Movatterモバイル変換


[0]ホーム

URL:


לדלג לתוכן
ויקיפדיההאנציקלופדיה החופשית
חיפוש

משרד הביטחון

קואורדינטות:32°4′30.97″N34°47′24.55″E / 32.0752694°N 34.7901528°E /32.0752694; 34.7901528
מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
פירוש נוסף ערך זה עוסק במשרד הממשלתי האמון על ביטחונה של מדינת ישראל. אם התכוונתם למשמעות אחרת, ראומשרד ההגנה.
משרד הביטחון
סמליל המשרד
בניין משרד הביטחון והמטכ"ל במחנה רבין. על גג הבניין נראה מנחת המסוקים שבמקום. מאחורי הבניין ניתן להבחין במגדל מרגנית
בניין משרד הביטחון והמטכ"ל במחנה רבין. על גג הבניין נראהמנחת המסוקים שבמקום. מאחורי הבניין ניתן להבחין במגדל מרגנית
מידע כללי
מדינהישראלעריכת הנתון בוויקינתונים
תחום שיפוטישראלישראלישראל
תאריך הקמה1948עריכת הנתון בוויקינתונים
ממשלהממשלת ישראל
שרישראל כ"ץ
תאריך כניסה8 בנובמבר2024
מנכ"לאמיר ברעם
תקציב82.9 מיליארדש"ח (2024)
mod.gov.il
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

משרד הביטחון (או בראשי תיבות:משהב"ט) הואהמשרד הממשלתי האמון על ביטחונה שלמדינת ישראל. זהו המשרד הממשלתי בעלהתקציב הגדול בישראל (כוללסיוע אמריקאי)[1], מטה המשרד ממוקם במחנה רבין בקריה שבתל אביב-יפו.

מערכת הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

מערכת הביטחון מורכבת משלושה ארגונים:

דרג מדיני

[עריכת קוד מקור |עריכה]

שר הביטחון ממונה מטעם הממשלה על מערכת הביטחון. לידו פועלים יועצים, ויחידות מטה, המסייעים לו לנהל את מערכת הביטחון בשם הממשלה. בנוסף לשר הביטחון, הדרג המדיני במשרד הביטחון כולל את סגן שר הביטחון (האמון על נושאים כגון ביטחון העורף והאזרחים, המכינות,שנות שירות, יחידת פרק המשימה הלאומית, שירות משמעותי בצה"ל ונושא המשפחות השכולות, לצד נושאים נוספים בתחום החברתי-ביטחוני) ואת עוזר שר הביטחון לענייני התיישבות.

גופים נוספים הכפופים לשר הביטחון הםמתאם הפעולות בשטחים,מבקר מערכת הביטחון ונציב קבילות החיילים.

מערכת צבאית

[עריכת קוד מקור |עריכה]

צבא ההגנה לישראל הוא צבאה שלמדינת ישראל. צה"ל פועל בכפיפות לרשויות השלטון האזרחי הדמוקרטי ולחוקי המדינה. בראש המערכת הצבאית עומדהרמטכ"ל, שהוא דרגהפיקוד העליון בצבא. מטרת צה"ל היא להגן עלקיומה של מדינת ישראל ועל עצמאותה, ולסכל מאמצי אויב לשבש את אורח החיים התקין. חיילי צה"ל מחויבים להילחם, להקדיש את כל כוחותיהם, ואף לחרף את נפשם להגנת מדינת ישראל, אזרחיה ותושביה.

מערכת אזרחית

[עריכת קוד מקור |עריכה]

המערכת האזרחית כוללת את משרד הביטחון, יחידות הסמך והתאגידים הביטחוניים (כגון:רפא"ל,תומר והתעשייה האווירית). בראש מערכת הביטחון האזרחית עומד המנהל הכללי של משרד הביטחון אשר כפוף לשר הביטחון. מטרת משרד הביטחון להגשים את יעדי הביטחון הלאומי אשר בתחום אחריותו, ולבנות את בניין כוח צה"ל, תוך חיזוק יכולת ההרתעה והעצמת יתרונו האיכותי בשדה הקרב. בנוסף אחראי המשרד על הטיפול בנכי צה"ל ובאלמנות ויתומים שלחללי צה"ל.

שני גופי ביטחון גדולים, השב"כ והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, אינם כפופים למשרד הביטחון, אלא למשרד ראש הממשלה.

שר הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]
נס שר הביטחון

שר הביטחון הוא השר האחראי על משרד זה. תפקיד זה נחשב לאחד התפקידים הבכירים בממשלה. בשל חשיבותו הרבה של תיק הביטחון, החזיקו לעיתיםראשי הממשלה גם בתיק הביטחון. לשר הביטחון יש סמכויות כבדות משקל.

שר הביטחון מאובטח על ידיהיחידה הממלכתית לאבטחת אישים בשירות הביטחון הכללי כחלק מהיותו אחד מסמלי השלטון של מדינת ישראל.

סמכויות

[עריכת קוד מקור |עריכה]

עד מלחמת ששת הימים לא הוגדרה במדויק חלוקת הסמכויות בין שר הביטחון לביןראש הממשלה מחד וביןהרמטכ"ל מאידך. כך, כיבושרמת הגולן נעשה בהחלטת שר הביטחון שנתן הנחיה ישירה לאלוףפיקוד הצפון.

מסמך הקונסטיטוציה

[עריכת קוד מקור |עריכה]

בעקבותמלחמת ששת הימים נקבע "מסמך הקונסטיטוציה", המסמך מגדיר שלוש רמות של פעילות מבצעית של הצבא ואופן אישורן הנדרש בדרג האזרחי[2]:

  • פעילויות ששר הביטחון מוסמך לאשר לבדו
  • מבצעים ששר הביטחון יורה עליהם בידיעת ראש הממשלה
  • פעולות ששר הביטחון יורה עליהן רק לאחר קבלת אישורו של ראש הממשלה, כמו מבצעי תקיפה מעבר לגבול.

