Pour les articles homonymes, voirUnion pour un mouvement populaire (homonymie),UMP,Union populaire etUnion pour la majorité présidentielle.
| Union pour un mouvement populaire | ||||||||
 Logotype officiel. | ||||||||
| Présentation | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Fondation | (Union pour la majorité présidentielle) (Union pour un mouvement populaire) | |||||||
| Fusion de | RPR DL MDR UDF (dissidents) | |||||||
| Scission dans | DLF(2008) RS(2010) | |||||||
| Siège | 238,rue de Vaugirard 75015Paris Cedex 15 | |||||||
| Changement de nom | (devenueLes Républicains) | |||||||
| Personnages-clés | Jacques Chirac Alain Juppé Nicolas Sarkozy Dominique de Villepin Michèle Alliot-Marie François Fillon Jean-Pierre Raffarin Jean-François Copé François Baroin Michel Barnier | |||||||
| Positionnement | Centre droit[1],[2] àdroite[2] | |||||||
| Idéologie | Libéral-conservatisme[3] Conservatisme[3] Gaullisme[4],[5],[3] Démocratie chrétienne[3] Courant :Libéralisme[6],[7],[8],[9],[10] | |||||||
| Affiliation européenne | Parti populaire européen | |||||||
| Affiliation internationale | Internationale démocrate centriste etUnion démocrate internationale | |||||||
| Adhérents | 213 030 revendiqués ()[11] | |||||||
| Couleurs | Bleu,blanc etrouge (drapeau français) | |||||||
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L'Union pour un mouvement populaire (UMP) est unparti politique français classé ducentre droit à ladroite de l'échiquier politique.
Fondé sous le nom d’Union pour la majorité présidentielle en vue desélections législatives de 2002, le parti devient quelques mois plus tard l'Union pour un mouvement populaire, gardant les mêmes initiales. Son ambition est de rassembler les différentes tendances de la droite et du centre droit : l’UMP naît ainsi de la fusion en un seul parti duRassemblement pour la République (RPR), deDémocratie libérale (DL) et duMouvement des réformateurs (MDR), auxquels se sont associés des partis ayant conservé leur autonomie (FRS,CNIP,Parti radical), tandis que de nombreux parlementaires de l'UDF la rejoignent. Plusieurs personnalités centristes l'ont ensuite quittée, notamment pour former l'Union des démocrates et indépendants (UDI) en 2012.
L'UMP soutient les gouvernements nommés parJacques Chirac entre 2002 et 2007, puis parNicolas Sarkozy entre 2007 et 2012. Dans l'opposition à partir de 2012, le parti connaît une succession de crises internes. Redevenu président du parti en 2014, Nicolas Sarkozy fait renommer l'UMP enLes Républicains par une modification de ses statuts en 2015.
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La tendancegaulliste est née des mouvements de laRésistance, à la fin de laSeconde Guerre mondiale. Elle est dès ses origines assez composite idéologiquement, son unité résidant avant tout dans le soutien qu'apportent ses membres à la personne du Généralde Gaulle. Le gaullisme peut cependant être considéré comme une résurgence démocratique de la traditionbonapartiste de la droite française.
Après l'expérience progressiste de laNouvelle société menée par son Premier ministreJacques Chaban-Delmas, le présidentGeorges Pompidou devient l'artisan de l'ancrage du gaullisme à droite de l'échiquier politique.Jacques Chirac, ministre sous la présidence deGeorges Pompidou, prend la tête de l’UDR après avoir favorisé l'élection deValéry Giscard d'Estaing à l’élection présidentielle de 1974. Il fonde leRassemblement pour la République (RPR) en 1976. Le discours idéologique du parti varie en fonction des circonstances : le RPR défend une ligne travailliste et eurosceptique à la fin des années 1970 puis applique un fort libéralisme économique pendant les périodes de cohabitation. Le parti renoue avec le gaullisme social lors de lacampagne présidentielle de 1995 pour finalement mettre en œuvre un mélange de libéralisme et de conservatisme en 1995-1997 une fois Jacques Chirac élu.
Dirigé par intérim parSerge Lepeltier, le RPR reste, au moment de sa fusion au sein de l'UMP, un parti composite, regroupant à la fois des gaullistes « traditionnels », des néo-gaullistes « post-pompidoliens », des libéraux, des conservateurs, des souverainistes et même des gaullistesde gauche.
L'Union pour la démocratie française (UDF), parti de centre droit fondé par le présidentValéry Giscard d'Estaing en vue des élections législatives de 1978, comprend pendant longtemps une aile libérale, leParti républicain (PR), et une aile centriste, principalement représentée par leCentre des démocrates sociaux (CDS). À la suite des élections régionales de 1998, le Parti républicain — devenuDémocratie libérale l'année précédente — soutient les présidents de conseil régionaux élus avec les voix de conseillersFront national, et quitte l'UDF. De son côté, le CDS — devenuForce démocrate — fusionne avec les Adhérents directs, lePRIL et lePPDF au sein de la « nouvelle UDF ».
En 2002, Démocratie libérale rejoint l'UMP, tandis que deux tiers des élus de l'UDF rejoignent le nouveau parti. Ce n'est pas le cas du président de l'UDF,François Bayrou, qui souhaite maintenir l'UDF comme force politique centriste indépendante.
Issue d'Alternance 2002 puis de l'Union en Mouvement (UEM ; mouvement de soutien àJacques Chirac qui avait pour ambition de rassembler l'ensemble des forces de droite et du centre)[12], l'UMP est créée le par Jacques Chirac etAlain Juppé, sur le conseil deJérôme Monod, à la suite du premier tour de l'élection présidentielle et en vue deslégislatives de la même année, afin d'« unir les forces politiques de toutes les droites »[13]. Elle se nomme d'abord « Union pour la majorité présidentielle » en signe de soutien au président de la République, mais une fois les élections terminées, ce nom perd sa raison d'être et doit donc être changé. Un débat interne a lieu afin de nommer ce nouveau parti. Alain Juppé proposa de nommer ce parti « La Maison Bleue », quand d'autres étaient partisans (les libéraux pour l'essentiel) d'une référence auParti populaire européen et auParti populaire espagnol, souvent cité en exemple, et proposèrent de nommer le parti « Union populaire ». Il a été choisi de conserver le sigle alors déjà bien connu des Français, mais de changer la dénomination en « Union pour un mouvement populaire », lors de son congrès fondateur le auBourget. Alors que leRPR,DL et Écologie bleue sont dissous à l'intérieur de l'UMP, deux partis fondateurs subsistent en tant que tels : leForum des républicains sociaux deChristine Boutin et leParti radical deJean-Louis Borloo (ce parti quitte l'UMP en 2012 afin de créer l'UDI avec d'autres partis de centre droit).
