Logo actuel du label (depuis 2015). Villes et Pays d'art et d'histoire (VPAH ) est unlabel officiel français attribué depuis1985 par leministère de la Culture à descommunes ouregroupements de communes de France qui s'engagent dans une politique d'animation et de valorisation de leurspatrimoines bâti (religieux ,industriel , civil...),naturel etimmatériel , ainsi que de l'architecture et dupaysage . Ce label succède à l'appellation « Ville d'art », disparue en2005 .
En 2025, un peu plus de 200 territoires français détiennent un label Ville d'art et d'histoire (communes) ou Pays d'art et d'histoire (intercommunalités).
Ancien logo (jusqu'en 2015). À la fois, l'obtention du label constitue la reconnaissance d'un territoire, et engage ce dernier à mettre en place des actions et produire des résultats.
Les collectivités disposant du label s’engagent dans un programme d’actions dont les objectifs sont :
la présentation du patrimoine dans toutes ses composantes y compris le matrimoine[ 1] ; la sensibilisation des habitants à leur environnement ; l’accueil du public touristique ; l’initiation du jeune public à l’architecture et à l’urbanisme ; la communication et la promotion du patrimoine à l’intention d’un public diversifié ; la mise en œuvre d’un programme grâce à un personnel qualifié (animateur de l'architecture et du patrimoine ,guides conférenciers agréés) ; le développement des actions de formations à l’intention du personnel municipal. Pour cela, l’outil de référence à mettre en place est leCentre d'interprétation de l'architecture et du patrimoine (CIAP) qui présente de manière didactique l’architecture et le patrimoine de la ville ou du pays. Il s’agit aussi d’en faire un véritable lieu d’accueil des visiteurs, lieu de ressources et de débat pour la population mais aussi pour les touristes.
Ces engagements sont fixés par une convention élaborée avec ladirection générale des patrimoines duministère de la Culture et de la Communication , lesdirections régionales des affaires culturelles (DRAC) et lescollectivités concernées . Cette convention implique un soutien financier et technique de la part du ministère et comporte l’obligation, pour les collectivités, de recourir à un personnel qualifié et agréé par le ministère (guide-conférencier etanimateur du patrimoine ). Une fois signée, la convention est valable dix ans, et renouvelable[ 2] .
Leconseil national des villes et pays d’art et d’histoire (CNVPAH), placé auprès du ministre de la culture et de la communication, est créé le 5 mai 1995 après transfert de la compétence sur le label de la Caisse nationale des monuments historiques à la direction du patrimoine. Il participe au développement et à l’orientation générale de la politique du réseau et émet un avis sur les candidatures aulabel ainsi que les retraits pour non-respect du cadre établi par la convention. Le conseil comprend :
des membres de droit : le directeur général des patrimoines et de l'architecture, le secrétaire général du ministère de la culture ; le président de l'Association des directeurs régionaux des affaires culturelles ; le président de l'Association nationale desarchitectes des Bâtiments de France ; douze membres nommés par arrêté du ministre chargé de la culture[ 3] . LesDRAC assurent la mise en œuvre de la politique du réseau sur le plan régional. Elles veillent à la pertinence du projet et à son intégration dans le paysage culturel de la région en étant les interlocuteurs privilégiés des villes et pays pour l’instruction et le suivi des dossiers.
Une candidature au label aboutit généralement après un long temps de préparation, qui dure en moyenne de 2 à 5 ans[ 4] .
Depuis 2020, ce sont les DRAC, précisément les commissions régionales du patrimoine et de l'architecture, qui examinent les candidatures, et non plus le CNVPAH[ 5] .
Le label Villes et Pays d'art et d'histoire est issu en 1985 de la refonte d'un premier dispositif, « Villes d'art », initié en 1965 par la Caisse nationale des Monuments historiques et des Sites (devenue en 2000 leCentre des monuments nationaux )[ 6] .
