Uni Eropa (disingkatUE) adalahorganisasiantarpemerintahan dansupranasional yang beranggotakan negara-negaraEropa. Sejak 31 Januari 2020, Uni Eropa beranggotakan 27 negara. Persatuan ini didirikan atas nama tersebut di bawah Perjanjian Uni Eropa (yang lebih dikenal denganPerjanjian Maastricht) pada1992. Namun, banyak aspek dari Uni Eropa timbul sebelum tanggal tersebut melalui organisasi sebelumnya, yaitu kembali ke tahun1950-an.
Organisasi internasional ini bekerja melalui gabungan sistem supranasional dan antarpemerintahan. Di beberapa bidang, keputusan-keputusan ditetapkan melalui musyawarah dan mufakat di antara negara-negara anggota, dan di bidang-bidang lainnya lembaga-lembaga organ yang bersifat supranasional menjalankan tanggung jawabnya tanpa perlu persetujuan anggota-anggotanya. Lembaga organ penting di dalam Uni Eropa adalahKomisi Eropa,Dewan Uni Eropa,Dewan Eropa,Mahkamah Eropa, danBank Sentral Eropa. Di samping itu, terdapat pulaParlemen Eropa yang anggota-anggotanya dipilih langsung oleh warga negara anggotanya.
Penyatuan negara-negara di Eropa telah dimulai sebelum terbentuknya negara-negara modern. Percobaannya telah dilakukan beberapa kali dalam sejarah Eropa melalui pemaksaan. Bangsa Kelt mengawali usaha tersebut sekitar tiga ribu tahun lalu dan berhasil mendominasi wilayah Eropa. Kemudian, wilayah kekuasaanbangsa Kelt di Eropa ditaklukan dan diperintah olehKekaisaran Roma dengan memusatkan pemerintahan di Mediterania. Selema beberapa ratus tahun kemudian, Karolus Agung dari Kerajaan Franka mendirikan Kekaisaran Romawi Suci dan menyatukan wilayah yang luas di bawah administrasi yang longgar. Kekuasaannya bertahan selama beberapa ratus tahun. Lalu pada periode tahun 1800-an, diadakan penyatuan Eropa olehNapoleon Bonaparte tetapi hanya bertahan dalam waktu yang singkat. Hal yang sama terjadi pada penaklukan Eropa olehJerman Nazi pada tahun 1940-an.[9]
Karena koleksibahasa Eropa dan budayanya, percobaan penyatuan ini biasanya melibatkanpendudukan dari negara-negara yang tidak bersedia sehingga menciptakan ketidakstabilan. Salah satu percobaan penyatuan secara damai melalui kerja sama dan persamaan anggota dibuat olehpasifisVictor Hugo pada1851. SetelahPerang Dunia I danPerang Dunia II, keinginan untuk mendirikan Uni Eropa semakin meningkat karena adanya dorongan untuk membangun kembali Eropa dan menghilangkan kemungkinan perang lainnya. Oleh karena itu, dibentuklahEuropean Coal and Steel Community olehJerman,Prancis,Italia, dan negara-negaraBenelux. Hal ini terjadi olehPerjanjian Paris (1951) yang ditandatangani pada April1951 dan dimulai pada Juli1952.
Setelah itu, terbentuk jugaEuropean Economic Community yang didirikan olehPerjanjian Roma pada1957 dan diimplementasikan pada1 Januari1958. Kemudian, komunitas tersebut berubah menjadiMasyarakat Eropa yang merupakan 'pilar pertama' dari Uni Eropa. Uni Eropa telah ber-evolusi dari sebuah badan perdagangan menjadi sebuah kerja sama ekonomi dan politik.
