Pour la première présidence de 2017 à 2021, voirPremière présidence de Donald Trump
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| Type | Président desÉtats-Unis |
|---|---|
| Résidence officielle | Maison-Blanche,Washington, D.C. |
| Système électoral | Collège électoral des États-Unis |
|---|---|
| Mode de scrutin | Suffrage universel indirect |
| Élection | 5 novembre 2024 |
| Mandat en cours | (10 mois et 2 jours) |
| Durée | 4 ans |
| Nom | Donald Trump |
|---|---|
| Date de naissance | (79 ans) |
| Appartenance politique | Parti républicain |
| Voir aussi | Politique aux États-Unis |
|---|
Laseconde présidence deDonald Trump,47e président des États-Unis, débute le.
Membre duParti républicain, Donald Trump est à nouveauélu président le — aux côtés de son colistierJ. D. Vance — en l'emportant sur son adversairedémocrate, lavice-présidente sortanteKamala Harris. Trump avait auparavant été le45e président des États-Unis de 2017 à 2021. Enprêtant à nouveau serment en tant que président, il devient le second président de l'histoire des États-Unis à exercer deux mandats non consécutifs, aprèsGrover Cleveland en 1893.
Donald Trump annonce officiellement sa candidature à l'investiture républicaine pour l'élection présidentielle américaine de 2024 le, dans sa résidence deMar-a-Lago, dans un discours d'environ une heure, en quête de l'investiture du Parti républicain[1],[2]. En, Trump devient le candidat présumé du Parti républicain à l'issue desprimaires présidentielles du parti[3]. Trump choisit comme colistier lesénateurJ. D. Vance, un ancien critique de son parti, et les deux sont officiellement désignés comme candidats républicains à laConvention nationale républicaine de 2024[4],[5].
Le président sortantJoe Biden se présente initialement à la réélection pour la nomination démocrate, devenant le candidat présomptif du parti en après avoir remporté confortablement lesprimaires avec peu d'opposition[6],[7]. Cependant, à la suite d'une performance largement critiquée lors du débat et au milieu d'inquiétudes croissantes concernant son âge et sa santé, Biden se retire officiellement de la course en[8],[9]. Il soutient alors Kamala Harris, sa colistière de 2020 et vice-présidente des États-Unis, comme son successeur, qui annonce sacampagne le[10]. Le lendemain, Harris reçoit suffisamment de délégués non contraignants pour devenir la nouvelle candidate présomptive du parti[11]. Lors de la Convention nationale démocrate de 2024 en, elle accepte officiellement la nomination du parti[12].
Lapériode de transition présidentielle (en) commence après la victoire de Trump à l'élection présidentielle américaine de 2024.
Le président élu réalise une première visite internationale le à Paris, en France, pour assister à laréouverture de Notre-Dame de Paris. Aupalais de l'Élysée, il rencontre le président françaisEmmanuel Macron et le président ukrainienVolodymyr Zelensky pour un entretien trilatéral, afin d'évoquer le maintien de l'aide américaine dans leconflit russo-ukrainien[13].
Donald Trump est investi le à12 h, succédant à Joe Biden comme47e président des États-Unis. De même,J. D. Vance est investi le même jour, succédant à Kamala Harris comme50e vice-président des États-Unis. Contrairement à la tradition qui veut que cette investiture du président se fasse sur les marches duCapitole, l'investiture de Donald Trump se fait au sein de la rotonde du Capitole, à cause notamment des températures trop basses pour pouvoir organiser la cérémonie à l'extérieur[14].
Durant cette cérémonie d'investiture, de nombreuses personnalités politiques sont présentes, telles que le président sortantJoe Biden, la vice-présidente sortanteKamala Harris, les anciens présidentsBill Clinton,George W. Bush etBarack Obama, ainsi queHillary Clinton[15].
Après avoir prêté serment face auprésident de la Cour suprême des États-Unis, Donald Trump prononce un discours dans lequel il établit vouloir refaire entrer les États-Unis dans un« âge d'or » face au« déclin » du pays. Il y évoque aussi une série d'ordres exécutifs qu'il prendra afin de par exemple déclarer une situation d'urgence nationale à la frontière sud[16].