לאחר מכן נוספו בפועל עוד שתי רמות של אישור:

  • פעולות שדורשות אישורו שלהרמטכ"ל במסגרת הנחיה כללית שקיבל בלא צורך באישור נוסף
  • פעולות שראש הממשלה מחליט עליהן לבדו, או שהוא מביאן לאישורהקבינט המדיני-ביטחוני.

דיון מבצעים וגיחות (מו"ג)

[עריכת קוד מקור |עריכה]

דיון מבצעים וגיחות אצל שר הביטחון הוא מפגש שבו משתתפים בכירי מערכת הביטחון, כוללהרמטכ"ל, ראשי "המוסד" והשב"כ ומפקדים נוספים, כדי לדון במבצעים צבאיים, גיחות אוויריות ותוכניות מבצעיות אחרות. במהלך דיונים אלו נבחנות תוכניות פעולה, מתבצע תיאום בין הגורמים השונים, ומתקבלות החלטות[3]. כל מבצע שמגיע לאישור מדיני מוצג יחד עם הסיכונים הגדולים והקטנים. לפני כל מבצע צבאי מתכנס פורום מו"ג בלשכת שר הביטחון ולא פעם זה נעשה בנוכחות ראש הממשלה או מי מטעמו שמוסמך לכך[4]. דיון "מו"ג" (מבצעים וגיחות) מתנהל מדי סוף שבוע לקראת שבוע הפעילות הבא[5].

מעצר מנהלי

[עריכת קוד מקור |עריכה]

בחוק סמכויות שעת חירום שנחקק ב-1979 נקבעו הקריטריונים למעצרים מנהליים:

  • לשר הביטחון סמכות לעצור אדם לתקופה של עד שישה חודשים אם קיימת סבירות שהחזקת אותו אדם במעצר מסייעת לשמירה על ביטחון המדינה.
  • לשר הביטחון סמכות להאריך אתצו המעצר המנהלי.
הכרזת מצב מיוחד בעורף
[עריכת קוד מקור |עריכה]
ערך מורחב –מצב מיוחד בעורף

בסעיף 9 בחוק ההתגוננות האזרחית, תשי"א-1951 מוסדר סמכויות השר להכריז על מצב מיוחד בעורף:

  • שר הביטחון מוסמך להכריז על מצב זה באופן מיידי בכל רחבי המדינה או באזור מסוים, אם הוא משוכנע שקיימת סבירות גבוהה להתקפה על אזרחים, גם אם הממשלה עדיין לא עשתה זאת.
  • תוקף הכרזתו הראשוני הוא ל-48 שעות בלבד, אלא אם הממשלה או הוא עצמו מבטלים אותה קודם לכן.
  • עם ההכרזה, על השר לדווח מיד לממשלה ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, ולפרסם את ההחלטה באמצעי התקשורת.
  • השר גם רשאי לשנות או לבטל את הכרזתו, כל עוד היא לא שונתה או הוארכה על ידי הממשלה, שהיא בעלת הסמכות העליונה בנושא ויכולה לבטל או לשנות את הכרזתו בכל עת[6].

חברות בוועדות שרים

[עריכת קוד מקור |עריכה]
בעלי תפקידים תחת שר הביטחון ישראל כ"ץ
תפקידמאייש
ראש מטה שר הביטחוןעידן פרץ
המזכיר הצבאי לשר הביטחוןתת-אלוףגיא מרקיזנו
עוזר שר הביטחון להתיישבותישי מרלינג

מבנה ארגוני

[עריכת קוד מקור |עריכה]

למשרד הביטחון כפופים גופי המטה ויחידות הסיוע השונות:

קשרי חוץ, יצוא ביטחוני וביטחון:

הרכשה, פרויקטים, מחקר ופיתוח:

גופי מטה וסיוע:

תחומי שיקום, חברה ומורשת:

גופים בכפיפות לשר הביטחון:

גופים בכפיפות לשר במשרד הביטחון:

מערך המשלחות והנציגויות בחו"ל

אגף התקציבים

[עריכת קוד מקור |עריכה]

אגף התקציבים (את"ק)[12] אחראי לתכנון, ניהול ובקרה שלתקציב הביטחון. האגף פועל כגוף משותף למשרד הביטחון ולצה"ל. החל מ-2011 עומד בראשוהיועץ הכספי לרמטכ"ל.

האגף אחראי לבצע הערכת מצב תקציבית שנתית ורב-שנתית וכן לקבוע את המדיניות הכלכלית של רכישות משרד הביטחון. האגף מייצג את מערכת הביטחון מולהכנסת ומשרדי הממשלה, ובפרט מולמשרד האוצר. ב-2011 מוזג עם אגףהיועץ הכלכלי למערכת הביטחון.

אגף הכספים

[עריכת קוד מקור |עריכה]

אגף הכספים (אכ"ס)[13] מופקד על תכנון, ניהול וביצוע הפעילויות הכספיות של מערכת הביטחון בישראל ומחוצה לה. האגף הוקם בשנת1948, יחד עם הקמת משרד הביטחון. ראש האגף כפוף למנכ"ל המשרד, ומשמש גםחשב משרד הביטחון.

בין תפקידיו העיקריים של אגף הכספים: להקצות את המשאבים המימוניים ולפרוס אותם על פי שיקולי תזרים המזומנים ולבצע פיקוח, בקרה וביקורת על השימוש במשאבים הכספיים במערכת הביטחון.