Tahun 1948 menjadi tanda awal dariintegrasi Eropa modern yang dilembagakan. Pada bulan Maret 1948Perjanjian Brussel ditandatangani, dan mendirikanWestern Union (WU), yang kemudian diikuti olehOtoritas Internasional untuk Ruhr. Selain itu,Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi Eropa (OEEC), pendahulu OECD, juga didirikan pada tahun 1948 untuk mengelolaRencana Marshall, yang dipicu sebagai pembentukan tanggapan Soviet atasComecon.Kongres Den Haag berikutnya pada bulan Mei 1948 merupakan momen penting dalam integrasi Eropa, karena hal itu mengarah pada pembentukanGerakan Internasional Eropa,[16] dan yang paling penting untuk pendirianDewan Eropa pada tanggal 5 Mei 1949 (hari ini adalahHari Eropa). Dewan Eropa adalah salah satu lembaga pertama yang menyatukan negara-negara berdaulat (saat itu hanya Barat) Eropa, meningkatkan harapan besar dan perdebatan panas dalam dua tahun berikutnya untuk integrasi Eropa lebih lanjut.[butuh rujukan] Sejak saat itu telah menjadi forum yang luas untuk kerja sama lebih lanjut dan masalah bersama, misalnya mencapaiKonvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia pada tahun 1950. Hal penting untuk kelahiran aktual lembaga-lembaga UE adalahDeklarasi Schuman tentang 9 Mei 1950 (sehari setelahHari Kemenangan di Eropa kelima) dan keputusan enam negara (Prancis, Belgia, Belanda, Luksemburg, Jerman Barat, dan Italia) untuk mengikutiSchuman dan menyusunPerjanjian Paris. Perjanjian ini dibuat pada tahun 1952Komunitas Batubara dan Baja Eropa (ECSC), yang dibangun di atasOtoritas Internasional untuk Ruhr, dipasang oleh Sekutu Barat pada tahun 1949 untuk mengatur industri batubara dan baja di Daerah Ruhr di Jerman Barat.[17] Didukung olehRencana Marshall dengan dana besar yang berasal dari Amerika Serikat sejak tahun 1948, ECSC menjadi organisasi tonggak sejarah, memungkinkan pembangunan dan integrasi ekonomi Eropa dan menjadi cikal bakal lembaga utama UE sepertiKomisi Eropa danParlemen Eropa.[18]Bapak Pendiri Uni Eropa memahami bahwa batu bara dan baja adalah dua industri yang penting untuk mengobarkan perang, dan percaya bahwa dengan mengikat industri nasional mereka bersama-sama, perang di masa depan antara negara mereka menjadi jauh lebih kecil kemungkinannya.[19] Sejalan dengan Schuman,Rencana Pleven tahun 1951 mencoba tetapi gagal untuk mengikat lembaga-lembaga komunitas Eropa yang sedang berkembang di bawahKomunitas Politik Eropa, yang mencakup juga usulanKomunitas Pertahanan Eropa, yang merupakan sebuah alternatif dariJerman Barat yang bergabung denganNATO dan didirikan pada tahun 1949 di bawahDoktrin Truman. Pada tahun 1954Perjanjian Brussels yang Dimodifikasi mengubah Western Union menjadiWestern European Union (WEU). Jerman Barat akhirnya bergabung pada tahun 1955 baik WEU maupun NATO, mendorongUni Soviet untuk membentukPakta Warsawa pada tahun 1955 sebagai kerangka institusional untuk dominasi militernya di negara-negaraEropa Tengah dan Timur . Menilai kemajuan integrasi EropaKonferensi Messina diadakan pada tahun 1955, memerintahkanLaporan Spaak, yang pada tahun 1956 merekomendasikan langkah-langkah signifikan selanjutnya dari integrasi Eropa.
Pada tahun 1957, Belgia, Prancis, Italia, Luksemburg, Belanda, dan Jerman Barat menandatanganiPerjanjian Roma, yang menciptakanMasyarakat Ekonomi Eropa (EEC) dan membentukserikat pabean. Mereka juga menandatangani pakta lain yang menciptakanKomunitas Energi Atom Eropa (Euratom) untuk kerja sama dalam mengembangkantenaga nuklir. Kedua perjanjian mulai berlaku pada tahun 1958. Meskipun EEC dan Euratom dibuat terpisah dari ECSC, mereka berbagi pengadilan yang sama, dan Majelis Umum. EEC dipimpin olehWalter Hallstein (Komisi Hallstein) dan Euratom dipimpin olehLouis Armand (Komisi Armand) dan kemudianÉtienne Hirsch (Hirsch Komisi).[20][21] OEEC pada gilirannya direformasi pada tahun 1961 menjadiOrganisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) dan keanggotaannya diperluas ke negara-negara non-Eropa, AS danKanada. Selama tahun 1960-an, ketegangan mulai terlihat, dengan Prancis berusaha membatasi kekuatan supranasional. Namun demikian, pada tahun 1965 sebuah kesepakatan dicapai, dan pada tanggal 1 Juli 1967Perjanjian Penggabungan menciptakan satu set institusi untuk tiga komunitas, yang secara kolektif disebut sebagaiKomunitas Eropa.[22][23]
Kebangkitan pertama, dan kerjasama Eropa (1973 - 1993)
Uni Eropa secara resmi didirikan ketikaPerjanjian Maastricht—yang arsitek utamanya adalahHorst Köhler,[29]Helmut Kohl danFrançois Mitterrand—mulai berlaku pada 1 November 1993.[30][31] Perjanjian tersebut juga memberi namaKomunitas Eropa kepada EEC, meskipun telah disebut demikian sebelum perjanjian tersebut. Dengan rencana perluasan lebih lanjut untuk mencakup bekasnegara komunis di Eropa Tengah dan Timur, sertaSiprus danMalta,Kriteria Kopenhagen bagi calon anggota untuk bergabung dengan UE disepakati pada bulan Juni 1993. Perluasan UE memperkenalkan tingkat kerumitan dan perselisihan baru.[32]
Pada tahun 2007, Bulgaria dan Rumania menjadi anggota UE. Belakangan tahun itu, Slovenia mengadopsi euro, diikuti oleh Siprus dan Malta pada tahun 2008, Slovakia pada tahun 2009, Estonia pada tahun 2011, Latvia pada tahun 2014, dan Lituania pada tahun 2015.
