilano, dove studiò nella Scuola di Scienze Politiche, economiche e sociali. A Milano visse nelCollegio Augustinianum entrando a far parte dellaFederazione Universitaria Cattolica Italiana.
Dopo aver conseguito, con il massimo dei voti e la lode, la laurea in Scienze Politiche, economiche e sociali nel1930, ottenne nel1936 la cattedra di storia delle Dottrine Economiche, sostenendo inizialmente ilcorporativismo.
Si dimostrò un convinto sostenitore delcorporativismo, insieme conAgostino Gemelli e altri[5], nel quale riconobbe uno strumento provvidenziale per salvare la società italiana dalla derivaliberale (o liberista) o da quellasocialista e indirizzarla verso la realizzazione di quegli ideali di giustizia sociale suggeriti dalladottrina sociale della chiesa, una delle questioni centrali che riguardava il rapporto tra cultura cattolica e il mondo fascista[5]. Tra corporativismo di stampo cattolico e quello di stampo fascista Fanfani propendeva per quest'ultimo[6]. Collaborò con laScuola di mistica fascista, essendone professore[7] e scrivendo articoli per la sua rivistaDottrina fascista[7]. In quegli anni prese posizioni apertamenterazziste: in un saggio del 1939 affermò che «per la potenza e il futuro della Nazione gli italiani devono essere razzialmente puri»[8][9][10], e in un suo libro del 1941, illustrava «il problema della difesa della Razza come necessità biologica e come fatto spirituale di fronte all'urgente necessità di distruggere quel fenomeno dell'ebraizzazione che dall'unità d'Italia in poi dilagò in tutti i campi della cultura, della economia, della politica»[11].
Durante il periodomilanese Fanfani fu direttore dellaRivista Internazionale di Scienze Sociali e si affermò nel panorama culturale italiano (e non solo) grazie agli studi di argomento storico-economico che hanno conservato un duraturo successo[12], come testimonia la recentissima ripubblicazione (2005) dell'operaCattolicesimo e Protestantesimo nella formazione storica del capitalismo, nella quale propose una coraggiosa interpretazione dei fenomeni di genesi del capitalismo, con particolare riferimento al condizionamento dei fattori religiosi e in sostanziale disaccordo con le tesi, allora paradigmatiche, diMax Weber. Questa opera lo portò alla ribalta tra i cattolicistatunitensi, in particolar modo fu molto apprezzata daJohn Kennedy che esplicitamente allaconvention democratica del1956 aChicago, quando era senatore, chiamò con il megafono Fanfani presente in aula indicandolo alla platea e riconobbe nell'influenza di Fanfani e del suo scritto una delle cause principali del suo ingresso in politica[13][14].
Negli anni trascorsi a Milano conobbeGiuseppe Dossetti eGiorgio La Pira e, dalla fine deglianni trenta, prese a partecipare assiduamente alle loro riunioni, discutendo di cattolicesimo e società.
Con l'entrata inguerra dell'Italia, il gruppo spostò la sua attenzione al ruolo che sarebbe dovuto toccare al mondo cattolico all'indomani di quella caduta delFascismo che era ormai ritenuta imminente.Con l'8 settembre del 1943, tuttavia, il gruppo si sciolse e, fino allaLiberazione, Fanfani si rifugiò inSvizzera, dove organizzò corsi universitari per i rifugiati italiani.
Rientrato inItalia, venne invitato aRoma proprio dall'amicoGiuseppe Dossetti, appena eletto alla vicesegreteria democristiana, che gli affidò la direzione dell'ufficio propaganda del partito. Ebbe in questo modo inizio la sua carriera politica, e nel mezzo secolo successivo si troverà sempre, anche se a fasi alterne, al centro della scena politica nazionale.
Eletto all'Assemblea Costituente, fece parte dellacommissione che redasse il testo della nuovaCostituzione repubblicana: sua è la formulazione delprimo articolo della Carta costituzionale: "L'Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro"[15]. Quando Dossetti abbandonò la vita pubblica (1952), si trovò catapultato sul proscenio come principale esponente della sua corrente di sinistra nel partito.
FuMinistro del lavoro e della previdenza sociale nelquarto (1947-1948) equinto (1948-1950) governo De Gasperi, dell'agricoltura nelsettimo governo De Gasperi (1951-1953), dell'interno nell'ottavo governo De Gasperi (1953-1953).