אגף התכנון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

אגף התכנון במשרד הביטחון מהווה את גוף המטה המרכזי של המשרד, והוא אחראי על הובלת תהליכי התכנון, הניהול והבקרה של תוכניות העבודה השנתיות והרב-שנתיות של כלל אגפי ויחידות המשרד. במסגרת תפקידו, עוסק האגף בגיבוש, תכנון וניהול של כלל משאבי הארגון, התקינה והנדסת הייצור, הובלת משימות ופרויקטים חוצי-ארגון, ניהול הוראות משרד הביטחון, פיתוח והטמעה של תהליכי איכות וחדשנות. כמו כן, האגף מופקד על תיאום פעילות התעשיות והתאגידים שבאחריות משרד הביטחון, טיפול בביקורותמבקר המדינה ומבקר מערכת הביטחון, וכן בחינה ואישור של התקשרויות עם יועצים וכוח אדם חיצוני במשרד ובצה"ל. בתוך כך, האגף מרכז את ניהול כוח האדם החיצוני, נציגי הציבור, יושבי-ראש וחברי ועדות, מתנדבי המשרד, ואזרחי צה"ל[14].[15]

מבנה האגף כולל מספר יחידות ובהן היחידה לתכנון משולב, אשר כוללת את היחידה לתכנון, היחידה לפרויקטים ותקציב, היחידה לניהול השירות והאיכות, והחטיבה להוראות משרד הביטחון. לצד זאת פועלות באגף היחידה לארגון,הכלכלן הראשי למערכת הביטחון, הממונה על ענייני ביקורת המדינה והביקורת הפנימית, יחידת יועצים וכוח אדם חיצוני, וכן היחידה לאזרחים עובדי צה"ל. היחידה לתכנון מהווה גורם מפתח בפעילות האגף, והיא אחראית על הובלת תהליך התכנון האינטגרטיבי והבין-אגפי של משרד הביטחון, תוך שמירה על תיאום, בהירות ושקיפות עם כלל הגורמים הרלוונטיים, לרבות צה"ל.[15]

מנהל ההרכשה והייצור

[עריכת קוד מקור |עריכה]

מנהל ההרכשה והייצור (מנה"ר) הוא אגף המטפל ברכש הביטחוני של ישראל, בישראל ומחוצה לה, ובטיפוח התעשייה הביטחונית. האגף הוקם בשנת1967, איחוד של שני אגפים - חימוש ואספקה. הרכש נערך על פי הצרכים המבצעיים והלוגיסטיים שלצה"ל ומערכת הביטחון. מול כל זרוע בצה"ל פועלת יחידת רכש המספקת מענה לצרכים הייעודיים של הזרוע, ובאמצעות מערכות מתמחות פועל מנה"ר לריכוז הרכש בנושאים טכנולוגיים המשותפים לכל הזרועות. מפברואר 2017 עומד בראש האגף אל"ם (מיל') אבי דדון[16] וממרץ 2023 זאב לנדאו[17].

אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסים

[עריכת קוד מקור |עריכה]

אגף מבצעים לוגיסטיים ונכסיםראשי תיבות:אמו"ן) עוסק בריכוז הטיפול ברכישת מוצרי שירות עבורצבא הגנה לישראל ומשרד הביטחון, באספקת שירותים ישירים לאגפים ויחידות במשרד הביטחון, בניהול נכסים ומקרקעין במערכת הביטחון, ומרכז את הטיפול בפרויקטים, מבצעים ומשימות ייעודיות. האגף עוסק בהנחיה מקצועית, תיאום והכוונה של משלחות הרכש בחו"ל, ובטיפול בכל שלבי הייבוא לאמצעי לחימה וציוד.

תפקידי האגף

  • רכישת מוצרי שירות שונים עבור צה"ל ומשרד הביטחון (היקף הרכש הוא כ-3 מיליארדש"ח בשנה).
  • ניהול ואספקת שירותילוגיסטיקה לאגפי משרד הביטחון וליחידותיו.
  • ניהול נכסי צה"ל ומשרד הביטחון.
  • פינוי ומכירת שטחי מחנות צה"ל שנסגרו, והעתקת מחנותצה"ל לנגב.
  • ניהול תביעות של מערכת הביטחון ונגדה, וקביעת מדיניות בסוגיות ביטוח מרכזיות.
  • מתן שירותי תקשורת לגורמי משרד הביטחון ונציגויות ביטחוניות בארץ ובעולם.
  • מתן מעטפת לוגיסטית, מנהלתית וארגונית לפרויקטמרחב התפר ואזרוח מעברי גבול.
  • ניהול וריכוז פרויקטים ומשימות לאומיות.
  • מתן שירותימגנזה וארכיון, וריכוז מידע בנושאיצבא וביטחון לפונים ממערכת הביטחון ומקרב הציבור הרחב.

יחידות סמך ותאגידים ממשלתיים

[עריכת קוד מקור |עריכה]

תחת אחריות המשרד פועלים מספרחברות ממשלתיות ויחידות סמך:

מנהלת ההתיישבות (יו"ש)

[עריכת קוד מקור |עריכה]
ערך מורחב –מנהלת ההתיישבות

ב-23 בפברואר 2023 הוקם במשרד הביטחון גוף ממשלתי חדש בשם "מנהלת ההתיישבות (יו"ש)" שנועד לנהל את כל היבטי החיים של ההתנחלויות בשטחייהודה ושומרון. הגוף כפוף לסמכות השרבצלאל סמוטריץ' שישמש למעשה כשר ההתנחלויות, לצד תפקידו כשר האוצר. מינהלת זו היא גוף ממשלתי אזרחי, בניגוד למנהל האזרחי ולמתאם פעולות הממשלה בשטחים, שהם גופים צבאיים. הקמת גוף אזרחי המחויב לחוקי מדינת ישראל אך נועד לטפל בשטח כבוש מהווה למעשהסיפוח, או החלת ריבונות, על חלק משטחיהכיבוש הישראלי[18].