Aucongrès duBourget du, Alain Juppé est élu premier président de l'UMP par 79,42 %, devantNicolas Dupont-Aignan (14,91 %) et trois autres candidats. La participation ne s'élevait qu'à 28,79 %, avec un corps électoral composé des adhérents à jour de cotisation. Le parti permet à Alain Juppé d’entretenir une lutte à distance avec son principal rival à l'intérieur de sa famille politique,Nicolas Sarkozy. Les années 2003 et 2004 constituent l'apogée du combat féroce mené entrechiraquiens etsarkozystes. L'UMP en devient un de ses principaux théâtres. En 2004, ont lieu les premières élections depuis 2002, véritable test pour legouvernement Raffarin et le parti. Lors desrégionales (le parti ne conserve que l'Alsace et laCorse sur les 26 régions),cantonales eteuropéennes, les résultats sont désastreux. La politique gouvernementale est sévèrement sanctionnée. En outre, Alain Juppé est rattrapé par la justice : le, à la suite de sa condamnation dans l'affaire des emplois fictifs de la mairie de Paris, il donne sa démission.Jean-Claude Gaudin assure l'intérim à la tête du parti, en attendant l'élection d'un nouveau président par les adhérents.
Le, auBourget,élu par 85,09 % des membres du parti face àNicolas Dupont-Aignan (9,10 %) etChristine Boutin (5,82 %),Nicolas Sarkozy devient le deuxième président de l'UMP[14]. La participation s'élevait à 53,29 %.Pierre Méhaignerie est nommé secrétaire général. Lui permettant de rivaliser à distance avecJacques Chirac, le nouveau président de l'UMP n'a plus qu'un seul objectif en tête, à savoir l'élection présidentielle de 2007. Malgré l'échec duréférendum constitutionnel de 2005, l'UMP bat tous les records d'affluence et d'adhésion. Le mouvement entreprend alors un vaste chantier de modernisation et de réflexion interne, par l'organisation d'une vingtaine de conventions thématiques entre 2005 et 2006, afin d'élaborer le programme de Nicolas Sarkozy et de l'UMP pour les échéances de 2007. Le parti atténue fortement sa référence gaulliste. Seul candidat en lice, Nicolas Sarkozy estdésigné candidat de l'UMP à l'élection présidentielle par les militants du parti le. Il est éluprésident de la République quatre mois plus tard, avec 53,06 %, face àSégolène Royal. Le, deux jours avant son investiture, il démissionne de la présidence du parti.Jean-Claude Gaudin, pour la deuxième fois, assure l'intérim.
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Lesélections législatives de 2007 ont lieu sur le thème de donner au président les moyens ou non de gouverner. Dès le premier tour de scrutin, le, l'UMP réalise des scores très importants, puisque 100 députés de droite sont élus contre 1 de gauche (PS). Au second tour, l'UMP l'emporte largement mais la « vague bleue » attendue n'a pas eu lieu, sûrement à cause du lancement maladroit du sujet sur laTVA sociale. À elle seule, l'UMP obtient tout de même 313 sièges sur 577, soit la majorité absolue[15]. Depuis 1978, c'est la première fois qu'une majorité se succède à elle-même.
À partir de ce moment se pose la délicate question de la succession deNicolas Sarkozy à la tête de l'UMP. La bataille est lancée entrePatrick Devedjian, proche du président de la République, etJean-Pierre Raffarin, ancien Premier ministre, développant une image consensuelle. À la sortie d'une réunion du bureau politique, le,Jean-Claude Gaudin affirme « [considérer] que, moralement, le président [de l'UMP] reste Nicolas Sarkozy et, par conséquent, [penser] qu'il n'est pas utile d'élire à nouveau un triumvirat comme les statuts l'exigent[16] ». Réuni le, le conseil national de l'UMP adopte à 72 % une réforme des statuts du mouvement instituant une direction collégiale de l'UMP composée d'un pôle législatif (le bureau du conseil national, animé par trois vice-présidents, Jean-Pierre Raffarin, Jean-Claude Gaudin etPierre Méhaignerie) et d'un pôle exécutif (le secrétariat général, dirigé par Patrick Devedjian assisté dePhilippe Cochet et deDominique Paillé). À la suite des élections municipales et cantonales de 2008,Xavier Bertrand etNathalie Kosciusko-Morizet sont nommés secrétaires généraux adjoints en lieu et place de Philippe Cochet et Dominique Paillé.Christian Estrosi les rejoint quelques semaines plus tard.
Lors desélections municipales de 2008, si à l'échelle nationale les listes étiquetées « majorité présidentielle » arrivent en tête en nombre de voix et en nombre de sièges[17], l'UMP et la droite en général perdent un certain nombre de villes importantes. Si après les élections municipales de 2001 elle contrôlait 21 villes de plus de 100 000 habitants sur 39, la droite en perd 10 et n'en gagne aucune. Quant auxcantonales, la gauche qui contrôlait déjà une majorité de départements depuis 2004, en remporte huit de plus, alors que la droite en reprend deux à l'opposition.
Le, Patrick Devedjian est nommé ministre de la Relance économique. Il démissionne aussitôt de son poste de secrétaire général. L'intérim est assuré dans un premier temps par les trois secrétaires généraux adjoints, puis confié à Xavier Bertrand jusqu'au[18], date à laquelle le conseil national désigne les nouvelles instances nationales et confirme ce dernier à ce poste. En 2009, l'UMP lance sa campagne pour lesélections européennes : création d'unsite web "créateurs de possibles" par l'agence de publicitéBlue Advertainment (destiné à faire lebuzz, ce site qualifié par « Facebook de droite » par le médias, se révélant un échec[19] ; organisation d'un meeting àRueil-Malmaison en présence deFrançois Fillon le ;spots de la campagne audiovisuelle officielle. Cette campagne est caractérisée par le docteur en linguistique Pierre-Yves Modicom, par un déplacement des méthodes de lacommunication traditionnelle (argumentation politique) au profit du marketing politique (recours au récit)[20]. En, après sa victoire aux élections européennes, l'UMP lance une grande campagne d'adhésion et de re-adhésion pour ses adhérents.
Lors desélections régionales de 2010, l'UMP conserve l'Alsace et remporte la Réunion et la Guyane, mais perd la Corse[21].
