Lesoulèvement de Lyon contre la Convention nationale est une révolte qui a opposé, entre juin et, lesRolandins, composés deGirondins et deRoyalistes, auxChaliers lyonnais, proches desMontagnards. S'opposant aux mesures prises par les Chaliers, les Rolandins s'emparent du pouvoir àLyon où, malgré leur alliance avec des Royalistes, ils proclament leur attachement à la République. Cependant, craignant une insurrection contre-révolutionnaire, laConvention nationale alors dominée par les Montagnards décide de les réprimer par la force.
En 1789,Lyon est avecParis la seule agglomération à dépasser de façon certaine les 100 000 habitants. Ville debanque, denégoce et demanufactures, elle vit surtout de lasoierie, qui occupe un tiers de la population. Mais laFrance est alors plongée dans unecrise économique très grave, et cette industrie est en crise. SelonArthur Young,agronomebritannique qui visite la ville en décembre, 20 000 personnes vivent de la charité et souffrent de la disette, et les couches populaires sont confrontées à la misère. 1 695 maîtres-ouvriers faisant fonctionner 3 370métiers, n'ont plus de travail, près de 10 000compagnons vivent de secours, 2 000 ateliers disparaissent et plus de 4 000 ouvriers de la soie quittent la ville. En, un rapport officiel compte 25 000 personnes assistées, soit plus de la moitié des travailleurs et de leurs familles[1], et rend le traité de commerce franco-britannique signé àVersailles le responsable de la crise[2].
Deux émeutes dirigées contre lesbarrières d'octroi agitent la ville, en et. Le peuple de la ville espère que lesÉtats généraux de 1789 vont supprimer lesdroits d'octroi, établis par l'oligarchie marchande pour acquitter le loyer desemprunts sans imposer lespropriétés. Toutefois, la nouvelle municipalité issue des élections maintient l'octroi. Cette mesure provoque une nouvelle émeute, qui contraint les édiles à reculer ; mais l'Assemblée constituante rétablit provisoirement lesbarrières. Cette décision déclenche une nouvelle émeute, accompagnée du pillage des maisons des plus riches et de la demande de la taxation des denrées de première nécessité[2].
Lourds de conséquence, ces conflits sociaux révèlent les intérêts communs des élites royalistes, autour d'Imbert-Colomès, et patriotes, autour deRoland. De même, les maîtres-ouvriers s'opposent à la taxation des prix, qui entraînerait celle des salaires des compagnons, qu'il ne serait ainsi plus possible de réduire. De leur côté, les compagnons qui ont encore du travail ont des liens plus étroits avec les maîtres et les fabricants qu'avec les chômeurs, prêts à accepter n'importe quelle rétribution[2].
En, lessans-culottes lyonnais fondent 32 clubs de section, baptisés : « Sociétés populaires des Amis de la Constitution ». Elles s'opposent aux sociétés bourgeoises, notamment la« Société des Amis de la Révolution » (la première qui ait vu le jour), qui n'admet que des citoyens actifs, et celle des« Amis de la Constitution », affiliée auclub des Jacobins, qui exige une cotisation élevée. Un comité central, bientôt connu sous le nom de « Club central », réunit des délégués des clubs sectionnaires. Contrôlé d'abord par lesRolandins, le« Club central » passe bientôt entre les mains des éléments les plus avancés, autour deMarie Joseph Chalier[3].
Le directoire du département deRhône-et-Loire est alors dominé par des royalistes constitutionnels. Le rolandinVitet devient maire de Lyon. Le« Club central » s'oppose au premier dès la fin de 1791, au second en[4].
Le passage des fédérés marseillais, puis lajournée du 10 août 1792 radicalisent la situation. Tandis queRoland occupe le poste deministre de l'Intérieur àParis, huit officiers et quatre prêtres sont tués lors de« septembrisades »[4].
En, le girondinNivière-Chol est élu maire de Lyon à la place deVitet élu à laConvention. Confronté au marasme économique, il se voit autorisé par l'Assemblée à emprunter trois millions d'assignats, sans intérêt[5], par voie de souscription sur les citoyens en proportion de leur fortune, mesure qui aigrit la bourgeoisie et la rapproche des royalistes[4].
Le, le« Club central » demande la création d'untribunal révolutionnaire. Opposé à cette proposition, le maire veut mobiliser la troupe, ce qui provoque une insurrection populaire[4].