בנוסף להתנחלויות ניתנו למנהלת ההתיישבות גם סמכויות הנוגעות ישירות לחיי הפלסטינים, בהן אכיפתחוק התכנון והבנייה כלפיהבנייה הפלסטינית בשטחי C, סמכות להפקעת מקרקעין וסמכות להכרזה עלאדמות מדינה[19].

בנובמבר 2024, לאחר זכייתו שלדונלד טראמפ בבחירות לנשיאות ארצות הברית, אמר סמוטריץ', השר הממונה על מנהלת ההתיישבות, כי הוא הנחה את המנהלה להתחיל בעבודת מטה להכנת התשתית הנדרשת להחלת ריבונות[20].

בדצמבר 2024 פרסם אלוףפיקוד המרכזאבי בלוטצו אלוף המאפשר לראשונה לבצעהתחדשות עירונית ביהודה ושומרון. צו זה הוא מהלך של השוואת חקיקה בין חוקי מדינת ישראל לחוקים בשטחי יהודה ושומרון[21].

בניין

[עריכת קוד מקור |עריכה]

בראשית המדינה שימשמחנה מקלף (נקרא אז 'מחנה גנים') ברמת גן כמטה משרד הביטחון. ב־1954 נחנך 'מבנה 22' במחנההקריה, ששימש כמבנה העיקרי של משרד הביטחון, ובו שכנולשכות שר הביטחון, הרמטכ"ל, ראש אגף מבצעים וראש אמ"ן. הרמטכ"ל הראשון שאכלס אותו היהמרדכי מקלף, ושר הביטחון הראשון שישב בבניין היהפנחס לבון. החלק המערבי שלו שימש אתהמטה הכללי של צה"ל, והחלק המזרחי את צמרת משרד הביטחון. הקומה השנייה של הבניין תוכננה כך שבחלק המערבי הייתה לשכתהרמטכ"ל, ובקצה מסדרון ארוך, בחלק המזרחי – לשכת מנכ"ל משרד הביטחון. בנוסף למבנה זה, התפרסו יחידות שונות של משרד הביטחון במבנים אחרים בקריה.

בשנות ה-90 החלו להתרקם תוכניות למעבר לבניין חדש. המגדל שנחנך ב־2005 נקראמגדל המטכ"ל, והוא משמש מאז את יחידות משרד הביטחון[22].

תקציב משרד הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

ישראל היא בעלת תקציב הביטחון ה-15 בגובהו בעולם[23]. ושיעור תקציב הביטחון מהתמ"ג גבוה בישראל מאשר במדינות אירופה וארצות הברית. בשנת 2017 היוו הוצאות הביטחון כ-5.74% תוצר[24]. עם זאת, תקציב הביטחון במונחים של אחוז מהתוצר ירד בין השנים 1975–2014: ב-1975 הוא עמד על 31% מהתוצר. ב-1985 הוא עמד על 22%. ב-1995 על 13%, וב-2014 עמד על 6.5%[25].

הוצאות הביטחון הגבוהות בישראל הן פועל יוצא של האיומים הביטחוניים הניצבים בפניה.

לתקציב הביטחון שלושה יעדים מרכזיים:

מוכנות - הכנת הצבא למלחמה. התקציבים המופנים למוכנות נועדו לממן בין השאר רכש של חלקי חילוף, שמירת כשירותן של הזרועות על ידי אימונים, מלאי תחמושת וכיוצא בזה.

התעצמות - השקעה במלאי ההון הביטחוני העתידי. מטרתה לתת מענה לאיומים נחזים קיימים ועתידיים באמצעות מחקר ופיתוח, וכן להצטייד באמצעים שיעמדו לרשות המערכת בטווח של מספר שנים.

פעילות שוטפת וביטחון שוטף - אלו מתבטאים בעלויות התחזוקה, בפעילות הביטחון היומיומית של מערכת הביטחון וכן בהוצאות שכר, הגמלאות, ואגפי השיקום והמשפחות השכולות.

בקרה תקציבית

[עריכת קוד מקור |עריכה]

תקציב משרד הביטחון הוא באופן מסורתי תקציב המשרד הממשלתי גדול ביותר בתקציב השנתי (ושני רק לתקציב המופנה להחזר חובות). באופן מסורתי ישנה הסתרה לגבי מרכיבי התקציב, והנתון הגלוי היחיד המפורסם לציבור הוא גודל התקציב הכללי. תהליכי הבקרה והשקיפות השתפרו והורחבו הן על ידי גורמים שונים בממשלה — משרד האוצר, ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני-הביטחוני),מבקר המדינה והמועצה לביטחון לאומי — והן על ידי הכנסת באמצעותועדת החוץ והביטחון (וועדות המשנה שלה) והוועדה המשותפת לתקציב הביטחון. בכלל זה נעשו מספר צעדים להגברת הפיקוח והשקיפות האזרחית על תקציב הביטחון במסגרת החלטות הממשלה והסיכומים בין משרד האוצר למשרד הביטחון: פרסום חלק תקציב הביטחון הלא מסווג וקביעת כללים מגבילים על ניהולו, בקרה על תהליך קבלת החלטות בפרויקטים רב-שנתיים ונושאים נוספים.
ב-8 בינואר 2012 התקבלה החלטת ממשלה 4088 המגדירה מהלכים לשיפור השקיפות והבקרה על תקציב הביטחון בתחום התקציב והשכר. בהמשך לכך הועמד לרשות משרד האוצר מסוף תקציב המאפשר צפייה ישירה בזמן אמת בתקציב משרד הביטחון. בהתאם לכך ממשיך ממשיכים משרד הביטחון ומשרד האוצר לפעול יחד ובתיאום, על פי הסכמים והחלטות, לקידום נושא השקיפות והבקרה ואף מקדמים את הרחבת שיתוף הפעולה בנושא.[26]

