| דיוקנו הרשמי של עיסא בקונגרס ה-117, 2021 | |||||||
| לידה | 1 בנובמבר1953 (בן 72) קליבלנד,אוהיו,ארצות הברית | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| שם מלא | דארל אדוארד עיסא | ||||||
| מדינה | ארצות הברית | ||||||
| השכלה | מכללת סיאנה הייטס | ||||||
| עיסוק | פוליטיקאי,איש עסקים | ||||||
| מפלגה | |||||||
| השקפה דתית | הכנסייה היוונית-אורתודוקסית האנטיוכית | ||||||
| פרסים והוקרה | מסדר לב הזהב (2008) | ||||||
| חתימה | |||||||
| |||||||
| |||||||
| |||||||
| שירות ביטחוני | |||||||
| השתייכות | צבא ארצות הברית | ||||||
דארל אדוארד עיסא (באנגלית:Darrell Edward Issa; נולד ב-1 בנובמבר1953) הואפוליטיקאי ואיש עסקיםאמריקאי, המכהן כחברבית הנבחרים של ארצות הברית מטעם מחוז הקונגרס ה-48 שלמדינתקליפורניה. עיסא, חברהמפלגה הרפובליקנית, כיהן בעבר בבית הנבחרים בשנים 2001–2019, וייצג במרוצת השנים שנימחוזות קונגרס שכיסו בעיקר חלקים מצפון-מזרח העירסן דייגו ומהמחוזבעל אותו השם. בשנים 2011–2015ישב בראשות ועדת הפיקוח של בית הנבחרים.
עיסא שימש כמנכ"ל החברה "Directed Electronics", אותה ייסד ביחד עם שותף בשנת1982. חברה זו היא אחת היצרניות הגדולות ביותר של מוצרי אבטחה לחלקי חילוף בתעשיית הרכבים. עם שווי נקי בן כ-250 מיליוןדולר אמריקני, במהלך כהונתו בבית הנבחרים היה עיסא חברהקונגרס של ארצות הברית האמיד ביותר[1]. ב-10 בינואר2018 הכריז עיסא כי לא יתמודד מחדש לתקופת כהונה עשירית[2].מייק לוין הדמוקרטי נבחר בבחירות 2018 להחליפו בקונגרס ה-116. בספטמבר 2018 מונה בידינשיא ארצות הבריתדונלד טראמפ למנהל סוכנות הסחר והפיתוח של ארצות הברית (USTDA)[3].
ב-26 בספטמבר2019, עיסא הודיע כי בבחירות 2020 יתמודד במחוז הקונגרס ה-50 של קליפורניה[4]. בבחירות מקדימות שהתקיימו במרץ2020, סיים עיסא בקום השני אחרי עמאר קמפה-נג'אר, מועמדהמפלגה הדמוקרטית, ולפיכך עלה מולו להתמודדות ביום הבחירות הכלליות. בנובמבר 2020 גבר על קמפה-נג'אר, ונבחר אלהקונגרס ה-117 של ארצות הברית[5].
עיסא, השני מבין ששת ילדיהם של מרתה (לבית ביילפלט) ו-ויליאם עיסא, נולד בקליבלנד, הגדולה שבעריאוהיו. אביו היה אמריקאי ממוצאלבנוני שהשתייך אלהכנסייה המרונית, ואמו ממוצאגרמני ובוהמי שהייתה חברה בכנסיית ישו המשיח של קדושי אחרית הימים[6]. בשנת2006 נמנה בין ארבעת חברי הקונגרס ממוצאערבי. בשנותיו האחרונות לילדותו, עברה משפחתו אל קליבלנד הייטס,פרווריהודי של עיר הולדתו. רבים מחבריו הואיהודים, ועל פי דיווחים שונים הוא אף עבד אצלרב, והיה לבקיא ברזיהתרבות היהודית[7].