Les individus constituant la seconde administration de Donald Trump sont décrits comme principalement sélectionnés pour leur loyauté envers le président, à l'inverse dela première administration[17].
Le vice-président est élu en même temps que le président des États-Unis. Il n'est pas membre à proprement parler du cabinet mais siège aux réunions de celui-ci. Il est également président duSénat des États-Unis. Si le président change de vice-président en cours de mandature, celui-ci est confirmé par un vote du Sénat comme les autres membres du gouvernement, mais aussi de la Chambre des représentants.
| Fonction | Titulaire | Parti | Mandat | ||
|---|---|---|---|---|---|
 Vice-président | J. D. Vance | .png) | Républicain | Depuis le (10 mois et 2 jours) | |
Contrairement au président et au vice-président, désignés par le vote ducollège électoral des États-Unis, tous les autres membres ducabinet présidentiel désignés par le président doivent faire l'objet de l'approbation duSénat pour chacun de leur poste avant de prendre leurs fonctions de manière effective, en vertu de l'articleII de laConstitution des États-Unis, sectionII, clause 2 (« Avis et consentement »).
| Fonction | Titulaire | Parti | Mandat | Confirmation | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
 | Marco Rubio |  | Républicain | Depuis le (10 mois et 1 jour) | 99-0 | |
 | Scott Bessent |  | Républicain | Depuis le (9 mois et 26 jours) | 68-29 | |
 | Pete Hegseth |  | Républicain | Depuis le 25 janvier 2025 (9 mois et 28 jours) | 51-50 | |
 | Pam Bondi | .jpg) | Républicain | Depuis le 5 février 2025 (9 mois et 18 jours) | 54-46 | |
 | Doug Burgum | _(cropped).jpg) | Républicain | Depuis le (9 mois et 22 jours) | 79-18 | |
 | Brooke Rollins |  | Républicain | Depuis le (9 mois et 9 jours) | 72-28 | |
 | Howard Lutnick |  | Républicain | Depuis le (9 mois et 3 jours) | 51-45 | |
 | Lori Chavez-DeRemer |  | Républicain | Depuis le (8 mois et 12 jours) | 67-32 | |
 | Robert Kennedy Jr. | _(cropped_3-4).jpg) | Indépendant | Depuis le 13 février 2025 (9 mois et 9 jours) | 52-48 | |
 | Scott Turner | .jpg) | Républicain | Depuis le (9 mois et 17 jours) | 55-44 | |
 | Sean Duffy |  | Républicain | depuis le (9 mois et 25 jours) | 77-22 | |
 | Chris Wright |  | Républicain | depuis le (9 mois et 19 jours) | 59-38 | |
 | Linda McMahon | .jpg) | Républicain | depuis le (8 mois et 19 jours) | 51-45 | |
 | Doug Collins |  | Républicain | depuis le (9 mois et 18 jours) | 77-23 | |
 | Kristi Noem |  | Républicain | depuis le (9 mois et 28 jours) | 59-34 | |
D'autres postes officiels ont rang au cabinet, ce qui signifie qu'ils sont autorisés à assister à ses réunions, mais ne sont pas des secrétaires (Secretaries) responsables d'un département (Department). Les occupants n'entrent pas dans l'ordre de succession présidentielle.