ועדות לבחינת תקציב הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

בכנסת פעלו במשך מספר שנים ועדות-משנה לבחינת תקציב הביטחון. בשנת 1976 הוקמה ועדה רחבה בראשותישראל קרגמן ובה חבריועדת החוץ והביטחון וועדת הכספים, אך חבריה לא הצליחו להגיע להסכמות בנושא זה[27]. בשנת 1978 דנה ועדה דומה בשאלה האם נדרש להעלות את תקציב הביטחון עקבמבצע ליטני[28]. בשנת 1986 עמדפסח גרופר בראשות הוועדה[29]. בתחילת שנת 1989 התעכבה הקמת הוועדה עקב חילוקי דעות בין חברי הכנסת מהסיעות השונות[30], ולבסוף היא הוקמה בתחילת שנת 1990, בראשות חבר הכנסתעוזי לנדאו[31].

במהלך השנים הוקמוועדות ציבוריות שמונו על ידי הממשלה לבחינת תקציב הביטחון, בהן ועדתברודט שהגישה המלצותיה במאי 2007[32], ועדה בראשותאבי בן-בסט לבחינת קיצור שירות החובה בצה"ל[33], ועדת טישלר(אנ') שהגישה המלצותיה ביולי 2012[34],ועדת לוקר (2015) וועדת נגל (2025).

הרכב תקציב משרד הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

על פי נתוני משרד האוצר, הצעת תקציב משרד הביטחון לשנת הכספים 2019 מסתכמת בכ-72.9 מיליארד ש"ח. מהם כ-55.3 מיליארד ש"ח בהוצאה נטו וכ-17.6 מיליארד ש"ח בהוצאה מותנת בהכנסה מסיוע אמריקאי, פרויקטים משותפים, והכנסות אחרות[35].

להבדיל מתקציביהם של משרדי הממשלה האחרים הממומנים על ידי מקורות המשק בלבד, תקציב הביטחון מורכב גם מכספי סיוע מארצות הברית המהווה בו נדבך מרכזי. בהתאם להסכם עם הממשל בארצות הברית, היקף הסיוע לשנים 2019–2028 עומד על 38 מיליארד דולר. רובו מיועד לרכש פלטפורמות ואמצעי לחימה נוספים, ואחזקת אמצעי הלחימה הנרכשים בארצות הברית. 26.3% מתקציב הסיוע ניתנים להמרה להוצאה מקומית בישראל.

חלקו הגדול של תקציב משרד הביטחון חסוי. בשנת 2019 עמד התקציב הגלוי על כ-15.3 מיליארד ש"ח. בכללו כ-7.9 מיליארד ש"ח לשכר אנשי קבע ולגמלאות, לשיקום ולנכים כ-3.5 מיליארד, ולמשפחות שכולות ולהנצחה כ-1.5 מיליארד ש"ח. תקציב אמ"ש (אגף משאבי אנוש) במשרד הביטחון עמד על כמיליארד ש"ח[35].

שרי הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

שרי הביטחון בממשלות ישראל
מס'דיוקןשם

(תקופת חיים)

סיעהתקופת כהונהממשלה
1ראש הממשלה

דוד בן-גוריון

(1886-1973)

מפא"י14 במאי 194826 בינואר 1954הזמנית
הראשונה
השנייה
השלישית
הרביעית
2פנחס לבון

(1904-1976)

26 בינואר 195421 בפברואר 1955החמישית
(1)ראש הממשלה[א]
דוד בן-גוריון

(1886-1973)

21 בפברואר 195526 ביוני 1963
השישית
השביעית
השמינית
התשיעית
העשירית
3ראש הממשלה

לוי אשכול

(1895-1969)

26 ביוני 19635 ביוני 1967האחת עשרה
השתים עשרה
המערך הראשון

מפא"י

השלוש עשרה
4משה דיין

(1915-1981)

רפ"י5 ביוני 19673 ביוני 1974
העבודה
המערך השני

העבודה

הארבע עשרה
החמש עשרה
השש עשרה
5שמעון פרס

(1923-2016)

3 ביוני 197420 ביוני 1977השבע עשרה
6עזר ויצמן

(1924-2005)

הליכוד

חרות

20 ביוני 197728 במאי 1980השמונה עשרה
7ראש הממשלה

מנחם בגין

(1913-1992)

28 במאי 19805 באוגוסט 1981
8אריאל שרון

(1928-2014)

5 באוגוסט 198114 בפברואר 1983התשע עשרה
9משה ארנס

(1925-2019)

23 בפברואר 198313 בספטמבר 1984
העשרים
10יצחק רבין

(1922-1995)

המערך השני

העבודה

13 בספטמבר 198415 במרץ 1990העשרים ואחת
העשרים ושתיים
העשרים ושלוש
ראש הממשלהיצחק שמיר(ממלא מקום)הליכוד15 במרץ 199011 ביוני 1990
(9)משה ארנס

(1925-2019)

11 ביוני 199013 ביולי 1992העשרים וארבע
(10)ראש הממשלה

יצחק רבין

(1922-1995)

העבודה13 ביולי 19924 בנובמבר 1995

נרצח בכהונתו

העשרים וחמש
(5)ראש הממשלה

שמעון פרס

(1923-2016)

4 בנובמבר 199518 ביוני 1996
העשרים ושש
11יצחק מרדכי

(1944-)

הליכוד-גשר-צומת
הליכוד
18 ביוני 199625 בינואר 1999העשרים ושבע
(9)משה ארנס

(1925-2019)

הליכוד-צומת
הליכוד, לא ח"כ
25 בינואר 19996 ביולי 1999
12ראש הממשלה

אהוד ברק

(1942-)