Fu il promotore (nel1949) del cosiddetto "piano Fanfani" che prevedeva la costruzione di oltre 300 000abitazioni popolari. Grazie alla tenacia e all'operosità di Fanfani, in pochissimo tempo furono realizzati nelle principali città numerosi nuovi alloggi diedilizia residenziale pubblica, spesso progettati daurbanisti e architetti di fama. Fece parte delgoverno Pella come ministro dell'interno.
Lo stesso argomento in dettaglio:Governo Fanfani I e Governo Fanfani II.Nel1954 formò il suoprimo governo, senza però ottenere la fiducia.
Sempre nel1954 venne eletto segretario dellaDemocrazia Cristiana in quanto leader della corrente "Iniziativa democratica"; come segretario si adoperò per dotare il partito di una fitta rete di sezioni. Nel1958, a seguito del successo elettorale della DC, poté formare il suo secondo governo, con il sostegno direpubblicani esocialdemocratici, ricoprendo anche la carica di ministro degli Esteri. Il governo rappresentò un primo accenno a un nuovo corso politico, superando il cosiddettocentrismo.
A causa della contrarietà della maggioranza dellaDC all'apertura di una stagione di centro-sinistra e, soprattutto, all'eccessiva concentrazione di potere realizzatosi nelle mani del leader aretino, il Governo Fanfani II fu presto logorato dai cosiddetti "franchi tiratori", che lo misero spesso in minoranza.
È per questo che il 26 gennaio1959 Fanfani rassegnò le dimissioni del gabinetto da lui presieduto e, pochi giorni dopo, si dimise anche da segretario politico dellaDC. Al suo posto, venne nominatoAntonio Segni presidente del Consiglio di un governo monocolore, con l'appoggio esterno delPartito Liberale e i voti (non determinanti) di monarchici eMSI; inoltre, fu convocato aRoma, per il 14 marzo 1959, un consiglio nazionale della DC che avrebbe dovuto discutere della situazione politica. Tuttavia, in vista del Consiglio Nazionale, gli esponenti diIniziativa democratica si riunirono nel convento delle suore diSanta Dorotea e in quella sede, la maggioranza della corrente scelse di accantonare la linea politica di apertura a sinistra del suo leader.
La corrente diIniziativa democratica cessò così la propria esistenza come componente unitaria all'interno del partito. Da essa nacquero due nuove tendenze: idorotei (Mariano Rumor,Paolo Emilio Taviani,Emilio Colombo e, sia pure in una posizione più autonoma,Aldo Moro) eNuove Cronache, l'area che teneva assieme gli amici dell'ex-segretario Fanfani. Al Consiglio Nazionale, su indicazione deidorotei, Aldo Moro fu nominato segretario.
Dopo la sconfitta, Fanfani si ritirò nella suaToscana, meditando a lungo di abbandonare la politica attiva per ritornare all'insegnamento universitario. La battaglia congressuale dellaDC del1959, però, gli offrì nuovi stimoli. Alla guida di un cartello dicentro-sinistra, Fanfani giunse quasi a vincere il Congresso nazionale sulla base di una piattaforma politica che affermava la necessità di una collaborazione con ilPSI. Il fronte anti-fanfaniano, inizialmente sicuro della vittoria, rimase spiazzato dall'attivismo e dal recupero del leader aretino, riuscendo a rieleggere segretario Aldo Moro per pochi voti.
Lo stesso argomento in dettaglio:Governo Fanfani III e Governo Fanfani IV.
Nel1960, dopo la parentesi travagliata delGoverno Tambroni, Fanfani torna alla presidenza del Consiglio, formando il suoterzo governo. Si trattò di un monocolore democristiano appoggiato dai partiti del centro democratico, ma che poteva avvalersi anche dell'astensione non concordata dei socialisti e dei monarchici.Con Fanfani al governo e con Moro alla Segreteria, laDemocrazia Cristiana si prepara a inaugurare definitivamente la coalizione di centro-sinistra. L'impegno dei due "cavalli di razza" del partito porta infatti il Congresso nazionale, svoltosi aNapoli nel1962 ad approvare con ampia maggioranza la nuova linea di collaborazione con ilPartito Socialista Italiano.
Nel 1962, subito dopo il CongressoDC, Fanfani forma il suoquarto governo, questa volta di coalizione (DC - PSDI - PRI e con l'appoggio esterno delPSI), iniziando così l'esperienza delle maggioranze dicentro-sinistra. Sarà questo il periodo di maggiore successo della carriera di Fanfani.
