Vojni stožer je formalno ustrojena cjelina (stalna ili privremena) sastavljena odčasnika idočasnika koja omogućuje dvosmjernu razmjenuinformacija izmeđuzapovjednika i podređenihpostrojba.
Uloga vojnog stožera je pribavljanje točnih i pravovremenihinformacija nužnih za donošenje odgovarajućih odluka o učinkovitoj uporabi vojnih snaga i sredstava.
Do pred kraj18. stoljeća nije bilo organizirane potpore stožernih funkcija kao što suobavještajna djelatnost,logistika,planiranje ili popuna osobljem.Zapovjednicipostrojbi su sami obavljali te funkcije za svojepostrojbe, uz neformalnu pomoć svojih podređenih koji najčešće nisu bili obučeni niti postavljeni za izvršenje tih zadaća.
Organizirani vojni stožer se je prvi put pojavio u vrijemefrancuskih revolucionarnih ratova, točnije1795. kada je general Louis Alexandre Berthier[1] postavljen za načelnika stožera francuske vojske uItaliji. General Berthier je tada osnovao stožerni tim stručnih vojnih osoba za pomoć u donošenju i izvršenju odluka. Ta inovacija se je pokazala toliko dobrom da ju je kasnije preuzeo iNapoleon.
Nedugo nakon toga iPrusija je usvojila sličan sustav. U početku je to bio manji broj tehničkih stručnihčasnika koji su pomagali zapovjednicima na terenu, a kasnijim reformama tom timu su pridodane i druge stožerne funkcije, kao što suobavještajna djelatnost iplaniranje. Daljnjom primjenom takvog načina rada stožera započela je i praksa rotiranja časnika sa zapovjednih na stožerne dužnosti i obratno radi stjecanja potrebnog iskustva u svim aspektimavojnih operacija. Takva praksa se je nastavila primjenjivati sve do današnjih dana.
Većina članicaNATO-a je prihvatila sličnu funkcionalnu organizaciju svojih stožera. Taj sustav se temelji na organizaciji francuske vojske iz19. stoljeća po kojem je svakoj stožernoj dužnosti u zapovjedništvu ilipostrojbi dodijeljeno odgovarajuće slovo kao prefiks koji označava vrstu zapovjedništva, iza kojega slijede brojevi koji označavaju stožerne funkcije u dotičnom zapovjedništvu. Pritom brojevi ne znače hijerarhiju (npr.1 nije značajniji od2), već je to nastavak francuske prakse još iz 19. stoljeća.
Slovne oznake su:
- A, zapovjedništvo zrakoplovnih snaga (Air),
- C, zapovjedništvo kombiniranih (višenacionalnih) snaga (Combined),
- F, istureno zapovjedništvo (Forward),
- G, zapovjedništvo kopnenih snaga (Ground),
- J, združeno (dvije ili više grana) zapovjedništvo (Joint),
- N, zapovjedništvo pomorskih snaga (Navy) i
- S, zapovjedništva postrojba kojima zapovijeda pukovnik i niži časnici (Staff).
U nekim slučajevima, iako to nije službeno, pojavljuje se i slovoE koje značiElement i koje se koristi za označavanje manjeg samostalnog elementa koji nije dio stožerne organizacije. Tako npr.E3 može biti operativni element logistike,E4 element logistike na isturenom mjestu medicinske potpore i sl.
Brojevne oznake stožernih funkcija su:
- 1, osoblje i administracija,
- 2, obavještajni poslovi i sigurnost,
- 3, operacije,
- 4, logistika,
- 5, planiranje,
- 6, telekomunikacije i informacijska tehnologija (IT),
- 7, obuka,
- 8, financije i ugovori,
- 1, civilno-vojna suradnja (CivilMilitaryCooperation – CIMIC).
Tako se, npr.časnik za personalne poslove u zapovjedništvu pomorskih snaga označava kaoN1. U zapovjedništvima veće razine svaka stožerna funkcija zahtjeva postojanje vlastitog odsjeka, odjela i sl., pri čemu se oznakaN1 odnosi na taj odsjek, odjel i sl., ali i na čelnika te stožerne cjeline. Takvo označavanje može ići i naniže pri čemu bi npr.J13 označavao operativnog časnika u odsjeku (odjelu i sl.) za personalne poslove zapovjedništva združenih snaga.
Časnik za personalne poslove i administraciju upravlja personalnim i administrativnim sustavom koji povezuje zapovjedništvo s podređenimpostrojbama obavljajući poslove u rasponu od rješavanja personalnih zahtjeva podređenih do provođenja nadređenih o rasporedu, premještaju i sl., a na razinipostrojbeS1 se najčešće brine još i o organizaciji i radu poštanske službe.
Obavještajni dio stožera je odgovoran za prikupljanje i obradupodataka iinformacija o tome što protivnik čini ili namjerava činiti s ciljem uspješnog obavljanja vlastite misije, a često još nadzire zemljovide igeografski informacijski sustav – GIS. Na razini postrojbeS2 je časnik za sigurnost koji obavlja sve poslove oko izdavanja dopuštenja osoblju postrojbe za pristup zaštićenim (klasificiranim) podacima.
Stožerna cjelina za operacije je namijenjenaplaniranju operacija, a ponekad u svojoj nadležnosti može imati i obuku (najčešće na nižim razinama). Osimplaniranja i usklađivanja operacija, ta stožerna cjelina se brine o svim drugim poslovima koji omogućavaju djelovanje postrojbe i obavljanje njene misije, kao i o poslovima oko podupiranja i dodatnog planiranja operacije, planiranja budućih operacija te izvršenja planirane obuke. U većini postrojba to je najveća stožerna cjelina i smatra se najvažnijom, a čelnik te cjeline najčešće ima isti čin kao i izvršničasnik (en.executive officer – XO).
Stožerna cjelina zalogistiku je odgovorna za upravljanje logističkom potporom i osiguranje svih vrsta opskrbe i usluga, kao što su streljivo, gorivo, hrana, voda, sanitet, održavanje, materijalna sredstva, graditeljstvo i prijevoz.
Stožerna cjelina zaplaniranje je odgovorna za dugoročnoplaniranje istrategiju razvoja neke više ustrojbene cjeline (npr. jednegrane oružanih snaga ili stalnog zapovjedništva združenih snaga), a niže ustrojbene cjeline najčešće nemaju takvu organizacijsku cjelinu.
Telekomunikacije i informacijska tehnologija (IT) (6)
[uredi |uredi kôd]Telekomunikacijska stožerna cjelina upravlja svimkomunikacijama i daje komunikacijske upute tijekom operacija te otklanja sve kvarove u komunikacijskom sustavu. Na razini postrojbeS6 je obično odgovoran za sveelektroničke sustave u postrojbi, uključujućiračunala,faksove, kopirne aparate, itelefone.
Stožerna cjelina za obuku organizira i usklađuje sve obučne aktivnosti koje provodi stožer te nadzire i podupire obuku podređenihpostrojba.
Stožerna cjelina zafinancije se brine za financijsku stranu operacija pribavljajući odgovarajuće financijskeresurse i sklapajući potrebneugovore.
Civilno-vojna suradnja ili civilni poslovi su djelatnosti koje stvaraju, održavaju, utječu na ili koriste odnose između vojnih snaga,vladinih ilinevladinih civilnih organizacija ivlasti tecivilnog stanovništva na vlastitom, neutralnom ili protivničkom području radi omogućavanja vojnih operacija i postizanja zadanihciljeva.