18°Congresso degli Stati Uniti
IlCampidoglio in un dipinto anonimo del 1827.
Inizio	4 marzo 1823
Fine	4 marzo 1825
Presidente del Senato	Daniel D. Tompkins (DR)
Presidente pro tempore	John Gaillard (DR)
Speaker della Camera dei rappresentanti	Henry Clay (DR)
Membri	48 Senatori 213 Rappresentanti 3 Membri non votanti
Maggioranza al Senato	Democratico-Repubblicano
Maggioranza alla Camera	Democratico-Repubblicano
Sessioni
I: 1 dicembre 1823 – 27 maggio 1824 II: 6 dicembre 1824 – 3 marzo 1825
< 17º19º >

Il18º Congresso degli Stati Uniti d'America, formato dalSenato e dallaCamera dei rappresentanti, si è riunito aWashington, D.C. presso ilCampidoglio dal 4 marzo 1823 al 4 marzo 1825. Riunitosi durante il sesto e il settimo anno dellapresidenza diJames Monroe, questo Congresso ha visto confermata la maggioranza delPartito Democratico-Repubblicano sia al Senato che alla Camera, oltre ad un allargamento del numero dei seggi sia al Senato (da 46 a 48), sia alla Camera dei rappresentanti (da 187 a 213). Tale allargamento del numero dei seggi, e la loro distribuzione in rappresentanza di ogni stato, è stato organizzato grazie ai risultati delquarto censimento, realizzatosi nel 1820.

Ad interessare i lavori di questo Congresso fu soprattutto il tema dellapolitica estera. Gli Stati Uniti ormai si affermavano come una vera e propria potenza territoriale e primi sintomi del suoimperialismo si affermarono proprio in questi anni. Dopo l'acquisizione effettiva della Florida (cedutagli dalla Spagna), il presidente Monroe nel 1822 affermò la sua nota "dottrina" in un messaggio al Congresso: gli Stati Uniti, se da un lato accettavano di non interessarsi alle vicende politiche sulcontinente europeo, dall'altro affermavano che, da quel momento in poi, non avrebbero più accettato ingerenze sulcontinente americano da parte delle potenze europee. La linea di politica estera di Monroe (poi concretamente messa in pratica dal suo successore,John Quincy Adams) venne accolta positivamente dal Congresso e con freddezza dalle potenze europee, e rimarrà il punto di riferimento della politica statunitense fino ai primi anni delNovecento (con la presidenza diTheodore Roosevelt), pur entrando momentaneamente in crisidurante il periodo della guerra civile^[1].

Essendo ormai quasi scomparso ilPartito Federalista, ilPartito Democratico-Repubblicano ha dominato incontrastato questo Congresso. Tuttavia, in occasione delle elezioni presidenziali del 1824, il Partito si spaccò. Ilcaucus del partito al Congresso non riuscì a stabilire un unico candidato e quindi a muoversi furono i singoli congressi statali. A vincere. A giocarsi la partita furono tre elementi di spicco del partito (ilSegretario di statoJohn Quincy Adams, lospeaker della Camera dei rappresentantiHenry Clay e ilSegretario al tesoroWilliam Crawford) e un "outsider" che diventerà nel giro di pochi anni perno centrale del quadro politico, il noto generaleAndrew Jackson. Dato che nessuno dei quattro riuscì ad ottenere la maggioranza assoluta con i voti popolari, fu laCamera dei rappresentanti a dover eleggere definitivamente il nuovo presidente. Grazie all'alleanza tra Henry Clay e John Quincy Adams, quest'ultimo riuscì a vincere le elezioni e a ottenere la carica presidenziale. L'alleanza tra Clay e Adams venne però definito dai sostenitori di Jackson uno "sporco affare", supportati dal fatto che Clay verrà successivamente nominato da Adams suo Segretario di stato. Jackson si rifarà quattro anni più tardi, quando vincerà leelezioni presidenziali del 1828. La divisione all'interno del Partito Democratico-Repubblicano era però ormai conclamata^[2][3].