בשנת1970, ביום הולדתו ה-17, עזב עיסא אתבית הספר התיכון בו למד והתגייס לשירות בן שלוש שנים בצבא ארצות הברית[8]. הוא שירת כטכנאי לסילוק פצצות והוקצה למשלוח החימוש ה-145. עיסא הוכשר לנטרלפצצות, והצהיר כיפלוגתו סיפקה אבטחה לנשיאריצ'רד ניקסון כשסרקהאצטדיונים לשם ניקויים מחפצים חשודים לקראת עונת ה-MLB ב-1971. תחקיר של העיתונאי לאנס ויליאמס מהעיתון "San Francisco Examiner" ממאי1998 מצא כי ניקסון לא נכח באף אחד ממשחקי ה-MLB בשנת 1971, אם כי הפלוגה של עיסא אכן ביצעה פעולות אבטחה בסדרת משחקים אלה. עם זאת,הגברת הראשונה של ארצות הבריתפט ניקסון נכחה במשחק מספר 2 של בסדרת 1971, וזרקה את הזריקה הראשונה במשחק. לאחר משחקים אלה הועבר עיסא לתפקיד אפסנאי, כתוצאה מקבלת דירוגים ירודים.
ב-1972 השתחרר עיסא מהצבא לאחר שאביו לקה באוטם שריר הלב, וקיבל תעודת פיתוח חינוכי כללי (GED). פעמיים באותה השנהנעצר. באירוע הראשון הואשם בידיחבר מושבעים גדול בגניבה לכאורה שלמזראטי, אך התובעים ביטלו את האישום. באירוע השני נעצר בגין נסיעה נגד כיוון התנועה בדרך חד-סטרית, ושוטר הבחין בכלי ירייה בתא הכפפות שלו. עיסא הואשם בנשיאתכלי נשק סמוי. הוא הודה באשמת החזקת נשק לא-רשום ונידון לשישה חודשימאסר על תנאי, והוטל עליוקנס כספי זעיר[9]. עיסא הצהיר כי הוא מאמין שהתיק הפלילי נמחק מאז.
עיסא למדמנהל עסקים באוניברסיטת סיאנה הייטס,מכללהרומית-קתולית באדריאן שבדרוםמישיגן. מאוחר יותר החל ללמוד באוניברסיטת המדינה של קנט באוהיו, שם נרשם לחיל הכשרת קציני המילואים של צבא ארצות הברית, שם הגיע לדרגתלוטננט שני. בכוחות המילואים של הצבא שירת בשנים 1976–1980 וקודם לדרגתקפטן[10]. זמן קצר בטרם השתחרר מכוחות המילואים של הצבא ב-1980, הואשם שוב עיסא בגניבתמכונית יוקרה. התביעה ביטלה את התיק באוגוסט אותה שנה. בשנת1981 היה מעורב בתאונת דרכים. הנהג השני תבע את עיסא בסך 20 אלףדולר אמריקני, ובסופו של דבר הגיעו שני הצדדים לפשרה מחוץ לכותליבית המשפט בסכום שאינו פורסם.
לאחר שעזב את הצבא, עיסא ואשתו השנייה, קתי סטנטון, שבו לאזור קליבלנד רבתי. לטענת עיסא, הוא ואשתו איגדו אתחסכונותיהם, מכרו אתמכוניותיהם (מרצדס משנת1976 וחיפושית שלפולקסווגן משנת1967) וכןאופנוע מתוצרתב.מ.וו, ולוו 50,000 דולר מבני משפחתם להשקעה בחברות "קוונטום", יצרניתאלקטרוניקה המנוהלת על ידי חבר משותף מקליבלנד הייטס שהרכיב מנורות הדברה (Bug zapper), חלקי רדיו CB ומוצרי צריכה שונים עבור חברות אחרות. אחד מאותם לקוחות, יצרנית אזעקות הרכב "סטיל סטופר", יסלול את דרכו של עיסא להון עצום. עיסא אמנם נאבק בדרך להצלחה פיננסית, והתייצב מבחינה כספית דרךעיקול הלוואה בסך 60 אלף דולרים, כאשר מייסד החברה ג'ואי אדקינס החמיץתשלום שחב לעיסא[7].