Pour dénouer les crises,Nivière-Chol démissionne et est réélu. Cependant, partisans et adversaires deChalier s'opposent dans les clubs sectionnaires, qui eux-mêmes s'opposent au« Club central ». Nivière-Chol ayant à nouveau démissionné, le modéréGilibert est élu maire, contreBertrand, ami de Chalier. Toutefois, fragilisé par la nouvelle de la trahison deDumouriez, Gilibert démissionne, et Bertrand accède à la mairie, le 9 mars 1793[4].
Le pouvoir des Chaliers va durer 80 jours. La municipalité prend des mesures extraordinaires : création d'une boulangerie municipale, le 14 mars, taxation des vivres (qui disparaissent des boutiques),enrôlement de volontaires, institution d'un comité de salut public lyonnais composé de 7 membres (2 du département, 2 du district, 3 de la commune), le 8 avril. Allant plus loin, le« Club central » exige l'établissement d'un maximum des grains et propose, le 4 mai, la permanence de laguillotine et de l'assemblée des sociétés populaires, l'institution d'untribunal révolutionnaire, d'uncomité de surveillance et d'unearmée révolutionnaire pour remplacer lagarde nationale, enfin, une contribution forcée des riches. Le 14 mai, le Conseil général de la Commune vote la création de l'armée révolutionnaire – un fonds de six millions d'assignats prélevé sur les riches doit assurer ses frais – et la réunion en commun, chaque jour, du département, du district et de la commune[6].
Cette dernière mesure déclenche une contre-offensive. Les jours suivants, sur les 32 sections, 7, 12, puis la majorité, s'opposent à l'arrêté municipal. ÀParis, le député girondin Chasset obtient de la Convention l'annulation des arrêtés instituant des tribunaux extraordinaires dans les communes, et quatre représentants (Albitte,Dubois-Crancé,Gauthier etNioche) sont envoyés àLyon. Confortées dans leur décision, dans la dernière semaine de mai, toutes les sections, sauf 6, s'opposent à l'arrêté du 14 mai[7].
Le 29 mai, une assemblée des sections réunie à l'Arsenal décide de renverser la municipalité, défendue uniquement par les bataillons de cinq sections et une partie des troupes de ligne. Venus à l'Arsenal, les représentantsGauthier etNioche sont mis en garde à vue. Dans la nuit, les « Chalier » sont arrêtés, et le modéré Bénami est nommé président provisoire. Le lendemain, Coindre devient maire, et le juge Ampère (père du physicienAndré-Marie Ampère) est désigné pour instruire le procès deJoseph Chalier et de ses amis[7].
Confronté à desinsurrections fédéralistes après lesjournées du 31 mai et du 2 juin 1793, laConvention considère qu'il s'agit d'une révolte girondine. De fait, dès la mi-juin, des contacts sont noués avec lesdépartements voisins et les autres villes insurgées,Marseille,Nîmes etBordeaux. Dans la ligne des mouvements fédéralistes,Lyon exige la réunion des conventionnels suppléants àBourges. Par ailleurs, la municipalité constitue une armée de 10 000 hommes composée d'éléments populaires, mais commandée par des royalistes, lecomte de Précy, assisté de Clermont-Tonnerre, Virieu, Pantigny, Nolhac, Villeneuve, La Roche d'Angly et le chevalier de Melon[7]. Etienne FrançoisGiraud des Echerolles, ancien Maréchal de Camps et Armée du Roi, fut sollicité pour commander l'insurrection, mais déclina la proposition en raison de son âge et de ses infirmités[8]. En conséquence, le Comte de Précy fut chargé du commandement, des Echerolles acceptant cependant de commander la porte Saint-Just et la porte Saint-Irénée[9].
LaConvention envoie à LyonLindet pour négocier. Mais les dirigeants de l'Arsenal, soutenus par le député girondin fugitifBirotteau, refusent tout accommodement. Le 30 juin, 207 délégués descantons dudépartement et des sections urbaines nomment une« Commission populaire républicaine et de salut public duRhône-et-Loire » qui envoie uneAdresse des autorités constituées de Lyon aux armées, aux citoyens et à tous les départements de la République.
Entre le 04 et le 23 juillet, cette« Commission populaire » rejette comme nuls tous les décrets de laConvention, institue une force armée et un camp militaire en confiant son commandement augénéral de Précy, réquisitionne de la main d'oeuvre pour travailler aux fortifications de la ville et fait arrêter et enfermer les députésMontagnard àPierre-ScizeDherbez-Latour etSautayra[10].
