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| Type de traité | Traité de contrôle et de limitation des armements (traité bilatéral) |
|---|---|
| Signature | |
| Lieu de signature | Moscou |
| Entrée en vigueur | |
| Parties | États-Unis etUnion soviétique (repris par laRussie) |
| Langues | Anglais etRusse |
Traité sur les forces armées conventionnelles en Europe ()Traité Ciel ouvert ()
Lestraités START (de l'anglaisStrategic Arms Reduction Treaty,litt. « traité de réduction des armes stratégiques ») sont troistraités demaîtrise des armements négociés entre lesÉtats-Unis et l'Union soviétique puis laRussie dans les années.
Trois traités successifs sont négociés :
Le nom complet du traitéSTARTI est en anglaisTreaty Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms, abrégé enStrategic arms reduction treaty, ou START.
Entré en vigueur le pour une durée de quinze ans, il expire fin. Il est remplacé, avec un retard de quelques mois, par le traitétraité New START de réduction des armements stratégiques.
| Sigle | Année signature | Année ratification |
|---|---|---|
| SALTI | ||
| SALTII |  | |
| INF | ||
| STARTI | ||
| STARTII | États-Unis Russie | |
| SORT | ||
| New START |
START fait suite auxtraités SALT de limitation des armements stratégiques, signés par les deux mêmes pays en et, qui fixaient aux armes stratégiques offensives des plafonds supérieurs aux niveaux que celles-ci avaient atteints : ils autorisaient donc leur développement, mais limité. STARt vise quant à lui à la réduction de ces armes.
Le premier traité,STARTI, est signé en et entre en vigueur en. Il expire le sans que les deuxsuperpuissances aient conclu leurs négociations. Il a donc été reconduit temporairement[1].
Mais Sort semble controversé par rapport à ce que proposait START car il laisse la possibilité de stocker les têtes non déployées. Letraité New START est finalement signé le àPrague, toujours entre la fédération de Russie et les États-Unis[2].
Le traitéSTARTI définit des plafonds relatifs au nombre de lanceurs et de têtes nucléaires qui doivent être atteints selon un calendrier en trois phases, respectivement trois ans, cinq ans et sept ans après son entrée en vigueur[3].
| Plafonds autorisés parSTARTI | Phase 1 | Phase 2 | Phase 3 | |
|---|---|---|---|---|
| Délai depuis date entrée en vigueur | 3 ans | 5 ans | 7 ans | |
| Date | ||||
| Plafond sur le nombre de lanceurs[N 1] (ICBM, SLBM et bombardiers)[N 2] | Limite globale | 2 100 | 1 900 | 1 600 |
| dont ICBM lourds | _ | _ | 154 | |
| Plafond sur les têtes nucléaires déployées | Limite globale | 9 150 | 7 950 | 6 000 |
| dont ICBM et SLBM | 8 150 | 6 750 | 4 900 | |
| dont ICBM mobile | _ | _ | 1 100 | |
| dont ICBM lourd | _ | _ | 1 540 | |
| Plafond sur la capacité d'emport des lanceurs | _ | _ | 3 600 tonnes | |
Les États-Unis et l'Union soviétique fournissent en un inventaire détaillé de leur arsenal nucléaire[4],[5]. Cet inventaire est la base de référence initiale. Ensuite, chaque partie fournit tous les six mois des données d'inventaire actualisées qui permettent de suivre la marche vers les plafonds fixés, phase par phase, par le traité.
Dans une déclaration de son ministère des Affaires étrangères en date du, la Russie annonce être en complète conformité avec le traité, pour avoir réduit à 1 136 le nombre de ses lanceurs et à 5 518 le nombre de ses têtes nucléaires[6]. Les États-Unis déclarent être également en pleine conformité avec le traité.