• 2 giugno 1823 - Un gruppo di nativiArikara attacca una squadra ditrapper che lavorano per laRocky Mountain Fur Company lungo ilfiume Missouri e uccidono 15 persone. Per rispondere all'attacco,il governo federale invia una forza di 230 soldati dell'esercito insieme ad un contingente di quasi ottocentoSioux loro alleati al comando del tenente colonnelloHenry Leavenworth e assalta il villaggio degli Arikara ma ottiene un nulla di fatto. È il primo intervento militare ad ovest del Missouri da parte dell'esercito americano.
• 2 dicembre 1823 - Il presidenteJames Monroe tiene un discorso al Congresso annunciando una nuova linea dipolitica estera che non tollera più ingerenze europee sulcontinente americano, accettando d'altro canto di non voler interferire sulcontinente europeo. Viene così definita la "dottrina Monroe", che rimarrà il cardine della politica estera americana fino ai primi anni delNovecento.
• 11 marzo 1824 - IlSegretario alla GuerraJohn C. Calhoun crea un'agenzia all'interno del suodipartimento per gestire la questione indiana. Nasce l'attualeBureau of Indian Affairs senza comunque l'autorizzazione del Congresso.
• 15 aprile 1824 - Per sostenere il possesso a pieno titolo della terra del suo popolo, il capo deiCherokeeJohn Ross inoltra una petizione ufficiale al Congresso. Per la prima volta una comunità indiana si relaziona con gli Stati Uniti riconoscendo l'esistenza di questi ultimi.
• 26 ottobre 1824 - Il voto popolare per le elezioni presidenziali esprime una maggioranza per Andrew Jackson. Tuttavia, non avendo raggiunto la maggioranza assoluta, il voto passa alla Camera dei rappresentanti.
• 1º dicembre 1824 - IQuapaw cedono una considerevole porzione di territorio agli Stati Uniti tra ilTerritorio dell'Arkansas e ilfiume Saline.
• 6 dicembre 1824 - Viene pubblicato il primo numero delRegister of Debates, la pubblicazione che fornisce pubblicità ai dibattiti del Congresso. Verrà pubblicato fino al 1937, quando verrà sostituito dalCongressional Globe.
• 9-10 dicembre 1824 -Gilbert du Motier de La Fayette, il generale francese che si era schierato con l'esercito deirivoluzionari americani durante laguerra d'indipendenza, è il primo dignitario straniero a tenere un discorso di fronte alSenato eCamera dei rappresentanti.
• 10 gennaio 1825 - La capitale dell'Indiana viene trasferita daCorydon aIndianapolis, attuale capitale dello stato.
• 9 febbraio 1825 -John Quincy Adams viene eletto nuovopresidente degli Stati Uniti dalla Camera dei rappresentanti dato che (ai sensi del12° emendamento) laCostituzione affida a tale organo l'elezione del presidente nel caso in cui nessuno dei candidati ottenga la maggioranza assoluta con il voto popolare. La Camera deve votare fra tre candidati (il quarto,Henry Clay, aveva scelto di appoggiare la candidatura di Adams), ovvero Adams,Andrew Jackson eWilliam Crawford, dove ogni delegazione statale ha un voto. Adams viene eletto al primo ballottaggio.

• 7 gennaio 1824:Tariff Act del 1824,4 Stat. 2, ch. 4 (An Act concerning discriminating duties of tonnage and import) - La legge fissa una serie di tariffe doganali allo scopo di proteggere il settore industriale interno. Le tariffe, che riguardano soprattutto prodotti in ferro, e tessuti di lana e cotone provenienti dalla Gran Bretagna. La legge, promossa da Henry Clay, solleva molte critiche da parte dei rappresentanti degli stati del Sud, i quali vedono il rialzo dei dazi doganali come un modo per arricchire e favorire gli stati del Nord a loro discapito (il Sud infatti era più dipendente dai mercati esteri per quanto riguarda l'approvvigionamento di manufatti, oltre che avere all'estero il mercato più redditizio per il proprio cotone).
• 3 marzo 1825:Crimes Act del 1825,4 Stat. 115, ch. 65 (An Act more effectually to provide for the punishment of certain crimes against the United States, and for other purposes) - La legge (elaborata dal giudice Joseph Story e promossa dal rappresentante del Massachusetts Daniel Webster) è una grande riforma del diritto penale, che prevede un aumento generale delle pene ad una serie di reati. Si elencano anche una nuova serie di reati federali e si allargano i casi in cui è applicabile la pena di morte.