Ayant mandé en vain les autorités lyonnaises, laConvention prend une série de décrets, les 12 et 14 juillet, mettant hors la loi la« Commission populaire » etBirotteau, destituant les dirigeants lyonnais, séquestrant leurs biens, invitant les individus entrés àLyon depuis le 29 mai à en sortir et ordonnant aux représentants à l'Armée des Alpes de rétablir àLyon les lois de la République[7].
Dans ce contexte d'exacerbation du conflit,Chalier est condamné à mort le 16 juillet et guillotiné le lendemain, suivi le 31 juillet par Ryard, qui commandait les troupes de la commune le 29 mai. Le Jacobin Rousseau Hiddins se suicide en prison[11] et un autre leadermontagnard est massacré dans la rue. Parmi les autorités, de même, les républicains modérés sont progressivement remplacés par des royalistes[7].
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L'armée des Alpes, sous les ordres deKellermann, fait alors face à une offensive desPiémontais enSavoie et ne peut pas faire mouvement avant le 10 août 1793. Le 12, les représentants scindent le département révolté, créant laLoire, avecFeurs commechef-lieu et leRhône. Le 21, la Convention envoieCouthon,Châteauneuf-Randon etMaignet appuyer leurs six collègues représentants (Albitte,Dubois-Crancé,Javogues, Gauthier, Nioche et Reverchon). Le lendemain, le bombardement de la ville commence, et, en septembre, elle est encerclée ; le 29 septembre, au sud-ouest, le fort de Sainte-Foy est enlevé[7]. Environ 44 000 boulets, bombes et autre obus tombèrent sur Lyon (alors appelée « Ville-Affranchie »), sans toutefois la détruire[12].
Le 3 octobre,Couthon somme les Lyonnais de se rendre, et une trêve est observée jusqu'au 7. Après des délibérations dans les sections, le 8, une délégation est envoyée pour négocier, malgré l'opposition dePrécy, tandis que les forts de Saint-Irénée et de Saint-Just tombent[7].
Le lendemain, à l'aube,Précy s'échappe de la ville parVaise, au nord-ouest, et se cache, avant de passer enSuisse. Les autorités civiles capitulent à midi[7].
Le 9 octobre, les représentants créent une« Commission militaire », afin de juger les personnes prises les armes à la main, et une « Commission de justice populaire », devant statuer sur les autres « rebelles ». Trois jours plus tard, laConvention décide la formation d'une« Commission extraordinaire » de cinq membres chargée de « punir militairement et sans délai les criminels contre-révolutionnaires deLyon »[13].
Le 11 octobre, les représentants décident la destruction des murailles de la ville. Le lendemain,Barère fait décréter par la Convention que« Lyon perdra son nom, elle sera appelée "Ville-Affranchie". Elle sera détruite. Tout ce qui fut habité par le riche sera démoli, il ne restera que la maison du pauvre, les habitations des patriotes égarés ou proscrits, les édifices spécialement employés à l'industrie et les monuments consacrés à l'humanité et à l'instruction publique. Il sera élevé sur les ruines de Lyon une colonne qui attestera à la postérité les crimes et la punition des royalistes de cette ville avec cette inscription : "Lyon fit la guerre à la liberté ; Lyon n'est plus." ». En fait, sur une liste de 600 maisons, une cinquantaine seulement est détruite[7].
À l'instar de la ville devenueVille-Affranchie, divers quartiers, places et rues sont rebaptisés. C'est ainsi que lequartier Bellecour devient le « Canton de la Fédération » ou « Canton Égalité », laplace Bellecour devient « place de la Fédération » ou « place de l'Égalité », le quartier deLa Croix-Rousse devient « Commune-Chalier », le quartier de l'Hôtel-Dieu devient « Canton-sans-Culotte », le quartier de la Halle aux Blés devient « Canton Chalier », etc[14].
La « Commission militaire » statue, dès le 11 octobre, et fait fusiller 106 personnes, dont les lieutenants dePrécy. La « Commission de justice populaire », qui fonctionne à partir du 21 octobre, fait guillotiner 79 personnes, dont Bénami, Coindre et le juge de paix Ampère. Les deux commissions disparaissent, le 9 décembre. Quant à la « Commission révolutionnaire extraordinaire » qui siège du au, présidée par le généralParein, elle décide d'emblée de substituer des mitraillades collectives aux fusillades individuelles et à la guillotine. Les 4 et 5 décembre, 60, puis 208 ou 209 condamnés sont tués par trois pièces de canon chargées à mitraille dans la plaine des Brotteaux, près de la grange de Part-Dieu. Cette méthode est abandonnée, le 17 décembre[13].