Le tableau figurant ci-dessous fournit les plafonds cibles autorisés par le traité, et pour chaque partie : l'inventaire de départ de et le statut actualisé en, et[7],[8],[9].
| Date | ICBM, SLBM et bombardiers lourds | ICBM lourds | Ogives (ICBM, SLBM et bombardiers lourds) | Ogives (ICBM et SLBM) | Ogives (ICBM sur lanceurs mobiles) | Ogives (ICBM lourds) | Puissance (ICBM et SLBM) (Mt) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Limites imposées parSTARTI (dans un délai de 7 ans, soit fin 2001) | |||||||
| Plafond autorisé | 1 600 | 154 | 6 000 | 4 900 | 1 100 | 1 540 | 3 600 |
 États-Unis | |||||||
| 2 246 | 0 | 10 563 | 8 210 | 0 | 0 | 2 361,3 | |
| 1 299 | 0 | 7 013 | 5 695 | 0 | 0 | ||
| 1 225 | 0 | 5 914 | 4 816 | 0 | 0 | 1 826,1 | |
| 1 188 | 0 | 5 916 | 4 864 | 0 | 0 | 1 857,3 | |
 Union soviétique / Russie | |||||||
| 2 500 | 308 | 10 271 | 9 416 | 618 | 3 080 | 6 626,3 | |
| 1 198 | 166 | 5 858 | 5 232 | 720 | 1 660 | ||
| 848 | 104 | 4 147 | 3 515 | 207 | 1 040 | 2 373,5 | |
| 809 | 104 | 3 897 | 3 289 | 191 | 1 040 | 2 297,0 | |
Dans les années-, les arsenaux nucléaires des États-Unis et de la Russie sont sensiblement inférieurs aux plafonds autorisés.
Pour vérifier la conformité au traité START, chaque partie surveille le nombre et l’emplacement des missiles balistiques, des lanceurs et des bombardiers lourds déployés par l’autre partie. Pour atteindre cet objectif, les mesures de vérification suivantes sont prévues[10] :
Chaque partie utilise ses moyens propres, comme les satellites de reconnaissance, pour collecter les informations qui lui sont nécessaires. En complément, le traité prévoit aussi des échanges d'informations et des inspections sur site[10].
Le traitéSTARTI devait expirer le mais il a été reconduit temporairement, jusqu'à la signature par le président des États-UnisBarack Obama et le président de la fédération de RussieDmitri Medvedev le dutraité New START. Celui-ci remplace également letraité SORT.
À la chute de l'Union soviétique, c'est avec lafédération de Russie que les États-Unis signentSTARTII en.STARTII est ratifié par les États-Unis en et par la Russie en, le parlement russe ayant retardé sa ratification en signe de protestation contre les bombardements de l'Otan sur laYougoslavie.
STARTII complète sans le remplacer entièrement le traitéSTARTI dont les clauses demeurent valables si elles ne sont pas explicitement modifiées.STARTII prévoit une nouvelle réduction du nombre de têtes nucléaires stratégiques en deux phases, au terme desquelles chaque partie ne devra pas en posséder plus de 3 000 à 3 500 au lieu de 6 000[11].
STARTII n'a jamais été appliqué, la Russie voulant d'abord que les Américains s'engagent à maintenir en vigueur letraité ABM. Finalement,STARTII est rendu obsolète par les annonces de réduction du nombre de têtes nucléaires dans une fourchette comprise entre 1 700 et 2 200 faites par les présidents russe et américain,Vladimir Poutine etGeorge W. Bush, au cours de leur sommet du[12] ; ces annonces débouchent en par la signature dutraité SORT.
STARTIII devait limiter encore plus les arsenaux d'armes nucléaires déployés par la fédération de Russie et les États-Unis et à poursuivre les efforts de réduction des armes qui avaient eu lieu lors des négociationsSTARTI etSTARTII. Le cadre des négociations du traité a commencé par des entretiens àHelsinki entre le président américain Bill Clinton et le président russe Boris Eltsine en. Cependant, les négociations ont échoué et le traité n'a jamais été signé[13].
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