| Fonction | Titulaire | Parti | Mandat | Confirmation | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
 | Susie Wiles |  | Républicain | Depuis le (10 mois et 2 jours) | ||
 | Tulsi Gabbard |  | Républicain | Depuis le (9 mois et 10 jours) | 52-48 | |
 | Michael Waltz | .jpg) | Républicain | Depuis le (2 mois et 3 jours) | 47-43 | |
 | Lee Zeldin |  | Républicain | Depuis le (9 mois et 24 jours) | 56-42 | |
 Directeur duBureau de la gestion et du budget | Russell Vought | .jpg) | Républicain | Depuis le (9 mois et 16 jours) | 53-47 | |
 | Jamieson Greer | .jpg) | Républicain | Depuis le (8 mois et 27 jours) | 56-43 | |
 Administratrice de laSmall Business Administration | Kelly Loeffler | .jpg) | Républicain | Depuis le (9 mois et 3 jours) | 52-46 | |
 Directeur de l'Office of Science and Technology Policy | Michael Kratsios | .jpg) | Républicain | Depuis le (7 mois et 28 jours) | 74-25 | |
 Président duCouncil of Economic Advisers | Stephen Miran | _(cropped).jpg) | Républicain | Depuis le (8 mois et 9 jours) | 53-46 | |
 Directeur de laCentral Intelligence Agency | John Ratcliffe |  | Républicain | Depuis le (9 mois et 30 jours) | 74-25 | |
| Fonction | Titulaire | Parti | Mandat | Confirmation | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Conseiller à la sécurité nationale | Michael Waltz | | Républicain | - (3 mois et 11 jours) | ||
| Marco Rubio(intérim) | | Républicain | Depuis le (6 mois et 21 jours) | |||
| Porte-parole de la Maison-Blanche | Karoline Leavitt | .jpg) | Républicain | Depuis le (10 mois et 2 jours) | ||
| Administrateur de la NASA | Jared Isaacman | .jpg) | Indépendant | (nommé) | ||
Les politiques prospectives pour la seconde présidence de Trump sont proposées dans l'Agenda 47 (en), un recueil de ses plans politiques officiels[18],[19].
Conformément auprojet 2025, la seconde administration Trump cherche à interdire l'enseignement (et même toute allusion à ces sujets) de la« théorie critique de la race » et des« idéologies de genre » dans les écoles et universités publiques ainsi que dans les programmes de recherche. Les termes liés à la diversité et à l'équité (et d'autres) disparaissent des réglementations fédérales[20].
Trump déclare en que les compétences en matière d'avortement doivent être déléguées aux États[21]. Dans une interview auTime, il déclare qu'il autorisera les États à surveiller les grossesses et à poursuivre pénalement les patientes qui avortent[22].
Il critique la décision de laCour suprême de l'Arizona (en) dans l'affairePlanned Parenthood Arizona v. Mayes (en) (2024), dans laquelle la Cour confirme une loi de 1864 criminalisant les avortements sauf pour sauver la vie de la mère, déclarant qu'il ne signera pas une interdiction fédérale de l'avortement[23] et réaffirme sa position en octobre[24].
Après que laCour suprême de l'Alabama (en) statue dans l'affaireLePage v. Center for Reproductive Medicine (en) (2024) que lesembryons congelés sont des êtres vivants, Trump se positionne en faveur de lafécondation in vitro[25].
L'équipe de transition de Trump pour le climat et l'environnement est dirigée parDavid Bernhardt, un ancien lobbyiste du pétrole qui a été secrétaire à l'Intérieur, etAndrew R. Wheeler, un ancien lobbyiste du charbon qui dirige l'Environmental Protection Agency sous la première présidence Trump. L'équipe se prépare à seretirer (en) de l'Accord de Paris pour la deuxième fois, à étendre le forage et l'exploitation minière sur les terres publiques et à démanteler les bureaux qui travaillent à mettre fin à la pollution, tandis que d'autres responsables discutent du déménagement de l'Environmental Protection Agency deWashington, DC. Trump redessinera les limites desmonuments nationaux de Bears Ears et deGrand Staircase-Escalante comme il l'a fait lors de sapremière présidence, mettra fin à la pause sur les nouveaux terminaux d'exportation de gaz naturel qui avait commencé sous laprésidence de Joe Biden et empêchera les États de fixer leurs propres normes de pollution[26].
Lors d'un dîner privé àMar-a-Lago en, Trump promet aux entreprises de combustibles fossiles qu'il abrogera les réglementations environnementales si elles font des dons à sa campagne électorale[27].
Donald Trump décide dès son retour au pouvoir en janvier 2025 de retirer une nouvelle fois les États-Unis de l’accord de Paris sur le climat, comme il l’avait déjà fait lors de son premier mandat. Il réussit par ailleurs à empêcher un plan mondial destiné à réduire les émissions de gaz à effet de serre de voir le jour en menaçant de rétorsion les pays qui l’avaient ratifié[28].