In politica interna, Fanfani raggiunse importanti successi come: lanazionalizzazione dell'energia elettrica, l'estensione dell'obbligo scolastico fino ai 14 anni e l'istituzione dellascuola media unica (con i libri di testo gratuiti per i non abbienti), l'istituzione della cedolare d'acconto, la definitiva industrializzazione del paese, l'aumento delle pensioni del 30% che portò le pensioni medie a circa centomila lire l'anno con l'introduzione di un regime pensionistico assicurativo volontario per le casalinghe, l'eliminazione della censura sulle opere liriche e di prosa (pur rimanendo su quelle cinematografiche, sui varietà e su quelle televisive), l'avvio delle opere infrastrutturali come la realizzazione dell'Autostrada del sole Milano-Napoli e l'imponente opera di urbanizzazione del Paese tramite l'esproprio generale di terre ai Comuni, la riduzione della leva militare da 18 mesi a 15 mesi, il numero fisso di deputati e senatori (630 alla Camera e 315 al Senato), l'istituzione nel 1962 dellaCommissione parlamentare antimafia e - con la nomina diEttore Bernabei a direttore generale - la definitiva consacrazione dellaRai come servizio pubblico (con le trasmissioniNon è mai troppo tardi per gli adulti analfabeti oTribuna politica che dava spazio, in egual misura, a tutte le forze politiche).
Fanfani nel 1963 si recò in visita negliStati Uniti con l'obiettivo di costituire, nel quadro dellaNATO, una difesa nucleare anche sul territorio italiano facendo strada all'installazione deimissili Polaris.
La sua politica riformatrice, accusata di avere uno stampo tropposolidarista, produsse una significativa diffidenza della classe industriale e della corrente di destra della DC; i potentati multinazionali mal sopportarono l'opera di apertura aipaesi arabi condotta dal suo sodaleEnrico Mattei alla guida dell'ENI. Con il calo di consenso elettorale del1963 fu costretto alle dimissioni.
Nel1965 è ministro degli Esteri nelsecondo governo Moro, carica che ricopre anche dal1966 al1968 nelterzo governo Moro. Venne eletto presidente alla 20ª sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite per il periodo 1965-1966: Fanfani è al 2021 l'unico italiano ad aver ricoperto tale carica.[16]
Fanfani aveva una forte disposizione alla diplomazia personale ma anche una particolare abilità che lo rese, sulla scena internazionale, più visibile dei politici della sua epoca[17]. Egli riteneva che l'Italia, pur essendo la più piccola e debole delle grandi potenze, fosse comunque in grado di sfruttare la forza (e la debolezza) degli altri Stati più potenti per ottenere risultati a lei favorevoli e comunque importanti[18].
Già nel 1955-1956, quando era solo segretario politico della DC, valorizzò il ruolo dell'Italia nella soluzione dellacrisi di Suez, utilizzando le capacità del giovane diplomaticoRaimondo Manzini, che lo aveva accompagnato in due viaggi inGermania Ovest e aWashington. Fanfani autorizzò Manzini a mediare, tra gli Stati Uniti e il presidenteegizianoNasser, un piano di regolamentazione permanente dei traffici nel canale su queste basi: 1) accettazione della sovranità egiziana sul canale; 2) garanzia egiziana sulla libertà di navigazione nel canale; 3) nazionalizzazione del canale con il riconoscimento egiziano degli interessi legittimi degli utenti[19]. Quando, il 29 ottobre 1956,Israele,Francia eGran Bretagna attaccarono l'Egitto, gli Stati Uniti, già predisposti verso una soluzione pacifica della crisi anche grazie all'iniziativa di Fanfani, costrinsero gli invasori a cessare il fuoco e al ritiro delle truppe, evitando l'estendersi di un conflitto ben più grave[20]. Inoltre, tale politica, oltre a indebolire il prestigio di due Stati vincitori (Francia e Gran Bretagna), permise all'Italia di presentarsi nelMediterraneo come la meno coloniale delle potenze europee; ciò fu di grande supporto alla contemporanea politica energetica del Presidente dell'Eni,Enrico Mattei, di apertura terzomondista[18].