La mutation du premier label résulte des conclusions du rapportPour une nouvelle politique du patrimoine , rédigé en 1982 parMax Querrien pour le ministère de la Culture, qui plaide pour la mise en œuvre d'une véritable stratégie de connaissance, et de conservation et de médiation du patrimoine, à destination de tous les publics[ 7] , [ 8] .
En 2016, les onze associations les plus importantes qui se consacrent à la sauvegarde du patrimoine français font connaître, d'une même voix, leur expérience et leur analyse prospective aux Français et à leurs élus que le Patrimoine est une richesse et une chance. Elles formulent dans une lettre ouverte publiée[Quand ?] sous forme d'ouvrage vingt-deux propositions pour une gouvernance améliorée, une transmission simplifiée et une gestion économique et durable du patrimoine[ Note 1] .
En 2025, il est fait état dans la presse d'une réforme à venir du label[ 9] .
Lesthermes nationaux d'Aix-les-Bains vus depuis laplace Maurice-Mollard . Vue de la citadelle d'Ajaccio . Amboise .Amiens ,cathédrale Notre-Dame .Bar-le-Duc .Le Vieux-Port deBastia . Lacathédrale Saint-Étienne de Bourges . Cahors .Fougères , rempart.Cité médiévale deGuérande . La place Massillon àHyères . Langres .Laon , la cathédrale vue du nord de la ville.Lille .Metz .Cathédrale deNarbonne . Château dePau . Maison consulaire dePézenas . Cathédrale Notre-Dame de Reims .Laplace duParlement de Bretagne àRennes . Lespuces de Saint-Ouen , dans lacommunauté d'agglomération Plaine Commune . Château de Sedan .La chapelle Saint-Michel enSerre-Ponçon Guillestrois-Queyras Strasbourg .Thouars .Exposition minéralogique dans le Val d'Argent (Sainte-Marie-aux-Mines ). LeKiosque Peynet àValence . Lavallée d'Aure . Ille-sur-Têt , dans la vallée de la Têt (Pyrénées-Orientales ).Le château de Courtanvaux enPerche Sarthois . En décembre 2019, on recensait 202 villes et pays d'art et d'histoire, dont 123 villes et 79 pays[ 10] .
En 2024, le ministère de la culture français publie son "Patrimostat" annuel et annonce 203 territoires labellisés dont 123 villes et 80 pays pour l'année 2023[ 11] .
P/V Nom Département(s) Région(s) Nombre de communes Création P Pays Dombes Saône Vallée Ain Auvergne-Rhône-Alpes 19 2008[ Note 2] , [ 12] P Vivarais méridionalArdèche 37 2011[ 13] P Saint-Flour Communauté Cantal 31[ Note 3] 2004 P Valence Romans Agglo Drôme 54 2016[ Note 4] V Vienne Isère 1 1990 V Grenoble 1 2017 P Pays Voironnais 31 2013 P Pays duForez Loire 126 1999[ Note 5] , [ 14] V Saint-Étienne [ Note 6] 1 