Il décide de n'envoyer aucune délégation officielle à laCOP30 de novembre 2025 au Brésil[28].
Le président américain affirme en octobre 2025 avoir gagné « la guerre contre le canular duchangement climatique », du fait, selon lui, de la progression des positionsclimatosceptiques dans la société américaine[29].
Le rapport de Global Carbon Budget (GCP) publié le 13 novembre 2025 indique que lesémissions deCO2 fossiles ont significativement augmenté aux États-Unis au cours de l'année. Si la promotion du charbon — qualifié de « propre et magnifique » — par l’administration Trump pourrait avoir un impact durable sur les émissions du secteur aux États-Unis, l’augmentation des exportations deGNL est également responsable. La hausse des émissions américaines de CO2 contraste avec la tendance observée en Chine et en Europe, où elles restent stables[30].
Le nombre d'emplois censés avoir été créés pendant les mois de mai et de juin 2024 a été fortement révisé à la baisse, 260 000 emplois de moins que prévu. Les chiffres corrigés (19 000 en mai et 14 000 en juin) s'affichent au plus bas depuis la pandémie de Covid-19[31].
En août 2024, leBureau de la statistique du travail révise à la baisse la croissance de l'emploi déclarée d'avril 2023 à mars 2024 de 818 000 emplois, la plus importante révision de ce type depuis 2009[32].
Le1er août 2025, le présidentDonald Trump annonce ordonner à son équipe de licencierErika McEntarfer, quelques heures après la publication du rapport sur l'emploi du Bureau pour le mois de juillet, qui comprenait une révision à la baisse substantielle des créations d'emplois rapportées par rapport aux deux mois précédents et une création d'emplois plus faible que prévu pour juillet[33],[34]. Trump, sans preuve selon leFinancial Times, accuse McEntarfer d'incompétence et d'avoir une arrière-pensée en modifiant les chiffres de l'emploi pour le discréditer, lui et lesrépublicains, et, en 2024, pour aiderKamala Harris à l'élection présidentielle[35],[36]. Elle reçoit un avis de son licenciement quelques heures plus tard[37].
L'administration Trump crée ledépartement de l'Efficacité gouvernementale, une unité chargée de recommander des mesures deréduction des coûts, et désigneElon Musk comme son administrateur[38],[39].
Selon les médias, les coupes budgétaires instaurées par le cabinet pourraient massivement affecter voire déstabiliser le système fédéral et les services publics, notamment la sécurité nationale[40].
Promulguée le[41],[42], la loi prolonge les principales dispositions de laTax Cuts and Jobs Act (en) de 2017, qui expirent fin 2025. Elle bénéficie principalement aux personnes à revenus élevés. Elle comprend des réductions des dépenses gouvernementales non militaires et réduit considérablement les dépenses duSupplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) et deMedicaid, grâce à des conditions d'éligibilité plus strictes. La loi alloue également 150 milliards de dollars supplémentaires aux dépenses de défense, réduit de nombreux crédits d'impôt pour l'énergie propre de laloi sur la réduction de l'inflation et augmente ladéduction des impôts d'État et locaux (en) (SALT) de 10 000 $ à 40 000 $[43],[44],[45],[46],[47],[48].
Oxfam estime le montant des subventions et destax cuts pour les grandes entreprises et« ultra-riches » à 2 000 milliards de dollars sur une période de 10 ans, et à 1 000 milliards les coupes budgétaires allouées au SNAP et au Medicaid[49].
LeCongressional Budget Office (CBO) estime que le projet de loi ajoutera 3 400 milliards de dollars à ladette nationale des États-Unis[50]. Selon une estimation préliminaire du CBO, cela entraînera la perte de la couvertureMedicaid pour 8,6 millions d'Américains d'ici 2034, dont 5,2 millions en raison d'une disposition relative à l'obligation de travailler[51],[52],[53],[54].