Jean-François Copé devient secrétaire général de l'UMP le, à la suite du retour de Xavier Bertrand augouvernement. Les responsables de l'UMP décident de ne pas organiser de primaire pour laprésidentielle de 2012[22], malgré le souhait de certaines personnalités[23], et de soutenir la candidature de Nicolas Sarkozy pour un second mandat. Le, entre les deux tours de scrutin, Jean-François Copé propose la création de « mouvements » internes au parti afin d'éviter un éventuel éclatement du parti en cas d'échec à la présidentielle[24], tournant le dos selon certains observateurs au schéma du courant unique au service du Président[25]. Il se déclare favorable à la mise en place d'un système de primaires pour l'UMP en 2017[26].
Après la défaite de Nicolas Sarkozy à l'élection présidentielle de 2012, l'UMP organise le renouvellement de sa direction, ce qui aboutit à la première crise majeure du mouvement.
Les membres du Parti radical de Jean-Louis Borloo reprennent leur indépendance. Le, une assemblée constituante officialise la création de l'Union des démocrates et indépendants (UDI), qui regroupe le Parti radical et divers partis de centre droit (tels que le Nouveau Centre ou l'Alliance centriste), restés indépendants de l'UMP. Ils sont soutenus parValéry Giscard d'Estaing etSimone Veil, puis, après le scrutin UMP du 18 novembre, parPierre Méhaignerie, secrétaire général de l'UMP de 2004 à 2007.
L'élection du président de l'UMP par les adhérents est prévue pour le. Les candidatures doivent être parrainées par au moins 3 % des adhérents à jour de cotisation, soit 7 924 parrains, dans au moins 10 fédérations différentes[27]. Cette règle de parrainage est un obstacle pour certains candidats, malgré l'autorisation d'accès au fichier des adhérents donnée par laCNIL, et cause le retrait deDominique Dord en faveur de François Fillon[28],[29]. C'est pourquoiBruno Le Maire,Nathalie Kosciusko-Morizet,Henri Guaino puisFrançois Fillon demandent au secrétaire général,Jean-François Copé, de faciliter « l'accès » aux signatures des militants[30],[31],[32]. Finalement, seuls François Fillon et Jean-François Copé restent en lice le, en annonçant respectivement 47 000 et 46 000 parrainages[33],[34]. Aucun autre candidat n'atteint le nombre de parrainages requis etXavier Bertrand, qui affirme pourtant avoir 8 000 parrainages, renonce[35],[36].
La campagne officielle dure deux mois (du au). François Fillon possède une large avance dans les sondages qui portent sur les sympathisants et de nombreux parlementaires et cadres du parti se rallient à lui[37]. Jean-François Copé se présente quant à lui comme le « candidat des militants » contre celui des « barons » et se prononce pour une « droite décomplexée » ; pendant la campagne, il introduit des thèmes tels que leracisme antiblanc[38],[39],[40],[41].
Le vote du voit une participation record avec notamment d'importantes files d'attente et des soupçons d'irrégularités[42]. Les résultats sont beaucoup plus serrés que prévu et, dans la nuit, les deux camps proclament leur victoire à moins de 20 minutes d'intervalle[43]. Le,Patrice Gélard, le président de la Commission d'organisation et de contrôle des opérations électorales (COCOE), proclame Jean-François Copé vainqueur avec 50,03 % des suffrages. Mais les partisans de François Fillon contestent cette décision, tandis que la Commission nationale des recours, le, annonce à son tour la victoire de Jean-François Copé avec 50,28 % des voix. François Fillon annonce alors la création d'un groupe parlementaire dissident, leRassemblement-UMP. Le, après un mois de confusion, les deux candidats concluent un accord prévoyant une nouvelle élection en et la dissolution de groupe filloniste. De peur de voir les tensions internes ravivées et la situation financière du mouvement aggravée, le bureau politique décide finalement de solliciter les adhérents sur le report du scrutin à, soit à la fin initiale du mandat de Jean-François Copé. Les, et, lors d'uncongrès extraordinaire, les adhérents de l'UMP votent en faveur de ce report.
Lors du congrès de 2012, parallèlement à l'élection du président de l'UMP, les militants devaient se prononcer sur une nouvelle charte des valeurs, qui a finalement été approuvée par 96,10 % des suffrages, et sur l'adoption de « motions ». Parmi les six en lice, cinq dépassent les 10 % des suffrages exprimés et sont donc habilitées à se constituer en mouvements au sein de l'UMP[44] :
À l'été 2013, la question de l'« inventaire » du quinquennat de Nicolas Sarkozy est débattue au sein du parti. Cet exercice critique est notamment demandé par les proches de François Fillon, qui annonce son intention de se présenter à la primaire prévue en 2016, se posant ainsi en concurrent de l'ancien président de la République[45]. D'abord réticent à cette idée, Jean-François Copé accepte finalement cette proposition, à la condition qu'il s'agisse d'un travail court et ne tournant pas à une critique personnelle de Nicolas Sarkozy[46]. L'Association des amis de Nicolas Sarkozy ne voit pas pour sa part l'intérêt d'un inventaire et préfère mettre l'accent sur l'opposition à François Hollande[47]. Une « convention » d'une demi-journée a finalement lieu au siège de l'UMP le, en l'absence de plusieurs figures notables du parti[48].
Début 2014, une haute autorité présidée par la juristeAnne Levade est créée afin d'organiser les primaires de l'UMP en 2016. Elle compte cinq anciens ministres membres de l'UMP (Christine Albanel,Françoise de Panafieu,Dominique Perben,Jacques Toubon — deux anciens ministres de la Justice — etNicole Catala) ainsi que quatre juristes indépendants (outre Anne Levade,Jean-Claude Magendie, ancien premier président de la Cour d'appel de Paris, Bernard Maligner, ingénieur CNRS et spécialiste du droit électoral etPierre Steinmetz, ex-membre du Conseil constitutionnel)[49].
Lors des deux premières années de la présidence Hollande, l'UMP dénonce la hausse continue du nombre de chômeurs alors que le président de la République avait promis l'« inversion de la courbe du chômage », et critique les hausses d'impôts décidées par le gouvernement Ayrault ainsi que l'important déficit budgétaire, le gouvernement n'étant pas parvenu à le ramener à 3 % du PIB. Au printemps 2013, une grande partie de l'UMP milite contre l'ouverture du mariage entre personnes de même sexe.