Fanfani poté presentare l'immagine di un'Italia filo-araba, procuratrice dell'Occidente con il consenso degli Stati Uniti, soprattutto nel periodo del suosecondo (1958-1959) eterzo governo (1960-63), nel primo dei quali rivestì anche la carica di ministro degli esteri. Con tale politica, Fanfani e Mattei riuscirono a scalzare la Francia da alcune posizioni economicamente dominanti nell'Africa del Nord[18]. Inoltre, il politico toscano riuscì ad approfittare del dissidio tra gliStati Uniti e la Francia diDe Gaulle per esercitare un nuovo ruolo dell'Italia nell'ambito dellaComunità europea. Onde evitare il formarsi di una posizione dominante della Francia in Europa, infatti, gli Stati Uniti avevano convinto la Gran Bretagna a richiedere l'ingresso nellaCEE, suscitando la ferma opposizione del capo dello Stato francese. In tale scontro, Fanfani prese le parti degli Stati Uniti e della Gran Bretagna, indebolendo anche la posizione filo-francese dellaGermania Ovest, oggettivamente nociva alla politica dell'Italia[18].
Un ruolo di mediazione tra le parti, invece, fu quello assunto da Fanfani durante lacrisi dei missili di Cuba. Nella mattinata del 27 ottobre1962, infatti,Ettore Bernabei, uomo di fiducia di Fanfani, giunse nella capitale degli Stati Uniti con l'incarico di consegnare al presidenteKennedy una nota del governo italiano nella quale si accettava il ritiro dallabase italiana di San Vito dei Normanni dei missili puntati verso l'URSS[21]; poche ore dopo giunse l'analoga richiesta dell'Unione Sovietica che chiedeva il ritiro delle testate atomiche statunitensi dallaTurchia e dall'Italia[22]. Non è improbabile che la mediazione diplomatica sia stata abilmente concertata traPalazzo Chigi e il Vaticano, tenuto conto dei contenuti delradiomessaggio per l'intesa e la concordia tra i popoli trasmesso pochi giorni prima dapapa Giovanni XXIII e del fatto che i rapporti diplomatici tra laSanta Sede e l'Unione Sovietica, all'epoca, erano intrattenuti dall'Italia.
Nell'ultimo periodo in cui rivestì l'incarico di Ministro degli Esteri (1966-1968), la politica pro-araba di Fanfani ebbe minor successo. Privo del supporto diEnrico Mattei, prematuramente scomparso in un attentato aereo nel 1962, e consapevole dell'esigenza di evitare che i paesi arabi cercassero protezione aMosca, Fanfani commise l'errore di esporsi troppo e dette l'impressione di lavorare per l'uscita dell'Italia dall'Alleanza Atlantica. Ciò, oltre a fargli perdere l'appoggio degli Stati Uniti, lo fece scontrare con l'atlantismo delPresidente della RepubblicaGiuseppe Saragat, soprattutto allo scoppio dellaguerra dei sei giorni (1967), nella quale gli Stati Uniti assunsero una posizione filo-israeliana e contraria alnazionalismo arabo. Ne risultò, nella politica estera italiana, una specie di diarchia che finì per essere neutralizzata dalla prudenza e dall'immobilismo delPresidente del Consiglio Aldo Moro[23]. Fanfani, tuttavia, dette prova di grande maturità politica e, nel settembre 1967, accompagnando Saragat a Washington per tranquillizzare gli americani, seppe rimanere dietro le quinte[24].
Lo stesso argomento in dettaglio:Elezione del Presidente della Repubblica Italiana del 1971.
Dal1968 al1973, Fanfani fu presidente delSenato. DaPalazzo Giustiniani, però, continuò per oltre un ventennio a svolgere un ruolo rilevante, abbandonando saltuariamente la seconda carica dello Stato ogni qual volta l'interesse del partito lo chiamava alla guida dellaDC o del governo. Nonostante questa seconda fase della sua lunga carriera politica lo vedesse su posizioni nettamente più moderate della prima fase, la sua persona continuò a essere oggetto di una certa freddezza da parte di potentati economici o amministrativi[25].
Durante il suo mandato come presidente del Senato hasupplito le funzioni di Presidente della Repubblica in tre distinte occasioni.[26][27][28]
Alle elezioni per la presidenza della Repubblica del dicembre1971 fu il candidato ufficiale della Democrazia Cristiana ma, dopo una lunga serie di scrutini andati a vuoto, anche a causa dell'azione sotterranea dei "franchi tiratori" del suo stesso partito, fu costretto a ritirarsi, favorendo l'elezione di Leone. Quest'ultimo, il 10 marzo1972 lo nominòsenatore a vita.