Les négociations sur le budget échouent après que les sénateurs démocrates aient refusé de voter le budget, ceux-ci s'opposant notamment aux coupes prévues quant à lasécurité sociale[55]. Le gouvernement rentre alors dans uneparalysie à partir du[56]. Des milliers de fonctionnaires sont alors non payés, certains forcés de travailler pour autant, les aides alimentaires sont gelées pour des millions d'Américains, et des milliers de vols sont annulés[57].
Le, huit sénateurs démocrates finissent par se joindre aux sénateurs républicains pour mettre fin aushutdown, expliquant qu'une nouvelle loi permettra la poursuite desSNAP et l'annulation des licenciements fédéraux au cours dushutdown. Les huit sénateurs sont insultés de traîtres par le reste des sénateurs démocrates[58]. Leshutdown prend alors fin le après un vote au Sénat[59].
La langue anglaise devient la langue officielle des États-Unis en mars 2025 pardécret exécutif. L'administration argumente que les textes fondateurs étaient écrits en anglais, ce que conteste leNew York Times[60],[61],[62]. Un sondage de laPew Research Center montre que 51 % des sondés jugent très important de faire de l'anglais la langue fédérale du pays, contre 27 % jugeant que ce n'est pas vraiment ou pas du tout important[63].
Après sa réélection en 2025, Donald Trump se lance dans une« campagne de restauration des noms qui honorent la grandeur américaine »[64].
Cette campagne vise, au plan intérieur, au changement de nom du mont Denali enmont McKinley.
En 1898, ce sommet, qui est lepoint culminant de l'Amérique du Nord, est baptisé Mount McKinley par le chercheur d'or William Dickey[65]. Mais ce nom n'a jamais fait l'unanimité : le, le présidentBarack Obama annonce changer le nom de la plus haute montagne d'Amérique du Nord et le rebaptiser Denali[65], le nom autochtone de la montagne[66].
Le, dans le cadre de sa campagne de restauration des noms qui honorent la grandeur américaine, Trump signe un décret qui ordonne ausecrétaire à l'Intérieur de rétablir le nom de « Mont McKinley » et de mettre ensuite à jour le système d'information sur les noms géographiques (GNIS) pour refléter le changement de nom[64].
Durant la première administration Trump, dans un contexte de prise de conscience nationale sur l'injustice raciale, le Congrès exige du Pentagone qu'il rebaptise les installations portant le nom des Confédérés et interdit que les futures installations militaires portent leur nom[66]. Cette décision irrite alors le président Trump, qui tente d'y opposer son veto et déclare :« Notre histoire en tant que plus grande nation du monde ne sera pas altérée »[66].
En 2023, l'administration Biden lance une campagne visant à changer les noms de neuf bases militaires situées en Louisiane, en Géorgie, en Caroline du Nord, en Virginie, en Alabama et au Texas, et baptisées d'après des généraux sudistes de laguerre de Sécession[67],[68]. Parmi ces 9 bases, Biden change le nom de la base de Fort Bragg, en Caroline du Nord, du nom du général confédéréBraxton Bragg, en Fort Liberty[66],[67],[68].
Le, en marge de la campagne de restauration des noms qui honorent la grandeur américaine[64], le nouveausecrétaire à la Défense des États-Unis,Pete Hegseth, rétablit le nom de la base en Fort Bragg mais en précisant que la base porterait le nom du soldatRoland L. Bragg, décoré pour ses faits d'armes lors de labataille des Ardennes, plutôt que celui du général confédéré Braxton Bragg[66],[67],[68],[69].
Au cours de son premier mandat, Trump réduit le financement duministère de l'Éducation, tout en continuant à le critiquer. Au cours de sa campagne de 2024, il promeut activement l'idée de supprimer le ministère de l'Éducation, qu'il accuse de propager des idéeswoke[70], et propose de transférer le contrôle de l'éducation aux gouvernements des États[71]. Cette campagne est préconisée par des intellectuels d'extrême droite commeCurtis Yarvin etChristopher Rufo (en)[72].