Lesélections municipales de mars 2014 permettent à l'UMP d'obtenir de bons résultats, Jean-François Copé parlant même de « vague bleue » avec 139 villes de plus de 10 000 habitants gagnées par la droite[50]. La campagne pour lesélections européennes de mai 2014 voit en revanche des dissensions importantes apparaître entre les pro-européens et les eurosceptiques de l'UMP, Alain Juppé demandant même àHenri Guaino de quitter le parti en raison de ses positions eurosceptiques[51]. Simultanément, l'affaire Bygmalion, concernant notamment la gestion des finances du parti, ravive les tensions entre partisans de Jean-François Copé et ceux de François Fillon[52],[53]. Le, l'UMP arrive deuxième au niveau national (20,80 %, 20 sièges), derrière leFront national (24,85 %, 24 sièges) mais largement devant leParti socialiste (13,98 %, 13 sièges)[54]. Le lendemain du scrutin,Jérôme Lavrilleux, bras droit de Jean-François Copé et nouvellement élu député européen, reconnaît avoir eu un rôle central dans l'affaire Bygmalion, incluant également la campagne de soutien à Nicolas Sarkozy lors de l'élection présidentielle de 2012[55]. À l'issue d'un bureau politique houleux tenu le, Jean-François Copé ainsi que tous les membres de la direction du parti annoncent leur démission, effective le[56].
Le, le bureau politique de l'UMP désigneLuc Chatel comme secrétaire général de l'UMP et le place sous l'autorité d'un « triumvirat » constitué des trois anciens Premiers ministresFrançois Fillon, Alain Juppé etJean-Pierre Raffarin[57]. Le préfet Jacques Laisné est nommé trésorier, en remplacement de Catherine Vautrin[58].Éric Cesari, un proche de Nicolas Sarkozy, directeur général de l'UMP depuis 2008, est suspendu de ses fonctions le, puis remplacé par Philippe Gustin, un proche de Luc Chatel[59]. Un congrès est convoqué les et parvoie électronique, afin d'élire une nouvelle direction[60], la date limite de réception des candidatures étant fixée au mardi.Hervé Mariton etBruno Le Maire annoncent séparément leur candidature à la présidence et font campagne.
En politique étrangère, dans le contexte dereprise du conflit israelo-palestinien et de massacres perpétrés auKurdistan irakien, la direction provisoire de l'UMP prend l'initiative le, dans une lettre ouverte au président de la RépubliqueFrançois Hollande, affirmant que« la politique étrangère française oscille au Proche-Orient entre passivité et suivisme », et lui demandant« la réunion sans délai d'un conseil européen extraordinaire » afin de décider d'une intervention européenne au Proche-Orient[61]. Ces critiques sont à leur tour critiquées par le ministreLaurent Fabius[62].
Fin,Nicolas Sarkozy annonce sa candidature à la Présidence de l'UMP. La campagne officielle l'oppose àHervé Mariton etBruno Le Maire. Le, il est élu président avec 64,50 % des voix, contre 29,18 % pour Bruno Le Maire et 6,32 % pour Hervé Mariton.
Nicolas Sarkozy prend ses fonctions le suivant. Le 4 décembre,Nathalie Kosciusko-Morizet devient la numéro 2 du parti, en tant que vice-présidente[63] etLaurent Wauquiezno 3, comme secrétaire général.Christian Estrosi devient président de la commission nationale d'investitures,Valérie Pécresse, coordinatrice pour lesélections régionales,Éric Doligé, coordinateur pour lesélections départementales,Luc Chatel etBrice Hortefeux, conseillers politiques,Éric Ciotti, secrétaire général adjoint aux fédérations,Gérald Darmanin, secrétaire général adjoint aux élections,Sophie Primas, secrétaire générale adjointe aux adhésions,Édouard Courtial, secrétaire général adjoint à la formation etIsabelle Le Callennec etSébastien Huyghe, porte-paroles.
Nicolas Sarkozy rembourse le à l'UMP la somme de 363 615 euros correspondant à l'amende infligée par la Commission des comptes de campagne et qui avait été avancée par la trésorerie du parti[64]. Néanmoins, l'ancien président de l'UMP, Jean-François Copé, ainsi que l'ancienne trésorière, Catherine Vautrin, sont mis en examen début pour « abus de confiance » à la suite du paiement initial de cette amende par l'UMP[65].
Nicolas Sarkozy avait déclaré pendant la campagne pour la présidence de l'UMP vouloir changer le nom et les statuts du parti. C'est la dénomination« Les Républicains » qui est proposée[66]. Ce nom est d'abord critiqué par les partis concurrents pour le coût estimatif[67], pour ses références, mêmes fortuites, auParti républicain américain[68] et au parti allemandLes Républicains[69],[70], ou encore pour l'appropriation potentielle de la valeur « République » revendiquée également par d'autres partis[71]. Malgré des critiques exprimées également au sein de l'UMP[72], le nom proposé est accepté à l'unanimité moins une abstention lors de la réunion du bureau politique du.
À la demande de responsables du parti, Nicolas Sarkozy accepte de soumettre les nouveaux statuts au vote électronique des adhérents le[73]. Ces statuts indiquent, dans leur article 1 : « il est fondé entre les personnes physiques adhérant aux présents statuts un parti politique dénommé « les Républicains », ci-après désigné le Mouvement ». Le, Nicolas Sarkozy annonce que l'UMP devient officiellement « Les Républicains »[74]. Cependant, juridiquement, il s'agit d'un changement de nom et non pas de la création d'un nouveau parti[75].
Dans sa « Charte des valeurs »[76], l'UMP se donne pour but de donner à la politique française un« souffle nouveau » et d'enrayer« la montée [de la] méfiance à l'égard de la politique ». Ses mots d'ordre :« écouter les citoyens, agir avec eux et pour eux ».
Ladoctrine de l'UMP déclare qu'il faut laisser libre cours au« destin individuel de la personne » qui dépasse le« déterminisme social ». L'UMP« [rejette] les systèmes qui étouffent la liberté (économique) en cherchant à tout encadrer ». Le travail, le mérite et l'innovation doivent être encouragés, afin de mener la France vers la reprise de la croissance et la baisse du chômage. Cette liberté ne doit cependant pas être comprise comme un égoïsme :« La liberté ouvre la voie à la générosité ». Pour faire respecter cette liberté, un respect strict de la loi est nécessaire :« L'autorité de l'État et la justice doivent assurer que chacun réponde de ses actes ».
L'UMP se déclare très attachée à la solidarité :« l'État est là pour que soit garantie la protection sociale à laquelle les Français sont légitimement attachés ». Néanmoins, la solidarité se doit de« respecter l'individu » et« ne (…) pas se transformer enassistanat ». Elle se limite essentiellement aux domaines desservices publics, de l'égalité entre les territoires, du soutien des familles et de l'école de la République, laquelle doit« permettre à ceux que leurs mérites distinguent, d'exercer les responsabilités les plus élevées ».
Enfin, l'UMP affirme sa fierté pour lanation française, tout en définissant son horizon dans laconstruction européenne, synonyme de « paix » mais aussi d'« élargissement [des] perspectives ». L'Europe ne doit pas se réduire à la seule coopération économique : elle doit« permettre [à ses membres] d'avoir plus de poids » dans le contexte de la mondialisation, tout en faisant en sorte que« chaque pays conserve son identité ».