ישראל אחת
העבודה
6 ביולי 19997 במרץ 2001העשרים ושמונה
13בנימין בן אליעזר

(1936-2016)

העבודה-מימד
העבודה
7 במרץ 20012 בנובמבר 2002העשרים ותשע
14שאול מופז

(1948-)

הליכוד

לא ח"כ

4 בנובמבר 20024 במאי 2006
השלושים
קדימה

לא ח"כ

15עמיר פרץ

(1952-)

העבודה-מימד
העבודה
4 במאי 200618 ביוני 2007השלושים ואחת
(12)אהוד ברק

(1942-)

העבודה

לא ח"כ

18 ביוני 200718 במרץ 2013
העבודההשלושים ושתיים
העצמאות
16משה יעלון

(1950-)

הליכוד-ישראל ביתנו
הליכוד
18 במרץ 201322 במאי 2016השלושים ושלוש
הליכוד
השלושים וארבע
17אביגדור ליברמן

(1958-)

ישראל ביתנו30 במאי 201618 בנובמבר 2018
18ראש הממשלה

בנימין נתניהו

(1949-)

הליכוד18 בנובמבר 201812 בנובמבר 2019
19נפתלי בנט

(1972-)

הימין החדש12 בנובמבר 201917 במאי 2020
ימינה
הימין החדש
20רה"מ החלופי/סגן רה"מ

בני גנץ

(1959-)

כחול לבן

חוסן לישראל

17 במאי 202029 בדצמבר 2022השלושים וחמש
השלושים ושש
21יואב גלנט

(1958-)

הליכוד29 בדצמבר 20227 בנובמבר 2024השלושים ושבע
22ישראל כ"ץ

(1955-)

7 בנובמבר 2024מכהן

שרים נוספים במשרד הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]
מס'דיוקןשם
(תקופת חיים)
סיעהתקופת כהונהיחד עם השרממשלהאחראי על
1מיכאל ביטון

(1970–)

כחול לבן
חוסן לישראל
17 במאי 202013 ביוני 2021בני גנץהשלושים וחמשנושאים אזרחיים וחברתיים במשרד הביטחון
2בצלאל סמוטריץ'

(1980-)

הציונות הדתית29 בדצמבר 2022מכהןיואב גלנט
ישראל כ"ץ
השלושים ושבעמנהלת ההתיישבות (יו"ש), יחידותהמנהל האזרחי ומתאם פעולות הממשלה בשטחים

סגני שרים במשרד הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]
דיוקןשם
(תקופת חיים)
סיעהסגן לשרתחילת כהונהסוף כהונהממשלה
שמעון פרס

(1923–2016)

מפא"ידוד בן-גוריון21 בדצמבר195925 במאי1965ממשלת ישראל התשיעית
ממשלת ישראל העשירית
לוי אשכולממשלת ישראל האחת עשרה
ממשלת ישראל השתים עשרה
המערך
מפא"י
צבי דינשטיין

(1926–2012)

17 בינואר19665 ביוני1967ממשלת ישראל השלוש עשרה
משה דיין
מרדכי צפורי

(1924–2017)

הליכוד
חרות
עזר ויצמן
מנחם בגין
28 ביוני197710 באוקטובר1983ממשלת ישראל השמונה עשרה
אריאל שרון
משה ארנס
ממשלת ישראל התשע עשרה
מיכאל דקל

(1920–1994)

יצחק רבין3 בדצמבר198522 בדצמבר1988ממשלת ישראל העשרים ואחת
ממשלת ישראל העשרים ושתיים
הליכוד
עובדיה עלי

(1945–)

משה ארנס8 ביולי199113 ביולי1992ממשלת ישראל העשרים וארבע
מרדכי גור

(1930–1995)

העבודהיצחק רבין4 באוגוסט199216 ביולי1995ממשלת ישראל העשרים וחמש
אורי אור

(1939–)

שמעון פרס27 בנובמבר199518 ביוני1996ממשלת ישראל העשרים ושש
סילבן שלום

(1958–)

הליכוד-גשר-צומת
הליכוד
יצחק מרדכי9 ביולי199713 ביולי1998ממשלת ישראל העשרים ושבע
אפרים סנה

(1944–)

ישראל אחת
העבודה
אהוד ברק5 באוגוסט19997 במרץ2001ממשלת ישראל העשרים ושמונה
דליה רבין

(1950–)

דרך חדשהבנימין בן אליעזר7 במרץ20011 באוגוסט2002ממשלת ישראל העשרים ותשע
עבודה-מימד
העבודה
ויצמן שירי

(1956–)

12 באוגוסט20022 בנובמבר2002
זאב בוים

(1943–2011)

הליכודשאול מופז5 במרץ200318 בינואר2006ממשלת ישראל השלושים
קדימה
אפרים סנה

(1944–)

עבודה-מימד
העבודה
עמיר פרץ30 באוקטובר200617 ביוני2007ממשלת ישראל השלושים ואחת
מתן וילנאי

(1944–)

אהוד ברק2 ביולי200719 בינואר2011
העבודה
ממשלת ישראל השלושים ושתיים
דני דנון

(1971–)

הליכוד - ישראל ביתנו
הליכוד
משה יעלון19 במרץ201316 ביולי2014ממשלת ישראל השלושים ושלוש
הליכוד
אלי בן-דהן

(1954–)

הבית היהודי19 במאי201522 במאי2016ממשלת ישראל השלושים וארבע
אביגדור ליברמן30 במאי20163 באוקטובר2019
בנימין נתניהו
הליכוד
אח"י
אח"י
אבי דיכטר

(1952–)

הליכוד28 באוקטובר201917 במאי2020
נפתלי בנט
אלון שוסטר

(1957–)