Trump signe un décret exécutif le afin de commencer à démanteler ledépartement de l'Éducation dans le but de« rendre le pouvoir éducatif aux États[a]. » La porte-paroleKaroline Leavitt précise que le département ne sera pas véritablement supprimé mais sa taille significativement réduite, puisque supprimer totalement le département nécessiterait un vote duSénat. Ce décret fait craindre une éducation de moindre qualité dans lesécoles publiques, et plusieurs États et organisations affirment porter plainte contre ce décret[70],[73].
En avril 2025, l'administration Trump révoque 2,2 milliards de dollars de financement fédéral destiné à la recherche pour l'université Harvard[72].
Le, lors d'un discours àMar-a-Lago, enFloride, Trump annonce qu'il nommeraRobert Kennedy Jr. au poste desecrétaire à la Santé. Cette nomination provoque une controverse, en raison de l'approbation répétée par Kennedy des théories ducomplot anti-vaccin ; l'American Public Health Association (en) déclare que Kennedy n'est pas qualifié pour ce poste puisqu'il manque de toutes les compétences nécessaires[74],[75]. En décembre, Trump révèle qu'il discute de la fin des programmes de vaccination des enfants avec RFK Jr. et promeut l'affirmation scientifiquement réfutée d'unlien entre les vaccins et l'autisme[76]. La nomination de Kennedy Jr. est confirmée par le vote duSénat le avec 52 votes contre 48[77].
Selon leNew York Times, Trump a l'intention d'étendre et de relancer lespolitiques d'immigration (en) qu'il a imposées lors de sa première présidence, notamment l'interdiction de voyager (en) pour lesmusulmans, l'expulsion des demandeurs d'asile (en), accusés d'être porteurs de maladies infectieuses, l'affectation des policiers et des soldats pour aider lesservices de l'immigration et des douanes à des expulsions massives et l'établissement des camps de détention tentaculaires[78].
Après sa victoire, Trump déclare qu'il n'y a « aucun prix » à payer pour procéder à ces expulsions[79].
Le, Trump annonce queTom Homan (en) rejoindra la nouvelle administration en tant que « tsar des frontières »[80], déclarant que « Homan sera en charge de toutes les expulsions d'étrangers illégaux vers leur Pays de production »[81].
Peu de temps après son accession à la présidence le, l'administration Trump met fin aux services de l'application mobileCBP One (en) développée par le Service des douanes et de la protection des frontières et désignée par Biden comme le seul moyen de demander l'asile à la frontière et de prendre rendez-vous pour l'asile ; il déclare par ailleurs l'état d'urgence national à lafrontière sud[82],[83].
En raison d'un manque de capacité carcérale, Trump annonce le vouloir augmenter la capacité logistique de labase navale de Guantánamo pour y détenir jusqu'à 30 000 des« pires immigrés criminels » ; cette annonce est dénoncée par différentes organisations de défense des droits de l'homme, l'histoire de la base navale étant associée à de la torture[84],[85].
Le, le juge du district occidental de Washington, Jamal Whitehead, bloque temporairement le décret du président Donald Trump visant à suspendre le programme d'admission des réfugiés, estimant que le président Donald Trump ne peut pas annuler la loi adoptée par le Congrès, à la suite d'un procès intenté contre l'administration Trump par l'International Refugee Assistance Project[86].
En, l'administration Trump invoque l'Alien and Sedition Acts, désignant le gang vénézuélienTren de Aragua comme une menace d'invasion. Cette proclamation permet la déportation expéditive de centaines de Vénézuéliens vers des prisons auSalvador, notamment leCentre de confinement du terrorisme, sans procédure régulière ni possibilité de contester leur désignation comme membres présumés de gangs. Selon des témoignages recueillis parMother Jones, les personnes déportées auraient été principalement ciblées en raison de leurs tatouages. Malgré l'injonction du juge fédéralJames Boasberg ordonnant l'arrêt de ces déportations, l'administration poursuit les vols vers le Salvador dans le cadre d'un accord où les États-Unis versent 6 millions de dollars au gouvernement salvadorien pour détenir ces individus pendant au moins un an. Ilya Somin, professeur de droit à l'université George-Mason, critique cette pratique comme une violation ducinquième amendement, soulignant qu'il s'agit non seulement d'une déportation mais aussi d'un emprisonnement sans procédure régulière dans un système carcéral étranger aux conditions déplorables[87],[88],[89],[90].Human Rights Watch rapporte que 238 vénézuéliens seraient détenus arbitrairement, alors que seulement 5% d'entre eux seraient accusés de crimes graves[91].