La création de l'UMP s'est voulue être le grand rassemblement des forces politiques de ladroite et ducentre. Afin de permettre aux différentes familles qui la composent de s'exprimer en son sein, les statuts de l'UMP prévoient la possibilité de créer des courants internes appelés « mouvements ». L'un des buts de ces mouvements était de favoriser l'émergence d'un débat interne riche et d'éviter que l'UMP, à l'instar du RPR deJacques Chirac, ne se transforme en un parti avant tout organisé pour favoriser la victoire politique de son leader.
Cette création n'a toutefois pas lieu pendant longtemps. Dans un premier temps,Alain Juppé a été contraint de la repousser,Jacques Chirac, entre autres, y voyant un risque de recréer au sein de l'UMP une « guerre des chefs » telle que l'UDF l'a connue pendant plus de 30 ans entrelibéraux etdémocrates chrétiens et les multiples chapelles qui naquirent au sein de ces deux familles. De plus, les courants qui se dessinaient à l'époque reprenaient presque à l'identique les contours des anciens partis, ce qui aurait pu donner un argument à ceux qui dénonçaient (notamment au sein de l'UDF demeurée indépendante) le caractère artificiel de la nouvelle formation. Ce report devint très rapidement définitif, la peur des chiraquiens se fondant rapidement sur les conséquences que pourrait avoir la création d'un courant sarkozyste à vocation majoritaire. Lors de son élection à la présidence de l'UMP,Nicolas Sarkozy prit l'engagement de favoriser l'émergence de ces courants, bien des militants s'estimant quelque peu « floués » par rapport aux engagements qui avaient prévalu lors de la création de l'UMP. Mais devant le nombre de ralliements très important autour de son nom (devenant très largement majoritaire, il n'avait plus lui-même l'utilité de rassembler ses partisans au sein d'un courant, qui serait au contraire devenu exclusif pour les autres) et la difficulté pour certaines familles, comme celles des centristes ou des gaullistes, à se structurer sans démontrer par là même une déliquescence certaine, ce projet ne sera pas concrétisé.
L'expression des différentes tendances internes à l'UMP n'en existe pas moins. Elle se traduit à travers plusieursclubs,associations, voirepartis politiques associés, qui regroupent des élus et/ou des militants. À l'exception des partis associés (PCD,CNI, et jusqu'en 2011 leParti radical), ces différentes structures n'ont cependant aucune reconnaissance en termes de démocratie interne, bien que l'UMP les subventionne pour la plupart. Également, certaines grandes familles comme les néo-gaullistes (« chiraco-villepinistes ») ne s'appuient sur aucune structure formelle, mais n'en ont pas moins une très forte influence grâce à leurs leaders.
Arrivé au secrétariat général de l'UMP en 2010,Jean-François Copé décide d'appliquer les statuts et de permettre le dépôt de déclarations de principe par les courants. Ceux dont la déclaration de principe, parrainée par au moins dix parlementaires membres d'au moins dix fédérations départementales, obtient au moins 10 % des suffrages exprimés lors du congrès sont en effet officiellement reconnus et peuvent peser plus fortement au sein des instances dirigeantes de l'UMP. Ils disposent en outre d'une autonomie financière grâce à une dotation annuelle fixe et à une dotation annuelle proportionnelle aux suffrages obtenus. L'ensemble des sommes versées aux courants est limitée à 30 % du montant de l'aide publique annuelle versée par l'État à l'UMP. Une partie du financement de la formation politique revient donc directement aux courants qui en feront un usage libre[77].
Le premier congrès à appliquer cette organisation en courant est celui du18 novembre 2012. Quelques courants s'étaient déjà formés et structurés au cours du quinquennat deNicolas Sarkozy, telsla Droite populaire oula Droite sociale en 2010. D'autres groupements plus anciens, jusqu'ici associations ou partis associés à l'UMP, commeLe Chêne ou Les Réformateurs, apparaissent très vite comme ayant vocation à devenir des courants reconnus. À l'approche du congrès de, de nombreux autres courants voient le jour, dans le but de déposer une déclaration de principe ou de soutenir un candidat à la présidence du parti[78] :
Ce courant est lancé en juillet 2012 parGuillaume Peltier etGeoffroy Didier qui se déclarent héritiers dusarkozysme[79],[80]. Ils sont rejoints parBrice Hortefeux,Édouard Courtial,Pierre Charon ouOlivier Marleix entre autres[81].Très médiatisé, ce courant propose notamment des quotas de journalistes de droite à la télévision pour respecter le pluralisme des opinions, ou encore la suppression de l’AME pour les étrangers en situation irrégulière[réf. nécessaire].
Leur motionLa Droite forte – Génération France Forte 2017 arrive en tête du congrès avec 27,77 % des suffrages des adhérents.
En février 2013, Geoffroy Didier devient secrétaire général adjoint de l'UMP, derrière la titulaire du poste,Michèle Tabarot[82], dans le cadre de la direction« partagée » entreJean-François Copé, qu'il a soutenu pour la présidence du parti[83], etFrançois Fillon.
Ce courant est dissous en 2018.
Au départ un groupe de réflexion créé à l'initiative deLaurent Wauquiez en 2010, il devient un courant de l'UMP à la suite duCongrès de l'Union pour un mouvement populaire de 2012 lors duquel il dépose la motionDroite Sociale : défense des classes moyennes - lutte contre l'assistanat, soutenue parValérie Boyer,Natacha Bouchart,Caroline Cayeux ouBernard Debré. Il a pour objectifs notables la défense desclasses moyennes et la lutte contre « l’assistanat ».[réf. nécessaire]
Avec 21,69 % des voix parmi les militants[84], il se place comme le deuxième courant de l'UMP.
Depuis les élections municipales de 2014, ce courant est en sommeil.
Ce courant créé en août 2012, rassemble les différents clubslibéraux etcentristes.
À la suite de la création de l'UMP, les libéraux principalement issus deDémocratie libérale, se regroupent au sein de clubs comme « Les Réformateurs » animé parHervé Novelli,Gérard Longuet,Luc Chatel etMichèle Tabarot, « Dialogue & initiative » autour deJean-Pierre Raffarin etMarc Laffineur ou encore « Réforme et modernité » fondé par les « villepinistes »Hervé Mariton etFrançois Goulard.