Pergantian nama dari "Masyarakat Ekonomi Eropa" ke "Masyarakat Eropa" ke "Uni Eropa" menandakan bahwa organisasi ini telah berubah dari sebuah kesatuan ekonomi menjadi sebuah kesatuan politik. Kecenderungan ini ditandai dengan meningkatnya jumlah kebijakan dalam Uni Eropa.
Gambaran peningkatan pemusatan ini diimbangi oleh dua faktor.
Pertama, beberapa negara anggota memiliki beberapa tradisi domestik pemerintahan regional yang kuat. Hal ini menyebabkan peningkatan fokus tentang kebijakan regional dan wilayah Eropa. SebuahCommittee of the Regions didirikan sebagai bagian dariPerjanjian Maastricht.
Kedua, kebijakan Uni Eropa mencakup sejumlah kerja sama yang berbeda.
Pengambilan keputusan yang otonom: negara-negara anggota telah memberikan kepadaKomisi Eropa kekuasaan untuk mengeluarkan keputusan-keputusan di wilayah-wilayah tertentu seperti misalnyaundang-undang kompetisi, kontrolbantuan negara, danliberalisasi.
Kooperasi: negara-negara anggota, yang bertemu sebagaiDewan Uni Eropa, sepakat untuk bekerja sama dan mengoordinasikan kebijakan-kebijakan dalam negeri mereka.
Suatu tarif eksternal bersamabea cukai dan posisi yang sama dalam perundingan-perundingan perdagangan internasional.
Pendanaan untuk program-program di negara-negara calon anggota dan negara-negaraEropa Timur lainnya serta bantuan ke banyak negara berkembang melalui programPhare and Tacis-nya.
Suatukebijakan luar negeri bersama sebagai sebuah sasaran masa depan, tetapi masih lama baru akan terwujud. Pembagian antarnegara anggota (dalamsurat delapan) dan anggota-anggota yang saat itu belum bergabung (dalamsurat Vilnius) pada saatpenyerbuan Irak 2003 menyoroti seberapa jauh sasaran ini berada di depan sebelum ia dapat menjadi kenyataan.
Pendanaan bersama untuk penelitian dan pengembangan teknologi, melalui Rancangan Program untuk Penelitian dan Pengembangan Teknologi selama empat tahun.Rancangan Program Keenam berlaku dari 2002 hingga 2006.
Subdivisi negara anggota didasarkan pada Nomenklatur Unit Teritorial untuk Statistik (NUTS), sebuahgeocodestandar untuk keperluan statistik. Standar tersebut, yang diadopsi pada tahun 2003, dikembangkan dan diatur oleh Uni Eropa, sehingga hanya mencakupnegara anggota UE secara detail. Nomenklatur Unit Teritorial untuk Statistik berperan penting dalam mekanisme pengirimanDana Struktural dan Dana Kohesi Uni Eropa dan untuk menemukan area di mana barang dan jasa tunduk pada undang-undangpengadaan publik Eropa harus disampaikan.
Peta Nomenklatur subdivisi Unit Teritorial untuk Statistik (NUTS) (sebelum 2018, termasuk negara anggota non-UE)
Kekuatan politik Uni Eropa dibangun atas dasar pengakuan, kendali dankekuasaan ataswilayah Uni Eropa yang membentukorganisasiregional yang mempunyai kekuasaan yang bersifatmancanegara.[42] Sementara itu, integritas Eropa sebagai tujuan politik Uni Eropa dihambat olehdefisit demokrasi dengan pengadaanreferendum oleh beberapa negara anggota Uni Eropa. Tujuan politik Uni Eropa juga dihambat oleh ketakutan masyarakat di negara anggota Uni Eropa terhadap hilangnyakedaulatan nasional.[43]
Uni Eropa memiliki kompetensi yang didasarkan padaPerjanjian-perjanjian Uni Eropa dan prinsip subsidiaritas yang menyatakan bahwa aksi Uni Eropa hanya bisa diambil saat suatu tujuan tidak dapat diraih secara memadai oleh hanya sebuah negara anggota. Hukum yang dicanangkan oleh institusi Uni Eropa dikeluarkan dalam beberapa cara, secara umum hukum tersebut dapat diklasifikasikan ke dalam dua kelompok: hukum yang mulai berlaku tanpa kebutuhan untuk mengukur implementasi skala nasional dan hukum yang berlaku dengan kebutuhan tersebut.