כחול לבןבני גנץ28 ביוני202129 בדצמבר2022ממשלת ישראל השלושים ושש

מנכ"לי משרד הביטחון

[עריכת קוד מקור |עריכה]

[36]

מספרדיוקןשםתחילת כהונהסיום כהונהדרגה בשירות בצה"ל
1לוי אשכול19481948
2אליעזר פרי (פרלסון)19481949
3פנחס ספיר19491951
4זאב שינד19511952
5שמעון פרס1952[37]1959
6אשר בן נתן1959[38]1965
7משה קשתי19651970אלוף-משנה
8ישעיהו לביא19701972אלוף-משנה
9יצחק עירוני19721975
10פנחס זוסמן19751978
11יוסף מעין19781981תת-אלוף
12אברהם בן יוסף19811982
13אהרון בית הלחמי19821983תת-אלוף
14מנחם מרון19831986אלוף
15דוד עברי19861996אלוף
16אילן בירן19961999אלוף
17עמוס ירון19992005אלוף
18יעקב תורן20052006אלוף-משנה
19גבי אשכנזי20062007אלוף[ב]
(מ"מ)יחיאל חורבפברואר 2007מאי 2007רב-סרן
20פנחס בוכריס20072010תת-אלוף
21אודי שני20102013אלוף
22דן הראלאוגוסט 2013מאי 2016אלוף
23אודי אדםמאי 2016מאי 2020אלוף
24אמיר אשלמאי 20201 בפברואר 2023אלוף
25אייל זמיר1 בפברואר 20236 בפברואר 2025אלוף[ג]
(מ"מ)איתמר גרףאיתמר גרף6 בפברואר 202524 במרץ 2025רב-סרן
26אמיר ברעם24 במרץ 2025מכהןאלוף

ראו גם

[עריכת קוד מקור |עריכה]

לקריאה נוספת

[עריכת קוד מקור |עריכה]

קישורים חיצוניים

[עריכת קוד מקור |עריכה]
מיזמיקרן ויקימדיה
ויקימילון ערך מילוני בוויקימילון:משרד הביטחון
ויקיציטוט ציטוטים בוויקיציטוט:משרד הביטחון
ויקישיתוף תמונות ומדיה בוויקישיתוף:משרד הביטחון

ביאורים

[עריכת קוד מקור |עריכה]
  1. ^בן-גוריון החל לכהן כראש הממשלה ב-3 בנובמבר 1955
  2. ^לאחר שירותו כמנכ"ל הועלה לדרגת רב-אלוף
  3. ^לאחר שירותו כמנכ"ל הועלה לדרגת רב-אלוף

הערות שוליים

[עריכת קוד מקור |עריכה]
  1. ^עיקרי תקציב המדינה ל-2019
  2. ^אביעזר יערי,הפיקוח האזרחי על הצבא בישראל, מרכז יפה למחקרים אסטרטגיים, אוקטובר 2004, עמ' 16-17
  3. ^בן כספית,"תשיג לי את גלנט. דחוף", באתרnrg‏, 7 בינואר 2005
  4. ^שי לוי,המלחמה החשאית שעלתה מעל פני הים: הזירה בה אין לישראל מה להרוויח, באתרמאקו, 6 באוגוסט 2021
  5. ^יוסי בן ארי,נתניהו, אתה לא גננת, באתרynet, 14 במרץ 2010
  6. ^פיקוד העורף,חוק ההתגוננות האזרחית, תשי"א1951-, עמ' 8-10
  7. ^האגף לייצוא ביטחוני (סיבט), באתר משרד הביטחון
  8. ^אתר אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני, באתר משרד הביטחון
  9. ^הערכה: משרד הביטחון מבקש 11 מיליארד ש״ח לאמ״מ ולמוסד, IsraelDefense
  10. ^אגף תקשוב וניהול מערכות מידע, באתר משרד הביטחון
  11. ^עמירה שחר,מל"ן - אנשים וטכנולוגיית המידע: 40 שנות המחשוב במשרד הביטחון (תל אביב:משרד הביטחון – ההוצאה לאור, 2011)
  12. ^אגף התקציבים באתר משרד הביטחון
  13. ^אגף הכספים באתר משרד הביטחון
  14. ^משרד הביטחון - אגף התכנון,דו"ח לשנת 2022
  15. ^12משרד הביטחון,אגף התכנון
  16. ^עמי רוחקס דומבה,ראשי אגפים חדשים במשרד הביטחון,ישראל דיפנס, 2 בפברואר 2017
  17. ^זאב לנדאו נבחר לראש מנהל הרכש במשרד הביטחון, באתרערוץ 7, 6 בספטמבר 2022
    סמנכ"ל וראש מנה"ר חדש למשרד הביטחון: זאב לנדאו, באתרערוץ 7, 1 במרץ 2023
  18. ^יוני מזרחי,סיפוח מתחת לרדאר: הקמת "מינהלת ההתיישבות" תחת השר סמוטריץ' - שלום עכשיו, באתרשלום עכשיו, ‏6 ביולי 2023
  19. ^אישור מינוי ראש מינהלת ההתיישבות (הסדרת שירותים אזרחיים ביו"ש) במשרד הביטחון משרד ראש הממשלה, באתרממשל זמין, ‏23 בפבואר 2023
  20. ^סמוטריץ': נתתי הנחיה להכין את התשתית הנדרשת להחלת ריבונות, באתרכיפה, 11 בנובמבר 2024
  21. ^חנן גרינווד,צו אלוף דרמטי: חוק ההתחדשות העירונית ביו"ש יאפשר בניית 10,000 יח"ד תוך שנה, באתרישראל היום, 15 בדצמבר 2024
  22. ^משה רונן ויוסי והושוע,בית חדש למשרד הביטחון בת"א, באתרynet, 13 בפברואר 2005
  23. ^דוד וינברג, ‏"הסיוע לישראל מסייע לארה"ב",השילוח, 13, פברואר 2019
  24. ^תקציב משרד הביטחון, באתר משרד האוצר
  25. ^מתוך הרצאה שלירון זליכה ב-"מגש הכסף" פרק 2,הוט,יוטיוב
  26. ^mof.gov.il/BudgetSite/statebudget/.../MainBudgetFull_2013_2014.doc
  27. ^יחיעם ביצור,רבין גער בפרס ורבינוביץ: "עכשיו אתם צריכים להתווכח?",מעריב, 29 ביוני 1976
  28. ^המלחמה בלבנון עלתה 450 מיליון ל"י,מעריב, 28 במרץ 1978
  29. ^אמנון לוי,וח"כ שאקי ראה אישית: אין מתח בשטחים,חדשות, 17 בדצמבר 1986
  30. ^יוסי ורטר,ועדת משנה לתקציב הביטחון לא הוקמה בגלל מחלוקת על יוקרה,חדשות, 17 בדצמבר 1989
  31. ^יוסי ורטר,הרמטכ"ל: שנה לפני מלחמת יום כיפור הזהיר דדו מפני מצב דומה,חדשות, 2 באוגוסט 1990
  32. ^מירב ארלוזורוב,ועדת ברודט: לקצץ 30 מיליארד ש' בתקציב הביטחון תוך עשור, באתרהארץ, 30 במאי 2007
  33. ^אבי בן-בסט,שירות החובה בצה"ל, באתרהמכון הישראלי לדמוקרטיה
  34. ^הדר קנה,ועדת טישלר ממליצה: להוריד גיל הפרישה מצה"ל ולבטל פנסיית הגישור, באתרכלכליסט, 19 באוגוסט 2012
  35. ^12הצעת תקציב משרד הביטחון לשנת 2019, באתר משרד האוצר
  36. ^מנכ"לי משרד הביטחון לדורותיהם, באתר משרד הביטחון
  37. ^כיהן כממלא מקום בשנה הראשונה (1952–1953).
  38. ^כיהן כממלא מקום לשנה (1959–1960).