De même, les anciensUDF forment le club « Démocrate & populaire » dirigé parPierre Méhaignerie,Philippe Douste-Blazy etMarc-Philippe Daubresse. Cependant, après le départ de laConvention démocrate puis deJean-Louis Borloo avec leParti radical pour fonder l'ARES, l'aile centriste de l'UMP s'est retrouvée réduite autour de Marc-Philippe Daubresse ou au sein du club « République et humanisme » créé parJean Leonetti (ex-RAD).
Dans le cadre du congrès de 2012, ces différents clubs se réunissent pour déposer une motion commune intituléeFrance moderne et humaniste. Le but de ce courant est de donner plus de visibilité à l’action libérale de l'UMP face à la montée de la ligne « sécuritaire » et de proposer un nouveau pacte libéral et social à droite. Le courant promeut « le rassemblement des gaullistes sociaux, des humanistes, des libéraux et des radicaux ».
Bien qu'étant le courant ayant réuni le plus de soutiens parmi les élus, il n'arrive qu'en3e position lors du vote des militants avec 18,17 % des voix.
Avec la dissolution duRPR dans l'UMP, la doctrinegaulliste se retrouve de plus en plus minoritaire au sein de la droite française. De plus, l'affrontement entre « chiraco-villepinistes » et « sarkosystes » de 2004 à 2007, a fracturé cette mouvance encore plus réduite avec les départs des « souverainistes » au sein deDebout la République en 2008 et deDominique de Villepin qui fondeRépublique solidaire en 2010.
Cependant, en vue ducongrès de l'UMP de 2012, le micro-partiLe Chêne dirigé parMichèle Alliot-Marie regroupant les derniers « chiraquiens » (Patrick Ollier,Serge Grouard) et le clubRassemblement gaulliste réunissant des « gaullistes sociaux » proches deNicolas Sarkozy (Roger Karoutchi,Henri Guaino), forment le courant « Gaullistes en mouvement » et déposent la motionLe Gaullisme, une voie d'avenir pour la France. À l'issue des résultats, elle obtient 12,31 % des votes des adhérents et se place en quatrième position.
Créé en juin 2010 comme collectif parlementaire parLionnel Luca,Richard Mallié,Jean-Paul Garraud etThierry Mariani, la Droite populaire réunissait alors 42 députés dont le tiers était issu de la régionProvence-Alpes-Côte d'Azur[85].
Prônant le « retour aux fondamentaux » sarkozystes de 2007, ce groupe est souvent à l'origine de polémiques pour ses positions radicales sur des sujets touchant aux mœurs[86], à l'immigration et à la sécurité[87]. Les prises de position en faveur d'un rapprochement entre l'UMP et leFN font également beaucoup parler de la Droite populaire[88]. Le collectif s'en défend, affirmant être une« barrière entre la droite républicaine et le Front national »[89].
Après l'annonce deJean-François Copé d'autoriser les courants au sein de l'UMP, le collectif annonce qu'il va se constituer en mouvement autonome[90]. Sa motionMaîtriser notre destin et réaffirmer le pacte républicain arrive avant-dernière, en cinquième position, avec 10,87 % des voix[91].
Ce courant est créé par des personnalités proches d'Alain Juppé qui souhaitent renouer avec les principes fondateurs de l'UMP, lorsque ce dernier était président. Sa motionLa Boîte à idées, la motion anti divisions ! est portée parMaël de Calan,Bruno Le Maire,Benoist Apparu,Thierry Solère ou encoreÉdouard Philippe et soutenue parXavier Bertrand[92].
Arrivé en dernière position avec 9,19 % des voix, il n'est pas reconnu comme un courant officiel de l'UMP (n'ayant pas dépassé les 10 %).
L'UMP a compté dans ses rangs plusieurs personnalités figures de la politique française, qui ont parfois pu occuper les plus hautes fonctions de la République sous l'étiquette de l'UMP :
Valéry Giscard d'Estaing, président de la République de 1974 à 1981, quitte l'UDF pour rejoindre l'UMP en 2002[93],[94].
Outre ces figures de la classe politique, plusieurs personnalités du monde de laculture, de lasociété civile ou dushow-biz sont considérées comme proches de l'UMP ou ont officialisé leur soutien au parti :
| Année | Candidat | Premier tour | Second tour | Statut | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Rang | Voix | % | Rang | |||
| 2007 | Nicolas Sarkozy | 11 448 663 | 31,18 | 1er | 18 983 138 | 53,06 | 1er | Élu |
| 2012 | Nicolas Sarkozy | 9 753 629 | 27,18 | 2e | 16 865 340 | 48,36 | 2e | Battu |
| Année | Premier tour | Second tour | Sièges | Statut | Gouvernement | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Rang | Voix | % | Rang | ||||
| 2002 | 8 408 023 | 33,30 % | 1er | 10 029 669 | 47,26 % | 1er | 358 / 577 | Majorité absolue | RaffarinII etIII,Villepin etFillonI |
| 2007 | 10 289 028 | 39,54 % | 1er | 9 463 408 | 46,37 % | 1er | 313 / 577 | Majorité absolue | FillonII etIII |
| 2012 | 7 037 268 | 27,12 % | 2e | 8 740 628 | 37,95 % | 2e | 194 / 577 | Opposition | |
| Date | Voix1er tour | % | Élus | Présidents |
|---|---|---|---|---|
| 2004[96] | 8 179 866 | 33,73 | 522 / 1749 | 2 / 26 |
| 2010[97] | 5 066 942 | 26,02 | 340 / 1749 | 3 / 26 |
| Année | 1er tour | 2d tour | Conseillers | Présidents | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| % | Rang | % | Rang | |||
| 2004 | 20,95 | 2e | 27,22 | 2e | 468 / 2034 | 37 / 100 |
| 2008 | 23,57 | 2e | 26,80 | 2e | 514 / 2020 | 30 / 100 |
| 2011 | 16,97 | 2e | 20,00 | 2e | 369 / 2026 | 27 / 101 |
| 2015[98] | 6,57 | 1er | 8,64 | 1er | 1080 / 4108 | 44 / 101 |
| Élection | Score au1er tour | Score au2d tour | Villes + 100 000hab. |
|---|---|---|---|
| 2008 | 48,08 % | 47,26 % | 11 / 40 |
| 2014 | 46,38 % | 45,65 % | 20 / 42 |
| Année | % | Sièges | Rang | Groupe |
|---|---|---|---|---|
| 2004 | 16,64 | 17 / 74 | 2e | PPE-DE |
| 2009a | 27,88 | 24 / 74 | 1er | PPE |
| 2014 | 20,80 | 20 / 74 | 2e | PPE |
a Liste commune avec leNC (trois sièges) et laGM (deux sièges).