Uni Eropa memiliki tujuh institusi:Parlemen Eropa,Dewan Uni Eropa,Komisi Eropa,Dewan Eropa,Bank Sentral Eropa,Mahkamah Eropa, danMahkamah Audit Eropa. Wewenang untuk meneliti dan mengamendemen legislasi dibagi antara Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa, sementara tugas eksekutif ditangani oleh Komisi Eropa dan, secara terbatas, oleh Dewan Eropa (tidak boleh disamadengankan dengan Dewan Uni Eropa yang disebut terlebih dahulu). Kebijakan monetereurozone diatur oleh Bank Sentral Eropa. Penafsiran dan penerapan hukum Uni Eropa dan perjanjian-perjanjian dipastikan oleh Mahkamah Eropa. Di samping itu, terdapat juga badan-badan tambahan yang bertugas untuk memberikan saran bagi Uni Eropa atau beroperasi dalam area yang spesifik.
Komisi Eropa (bahasa Inggris:European Commission) adalah badaneksekutif Uni Eropa. BersamaParlemen Eropa danDewan Uni Eropa, badan ini adalah salah satu dari tiga institusi utama yang menjalankanpemerintahan Uni Eropa.[44]Komisi Eropa adalah pelaksana dari Uni Eropa untuk mempromosikan kepentingan secara umum. KantoradministrasiKomisi Eropa terletak diBrussel. Komisi Eropa dimaksudkan sebagai suatu badan yang independen terhadapnegara-negara anggota Uni Eropa.[45] Komisi Eropa membuat keputusan-keputusan atas kepentinganpolitik dan arahan strategis bagi Uni Eropa. Peranan utama Komisi Eropa adalah mengusulkan dan menerapkanperundang-undangan, dan bertindak sebagai 'pengawal kesepakatan' yang memberikan dasarhukum bagi Uni Eropa.[46]
Komisi Eropa bertindak memegang fungsi eksekutif dan bertanggung jawab untuk memprakarsai legislasi dan kepemimpinan harian Uni Eropa. Komisi juga menjadi motor integrasi Eropa. Komisi bekerja sebagai kabinet pemerintahan, dengan 27Komisaris yang bekerja dalam area kebijakan yang berbeda-beda, satu orang dari setiap negara anggota. Namun, Komisaris terikat pada komitmen untuk mewakili kepentingan Uni Eropa sebagai keseluruhan, bukan kepentingan negara masing-masing.
Salah satu dari 27 anggota kabinet menjabat sebagai Presiden Komisi (saat iniUrsula von der Leyen), ditunjuk olehDewan Eropa. Dua puluh enam Komisaris lainnya kemudian ditunjuk olehDewan Uni Eropa dengan persetujuan presiden yang dinominasikan. Setelah itu.Parlemen Eropa menyelenggarakan pemilihan untuk persetujuan atas ke-27 Komisaris sebagai satu badan. SetelahPresiden Komisi, Komisaris yang paling menonjol adalah Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan,ex officio Wakil Presiden Komisi.
Dewan Eropa memberikan pengarahan kepada Uni Eropa dan mengadakan sidang sedikitnya empat kali setahun. Dewan Eropa terdiri dari Presiden Dewan Eropa, Presiden Komisi Eropa, dan satu wakil per negara anggota (baik kepala negara maupun kepala pemerintahan). Dewan Eropa digambarkan oleh beberapa pihak sebagai "otoritas politik tertinggi" Uni Eropa. Dewan Eropa aktif terlibat dalam negosiasi perubahan perjanjian dan mendefinisikan agenda dan strategi kebijakan Uni Eropa.
Dewan Eropa menggunakan peran kepemimpinannya untuk menyelesaikan perselisihan antara negara-negara anggota dan institusi-institusi Uni Eropa, serta untuk menyelesaikan krisis politik dan perbedaan pendapat atas masalah dan kebijakan kontroversial. Secara eksternal, Dewan Eropa berfungsi sebagai "Kepala Negara kolektif" dan meratifikasi dokumen penting (misalnya perjanjian dan persetujuan internasional).
Pada tanggal 19 November 2009,Herman Van Rompuy terpilih sebagai Presiden permanen pertama Dewan Eropa. Pada tanggal 1 Desember 2009,Perjanjian Lisboa diberlakukan dan Van Rompuy mulai menjabat untuk memastikan representasi eksternal Uni Eropa, menggerakkan konsensus, dan menyelesaikan perbedaan antar anggota merupakan tugas Presiden, baik selama konvokasi Dewan Eropa maupun pada periode waktu antara dua konvokasi. Dewan Eropa (European Council) merupakan institusi yang berbeda denganMajelis Eropa (Council of Europe), organisasi internasional yang lepas dari Uni Eropa.