עד מהרה השתלט עיסא על "סטיל סטופר", עד כדי כך שהיא סיפקה לתאגיד הענק "פורד" אלפי אזעקות רכב וניהלהמשא ומתן להסכם דומה עםטויוטה. אך מוקדם בבוקר7 בספטמבר1982 עלו באש משרדי החברה והמפעל של "קוונטום" ו"סטיל סטופר" בעיר מייפל הייטס. ללוחמי האש נדרשו כשלוש שעות לכבות את הלהבות, ובנייני החברה נשרפו כליל. בחקירה משטרתית התברר כי השרפה הכילה "טביעות שרפה חשודות", שהוצתו בשני מקומות שונים בעזרת מאיץבערה כגוןבנזין. אדקינס, בעל החברה, גרס כי עיסא התכונן לשרפה כאשר הרחיב ב-462% את פוליסת הביטוח שלו שלושה שבועות קודם לכן, ופינוי מבעוד מועד של ציוד מחשבי המכיל מידעחשבונאי על לקוחות. חברת הביטוח "סנט פול ביטוחים", שנחשדה בהצתת השרפה ובהונאת ביטוח, שילמה תחילה 25 אלף דולר בלבד על נזקי השרפה[11].
הארגון "סטיל סטופר" שב במהרה לשגשוגו הקודם. עם עליית שיעור גניבות הרכבים בארצות הברית במהלךשנות ה-80 של המאה ה-20, עלה הביקוש להתקני אבטחה.רולס רויס,ב.מ.וו וג'נרל מוטורס הצטרפו לפורד ולטויוטה כלקוחות החברה. בשנת1985 מכר עיסא את החברה ליצרן אזעקות בית בקליפורניה בשם "Directed Electronics" ועבר לפרוורויסטה שבסן דייגו, שם החל להתגורר כדי לעבוד בחברה. כעבור זמן מה עזב את "Directed Electronics". עיסא הצליח להשתמש בידע שלו על החולשות באבטחות הרכבים שגנבי מכוניות ניצלו כדי לפתח מנגנוני גניבה יעילים. באמצעות חיישנים אשר הפעילו גלאי תנועה ולחץ על המכונית בשעת מעשה, המכשיר שפיתח יכול היה לחוללרעש גדול כדי להסב תשומת לב רחבה לגנב המכונית, כמו הפעלת הצופר והפעלתהקלטה והשמעה של קול המאיימות ומזהירות של הגנב. המכירות של החברה צמחו ממיליון דולר בשנה הראשונה לכ-14 מיליון דולרים בשנת1989[7].

עם מעורבותו בחברותאלקטרוניקה וסחר ביןצרכנים, הפך עיסא לפעיל פוליטי. הוא נסע לוושינגטון הבירה כדי לבצעשדלנות בקונגרס של ארצות הברית, והפך לאחד התורמים הגדולים בקליפורניה עבור מועמדיהמפלגה הרפובליקנית. בשנת1996 היהיושב ראש הקמפיין להעברת "הצעה 209", מעיןמשאל עם בקרב תושבי קליפורניה שקבע כי יש לאסור על מוסדות ציבור מדינה להביא בחשבוןגזע,מין אומוצא אתני בתחומי העבודה, הקבלות או החינוך הציבוריים. הוא היה גורם מכריע בשכנוע המפלגה הרפובליקנית לקיים את כינוסהוועדה הרפובליקנית הלאומית בסן דייגו לקראתהבחירות לנשיאות ארצות הברית 1996.
מסע הבחירות הראשון של עיסא לתפקיד ציבורי היה ב-1998, כאשר התמודד למועמדות המפלגה הרפובליקנית לייצוג קליפורניה בסנאט של ארצות הברית מול הסנאטורית הדמוקרטית המכהנתברברה בוקסר. הוא הוציא 10 מיליון דולר מכספו האישי במהלך מסע הבחירות, והתמודד נגד גזבר מדינת קליפורניה מאט פונג, חבר הקונגרס פרנק ריגס ושלושה מתמודדים אחרים. מטה הבחירות של פונג גייס תרומות בסך 3 מיליון דולר, וקבל כי עושרו של עיסא יצר שדה-פעולה לא יחסי (בנוסף לעשרת מיליוני הדולרים האישיים של עיסא, קיבל תרומות בסך 400,000 דולר נוספים).דוברו של עיסא טען מנגד כי הכסף נדרש כדי להתגבר על המוניטין הרב של פונג ברחבי קליפורניה[12]. עיסא הפסיד בבחירות המקדימות לפונג, שזכה ב-45% מהקולות, בעוד עיסא נותר לא הרחק מאחור עם כ-40 אחוזים. ריגס גרף 10% מהקולות.סקר בסן פרנסיסקו שבוצע בקלפיות הראה כי מספר גדול של אמריקאים-אסייתים, המצביעים בדרך כלל בבחירות המקדימות שלהמפלגה הדמוקרטית, חצה את הקווים לעבר הרפובליקנים כדי לסייע אסטרטגית לפונג, ששורשיו נטועים בסין[13].