2000 P Pays duHaut-Allier Haute-Loire 118[ Note 7] 1998[ 15] P Agglomération du Puy-en-Velay 72 2005[ Note 8] , [ 16] P Billom Communauté Puy-de-Dôme 25 2009[ 17] P Clermont Auvergne Métropole 21 2024[ 18] P Agglo Pays d'Issoire 87 2006[ 19] P Pays de Riom Limagne et Volcans 11 2005[ Note 9] P Beaujolais (Villefranche Beaujolais Saône etBeaujolais Pierres Dorées ) Rhône 50 2019[ 20] , [ 21] , [ 22] V Albertville Savoie 1 2003 V Aix-les-Bains 1 2013 V Chambéry 1 1985 P Hautes vallées de la Savoie 94 1991[ Note 10] , [ 23] P Agglomération d'Annecy Haute-Savoie 12 2003 P Pays d'Évian - Vallée d'Abondance 22 2003[ 24] P Pays du Mont-Blanc etVallée de Chamonix Mont-Blanc 14 2023[ 25] , [ 26] P Moulins Communauté Allier &Nièvre Auvergne-Rhône-Alpes &Bourgogne-Franche-Comté 44 2019[ Note 11] , [ 27] V Dijon Côte-d'Or Bourgogne-Franche-Comté 1 2008 P Auxois Morvan 258[ Note 12] 2005 V Besançon Doubs 1 1986 P Pays de Montbéliard 29 1992 V Dole Jura 1 1992 P Pays du Revermont 63 2009 V La Charité-sur-Loire Nièvre 1 2011 V Nevers 1 1989 V Autun Saône-et-Loire 1 1992 V Chalon-sur-Saône 1 1995 P Pays Charolais-Brionnais 129 2007 P Pays « Entre Cluny et Tournus » 82 2010[ Note 13] P L'Auxerrois Yonne 29 2020[ Note 14] P Communauté de communes du Jovinien 19 2021[ Note 15] V Belfort Territoire de Belfort 1 2013 V Dinan Côtes-d'Armor Bretagne 1 1985 P Pays du Trégor 57 2023[ 28] V Brest Finistère 1 2017[ 29] V Concarneau 1 2002 V Quimper 1 1989[ 30] P Pays de Morlaix 59 2006 P Pays de Quimperlé 16 2019 V Dinard Ille-et-Vilaine 1 2002 V Fougères 1 1985 P Rennes Métropole 43 1986 V Vitré 1 1999 V Lorient Morbihan 1 2006 P Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération 34[ Note 16] 2023 P Pays des Rohan 35[ Note 17] 2020 P Auray Quiberon Terre Atlantique 24 2025 V Bourges Cher Centre-Val de Loire 1 1992 P Pays Loire Val d'Aubois 50[ Note 18] 2010 V Chinon Indre-et-Loire 1 2000 V Loches 1 2000 P Pays LoireTouraine 55 2009 V Tours 1 1988 V Blois Loir-et-Cher 1 1986 P Pays de la Vallée duCher et duRomorantinais 48[ Note 19] 2014 V Vendôme 1 1986 V Orléans Loiret 1 2009 V Ajaccio Corse-du-Sud Corse 1 2012 V Bonifacio 1 2019 V Sartène 1 2008 V Bastia Haute-Corse 1 2000 V Charleville-Mézières Ardennes Grand Est 1 2013 V Sedan 1 2000 V Troyes Aube 1 2010 V Châlons-en-Champagne Marne 1 2007 V Reims 1 1987 P Pays deLangres Haute-Marne 168 2021[ Note 20] V Lunéville Meurthe-et-Moselle 1 2019 V Bar-le-Duc Meuse 1 2003 P Grand Verdun 25 2024[ 31] V Metz Moselle 1 2011 V Strasbourg Bas-Rhin 1 2013 V