Parlemen Eropa membentuk setengah badan legislatif Uni Eropa (setengah lainnya adalahDewan Uni Eropa, lihat di bawah). Sebanyak 736 (akan segera menjadi 751) Anggota Parlemen Eropa (Inggris: MEP) secara langsung dipilih oleh warga negara Uni Eropa setiap lima tahun berdasarkan perwakilan proporsional suara yang dikumpulkan oleh masing-masing partai politik. Meskipun Parlemen Eropa dipilih secara nasional, para anggota duduk menurut fraksi politik dan bukan berdasarkan kewarganegaraan mereka. Setiap negara memiliki sejumlah jatah kursi yang kemudian dibagi menjadi konstituen sub-nasional yang tidak mempengaruhi sifat proporsional dari sistem suara.
Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa meluluskan undang-undang secara bersama-sama di hampir semua wilayah di bawah prosedur legislatif biasa. Hal ini juga berlaku untuk masalah anggaran Uni Eropa. Pada akhirnya, Komisi bertanggung jawab kepada Parlemen, memerlukan persetujuan Parlemen untuk menjabat, dan harus melaporkan kembali kepada Parlemen serta tunduk pada kritik atau pertidaksetujuan dari Parlemen. Presiden Parlemen Eropa melaksanakan peran pembicara (speaker) dalam parlemen dan mewakili Parlemen secara eksternal. Presiden Parlemen Eropa dan Wakil Presiden dipilih oleh Parlemen Eropa setiap dua setengah tahun.
Dewan Uni Eropa, atau yang sering kali disebut sebagai Dewan, dan terkadang sebagai Dewan Menteri, membentuk setengah bagian lain dari lembaga legislatif Uni Eropa yang mendampingiParlemen. Dewan terdiri dari seorang menteri dari setiap negara anggota. Komposisi Dewan dapat berubah-ubah dan bergantung pada bidang kebijakan yang ditangani. Meskipun komposisi yang berbeda, Dewan tetap dianggap sebagai satu tubuh. Selain fungsi legislasi, Dewan juga melakukanfungsi eksekutif dalamKebijakan Bersama Luar Negeri dan Keamanan.
Program pendanaan UE 2014–2020 (€1,087 miliar)[47]
Pertumbuhan Berkelanjutan/Sumber Daya Alam (38.6%)
Daya Saing untuk Pertumbuhan dan Pekerjaan (13.1%)
Eropa global (6.1%)
Kohesi Ekonomi, Teritorial dan Sosial (34.1%)
Administrasi (6.4%)
Keamanan dan Kewarganegaraan (1.7%)
Kedua puluh tujuh negara anggota Uni Eropa memiliki anggaran yang disepakati, yaitu sebesar € 120,7 miliar untuk tahun 2007 dan € 864,3 miliar untuk periode 2007–2013. Anggaran tersebut merupakan 1,10% dan 1,05% dari perkiraan PDB negara-negara anggota Uni Eropa untuk periode masing-masing. Sebagai perbandingan, pengeluaran Inggris untuk tahun 2004 diperkirakan akan € 759 miliar, dan Prancis diperkirakan telah menghabiskan € 801 miliar. Pada tahun 1960, anggaran dariKomunitas Ekonomi Eropa adalah sebesar 0,03% dari PDB.
Dalam anggaran 2010 sebesar € 141,5 miliar, item pengeluaran terbesar adalah kohesi dan daya saing, yaitu sekitar 45% dari total anggaran, disusul oleh pertanian dengan sekitar 31% dari total anggaran. Pembangunan pedesaan, lingkungan, dan perikanan memakan sekitar 11% anggaran, administrasi sekitar 6%, Uni Eropa sebagai mitra global dan kewarganegaraan, kebebasan, keamanan, dan keadilan menjadi juru kunci dengan hanya sekitar 6% dan 1% dari seluruh anggaran Uni Eropa dipergunakan untung masing-masing ihwal.
Lembaga kelima Uni Eropa,Mahkamah Audit Eropa, memastikan bahwa anggaran Uni Eropa dipertanggungjawabkan dengan benar. Mahkamah menyediakan laporan audit untuk setiap tahun buku kepada Dewan dan Parlemen. Parlemen menggunakan laporan audit untuk memutuskan antara menyetujui atau menolak penanganan anggaran Komisi. Mahkamah juga memberikan pendapat dan usulan undang-undang keuangan dan tindakan anti-penipuan.
Pengadilan Auditor secara hukum berkewajiban memberikan Parlemen Eropa dan Dewan Eropa "pernyataan keyakinan atas keandalan rekening dan legalitas serta keteraturan transaksi yang mendasarinya". Mahkamah belum pernah memberikan persetujuan absolut terhadap rekening UE sejak tahun 1993.
