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| Titre | Circulaire du relative à la mise en place d'un système normalisé de numérotation (NOR) des textes officiels publics |
|---|---|
| Pays | |
| Type | Circulaire |
| Gouvernement | Renaud Denoix de Saint Marc (secrétaire général dugouvernement ChiracII) par délégation duPremier ministre |
|---|---|
| Publication | |
| Entrée en vigueur | |
| Version en vigueur | Version d'origine |
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Lesystème NOR est un systèmenormalisé de numérotation des textes officiels publiés enFrance depuis le. Lecode ainsi attribué est appelé « numéro NOR » ou simplement « NOR ».

Le système NOR a été créé par lacirculaire du dusecrétariat général du Gouvernement,Renaud Denoix de Saint Marc, par délégation duPremier ministre,Jacques Chirac[α]. Il est entré en vigueur pour les textes publiés à partir du suivant, après une expérimentation dans troisministères[1].
La numérotation normalisée a pour objectif de faciliter :
Font l'objet de la numérotation :
Pour la plupart des textes, il est possible de chercher un texte publié sur le siteLégifrance par son numéro NOR, et d'établir unlien hypertexte vers celui-ci avec uneURL rédigée de la façon suivante :https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=nor en remplaçantnor par le numéro effectif[a].
La circulaire a été reprise en annexe des circulaires du[γ] et du[δ] relatives aux règles d'élaboration, de signature et de publication des textes auJournal officiel[2].
Néanmoins, en pratique, le système NOR n'est pas utilisé par lesjuristes[3].
Le NOR est composé de douze caractères alphanumériques :
X étant réservée au secrétariat général du Gouvernement tandis que la lettreL est utilisée pour les textes duConseil constitutionnel se rapportant à uneloi. Chaque ministère ou autorité administrative indépendante établit et tient à jour la liste codée de ces directions ou services ;Les trois premières lettres du code ont été essentiellement définies par la pratique, car la volatilité des producteurs de texte (à chaqueremaniement ministériel, changement de périmètre de compétences, etc.) empêche de les fixer de manière contraignante[4].
Leur signification est la suivante[4],[b],[5] :
ACT :Artisanat, Commerce et TourismeACV :Anciens combattants et Victimes de guerreAFS :Affaires sociales et SantéAGL :AgroalimentaireAGR :AgricultureANC :Anciens combattantsAPP :Apprentissage et Formation professionnelleARC :Aménagement du territoire, Ruralité et Collectivités territorialesARM :ArméesASE :Affaires sociales et EmploiASS :Relations avec l'Assemblée nationaleATE :Aménagement du territoire et EnvironnementATR :Aménagement du territoire et ReconversionsAVI :Aménagement du territoire, Ville et IntégrationBCF :Budget, Comptes publics et Fonction publiqueBCR :Budget, Comptes publics et Réforme de l'ÉtatBUD :BudgetCOP :CoopérationCOT :Collectivités territorialesCPA :Action et Comptes publicsDCT : DécentralisationDEF :DéfenseDEV :Écologie, Développement et Aménagement durablesECE :Économie, Finances et EmploiECO :ÉconomieENE :ÉnergieESR :Enseignement supérieur et RechercheFAM :Famille et EnfanceFCE :Finances et Commerce extérieurFRA :FrancophonieFPP :Fonction publiqueHAN :Personnes handicapéesILE :Intégration et Lutte contre l'exclusionIMI :Immigration, Intégration, Identité nationale et CodéveloppementIND :IndustrieINT :IntérieurIOC :Intérieur, Outre-mer et Collectivités territorialesJSA :Jeunesse et Solidarités activesJUS :JusticeMAE :Affaires étrangères et européennesMCC :Culture et CommunicationMEN :Éducation nationaleMES :Emploi et SolidaritéMLV :Logement et VilleMOM :Outre-merMTS :Travail, des Relations sociales et de la SolidaritéPRM :Premier ministreRES :Recherche et Enseignement supérieurSJS :Santé, Jeunesse et SportsSOC :Affaires socialesSPR :SportsSPS :Santé et SportsSSA :Solidarités et SantéSTF :Santé et FamilleTRE :Transition écologique et solidaireTRA :TransportsVIL :VilleVJS :Ville, Jeunesse et SportsACA :Autorité de contrôle des assurances et des mutuellesACN :Autorité de contrôle des nuisances aéroportuairesACO :Autorité de la concurrenceACP :Autorité de contrôle prudentielADE :Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalitéALD :Agence française de lutte contre le dopageAMF :Autorité des marchés financiersAMT :Autorité de régulation des mesures techniquesANJ :Autorité nationale des jeuxARA :Autorité de régulation des transportsARD :Autorité de régulation de la distribution de la presseARJ :Autorité de régulation des jeux en ligneART :Autorité de régulation des communications électroniques et des postesASN :Autorité de sûreté nucléaireCAD :Commission d'accès aux documents administratifsCBA :Commission bancaireCCA :Commission de contrôle des assurancesCCC :Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiquesCCL :Commission nationale de la communication et des libertésCCO :Conseil de la concurrenceCDH :Commission nationale consultative des droits de l'hommeCEA :Comité des entreprises d'assurance (d)CIS :Commission nationale de contrôle des interceptions de sécuritéCIV :Comité d'indemnisation des victimes des essais nucléairesCND :Commission nationale de déontologie de la sécuritéCNI :Commission nationale de l'informatique et des libertésCNP :Commission nationale du débat publicCNT :Commission nationale de contrôle des techniques de renseignementCOB :Commission des opérations de bourseCPL :Contrôleur général des lieux de privation de libertéCRE :Commission de régulation de l'énergieCSA :Conseil supérieur de l'audiovisuelCSD :Commission du secret de la Défense nationaleCTF :Commission pour la transparence financière de la vie politiqueDFD :Défenseur des droitsHAD :Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internetHAS :Haute Autorité de santéHAT :Haute Autorité pour la transparence de la vie publiqueHCE :Haut Conseil de l'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieurMED :Médiateur de la RépubliqueMNE :Médiateur national de l'énergiePLD :Conseil de prévention et de lutte contre le dopageRCA :Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numériqueANF :Agence nationale des fréquencesCNR :Centre national de la recherche scientifiqueFPT :Centre national de la fonction publique territorialeIRD :Institut de recherche pour le développementNED :Institut national d'études démographiquesRAG :Institut national de la recherche agronomiqueRIA :Institut national de recherche en informatique et en automatiqueTEA :Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement et l'agricultureBDF :Banque de France -Conseil de la politique monétaire (d)CDB :Cour de discipline budgétaire et financièreCDC :Caisse des dépôts et consignationsCES :Conseil économique et socialCET :Conseil d'ÉtatCJR :Cour de justice de la RépubliqueCPT :Cour des comptesCSC :Conseil constitutionnelCTN :Commission générale de terminologie et de néologieCTR :Assemblées délibérantes decollectivités territoriales (conseils régionaux,conseils généraux puis départementaux,conseils territoriaux, assemblées decollectivités territoriales uniques, etc.)DIV :Haute Cour de justice ouélections présidentiellesHCF :Haut Conseil des finances publiquesHRU : Hors rubriqueICE : Informations relatives auConseil économique, social et environnementalIDI : Informations diverses (statistiques mensuelles des vins,cours des monnaies,situation hebdomadaire de la Banque de France, etc.)INP : InformationsparlementairesJCE : extraits duJournal officiel de l'Union européenneLDP :Loi du pays dePolynésie françaisePRE :Présidence de la République françaiseVDP :Ville de ParisLa signification de la dernière lettre du code est la suivante[4],[6] :
A :ArrêtéB : Tableau (d'avancement, des ouvertures de crédits, etc.)C :CirculaireD :DécretE :ExequaturF :2e rectificatifG : Communiqué (remise delettres de créance, etc.)H :3e rectificatifI :4e rectificatifJ : InstructionK : ListeL :LoiM :5e rectificatifN : Note de serviceO :Accord collectif dans lafonction publiqueP : RapportQ : AvenantR :OrdonnanceS : Décision (Conseil constitutionnel,autorités administratives, etc.)T :Citation à l'ordre de la NationV : Avis (homologation et annulation denormes, concours et vacance d'emploi, etc.)W :Réponse ministérielleX : Autres textes (délibérations, règlements, saisine du Conseil constitutionnel, observations du gouvernement, etc.)Y :AmnistieZ :1er rectificatifSurLégifrance :