La sconfitta di Fanfani alla corsa del Quirinale segnò la fine della prima fase della politica di centrosinistra. Leone, infatti, fu eletto da una maggioranza centrista (DC-PSDI-PRI-PLI), con i voti determinanti di alcuni parlamentari delMovimento Sociale Italiano[29]. Pochi mesi dopo, in coerenza con il risultato dell'elezione presidenziale, Giulio Andreotti compose unnuovo governo appoggiato, per la prima volta dal1957, da unamaggioranza di centro.
L'esperienza del governo centrista guidato da Andreotti durò soltanto un anno, sino al giugno del 1973. Infatti, a seguito del "patto di Palazzo Giustiniani" tra Fanfani e Aldo Moro, il XII Congresso nazionale delpartito di maggioranza relativa approvò un documento favorevole al ritorno alla formula di centro-sinistra[30]. Fanfani fu rieletto segretario politico subentrando alla segreteria del suo delfinoArnaldo Forlani, che aveva avallato l'interruzione momentanea della collaborazione con ilPartito Socialista Italiano. Il ritorno alla segreteria del leader aretino non riuscì in ogni caso a evitare la progressiva crisi di una formula politica (quella del centro-sinistra) ormai irrimediabile.
Dopo le pressioni provenienti dagli ambienti cattolici, seppur con molte perplessità circa la sua riuscita, Fanfani dovette guidare il partito nella campagna per ilreferendum sull'abrogazione del divorzio, su posizioni di forte contrapposizione allo schieramento laico.Il segretario politico si ritrovò a guidare questa battaglia senza avere l'appoggio esplicito della DC:Rumor, Moro,Colombo eCossiga, infatti, erano convinti della non riuscita della battaglia referendaria.La sconfitta del referendum sul divorzio non ne provocò immediatamente le dimissioni; per poco più di un anno, infatti, Fanfani continuò a guidare il partito, seppur con l'esplicita opposizione delle correnti di sinistra.
L'attenzione di Fanfani si spostò allora sulleelezioni regionali del 1975, dove egli sperava di raggiungere un successo considerevole basando la campagna elettorale sui temi della sicurezza e dell'opposizione al crimine e al terrorismo. Invece il risultato della consultazione portò la DC al suo minimo storico, con conseguente sfiducia per il segretario uscente da parte del Consiglio Nazionale nel luglio seguente.
Gli succedetteBenigno Zaccagnini, inizialmente sostenuto dallo stesso Fanfani, che poi assunse una posizione critica nei confronti della segreteria a causa della sua linea di apertura alPCI. Fu per questo che, durante il Congresso nazionaleDC del1976 Fanfani guidò, assieme adAndreotti e ai dorotei diPiccoli eBisaglia, un cartello di correnti moderate opposte alla "linea Zaccagnini" denominato "DAF" (Dorotei-Andreotti-Fanfani). Il "DAF", però, non riuscì a imporsi e a far eleggere alla segreteria il fanfaniano Arnaldo Forlani, mettendo così in condizione Zaccagnini e la sua maggioranza - alla quale si aggregò Andreotti in cambio della designazione a presidente del consiglio - di procedere con la politica di "solidarietà nazionale" e con l'apertura al PCI.
Dopo il congresso, fu eletto presidente del consiglio nazionale della DC, carica che la nuova maggioranza zaccagniniana volle concedere a un esponente della minoranza per assicurare l'unità del partito. Partecipò in prima persona alla campagna elettorale per leelezioni del 1976, percorrendo l'Italia in macchina per decine di migliaia di chilometri e tenendo anche più comizi e interventi nella stessa giornata. Lasciò la presidenza del partito nell'ottobre seguente, a seguito della sua elezione a presidente del Senato, carica in cui fu rieletto nel1979 e che mantenne fino al dicembre1982.
Durante ilsequestro Moro fu l'unico esponente DC a osteggiare apertamente la linea della fermezza, fino al punto di negare al governo la sede deliberante - richiesta da Giulio Andreotti - sui provvedimenti di polizia proposti il giorno dopo il sequestro di Aldo Moro. La sua non ostilità alla linea della trattativa[31] rimase però isolata all'interno del partito. Moro stesso, dalle lettere dal carcere delleBrigate Rosse, si rivolse a Fanfani facendo affidamento sul suo "gusto antico per il grande sfondamento"; il giorno prima dell'omicidio, però, quando si attendeva un ultimo gesto possibilista verso la concessione della grazia a un brigatista ferito da parte del capo dello StatoLeone,Bartolomei, il fanfaniano presente nella direzione della DC, tacque. La famiglia Moro, in rotta con lo stato maggiore DC, rifiutò di partecipare ai funerali di Stato e pregò gli esponenti politici democristiani di astenersi dal partecipare ai funerali in forma privata aTorrita Tiberina: soltanto Fanfani, a causa della posizione aperturista assunta durante il sequestro, avrebbe potuto recarsi alle esequie nella cittadina laziale, ma non poté fare in tempo ad assistere alla cerimonia funebre perché impegnato nella commemorazione di Aldo Moro al Senato.