Sélestat 1 2016[ 32] P Pays de Guebwiller Haut-Rhin 19 2004 V Mulhouse 1 2008 P Pays du Val d'Argent 4 2005 P Pays d'Épinal Cœur des Vosges Vosges 172[ Note 21] 2014 V Basse-Terre Guadeloupe Guadeloupe 1 1995 V Pointe-à-Pitre 1 2003 V Le Moule 1 2025[ 33] V Saint-Laurent-du-Maroni Guyane Guyane 1 2005 P Pays des EstuairesMaroni -Mana 2[ Note 22] 2013 V Laon Aisne Hauts-de-France 1 1990 V Saint-Quentin 1 2006[ 34] V Soissons 1 1988 V Cambrai Nord 1 1992 V Lille 1 2004 V Roubaix 1 2001 V Tourcoing 1 2017 V Beauvais Oise 1 2012 V Chantilly 1 2007 V Noyon 1 1998 P Pays deSenlis àErmenonville 4 2015[ 35] V Boulogne-sur-Mer Pas-de-Calais 1 1986 V Calais 1 2019 P Pays deLens-Liévin 36 2008 P Pays deSaint-Omer 32[ 36] 2013[ Note 23] P Amiens Métropole Somme 33 2013[ Note 24] P Ponthieu -baie de Somme 48 2023[ 37] P Santerre Haute Somme 144 2021[ 38] V Meaux Seine-et-Marne Île-de-France 1 1988 V Noisiel 1 2000 V Rambouillet Yvelines 1 2006 P Saint-Quentin-en-Yvelines 12 2006 P Étampois Essonne 37 2014[ Note 25] V Boulogne-Billancourt Hauts-de-Seine 1 2004 P Communauté d’agglomération Plaine Commune Seine-Saint-Denis 9 2014[ 39] V Vincennes Val-de-Marne 1 2012 V Pontoise Val-d'Oise 1 2006 P Parc naturel régional du Vexin français Val-d'Oise &Yvelines 98[ 40] 2014 V Saint-Denis La Réunion La Réunion 1 2011 V Saint-Paul 1 2011 P Pays des Portes du Sud 1 2011 V Saint-Pierre Martinique Martinique 1 1990 V Bernay Eure Normandie 1 2012 V Évreux 1 2024[ 41] P Pays du Clos duCotentin Manche 35[ Note 26] 2001 P Coutances Mer et Bocage 48 1989 P Mont-Saint-Michel Normandie 95 2025[ 42] V Dieppe Seine-Maritime 1 1985 V Fécamp 1 1992 P Le Havre Seine Métropole 54 2019[ Note 27] P Métropole Rouen Normandie 71 2012[ Note 28] P GrandAngoulême Charente Nouvelle-Aquitaine 38 1997[ Note 29] V Cognac 1 2012 P Pays du Confolentais 25[ Note 30] 2008 P Île de Ré Charente-Maritime 10 2012 V Rochefort 1 1987 V Royan 1 2011 V Saintes 1 1989 P Pays des Hautes terrescorréziennes etVentadour [ 43] Corrèze 51[ Note 31] 2011[ 44] P Pays deVézère Ardoise 47[ Note 32] 2001[ 45] V Bergerac Dordogne 1 2013 V Périgueux 1 1987[ 46] , [ 47] V Sarlat-la-Canéda 1 2002 V Bordeaux Gironde 1 2009 V La Réole 1 2013 V Dax Landes 1 2019 P Grand Villeneuvois Lot-et-Garonne 19 2012 V Bayonne Pyrénées-Atlantiques 1 2011 V Pau 1 2012[ 48] P Pays des PyrénéesBéarnaises 66[ 49] 2011[ Note 33] P Pays deSaint-Jean de Luz etCiboure 2 2016[ 50] P Mellois en Poitou Deux-Sèvres 58[ 51] 2008 P Parthenay - Gâtine 39[ Note 34] 1993 V Thouars 1 2001 