Anne-MarieGiraud des Echerolles ayant couvert son frère Etienne-François, Capitaine des portes Saint-Just et Irénée, lequel avait réussi à quitter la ville, est guillotinée le 11 février 1794[15].
La responsabilité de ces massacres a été imputée non seulement à la Commission Parein, mais aussi aux représentantsCollot d’Herbois etFouché, nommés le mois précédent pour remplacer Couthon, rappelé àParis. Parmi les victimes de cette commission, on compte quelques rares personnalités : l'ancien président du département Debost, l'ex-constituant maconnais Merle, l'architecte urbanisteMorand, le bourreau qui avait exécutéChalier, le chanoine Roland (frère du ministre), desFeuillants, desRolandins, des prêtres, des religieux et religieuses, des négociants, marchands et fabricants, des aristocrates, des gens du peuple (ouvriers, domestiques), mais aussi des contre-révolutionnaires expédiés deFeurs, deMontbrison, deSaint-Étienne et des départements voisins (Loire,Ain,Saône-et-Loire,Isère,Allier). Cette variété rend très difficile une évaluation exacte des exécutions. Pour sa part, lors de sa dernière séance du17 germinal 1794, la « Commission extraordinaire » affirme avoir fait exécuter 1 684 personnes, en avoir acquitté 1 682 et en avoir condamné 162 à la détention[16].
Au total, les trois commissions auraient donc exécuté 1 867 personnes. Toutefois, entre le20 germinal et lachute de Robespierre, le tribunal criminel du département prend le relais, condamnant au moins 15 personnes à la peine de mort, dont 3 avaient déjà été condamnées par contumace par la « Commission extraordinaire » et arrêtées, après le 17 germinal. À ces victimes, il faudrait ajouter les victimes du siège, tuées, mortes de famine ou de misère, dont le chiffre est inconnu. De même, conformément à laloi de Prairial, les suspects sont envoyés ensuite àParis pour être jugés, comme l'évêque constitutionnelLamourette et l'ancien constituantJean-Jacques-François Millanois[17].
Le 10germinal (),Fouché est rappelé àParis, après un séjour de quatre mois. Le1er mai, les représentants en mission décident de ramener à l'Hôtel de ville les institutions jusque-là dispersées alentour (le Conseil dudistrict àCondrieu, celui du département àVillefranche, le tribunal criminel àNeuville-sur-Saône). De même, les autorités tentent de réhabiliter les manufactures et le commerce, notamment des manufactures de galons d'or et d'argent. À la veille du9 thermidor, les Robespierristes lyonnais, pensant être maîtres de la situation, commencent à vouloir demander des comptes àFouché[17].
Toutefois, le1er août parvient la nouvelle de l'exécution de Robespierre. Dans le courant dethermidor et au début defructidor, les autorités sont épurées, avec la révocation du président, de l'accusateur public et du greffier du tribunal criminel, l'arrestation de l'agent national et de quatre autres prévenus. Le 8 août, lesJacobins lyonnais sont à leur tour épurés[17].
Le 4fructidoran II (), la Convention donne, par décret, mission auxmontagnardsLouis Joseph Charlier etPierre-Pomponne-Amédée Pocholle d’affermir le gouvernement révolutionnaire de « Ville Affranchie », avant de l'étendre le9 fructidor aux départements duRhône et de laLoire[18]. Leur mission se veut apaisante, et Charlier déclare :« On a voulu vous faire un monstre du gouvernement révolutionnaire, la terreur a régné dans vos murs ; rassurez vous, bons citoyens, la terreur n’est que pour les méchants... » Arrivés le17 fructidor, leur mission dure trois mois[19].
La ville est alors confrontée à une crise des subsistances — le charbon et le blé manquent, et l’institution de la carte de pain ne suffit pas pour assurer la subsistance de la population — à l'inflation des prix et au dépérissement de la soierie, principale activité industrielle de la ville. En même temps qu'ils s'attachent à assurer la subsistance et la distribution de bois, Charlier et Pocholle maintiennent les neuf Comités révolutionnaires et ordonnent des mesures sévères pour la surveillance des étrangers.
Sous leur action, la réaction l'emporte : la Société populaire est dissoute, le 6 septembre, le maire,Bertrand, doit démissionner, remplacé par Salamond, ex-maire deMontélimar, le 9, et 13 terroristes — ceux« qui avaient dirigé les administrations du district, des cantons et des sections et avaient commis des actes arbitraires, exercé des vengeances particulières et dilapidé la chose publique » — sont arrêtés par les représentants le 12[20].