Dopo aver collaborato all'affermazione delle correnti moderate dellaDC nel Congresso nazionale del1980, che sancì l'interruzione della fase di apertura verso i comunisti ed elesse alla segreteriaFlaminio Piccoli, Fanfani decise invece di allearsi nel successivo congresso del 2-6 maggio1982 con la sinistra del partito.Assieme ai dorotei diPiccoli e alla corrente andreottiana, coi quali diede vita a una coalizione denominata con l'acronimo"PAF" (Piccoli, Andreotti, Fanfani), contribuì infatti in modo decisivo all'elezione del nuovo segretarioCiriaco De Mita e alla sconfitta di quello che un tempo era stato il suo delfino, Arnaldo Forlani, reagendo con grande dignità e fermezza alle contestazioni di alcuni delegati che sostenevano il suo ex pupillo[32]. A causa di questa scelta, la corrente fanfaniana subì una pesante scissione; il grosso della stessa, infatti, non se la sentì di seguire il leader in questa nuova avventura, preferendo rimanere assieme a Forlani nella minoranza moderata del partito.
Lo stesso argomento in dettaglio:Governo Fanfani V.Dal 1º dicembre1982 al 4 agosto1983 Fanfani fu Presidente del Consiglio per la quinta volta, guidando ungoverno DC - PSI - PSDI - PLI con l'appoggio esterno del PRI. Il governo Fanfani doveva traghettare il paese alle elezioni anticipate dopo la prima esperienza di un non democristiano (il segretario repubblicano Spadolini) alla guida dell'esecutivo, garantendo alla DC il vantaggio della Presidenza del Consiglio in campagna elettorale. Destò un certo scalpore, nel febbraio del1983, la decisione di Fanfani di incaricare il suo consigliere diplomatico, l'ambasciatore Remo Paolini, di rendere visita all'exre d'ItaliaUmberto II, ricoverato alla London Clinic a Londra.
Lo stesso argomento in dettaglio:Governo Fanfani VI.Le elezioni del 1983 determinarono un tracollo elettorale per la DC, che perse quasi il 6% dei voti attestandosi al minimo storico del 32,9% alla Camera. Il segretario De Mita considerò in parte Fanfani responsabile della sconfitta, accusandolo di non essersi impegnato a sufficienza nella campagna elettorale. Per questo Fanfani non fu ricandidato dalla DC alla presidenza del Senato, per la quale gli fu preferitoFrancesco Cossiga.
Ma dopo l'elezione di Cossiga alla Presidenza della Repubblica, nel 1985, Fanfani poté recuperare la presidenza del Senato, eletto da un'ampia maggioranza che andava dal pentapartito alPCI fino ad arrivare alMSI. La nuova e ultima presidenza diPalazzo Madama durò fino ad aprile del1987, quando Fanfani fu chiamato per lasesta volta a guidare il governo.
Si trattava di un monocolore democristiano, nato dalla reazione del segretario De Mita alla decisione di quello socialistaBettino Craxi di non rispettare il cosiddetto "patto della staffetta", che prevedeva l'alternanza a Palazzo Chigi tra lo stesso Craxi e un democristiano: De Mita tolse la fiducia al governo Craxi e promosse la nascita di un governo minoritario per andare nuovamente a elezioni anticipate. Vi fu un risvolto imprevisto nella nascita (o meglio "non nascita") del sesto governo Fanfani, perché al momento del voto di fiducia Craxi, su suggerimento del leader radicaleMarco Pannella, decise di far votare il suo partito a favore del governo, insieme agli stessi radicali, costringendo così la DC a far mancare, mediante astensioni concordate, i voti necessari alla fiducia. Dopo le elezioni del luglio 1987, che segnarono un recupero di voti da parte della DC, Fanfani ricoprì gli incarichi di ministro dell'Interno nelGoverno Goria e diMinistro del bilancio e della programmazione economica nelGoverno De Mita fino al 1989.