לקראת הבחירות2000 בארצות הברית, החליטרון פקארד, חברבית הנבחרים של ארצות הברית בתקופת כהונתו התשיעית, שלא להתמודד מחדש במחוז הקונגרס ה-48 של קליפורניה. עיסא החליט להתמודד על מקום מושבו של פקארד, וניצל את ההכרה שצבר מהמירוץ הטרי לסנאט ב-1998. עיקר המחוז היה בצפוןמחוז סן דייגו, אך היו בו חלקים זניחים ממחוז ריברסייד וממחוז אורנג'. עיסא סיים ראשון בבחירות המקדימות העל-מפלגתיות עם 35% מהקולות, וזכה במרב קולות הבוחרים בשלושת מחוזות אלה. אחריו הגיע למקום השני עמיתו הרפובליקני, חבר הסנאט המדינתי ביל מורו עם 24%. עיסא ניצח בבחירות הכלליות בנובמבר והביס את פיטר קובליס, המועמד הדמוקרטי, ברוב גדול בן 61 אחוזים[14]. כהונתו החלה ב-3 בינואר2001, עם התכנסות הקונגרס ה-107. באותה שנהתכננה הליגה להגנה יהודית להתנקש בחייו[15].
ב-2002, לאחר חלוקה מחדש שלמחוזות בחירה בקליפורניה בעקבותמפקד האוכלוסין של ארצות הברית, הוסב מחוז הקונגרס ה-48 שייצג עיסא למחוז הקונגרס ה-49, וחלקיו במחוז אורנג' הליברלי אבדו. בדומה מעט לגלגולו הקודם, מחוז הקונגרס החדש של עיסא היה מעוז רפובליקני מובהק. לפי לפי מסד הנתונים הפוליטי "מַפְתֵּחַ ההצבעות המפלגתי קוק" (Cook Partisan Voting Index), דורג המחוז "R + 10". לאור זאת, אף דמוקרטי לא ניצב בפני עיסא באותה השנה. הוא זכה בבחירה לתקופת כהונה שנייה אחרי שגבר על מועמדהמפלגה הליברטריאנית עם כ-77% מהקולות[16]. הוא נבחר מחדש גם בשנים2004,2006,2008,2010,2012, בבחירות 2014 ובאלו שלאחר מכן.
בעקבותבחירות אמצע הכהונה ב-2010, בהן נטלו הרפובליקנים את הרוב בבית הנבחרים מידי הדמוקרטים, נבחר עיסא ליו"רועדת הפיקוח והרפורמה. הוא הפך לתומך קולני בחקירות ממשל הנשיאברק אובמה, כולל החזר ההפסדים מתוכנית הסיוע לבנקים (TARP), ועדת החקירה להתמודדות ארצות הברית עםהמשבר הכלכלי העולמי ב-2008,שחיתות שלטונית לכאורה במלחמת אפגניסטן, הדלפותויקיליקס ומנהל המזון והתרופות האמריקאי, בין היתר. בשנת 2010 הצהיר עיסא בפני העיתונות כי הוא מעוניין שוועדת הפיקוח והרפורמה תקיים דיוני חקירה "שבע פעמים בשבוע, 40 פעם בשבוע"[17].
בפברואר2011 פרסם "מכון Watchdog",מוסד ללא כוונת רווח לדיווחים וחקירות עצמאיות אשר בסיס באוניברסיטת המדינה של סן דייגו,חקירה בה נאמר כיו"ר ועדת הפיקוח והרפורמה, הרכיב עיסא צוות שכלל אנשי סגל בעלי קשרים הדוקים לעולם התעשיות, אשר עשויות היו לקבל הטבות ותועלות מחקירותיו[18]. ב-16 בפברואר2012 קיימה ועדת הפיקוחשימוע על אודות תקנתמחלקת הבריאות ומשאבי האנוש המחייבת תוכניות ביטוח לכיסויאמצעי מניעה, שלדעת עיסא היוותה פגיעה בחופש הדת של אנשים המתנגדים לשימוש באמצעי מניעה.סנדרה פלוק,משפטנית ופעילה למעןזכויות נשים, נרשמה כעדה בידי הדמוקרטים בוועדה, אך עיסא לא התיר לה להעיד באומרו כי שמה הוגש מאוחר מדי, טענה עליה ערערו עמיתיו הדמוקרטיים[19].