| no | Photo | Nom | Début | Fin | Notes | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  | Alain Juppé | Élu auCongrès de 2002 premier dirigeant du parti. Il est confronté aux mauvais résultats obtenus par l'UMP en 2004 auxélections régionales (la droite ne conservant que deux régions sur vingt-six) etélections européennes. La déclaration de son inéligibilité le le conduit à quitter ses fonctions. | |||
| 2 |  | Nicolas Sarkozy | Le, Nicolas Sarkozy déclare officiellement sa candidature à la présidence de l'UMP à la suite de la démission d'Alain Juppé.Jacques Chirac avait néanmoins mis Nicolas Sarkozy en demeure de choisir entre ce dernier poste et le ministère. Après avoir choisi de prendre la tête de l'UMP, Nicolas Sarkozy fera tout de même son retour au gouvernement en 2005, tout en conservant la présidence du parti. Il quitte ses fonctions le, la veille d'être investiprésident de la République. Jean-Claude Gaudin assure une seconde fois l'intérim jusqu'au. Il ne connaîtra pas de successeur direct, Nicolas Sarkozy souhaitant que la fonction de président soit« gelée » pendant son mandat présidentiel. | |||
(le secrétaire général est à la tête du parti) | ||||||
| 3 | .jpg) | Jean-François Copé | À la suite de la défaite deNicolas Sarkozy à l'élection présidentielle de 2012, l'élection du nouveau président de l'UMP a lieu le ; les adhérents peuvent ainsi élire leur président, la dernière élection pour cette fonction remontant à 2004.Jean-François Copé est élu de justesse face à l'ancien Premier ministreFrançois Fillon. Ce dernier et ses partisans contestent les résultats du scrutin et créent un groupe parlementaire distinct du groupe UMP à l'Assemblée nationale. Un accord est finalement trouvé le mois suivant et Jean-François Copé reste à la tête du parti. Il démissionne en, à la suite d'un scandale concernant le financement de l'UMP à l'occasion de l'élection présidentielle de 2012. | |||
(Alain Juppé,Jean-Pierre Raffarin,François Fillon) | ||||||
| 4 | _(cropped).jpg) | Nicolas Sarkozy | Nicolas Sarkozy est élu président de l'UMP par les adhérents à 64,50 %, face àBruno Le Maire (29,18 % ) etHervé Mariton (6,32 %). | |||
| Photo | Nom | Début | Fin | Notes | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
_(cropped).jpg) | Jean-Claude Gaudin | Élu auCongrès de 2002 vice-président d'Alain Juppé, reste à son poste quandNicolas Sarkozy lui succède. Exerce l'intérim de la présidence en 2004, puis en 2007, jusqu'à ce que la présidence soit suspendue. | ||||
(Jean-Pierre Raffarin,Jean-Claude Gaudin etPierre Méhaignerie sont vice-présidents du Conseil national du parti) | ||||||
 | Luc Chatel | Élu lors ducongrès de 2012 sur le même ticket queJean-François Copé etMichèle Tabarot. À la suite de l'accord trouvé entreFrançois Fillon etJean-François Copé, il devientvice-président délégué le. Des « vice-présidents » sont alors nommés. | ||||
Laurent Wauquiez,Jean-Claude Gaudin,Christian Estrosi,Brice Hortefeux,Roger Karoutchi,Gérard Longuet etHenri de Raincourt. | ||||||
Hubert Falco,Rachida Dati,Hervé Gaymard,Christian Kert,Jean-François Lamour,Jean-Paul Fournier,Jean-Pierre Audy,Guillaume Peltier,Jean Leonetti,Thierry Mariani,Patrick Ollier etBernard Perrut. | ||||||
 | Nathalie Kosciusko-Morizet | Nommée parNicolas Sarkozy après son élection à la tête de l'UMP. | ||||
| Nom | Dates du mandat | Notes | ||
|---|---|---|---|---|
 | Philippe Douste-Blazy | Élu avec Alain Juppé aucongrès de 2002, il est remplacé quandNicolas Sarkozy devient président du parti. | ||
 | Pierre Méhaignerie | Le, la fonction de président de l'UMP étant gelée, le secrétaire général devient le nouveau dirigeant du parti. | ||
 | Patrick Devedjian | D'abord secrétaire général adjoint, Patrick Devedjian devient secrétaire général de l'UMP en 2007 jusqu'à sa nomination le auministère chargé de la Mise en œuvre du plan de relance. | ||
 | Xavier Bertrand | Après l'entrée de Patrick Devedjian au gouvernement, il est nommé secrétaire général par intérim de l'UMP, le. Il quitte le gouvernement Fillon lors du remaniement du, prend la tête de l'UMP le suivant. Lors de la formation du gouvernement Fillon III, le, il devient ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé, et démissionne du secrétariat général de l'UMP trois jours plus tard. | ||
| Jean-François Copé | Le, Jean-François Copé devient secrétaire général de l'UMP en remplacement de Xavier Bertrand, nommé au gouvernement. | ||
 | Michèle Tabarot | Élue lors ducongrès de 2012 sur le même ticket que Jean-François Copé etLuc Chatel. Le,Valérie Pécresse est nommée secrétaire générale déléguée etMarc-Philippe Daubresse secrétaire général adjoint. | ||
 | Luc Chatel | Désigné le, sur proposition d'Alain Juppé,François Fillon etJean-Pierre Raffarin. | ||
 | Laurent Wauquiez | Nommé le parNicolas Sarkozy. | ||
- :
Nommés par le bureau politique sur proposition du président de l'UMP,« les secrétaires nationaux sont responsables de l'activité et de la réflexion de l'Union » (article 22 des statuts de l'UMP) dans leurs domaines respectifs. Ils doivent rendre compte de leurs travaux auprès du bureau politique et, au moins une fois par an, devant le conseil national. On peut retrouver leur liste complète sur le site officiel de l'UMP[99].
Les trois principales instances collégiales de direction de l'UMP sont le congrès, le conseil national et le bureau politique. Le congrès est l'assemblée générale de l'UMP, composée de l'ensemble des adhérents du parti. C'est lui qui désigne le candidat que soutient l'UMP à chaque élection présidentielle. Le conseil national, présidé par le président de l'UMP, est composé de conseillers nationaux élus par les adhérents. Le bureau politique est chargé d'assurer la direction de l'UMP entre les sessions du conseil national. Le président ou un quart de ses membres peuvent le réunir et définir de l'ordre du jour. Les décisions sont prises à la majorité, à condition qu'il y ait au moins la moitié des membres présents. Il est composé des principaux dirigeants du mouvements (président, vice-président, secrétaire général, trésorier, conseillers politiques, secrétaires nationaux, membres élus par le conseil national)[100].