A partire da questo Congresso e a causa delle complicate elezioni presidenziali del 1824, scompare definitivamente il Partito Federalista e il Partito Democratico-Repubblicano si spacca. Soltanto con il prossimo congresso si affermerà definitivamente (fino al 1854) il cosiddetto "second party system". La divisione del Partito Democratico-Repubblicano viene qui indicata con l'iniziale del candidato che i membri del Congresso hanno appoggiato alle elezioni presidenziali del 1824: "A" per Adams, "C" per Crawford e "J" per Jackson. I rimanenti membri del Partito Federalista hanno appoggiato Adams.

• 

  Presidente:Daniel D. Tompkins (DR)
• Presidente pro tempore:John Gaillard (DR)

• Speaker:Henry Clay (DR)

I senatori sono eletti ogni due anni e ad ogni Congresso ne viene rinnovato un terzo. Prima del nome di ogni senatore viene indicata la "classe", ovvero il ciclo di elezioni in cui è stato eletto. Per il 18º Congresso furono sottoposti ad elezione i senatori di classe 2.

Nell'elenco, prima del nome del membro, viene indicato il distretto elettorale di provenienza o se quel membro è stato eletto in uncollegio unico (at large).

Qui di seguito si elencano i singoli comitati e i presidenti di ognuno (se disponibili).

• Amendments to the Constitution (select committee)
• Audit and Control the Contingent Expenses of the Senate
• Banks in Which Deposits Have Been Made (select committee)
• Claims
• Commerce and Manufactures
• Debt Imprisonment Abolition (select committee)
• District of Columbia
• Finance
• Foreign Relations
• Indian Affairs
• Judiciary
• Manufactures
• Marquis de La Fayette (select committee)
• Memorial of the Legislature of Arkansas (select committee)
• Military Affairs
• Militia
• National Road from Cumberland to Wheeling (select committee)
• Naval Affairs
• Peale's Portrait of Washington (select committee)
• Pensions
• Post Office and Post Roads
• Public Lands
• Roads and Canals (select committee)
• Tariff Regulation (select committee)
• Whole

• Accounts
• Agriculture
• Arms Contracts (select committee)
• Banking Memorials (select committee)
• Claims
• Commerce
• District of Columbia
• Elections
• Expenditures in the Navy Department
• Expenditures in the Post Office Department
• Expenditures in the State Department
• Expenditures in the Treasury Department
• Expenditures in the War Department
• Expenditures on Public Buildings
• Foreign Affairs
• Indian Affairs
• Manufactures
• Military Affairs
• Naval Affairs
• Pensions and Revolutionary War Claims
• Post Office and Post Roads
• Public Expenditures
• Public Lands
• Revisal and Unfinished Business
• Standards of Official Conduct
• Ways and Means
• Whole

• Enrolled Bills

• Martis, Kenneth C.,The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress, Macmillan Publishing Company, New York 1989.
• Martis, Kenneth C.,The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress, Macmillan Publishing Company, New York 1982.

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su18º Congresso degli Stati Uniti d'America

• Statutes at Large, 1789-1875, sumemory.loc.gov.
• Senate Journal, First Forty-three Sessions of Congress, sumemory.loc.gov.
• House Journal, First Forty-three Sessions of Congress, sumemory.loc.gov.
• Biographical Directory of the U.S. Congress, sugpoaccess.gov(archiviato dall'url originale il 1º giugno 2006).
• U.S. House of Representatives: House History, suclerk.house.gov.
• U.S. Senate: Statistics and Lists, susenate.gov.

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