Conclusa nel 1989 l'esperienza nel governo De Mita, Fanfani, ottantunenne, non partecipò ai successivi governi presieduti daGiulio Andreotti e caratterizzati dal cosiddetto "CAF", l'alleanza cioè conForlani e Craxi (il suo successore alMinistero del bilancio fuPaolo Cirino Pomicino, appartenere alla correnteandreottiana). La sua attività parlamentare nellaX legislatura proseguì in modo distaccato e sempre meno evidente, continuando ad esseresenatore a vita. Seguirono a partire dalla seconda metà del 1992 gli anni dei processi diTangentopoli (dai quale non venne toccato, insieme aGiovanni Spadolini), che produssero effetti deflagranti per il sistema dei partiti e per laDemocrazia Cristiana in particolare, fino allo scioglimento del partito dopo 51 anni e la nascita del nuovoPartito Popolare Italiano, alleatosi con ilPartito Democratico della Sinistra nella coalizionedell'Ulivo diRomano Prodi, exdemocristiano e Presidente dell'IRI.
Nella primavera del 1992, a seguire le ultimeelezioni politiche della cosiddettaPrima Repubblica, fu eletto presidente della commissione Esteri del Senato, che mantenne fino al 14 aprile 1994. Sarà l'ultimo incarico istituzionale ricoperto da Fanfani. Nel 1994 Fanfani aderì al PPI, senza peraltro svolgere ruoli specifici e senza una presenza evidente, ma contribuendo col voto difiducia alprimo governo Prodi. Sebbene l'incedere dell'età fosse evidente, nel febbraio del 1998 espresse la velleità di presenziare alla cerimonia per i suoi 90 anni organizzata dalSenato della Repubblica.
Fanfani si è spento il 20 novembre1999 nella sua abitazione romana incorso Rinascimento vicino aPalazzo Madama per unainsufficienza cardio-respiratoria all'età di 91 anni, in seguito ad un breve ricovero nella clinica Materdei. I funerali di Stato furono celebrati nellabasilica di Santa Maria degli Angeli e dei Martiri il 22 novembre alla presenza delPresidente della RepubblicaCarlo Azeglio Ciampi e di molti importanti esponenti democristiani, tra cuiAntonio Gava ed Arnaldo Forlani; dopo la cerimonia funebre il feretro fu tumulato nella cappella di famiglia delcimitero di Prima Porta, dove già era stata tumulato il feretro della sua prima moglie.
Fanfani si sposò due volte. La prima moglie fu Biancarosa Provasoli (1914-1968), figlia di unindustriale tessile, che sposò nel 1939. Con lei ebbe sette figli: Annamaria (1940); Grazia (1942); Marina (1944); Alberto (1947); Benedetta (1950); Giorgio (1952); Cecilia (1955). Rimasto vedovo, nel 1972 conobbeMaria Pia Tavazzani, anch'ella vedova, che sposò nel 1975, nella Basilica di San Giuseppe al Trionfale.
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Relativamente agli incarichi da lui svolti nei Governi della Repubblica Italiana, Fanfani è stato nominato 6 voltePresidente del consiglio dei ministri, 4 volte (di cui 2ad interim)Ministro degli affari esteri, 3 volteMinistro dell'Interno, 2 volteMinistro del lavoro e della previdenza sociale, 1 voltaMinistro dell'agricoltura e, infine, 1 voltaMinistro del bilancio e della programmazione economica.