Outre le conseil national et le bureau politique, il existe six autres instances nationales de l'UMP :
Les fédérations départementales de l'UMP sont organisées dans chaque département autour d'un président du conseil départemental, d'un secrétaire départemental et d'un responsable département des jeunes.
L'UMP a une branche pour les jeunes de 16 à 30 ans, lesJeunes Populaires ou Jeunes de l'UMP.
Les Jeunes Populaires ont, à leur tête, un président élu pour deux ans. Tous les adhérents de l'UMP de moins de 30 ans sont inscrits automatiquement chez les Jeunes Populaires. Une fois le cap des 30 ans atteint, les adhérents sont radiés du mouvement de jeunesse.
Son fonctionnement repose sur une organisation décentralisée. Ce fonctionnement est confirmé en 2004 avec l'établissement de statuts garantissant l'élection du président des Jeunes Populaires par les conseillers nationaux des Jeunes Populaires (CNJP), eux-mêmes élus par l'ensemble des adhérents.
Au niveau local cependant, les responsables départementaux jeunes (RDJ) sont nommés par le président des Jeunes Populaires en accord avec le secrétaire départemental de la fédération UMP. Un responsable départemental ne peut donc être nommé si le parti ne le souhaite pas. Inversement, le RDJ ne peut pas être nommé sur ordre du secrétaire départemental. Dans la réalité, il s'agit le plus souvent d'un accord entre les parties.
Les Jeunes Populaires ne revendiquent pas leur autonomie par rapport au parti. Fabien de Sans Nicolas déclara :« Je me suis toujours battu pour que la tentation d'autonomie ne l'emporte pas. Vous aspirez tous à avoir des responsabilités à l'UMP ».
Les Jeunes Actifs sont une autre antenne de l'UMP pour laquelle l'appartenance n'est pas liée à une tranche d'âge spécifique, mais plutôt au fait d'exercer une activité professionnelle. L'association a été créée par François Guéant dans le courant de l'année 2005 et elle est présidée par Gilles Laborde[101] de 2008 à 2010.
Le siège de l'UMP se situe àParis. Entre 2002 et 2011, il est domicilié au 55rue La Boétie (8e arrondissement). Il déménage en 2011 au 238rue de Vaugirard (15e arrondissement)[102]. Cette acquisition, permettant une économie de coûts de fonctionnement, s'élève à 40 millions d'euros (19 millions d'euros pour acheter le bâtiment, 21 pour le réhabiliter) et est financée en majeure partie par un emprunt de 32 millions d'euros contracté sur une période de 13 ans et demi[103].
L'UMP a repris la dette du RPR[104].
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En 2004 est créé lePremier Cercle, un cercle qui rassemble les plus gros donateurs de l'UMP[105].
Dans le cadre des financements des partis politiques, l'UMP perçoit un financement public de 33 millions d'euros en 2010[106] (13 millions dans le cadre de la première fraction de l'aide publique et 20 millions dans le cadre de la deuxième). Le parti était en déficit de plus de 30 millions d'euros à la fin de l'année de la présidentielle en 2007 et tablait sur un retour à l'équilibre pour 2011[107]. Après les campagnesprésidentielle etlégislative de 2012, la situation financière du parti est difficile. Les raisons sont notamment un nombre de voix obtenu moindre ainsi qu'une pénalité pour non-respect de la parité. Dès, le personnel du siège national passe de 140 salariés (équivalent temps-plein) à 90, par non-renouvellement des CDD[108]. L'UMP doit faire face à une dette de 43,9 millions d'euros[109]. Le déficit approche 50 millions lors de la démission du trésorier Dominique Dord, après le congrès de[110]. Après arrêt définitif des comptes, la dette du parti atteint un peu plus de 108 millions d'euros à la fin de l'exercice 2012[111]. Pour suivre son plan de retour à l'équilibre en 2017, l'UMP doit faire des économies annuelles de 10 millions d'euros[112].
En, à la suite de l'encaissement de 21 millions de dotation publique, la dette est estimée à 35 millions d'euros, correspondant à une année de recettes[103]. Le rejet des comptes de campagne de Nicolas Sarkozy, le, prive l'UMP de 10,7 millions d'euros de remboursements qui avaient été intégrés dans le budget prévisionnel[113]. Jean-François Copé annonce alors qu'il lance une « grande souscription nationale »[114]. Le, le président du parti déclare que la somme de 11 millions d'euros de dons a été réunie, affirmant notamment qu'« en huit semaines, l'UMP a réalisé la plus importante collecte jamais réalisée par un parti politique de laVe République »[115].
En, François Fillon annonce un endettement « proche de 80 millions d'euros »[116]. Le, à la suite du bureau politique de l'UMP,Le Monde annonce que le montant de la dette est de 74,5 millions d'euros[117].
En, Jean-François Copé annonce le dépôt d'une proposition de loi imposant à l'ensemble des partis bénéficiant d'une aide publique, dont l'UMP, de publier leurs pièces comptables depuis 2007, ainsi que d'une autre proposition de loi imposant aux « principaux dirigeants et salariés des médias » de répondre aux mêmes contrôles que les parlementaires. En attendant le vote de ces deux propositions, l'intégralité de la comptabilité de l'UMP ainsi que les archives des deux dernières campagnes présidentielles sont enfermées dans une pièce scellée par un huissier[118]. Il le fera finalement le de la même année, abandonnant pour l'occasion sa proposition de loi concernant les médias[119].
Selon des informations duJournal du dimanche, le groupe UMP au Sénat aurait entre 2002 et 2014 organisé une comptabilité occulte qui permettait à certains élus de détourner pour eux-mêmes de l'argent normalement destiné à rémunérer leurs assistants parlementaires[120].
Les partis politiques associés à l'UMP le sont selon les statuts du mouvement :
C'est le cas également de partis politiques à portée strictement locale :
Il existe plusieurs délégations de l'UMP à l'étranger, enAllemagne, enBelgique, auxÉtats-Unis, auQuébec ou encore auMaroc.
En,Xavier Bertrand a signé unprotocole entre l'UMP et leParti communiste chinois. Ce protocole a pour vocation de rapprocher les deux partis au pouvoir dans leur pays respectif et ainsi d'améliorer les relations entre la France et laChine[129]. En, Xavier Bertrand a proposé àGilles Duceppe, alors premier secrétaire duBloc québécois, l'officialisation des relations entre l'UMP et leBloc, parti québécois qui défend les intérêts spécifiques des francophones sur la scène politique canadienne[130].
: : :| Fondateurs :Jacques Chirac etAlain Juppé | |
| Présidents |
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| Vice-présidents |
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| Secrétaires généraux |
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| Congrès | |
| Courants | |
| Organismes associés | Groupes parlementaires : |