Peta yang menunjukkan keanggotaan Eropa di UE danNATO
Hanya anggota UE Hanya anggota NATO
Anggota UE dan NATO
Para pendahulu Uni Eropa tidak dirancang sebagai aliansi militer karenaNATO sebagian besar dianggap sesuai dan cukup untuk tujuan pertahanan.[48] 21 Anggota UE adalah anggota NATO[49] sementara negara anggota lainnya mengikuti kebijakannetralitas.[50]
Pasukan UE telah dikerahkan dalam misi penjaga perdamaian dari Afrika tengah dan utara hinggaBalkan barat dan Asia barat.[52] Operasi militer UE didukung oleh sejumlah badan, termasukBadan Pertahanan Eropa,Pusat Satelit Uni Eropa danStaf Militer Uni Eropa.[53] Staf Militer Uni Eropa adalah lembaga militer tertinggi di Uni Eropa, yang didirikan dalam kerangka Dewan Eropa, dan mengikuti keputusan Dewan Eropa Helsinki (10-11 Desember 1999), yang menyerukan pembentukan permanen institusi politik-militer. Staf Militer Uni Eropa berada di bawah wewenangPerwakilan Tinggi Persatuan Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan dan Komite Politik dan Keamanan. Ini mengarahkan semua kegiatan militer dalam konteks UE, termasuk perencanaan dan pelaksanaan misi dan operasi militer dalam kerangkaKebijakan Keamanan dan Pertahanan Bersama dan pengembangan kemampuan militer, dan memberikan Komite Politik dan Keamanan dengan nasihat militer dan rekomendasi tentang masalah militer. Dalam UE yang terdiri dari 27 anggota, kerja sama keamanan dan pertahanan yang substansial semakin mengandalkan kerja sama di antara semua negara anggota.[54]
Bila dianggap sebagai satu kesatuan, Uni Eropa memiliki ekonomi terbesar di dunia denganGDP 2004 11.723.816PPP. Ekonomi Uni Eropa diharapkan tumbuh lebih jauh dalam dekade berikutnya sejalan dengan lebih banyak negara bergabung dalam persatuan ini dan terlebih lagi negara-negara baru ini biasanya lebih miskin dari rata-rata Uni Eropa. Oleh karena itu, diharapkan pertumbuhan GDP yang cepat akan membantu dinamika Uni Eropa. Meskipun begitu, Uni Eropa hanya akan tumbuh sekitar 0,3% pada kuarter kedua 20051[pranala nonaktif permanen], sedangkan negaraindustri lainnya seperti Amerika Serikat diperkirakan akan tumbuh sekitar 3,2%.
Serikat ekonomi dan moneter Anggota zona euro anggota ERM II Anggota ERM II dengan opt-out (Denmark) Anggota UE lainnya
PenciptaanMata uang tunggal Eropa menjadi tujuan resmi Masyarakat Ekonomi Eropa pada tahun 1969. Pada tahun 1992, setelah merundingkan struktur dan prosedur serikat mata uang, negara-negara anggota menandatanganiPerjanjian Maastricht dan secara hukum terikat untuk memenuhi aturan yang disepakati termasukkriteria konvergensi jika mereka ingin bergabung denganserikat moneter. Negara bagian yang ingin berpartisipasi pertama-tama harus bergabung denganMekanisme Nilai Tukar Eropa. Untuk mencegah negara-negara yang bergabung mengalami masalah keuangan atau krisis setelah memasuki serikat moneter, mereka diwajibkan dalam perjanjian Maastricht untuk memenuhi kewajiban dan prosedur keuangan yang penting, terutama untuk menunjukkan disiplin anggaran dan konvergensi ekonomi berkelanjutan tingkat tinggi, serta untuk menghindari defisit pemerintah yang berlebihan dan membatasi utang pemerintah ke tingkat yang berkelanjutan, sebagaimana disepakati dalamPakta Fiskal Eropa.
Pergerakan bebas modal dimaksudkan untuk memungkinkan pergerakan investasi seperti pembelian properti dan pembelian saham antar negara.[55] Sampai dorongan menujupersatuan ekonomi dan moneter perkembangan ketentuan modal berjalan lambat. Pasca-Maastricht telah ada korpus penilaian ECJ yang berkembang pesat mengenai kebebasan yang awalnya diabaikan ini. Pergerakan bebas modal adalah unik sejauh diberikan secara setara kepada negara-negara non-anggota.
Pada tahun 1999, serikat mata uang mulai terwujud dengan memperkenalkan mata uang akuntansi (virtual) umum disebelas negara anggota. Pada tahun 2002, mata uang ini diubah menjadi mata uang yang dapat digunakan sepenuhnya, ketikauang kertas euro dan koin dikeluarkan, sementara penghapusan mata uang nasional di zona euro (yang saat itu terdiri dari 12 negara anggota) dimulai. Zona euro (dibentuk oleh negara-negara anggota UE yang telah mengadopsi euro) telah berkembang menjadi 20 negara.[56][57]
Berikut adalah sebuah tabel dan tiga grafik yang menunjukkanGDP (PPP) per kapita dan GDP nominal per kapita untuk Uni Eropa dan anggotanya. Data ini untuk perkiraan tahun 2005 dan grafiknya dari tahun 2004.