P Châtelleraudais Vienne 13 2011 P Vienne et Gartempe 55[ 52] 1987[ 53] P Grand Poitiers 13 2004[ Note 35] V Limoges Haute-Vienne 1 2008 P Pays des Monts et Barrages 34[ Note 36] 1999 P Pays des Pyrénées cathares Ariège Occitanie 57[ Note 37] 2008 V Carcassonne Aude 1 2015 V Narbonne 1 2006 P Pays des Bastides du Rouergue Aveyron 6 1992 V Millau 1 2010 P Rodez agglomération 8 2014[ 54] V Beaucaire Gard 1 2001 V Nîmes 1 1986 V Uzès 1 2008 V Toulouse Haute-Garonne 1 2019 P Grand Auch Gers 15[ Note 38] 2011 V Béziers Hérault 1 2019 V Lodève 1 2006 P Montpellier Méditerranée Métropole 31 2019[ 55] , [ 56] P Pays dePézenas 8 2002 P Pays du HautLanguedoc et Vignobles 102[ 57] 2016 V Cahors Lot 1 2005 P Grand-Figeac, Vallées du Lot et du Célé 92[ 58] 2017[ Note 39] P Causses et Vallée de la Dordogne 77[ 59] 2001 P Pays deMende et Lot enGévaudan Lozère 22 2004[ Note 40] P Pays desvallées d'Aure et duLouron Hautes-Pyrénées 46[ 60] 2008 P Conflent Canigó Pyrénées-Orientales 45 2022[ 61] V Perpignan 1 2001 P Vallées catalanes duTech et du Ter 31[ Note 41] , [ 62] 2010 V Castres Tarn 1 2022[ 61] , [ 63] V Gaillac 1 2017 P Midi-Quercy Tarn-et-Garonne 49 2022[ 61] V Moissac 1 2012 V Montauban 1 1998 V Nantes Loire-Atlantique Pays de la Loire 1 2000 V Guérande 1 2004 P Pays du Vignoble nantais 29[ 64] 2011 V Saint-Nazaire 1 2020 V Angers Maine-et-Loire 1 1986 V Saumur 1 2007 V Laval Mayenne 1 1993 P PaysCoëvrons -Mayenne 62[ 65] 2005 V Le Mans Sarthe 1 2003 P Pays du Perche sarthois 83[ 66] 1998 P Pays de la vallée du Loir 57[ 67] 2005 V Fontenay-le-Comte Vendée 1 2001 V Les Sables-d'Olonne 1 2025[ 68] V Arles Bouches-du-Rhône Provence-Alpes-Côte d'Azur 1 1986 V Martigues 1 2012 P Alpes Provence Verdon Alpes-de-Haute-Provence 41 2023[ 69] , [ 70] P Serre-Ponçon Guillestrois-Queyras Hautes-Alpes 32[ 71] 2011[ 72] V Briançon 1 1990 V Grasse Alpes-Maritimes 1 2003 V Menton 1 1991 V Nice 1 2019 P Pays deVence 7 2025[ 73] V Fréjus Var 1 1987 V Hyères 1 2013 P Pays de la Provence verte Verdon 43[ 74] 2005 P Ventoux Comtat Venaissin Vaucluse 25[ 75] 1998
(Liste non exhaustive)
Par ailleurs, il existait 97secteurs sauvegardés et 610zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP) devenues desaires de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine (AMVAP) en 2010.
En 2016, les secteurs sauvegardés et AMVAP ont été fusionnés ensites patrimoniaux remarquables . Une association,Sites & cités remarquables de France , présidée parMartin Malvy , réunit les responsables de ces sites[ 94] .