ב-7 במאי2014, עיסא הציג "החלטה פשוטה" בפני מליאת בית הנבחרים אשר התקבלהפה אחד, לפיהלויס לרנר, לשעבר מנהלת המחלקה למיסוי ארגונים פוליטיים בשירות הכנסות הפנים, נמצאה כאשמה בביזוי הקונגרס על שמיאנה לציית לזימון למתן עדות בפני ועדת הפיקוח והרפורמה הממשלתית בראשותו של עיסא[20]. ההחלטה מצאה את לויס לרנר כאשמה בביזוי הקונגרס לאחר שהייתה מעורבת בשערוריית המיסוי של שירות הכנסת בפנים ב-2013, במסגרתה הקשתה לרנר על ארגוניימין קיצוני, בהםתנועת מסיבת התה, לקבל פטור ממס על תרומות[21]. ביולי2017, במאמץ דו-מפלגתי, הציג עיסא את "חוק CLASSICS" בפני הקונגרס אשר מטרתו להעציםאמנים דרך איסוף התמלוגים לשלוש השנים שקדמו להם, וגם על ידי הבטחה כיזכויות היוצרים שלהם יישארו בתוקף בהקלטות שהקולטו טרם1972, כמו הערובה ממנה נהנים אמנים חדשים יותר בתעשיית המוזיקה בחקיקה שקדמה לחוק שהציג עיסא[22].
לקראתבחירות האמצע ב-2018, דמוקרטים אחדים בהם יריבו מבחירות2016 דאג אפלגייט והסביבתןמייק לוין, השיקעו מסעי בחירות במחוז הקונגרס ה-49[23]. לנוכח ניצחונו הדחוק של עיסא על אפלגייט בשנת 2016, בחירות אלה היו צפויות להיות צמודות ומתוחות הרבה יותר. במשך חודשים היה משרדו של עיסא בקליפורניה מוקד להפגנות שבועיות בהן מחו מאות אנשים נגד הנשיאדונלד טראמפ, עמו קשר עיסא קשר הדוק, ונגד האג'נדה הרפובליקנית בבית הלבן. בעצרת אחת שהתקיימה בחודש מאי, התייצבו 800 אנשים כדי למחות על הצבעת בית הנבחרים על ביטולחוק הגנת החולה וטיפול בר השגה[24]. בעקבות זאת, ב-10 בינואר2018, הודיע עיסא על לקיחת פסק זמן מהחיים הפוליטיים ועל אי-התמודדותו בבחירות אלה[25]. כשמונה חודשים אחרי פרישתו, הכריז הנשיאדונלד טראמפ כי ימנה את עיסא לראשסוכנות הסחר והפיתוח של ארצות הברית[26].
ב-26 בספטמבר2019, הכריז עיסא כי בבחירות 2020 יתמודד לבית הנבחרים של ארצות הברית, הפעם במחוז הקונגרס ה-50. נציג המחוז המכהן היה בעת ההכרזהדאנקן האנטר, שהיה נתון לעננתכתבי אישום. בדצמבר 2019 האנטר הודה במעילה בכספי בחירות, התפטר מהקונגרס החל ב-13 בינואר 2020 והותיר את מושבו לא-מאויש[27]. אל מחוז הקונגרס החמישים סופחו חלקים ניכרים ממחוזו הקודם של עיסא, בהם פניםמחוז סן דייגו הרפובליקני והשמרני. ב-3 במרץ 2020 סיים במקום השני במהלך הבחירות המקדימות הפתוחות[28]. ובסופו של דבר ניצח את המועמד הדמוקרטי עמאר קמפה-נג'אר בכמעט 30 אלף קולות. ב-3 בינואר2021 הושבע אלהקונגרס ה-117 של ארצות הברית, ושב לבית הנבחרים[29].