GDP (PPP) per kapita 2004 menunjukkan negara-negara di atas dan bawah rata-rata UEGDP (PPP), 2004GDP (PPP) per kapita, 2004
Negara anggota UE mencakup area seluas 4.233.262 kilometer persegi (1.634.472 sq mi).[f] Puncak tertinggi di Uni Eropa adalahMont Blanc yang terletak diPegunungan Alpen Graian, dengan ketinggian 4.810,45 meter (15.782 ft)di atas permukaan laut.[58] Sementara titik terendah di UE adalahLammefjorden, Denmark, danZuidplaspolder, Belanda, dengan titik terendah di 7 m (23 ft) di bawah permukaan laut.[59] Bentang alam, iklim, dan ekonomi UE dipengaruhi oleh garis pantainya, yang panjangnya 65.993 kilometer (41.006 mi).
Iklim yang terjadi, termasuk wilayah luar negeri Prancis yang terletak di luar benua Eropa, tetapi merupakan anggota serikat, UE mengalami sebagian besarjenis iklim dariArktik (utara- Eropa timur) hingga tropis (Guyana Prancis), menjadikan rata-rata meteorologi untuk UE secara keseluruhan tidak berarti. Mayoritas penduduk tinggal di daerah denganiklim laut sedang (Eropa Barat Laut danEropa Tengah),Iklim Mediterania (Eropa Selatan), atau benua musim panas yang hangat atau iklimhemiboreal (Eropa Tengah danEropa Tenggara).[60]
Iklim Uni Eropa adalahiklim,kontinental, denganiklim laut yang berlaku di pantai barat danIklim Mediterania di Selatan. Iklim ini sangat dipengaruhi oleharus teluk yang menghangatkan wilayah barat ke tingkat yang tidak dapat dicapai pada garis lintang yang sama di benua lain.Eropa Barat adalah lautan, sedangkan Eropa timur adalah benua dan kering. Empat musim terjadi di Eropa Barat, sedangkanEropa Selatan mengalamimusim hujan danmusim kemarau. Eropa Selatan panas dan kering selama bulan-bulan musim panas. Curah hujan terberat terjadi melawan arah angin badan air karena adanyaAngin baratan, dengan jumlah yang lebih tinggi juga terlihat diPegunungan Alpen. Tornado terjadi di Eropa, tetapi cenderung lemah. Belanda mengalami jumlah peristiwa tornadik yang tidak proporsional.
Kenaikan suhu tahunan rata-rata di kota-kota tertentu di Eropa (1900–2017)[61]
Pada tahun1957, ketikaMasyarakat Ekonomi Eropa didirikan, ia tidak memiliki kebijakan lingkungan.[62] Selama 50 tahun terakhir, jaringan legislasi yang semakin padat telah dibuat, dan meluas ke semua bidang lingkungan perlindungan, termasuk polusi udara, kualitas air, pengelolaan limbah, konservasi alam, pengendalian bahan kimia, dan bioteknologi.[62] MenurutInstitut Kebijakan Lingkungan Eropa , hukum lingkungan terdiri lebih dari 500 Arahan, Peraturan dan Keputusan, menjadikan kebijakan lingkungan sebagai bidang inti politik Eropa.[63]
Para pembuat kebijakan Eropa awalnya meningkatkan kapasitas UE untuk menangani masalah lingkungan dengan mendefinisikannya sebagai masalah perdagangan.[62]Penghalang perdagangan dan distorsi persaingan di Pasar Bersama dapat muncul karena dengan standar lingkungan yang berbeda di setiap negara anggota.[64]
Mitigasiperubahan iklim adalah salah satu prioritas utama kebijakan lingkungan UE. Pada tahun2007, negara-negara anggota sepakat bahwa, di masa mendatang, 20 persen energi yang digunakan di seluruh UE harusdapat diperbarui, dan emisi karbon dioksida harus lebih rendah pada tahun 2020 setidaknya 20 persen dibandingkan ke tingkat 1990.[65] Pada tahun 2017, UE mengeluarkan 9,1 persenemisi gas rumah kaca global.[66] Uni Eropa mengklaim bahwa pada tahun 2018, emisi gas rumah kacanya 23% lebih rendah dibandingkan tahun 1990.[67]
^Dua puluh tiga bahasa diterima sebagai bahasa kerja dan bahasa resmi. Tiga di antaranya, Inggris, Prancis, dan Jerman, memiliki status yang lebih tinggi, yaitubahasa prosedur dan dipakai sehari-hari di semua lembaga Uni Eropa.[1]
^Dihitung dari data UNDP untuk negara-negara anggota dengan mempertimbangkan populasi masing-masing.[8]
^This figure includes the extra-European territories of member states that are part of the EU, and excludes the European territories of member states which are not part of the Union. For more information, seeSpecial member state territories and the European Union.