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| Predecessore | Presidente dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite | Successore |  |
|---|---|---|---|
| Alex Quaison-Sackey | 1965 | Abdul Rahman Pazhwak |
| Predecessore | Presidente del Senato della Repubblica | Successore | |
|---|---|---|---|
| Ennio Zelioli-Lanzini | 5 giugno 1968 – 26 giugno 1973 | Giovanni Spagnolli | I |
| Giovanni Spagnolli | 5 luglio 1976 – 1º dicembre 1982 | Tommaso Morlino | II |
| Francesco Cossiga | 9 luglio 1985 – 17 aprile 1987 | Giovanni Malagodi | III |
| Predecessore | Presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana | Successore |  |
|---|---|---|---|
| Giuseppe Pella | 18 gennaio – 10 febbraio 1954 | Mario Scelba | I |
| Adone Zoli | 1º luglio 1958 – 15 febbraio 1959 | Antonio Segni | II |
| Fernando Tambroni | 26 luglio 1960 – 21 giugno 1963 | Giovanni Leone | III |
| Giovanni Spadolini | 1º dicembre 1982 – 4 agosto 1983 | Bettino Craxi | IV |
| Bettino Craxi | 17 aprile – 28 luglio 1987 | Giovanni Goria | V |
| Predecessore | Ministro degli affari esteri | Successore |  |
|---|---|---|---|
| Giuseppe Pella | 1º luglio 1958 – 15 febbraio 1959 | Giuseppe Pella | I |
| Aldo Moro (ad interim) | 5 marzo – 30 dicembre 1965 | Aldo Moro (ad interim) | II |
| Aldo Moro (ad interim) | 23 febbraio 1966 – 5 giugno 1968 | Giuseppe Medici | III |
| Predecessore | Ministro dell'interno | Successore | |
|---|---|---|---|
| Mario Scelba | 16 luglio 1953 – 18 gennaio 1954 | Giulio Andreotti | I |
| Oscar Luigi Scalfaro | 28 luglio 1987 – 13 aprile 1988 | Antonio Gava | II |
| Predecessore | Ministro del bilancio e della programmazione economica | Successore | |
|---|---|---|---|
| Emilio Colombo | 13 aprile 1988 – 22 luglio 1989 | Paolo Cirino Pomicino |
| Predecessore | Ministro dell'agricoltura e delle foreste | Successore | |
|---|---|---|---|
| Antonio Segni | 26 luglio 1951 – 16 luglio 1953 | Rocco Salomone |
| Predecessore | Ministro del lavoro e della previdenza sociale | Successore | |
|---|---|---|---|
| Giuseppe Romita | 31 maggio 1947 – 21 gennaio 1950 | Achille Marazza |
| Predecessore | Segretario della Democrazia Cristiana | Successore | .svg){kind=logo} |
|---|---|---|---|
| Alcide De Gasperi | 16 luglio 1954 – 31 gennaio 1959 | Aldo Moro | I |
| Arnaldo Forlani | 18 giugno 1973 – 25 luglio 1975 | Benigno Zaccagnini | II |
| Senatori a vita di nomina presidenziale | |
|---|---|
| Nominati daLuigi Einaudi | Pietro Canonica ·Guido Castelnuovo ·Gaetano De Sanctis ·Pasquale Jannaccone ·Carlo Alberto Salustri ·Luigi Sturzo ·Arturo Toscanini (dimesso) ·Umberto Zanotti Bianco |
| Nominati daGiovanni Gronchi | Giuseppe Paratore |
| Nominati daAntonio Segni | Cesare Merzagora ·Ferruccio Parri ·Meuccio Ruini |
| Nominati daGiuseppe Saragat | Giovanni Leone ·Eugenio Montale ·Pietro Nenni ·Vittorio Valletta |
| Nominati daGiovanni Leone | Amintore Fanfani |
| Nominati daSandro Pertini | Carlo Bo ·Norberto Bobbio ·Eduardo De Filippo ·Camilla Ravera ·Leo Valiani |
| Nominati daFrancesco Cossiga | Gianni Agnelli ·Giulio Andreotti ·Francesco De Martino ·Giovanni Spadolini ·Paolo Emilio Taviani |
| Nominati daCarlo Azeglio Ciampi | Emilio Colombo ·Rita Levi-Montalcini ·Mario Luzi ·Giorgio Napolitano ·Sergio Pininfarina |
| Nominati daGiorgio Napolitano | Claudio Abbado ·Elena Cattaneo ·Mario Monti ·Renzo Piano ·Carlo Rubbia |
| Nominati daSergio Mattarella | Liliana Segre |
| Segretari della Democrazia Cristiana | ||
|---|---|---|
| Alcide De Gasperi (1944-1946) ·Attilio Piccioni (1946-1949) ·Giuseppe Cappi (1949) ·Paolo Emilio Taviani (1949-1950) ·Guido Gonella (1950-1953) ·Alcide De Gasperi (1953-1954) ·Amintore Fanfani (1954-1959) ·Aldo Moro (1959-1964) ·Mariano Rumor (1964-1969) ·Flaminio Piccoli (1969) ·Arnaldo Forlani (1969-1973) ·Amintore Fanfani (1973-1975) ·Benigno Zaccagnini (1975-1980) ·Flaminio Piccoli (1980-1982) ·Ciriaco De Mita (1982-1989) ·Arnaldo Forlani (1989-1992) ·Mino Martinazzoli (1992-1994) |  | |
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