משרדיממשלת ישראל
משרדים נוכחייםמשרד ראש הממשלהמשרד האוצרמשרד האנרגיה והתשתיותמשרד הביטחוןהמשרד לביטחון לאומימשרד הבינוי והשיכוןמשרד הבריאותהמשרד להגנת הסביבהמשרד ההתיישבות והמשימות הלאומיותמשרד החדשנות, המדע והטכנולוגיהמשרד החוץמשרד החינוךמשרד החקלאות וביטחון המזוןמשרד ירושלים ומסורת ישראלמשרד הכלכלה והתעשייהמשרד המורשתמשרד המשפטיםמשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומיהמשרד לעניינים אסטרטגייםמשרד העבודהמשרד העלייה והקליטהמשרד הפניםמשרד הרווחה והביטחון החברתיהמשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישההמשרד לשירותי דתהמשרד לשיתוף פעולה אזורימשרד התחבורה והבטיחות בדרכיםמשרד התיירותמשרד התפוצות והמאבק באנטישמיותמשרד התקשורתמשרד התרבות והספורטסמל מדינת ישראל
משרדים בעברהמשרד להגנת העורףהמשרד לחיזוק וקידום קהילתיהמשרד לקידום מעמד האישהמשרד האספקה והקיצובמשרד הדיגיטל הלאומימשרד ההסברהמשרד ההשכלה הגבוהה והמשלימהמשרד החינוך, התרבות והספורטמשרד הכלכלה והתכנוןמשרד המדע, התרבות והספורטמשרד המודיעיןמשרד המיעוטיםמשרד הפיתוחמשרד משאבי המיםמשרד ראש הממשלה החלופי


שרי הביטחון בממשלות ישראל
דוד בן-גוריוןפנחס לבוןדוד בן-גוריוןלוי אשכולמשה דייןשמעון פרסעזר ויצמןמנחם בגיןאריאל שרוןמשה ארנסיצחק רביןמשה ארנסיצחק רביןשמעון פרסיצחק מרדכימשה ארנסאהוד ברקבנימין בן אליעזרשאול מופזעמיר פרץאהוד ברקמשה יעלוןאביגדור ליברמןבנימין נתניהונפתלי בנטבני גנץיואב גלנטישראל כ"ץ

שרים נוספים במשרד הביטחון:
מיכאל ביטוןבצלאל סמוטריץ'

ישראל


סגני שרי הביטחון בממשלות ישראל
שמעון פרסצבי דינשטייןמרדכי צפורימיכאל דקלעובדיה עלימרדכי גוראורי אורסילבן שלוםאפרים סנהדליה רביןויצמן שיריזאב בויםאפרים סנהמתן וילנאידני דנוןאלי בן-דהןאבי דיכטראלון שוסטרישראל
מנכ"לימשרד הביטחון
לוי אשכולאליעזר פרי (פרלסון)פנחס ספירזאב שינדשמעון פרסאשר בן נתןמשה קשתיישעיהו לביאיצחק עירוניפנחס זוסמןיוסף מעיןאברהם בן יוסףאהרן בית-הלחמימנחם מרוןדוד עבריאילן בירןעמוס ירוןיעקב תורןגבי אשכנזייחיאל חורב (ממלא מקום) •פנחס בוכריסאודי שנידן הראלאודי אדםאמיר אשלאייל זמיר • איתמר גרף (ממלא מקום) •אמיר ברעם


בקרת זהויותעריכת הנתון בוויקינתונים


אוחזר מתוך "https://he.wikipedia.org/w/index.php?title=משרד_הביטחון&oldid=42174915"
קטגוריות:
קטגוריות מוסתרות:

[8]ページ先頭

©2009-2025 Movatter.jp