^Kartawinata, B. R., dkk. (2014).Bisnis Internasional(PDF). BAndung: PT. Karya Manunggal Lithomas. hlm. 47.ISBN: 978-602-99118-7-9 Periksa nilai: invalid character|isbn= (bantuan).Parameter|url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)Pemeliharaan CS1: Banyak nama: authors list (link)
^Journal, This article was prepared by reporters Michael M. Phillips, Cecilie Rohwedder and Erik Portanger of The Wall Street."IMF Candidate Koehler Brings Solid Experience".WSJ (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal2022-12-21.
^Laursen, Finn (1 June 1997)."The EU 'neutrals,' the CFSP and defence policy".Biennial Conference of the European Union Studies Association. Seattle, WA: University of Pittsburgh. hlm. 27. Diakses tanggal24 July 2009.
^Council of the European Union."CSDP structures and instruments". Europa web portal. Diarsipkan dariversi asli tanggal 30 May 2013. Diakses tanggal3 June 2013.Parameter|url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
^European Commission."A Single Market for Capital". Europa web portal. Diarsipkan dariversi asli tanggal 18 May 2007. Diakses tanggal27 June 2007.Parameter|url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
^"ERM II". Danish Finance Ministry. 20 March 2009. Diarsipkan dariversi asli tanggal 3 May 2011. Diakses tanggal26 December 2009.Parameter|url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
^"Humid Continental Climate".The physical environment. University of Wisconsin–Stevens Point. 2007. Diarsipkan dariversi asli tanggal 30 May 2007. Diakses tanggal29 June 2007.Parameter|url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
Wilkinson, Paul (2007).International Relations: A Very Short Introduction (edisi ke-1st). Oxford: Oxford University Press. hlm. 100.ISBN978-0-19-280157-9.The EU states have never felt the need to make the organisation into a powerful military alliance. They already have NATO to undertake that task.
Gareis, Sven; Hauser, Gunther; Kernic, Franz, ed. (2013).The European Union – A Global Actor?. Leverkusen, Germany: Barbara Budrich Publishers.ISBN978-3-8474-0040-0.
Grinin, L.; Korotayev, A.; Tausch, A. (2016).Economic Cycles, Crises, and the Global Periphery. Heidelberg, New York, Dordrecht, London: Springer International Publishing.ISBN978-3-319-17780-9.
Le Gales, Patrick; King, Desmond (2017).Reconfiguring European States in Crisis. Corby: Oxford University Press.ISBN978-0-19-879337-3.
McAuley, James, "A More Perfect Union?" (review ofLuuk van Middelaar,Alarums and Excursions: Improving Politics on the European Stage, translated from the Dutch by Liz Waters, Agenda, 2019, 301 pp.; and Stéphanie Hennette,Thomas Piketty, Guillaume Sacriste, and Antoine Vauchez,How to Democratize Europe, translated from the French by Paul Dermine, Marc LePain, and Patrick Camiller, Harvard University Press, 2019, 209 pp.),The New York Review of Books, vol. LXVI, no. 13 (15 August 2019), pp. 46–48. James McAuley writes: "There was never a single moment that marked the definitive establishment of the European Union, which... has continued to define itself sinceWorld War II. [T]he major turning points have all been quiet steps on the way to furthereconomic integration while preservingnational sovereignty. Today there is only an incompletemonetary union without a real political contract to manage it... [Nevertheless, the Union's] various peoples have grown remarkably closer... The European Union now has open borders, a single market from Portugal to the Baltics, and more or less monthly meetings of member state leaders [theEuropean Council]. What's more, those member states are now closer to each other than they are to theUnited States... [T]his transformation has occurred informally and organically... [R]obust supranational politics are taking root in Europe...Luuk van Middelaar writes: '[W]hat unites us as Europeans on this continent is bigger and stronger than anything that divides us.'" (pp. 47–48.)
Mount, Ferdinand, "Why We Go to War",London Review of Books, vol. 41, no. 11 (6 June 2019), pp. 11–14. "[H]istorians have tended to weave their narratives around [...] high-flown themes: the struggle to maintain thebalance of power, the struggles againstfascism andcommunism, against theFrench Revolution orGerman militarism. In reality, most largewars have contained within them a violent and persistent economic conflict. [p. 12.] Not for one second do [theU.K.'sBrexiteers] pause to think how hard-won [Europe's economic integration and peace, within the European Union, have] been. They are the feckless children of seventy years of peace." [p. 14.]