Ces incarcérations font craindre aux spécialistes une crise constitutionnelle[92],[93], et la controverse se renouvelle début avril lorsque l'administration admet avoir déporté un immigré innocent[94]. En avril 2025, laCour suprême suspend les expulsions de migrants vénézuéliens[95],[96],[97].
Dès le début de la présidence, de nombreux médias et experts s'alarment d'une crise constitutionnelle, compte tenu de l'expansion sans précédent du pouvoir exécutif et des violations du principe deséparation des pouvoirs (« checks and balances »)[17],[40] par l'administration de Trump, avec notamment la fréquente remise en question de la légitimité des juges bloquant lesdécrets présidentiels[17],[98],[99],[100],[101]. En,James Boasberg bloque l'invocation de l'Alien and Sedition Acts par Donald Trump pour déporter des immigrés vénézuéliens, mais l'administration ignore ce blocage et la déportation se poursuit[88],[89],[90] ; en conséquence, Trump appelle publiquement à suspendre lejuge fédéral[17],[92],[93], et six membres du Congrès rédigent une proposition de loi pour suspendre ce juge pour« abus de pouvoir » ; ces six membres proposent également de suspendre quatre autre juges pour avoir également bloqué des décrets du président[93],[102]. La controverse se renouvelle début avril lorsque le gouvernement admet avoir commis une« erreur administrative » en déportant un immigré innocent au Salvador[94].
L'administration justifie cette réappropriation du pouvoir judiciaire jusqu'alors indépendant par le pouvoir exécutif par lathéorie de l'exécutif unitaire : Trump, ayant été élu par le peuple et avec l'aval dela constitution, est légitime à détenir unpouvoir discrétionnaire sur la justice, l'immigration et la politique en général[17].
Lors de sa campagne, Donald Trump détaille une série de propositions visant à inverser les récentes politiques liées à lacommunauté LGBTQ et à remodeler les directives fédérales sur l'identité de genre et les droits des personnes transgenres. Il déclare que dès le « premier jour », il annulera l'extension duTitre IX de l'administration Biden, qui protège le droit des étudiants transgenres à utiliser les toilettes, les vestiaires et les pronoms correspondant à leur identité de genre. Trump s'engage également à réduire le financement fédéral des écoles qui promeuvent « lathéorie critique de la race, la folie transgenre et d'autres contenus raciaux, sexuels ou politiques inappropriés[b] »[103].
Les mesures qu'il propose limitent considérablement les soins de réassignation sexuelle, notammenten appelant à une interdiction fédérale de tels soins pour les mineurs et en bloquant le financement deMedicare etMedicaid pour les médecins fournissant des services de réassignation sexuelle[104]. Trump ordonne également d'interdire aux agences fédérales de « promouvoir » la transition sexuelle et prévoit de charger leministère de la Justice d'enquêter sur les effets potentiels à long terme des traitements de réassignation sexuelle. Dans son discours d'investiture, il déclare que « ce sera la politique officielle du gouvernement des États-Unis qu'il n'y ait que deux genres, masculin et féminin[c] »[105]. Parmi ses premières mesures exécutives, ilreconnait fédéralement le genre d'une personne que par celui assigné à la naissance,rétablit l'interdiction pour les personnes transgenres de servir dans l'armée,interdit les traitements d'affirmation de genre pour les personnes de moins de 19 ans etinterdit aux femmes transgenres de participer aux compétitions sportives féminines dans le but de lutter contre l'« idéologie de genre »[106].
Donald Trump ordonne le 29 octobre 2025 la reprise immédiate desessais d’armes nucléaires aux Etats-Unis, affirmant que la Chine était en train de rattraper son retard en matière de capacités nucléaires[107].