Sollicités, lors de célébrations de la cinquièmesans-culottide, afin d'obtenir le retrait des décrets d'exception votés contre la ville, les envoyés en mission en rendent compte à la Convention qui, sur un rapport de Villers, vote, le 16vendémiairean III (), un décret rendant à la ville son nom de Lyon (article 1) :« Commune-Affranchie reprendra son ancien nom de Lyon ; elle n’est plus en état de rébellion et de siège. » Annoncée à Lyon le 21, la nouvelle déclenche des scènes de liesse :« on offre deux couronnes civiques aux Pères du peuple Pocholle et Charlier, avec un quatrain analogue ; ils répondirent qu’il fallait réserver ce présent si honorable aux premiers Lyonnais qui monteraient à la brèche… »
Dans une lettre adressée au comité de salut public le7 frimaire dans laquelle ils rendent compte de leur action avant leur retour à Paris, les deux envoyés en mission affirment :« Lyon est assez tranquille ; le travail et la sécurité renaissent ; l’industrie redouble d’efforts pour réparer ses pertes et ses malheurs ; des mesures sont prises pour que la plaie des dilapidations qui ont dévoré la fortune publique soit enfin sondée. » Le11 frimaire, cette adresse est lue devant la Convention :« Le conseil général de la commune de Lyon félicite la Convention d’avoir rendu cette ville à la République et au commerce. Il fait part des excellentes mesures que prennent dans le département Charlier et Pocholle pour déjouer les projets des conspirateurs, et faire revivre les arts et les mœurs »[21].
Au printemps 1795, laTerreur blanche s'abat à son tour sur la ville, dirigée contre les terroristes[22].
On retrouve la liste des victimes des mitraillades dans la chapelle expiatoire des Brotteaux, érigée sur les lieux des massacres. Elle fut établie d'après les comptes tenus par la commission.
Les ossements des 209 lyonnais, fusillés le dans laplaine des Brotteaux, sont conservés dans la crypte de la chapelle des Brotteaux, rue de Créqui, dans le6e arrondissement de Lyon, depuis laRestauration. Une première chapelle fut érigée en 1793 par l'architecteClaude-Ennemond Cochet et détruite l'année suivante[23]. En 1814, un nouveau projet fut lancé, de nouveau remporté par Claude-Ennemond Cochet qui réalisa monument de forme pyramidale[24].
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La chapelle a été détruite et reconstruite une vingtaine de mètres plus loin à la fin duXIXe siècle. Le 2 juillet 1906, les ossements des victimes de la Terreur furent déplacés de l'ancienne chapelle des Brotteaux dans la nouvelle (ossuaire de la chapelle Sainte-Croix, 145 rue de Créqui Lyon 6°). D’octobre 1793 et avril 1794, on parle de 1 600 à 2 000 personne exécutées.
À l'occasion des célébrations du bicentenaire de la Révolution en 1989, deux associations nommées Lyon 89 et Lyon 93[25], regroupant des descendants des victimes du siège et de la répression, ont été fondées àLyon. Une troisième association, Rhône 89, républicaine et laïque, est davantage tournée vers la connaissance historique[26].
Lesiège de Lyon a suscité plusieurs chansons populaires. Parmi elles, un chasseur du bataillon de la Déserte a écrit en 1793 sur l'air de la chansonAussitôt que la lumière d'Adam Billaut[27], les « Fantassins du Lyonnais »[28], également appelé « La Ligue noire » en référence à son premier couplet.
Le livreQuelques années de ma vie, publié en 1843 à Moulins chez Martial Place, en deux volumes, et réédité sous le titreUne famille noble sous la Terreur (Paris, Plon, 1907), écrit par Alexandrine Giraud des Écherolles, fille d'Étienne François Giraud des Echerolles, relate longuement le siège de Lyon, ses suites, et ses conséquences.Alphonse de Lamartine dans sonHistoire des Girondins, cita ce livre comme une des sources les plus précises sur le siège de Lyon :« On dut plus tard, à cette enfant quelques-unes des pages les plus dramatiques et les plus touchantes de ce siège. Semblable à cette Jeanne de la Force, historienne des guerres de religion de 1622, et à l’héroïque et naïve madame de La Rochejaquelein, elle écrivit avec le sang de sa famille et avec ses propres larmes le récit des catastrophes auxquelles elle avait assisté[29]. »