↑ Association Nationale des Villes et Pays d'Art et d'Histoire etdes Villes à Secteurs Sauvegardés et Protégés -Ateliers d'art de France -La Demeure Historique - LaFrançaise des Sociétés d'Amis de Musées Fédération française des sociétés d'amis de musées - LaFondation du patrimoine -Maisons paysannes de France - Patrimoine-Environnement -La Sauvegarde de l'Art Français -Sites et Monuments -Union Rempart -Vieilles maisons françaises , sont les onze associations signataires de : Lettre ouverte aux Français et à leurs élus sur le Patrimoine , éditions Michel de Maule, Paris 2016,(ISBN 978-2-87623-661-5 ) ↑ Composé de 11 communes à sa création, étendu en 2017. ↑ Composé de 14 communes à sa création, étendu à 31 en 2019. ↑ Initialement label VAH attribué à la ville de Valence en 1985. Extension aux 54 communes de l'Agglomération et transformation en pays en 2016 [lire en ligne ] ↑ Composé de 90 communes à sa création en tant que « Pays Forez Monts et Plaines », étendu à 133 en 2005. ↑ Depuis le renouvellement de sa convention le 4 septembre 2018, Saint-Etienne Métropole souhaite l'étendre à son territoire de 53 communes pour devenir PAH. ↑ Territoire des 4 communautés de communes du Syndicat mixte d'aménagement du Haut-Allier en date de 2019. En mars 2019, l'ajout de la commune de Saint-Pal-de-Senouire à la CC des Rives du Haut-Allier ne change pas le périmètre du PAH. ↑ Renouvellement et extension de 28 à 72 communes en 2020 ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1985 àRiom . ↑ Composé des seules communes de Maurienne et Tarentaise à sa création, étendu à 117 en 2006. ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1997 àMoulins . ↑ 211 communes adhérentes au PETR Auxois Morvan puis ajout des 47 communes de la CC Pouilly-en-Auxois - Bligny-sur-Ouche effectif au 1er janvier 2022 [lire en ligne ] ↑ Renouvellement et extension à 82 communes en 2020 ↑ Initialement label porté par la ville d'Auxerre en 1995. Étendu en PAH en 2020 sur le territoire des 29 communes de l'Agglomération [lire en ligne ] ↑ Ville de Joigny labellisée VAH en 1991. Extension en 2021 en PAH au 19 communes de la communauté de communes du Jovinien . [lire en ligne ] ↑ Vannes, labellisé VAH en 1990 puis extension en 2023 aux communes de l'agglomération [lire en ligne ] ↑ Fusion de deux communes en janvier 2022 réduisant le nombre de 36 à 25 [lire en ligne ] ↑ Territoire du syndicat mixte + la commune de La Chapelle-Montlinard [lire en ligne ] ↑ Les 33 communes de la CC Val-de-Cher-Controis et les communes de la CC du Romorantinais et du Monestois sans la commune de Courmemin [lire en ligne ] ↑ Langres, labellisé VAH en 1985 puis extension en 2021 aux communes du territoire du PETR Pays de Langres [lire en ligne ] ↑ 64 communes lors de la première extension puis extension à l'ensemble du territoire du PETR + 4 communes hors PETR en 2021 [lire en ligne ] ↑ Dont une commune duSuriname ,Galibi . ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1997 àSaint-Omer . ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1992 àAmiens . ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2006 àÉtampes . ↑ 19 communes issues de laCommunauté de communes du Cœur du Cotentin et 16 communes issues de laCommunauté de communes de la Vallée de l'Ouve ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2001 àLe Havre . ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2002 àRouen et au label Pays d'art et d'histoire attribué àElbeuf en 2008. ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1987 àAngoulême . ↑ [[#Charente Libre|25 communes issues de l'ex-Communauté de communes du Confolentais ]] [lire en ligne ] ↑ [[#Pays d'art et d'histoire Hautes Terres Corréziennes et Ventadour|19 communes de laCommunauté de communes de Ventadour - Égletons - Monédières , 13 communes de l'ex-Communauté de communes des Gorges de la haute Dordogne et 19 communes de l'ex-Communauté de communes Ussel - Meymac - Haute-Corrèze ]] [lire en ligne ] ↑ Composé de 15 communes à sa création, étendu à 44 en 2011, à 46 en 2013 puis à 47 en 2016. ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 2006 àOloron-Sainte-Marie . ↑ CC de Parthenay-Gâtine + commune deSaint-Loup-Lamairé ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1985 àPoitiers . ↑ PETR composé de 3 CdC [lire en ligne ] ↑ [[#La Dépêche|Communes de laCommunauté de communes du Pays d'Olmes et de laCommunauté de communes du Pays de Mirepoix ]] [lire en ligne ] ↑ Démarche d'extension du PAH aux 34 communes de l'agglomération [lire en ligne ] ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1990 àFigeac . ↑ Succède au label Ville d'art et d'histoire attribué en 1985 àMende . ↑ Dont sept communes espagnoles.
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