Dans une publication surTruth Social en, Trump déclare que « les personnes qui ont triché seront poursuivies dans toute la mesure de la loi[d] », en référence à l'élection de 2024[108]. Dans son livreSave America, publié en 2024, Trump menace d'emprisonnement à vie le directeur général deMeta Platforms,Mark Zuckerberg, s'il fait quoi que ce soit d'illégal.
Trump doit mettre fin aux poursuites engagées contre lui par le ministère de la Justiceà Washington, DC (en) eten Floride (en). Le procureur spécialJack Smith envisage de mettre fin à ses poursuites plus tôt que prévu et de soumettre un rapport final au procureur généralMerrick Garland avant l'investiture de Trump, selon leWashington Post[109].
Trump déclare à plusieurs reprises que s'il est réélu en 2024, il graciera les émeutiers de l'attaque du Capitole du 6 janvier[110],[111],[112]. En, 500 personnes ont été condamnées à des peines de prison et 1 358 sont inculpées au pénal[113]. Lorsqu'il reprend la présidence le, Trump tient sa promesse et accorde une grâce massive aux personnes accusées de l'attaque[114].
Il multiple dans les mois qui suivent son retour au pouvoir les grâces en faveur de ses alliés en affaires et ses soutiens politiques. Plusieurs personnes ont vu leur engagement financier récompensé. Ainsi de Paul Walczak, condamné pourévasion fiscale, du milliardaire Trevor Milton, condamné pourfraude, et du grand donateur Imaad Zuberi, condamné pour évasion fiscale et violation des lois sur lelobbying, après des dons de leur famille de plus d'un million de dollars à la campagne de Donald Trump[115].
D'autres ont été graciées après s’être engagées politiquement à ses cotés. La fille de Todd et Julie Chrisley, deux figures de la téléréalité condamnées pourescroquerie en 2022, a participé activement à la campagne de Donald Trump et obtenu la libération de ses parents. Scott Jenkins, un shérif condamné pourcorruption à dix ans de prison, est gracié après s’être engagé avec ferveur dans le mouvementMAGA (Make America Great Again)[115].
Le président Trump gracie égalementRoss Ulbricht, le fondateur deSilk Road, une plateforme de marché noir qui avait abrité dans les années 2010 des activités du crime organisé, après en avoir fait la promesse auParti libertarien pendant la campagne présidentielle en échange de son soutien politique. Il a aussi gracié cinq élus républicains condamnés pour corruption ou fraude fiscale, dontGeorge Santos, ancien élu républicain à la Chambre des représentants, qui avait notamment détourné des fonds de campagne[115]. Il fait lever les poursuites visant le maire de New YorkEric Adams dans une affaire de corruption et de pots-de-vin[116].
Dans le domaine des affaires, il gracie plusieurs figures du secteur descryptomonnaies condamnées pour violation de la législation antiblanchiment, dontChangpeng Zhao, le fondateur de la plateformeBinance. Cette dernière avait particulièrement favorisé, à partir de 2025, le développement de World Liberty Financial, une société qui a créé sa propre cryptomonnaie adossée au dollar et dont lafamille Trump détient la majorité[115].
L’annulation des amendes qui accompagnaient ces condamnations représenterait, en octobre 2025, une perte de 1,3 milliard de dollars pour l’État américain[115].
À la suite du refus de l'Associated Press de renommer legolfe du Mexique en« golfe de l'Amérique » dans ses articles, la Maison-Blanche bannit indéfiniment ses journalistes le duBureau ovale et de l'Air Force One. Le média évoque une violation du premier amendement et du décret présidentiel sur la censure gouvernementale, là où la Maison-Blanche affirme que le premier amendement ne leur garantit pas l'accès à ces espaces clos[117],[118].
La Maison-Blanche ouvre l'accréditation de la salle de presse à de nombreux créateurs de contenu et podcasteurs favorables à Trump. Des médias commeZero Hedge et LindellTV (la chaîne du magnatMike Lindell (en)) obtiennent un accès privilégié et posent des questions ouvertement flatteuses lors des points presse. Des figures commeJack Posobiec ainsi que Brian Glenn deReal America's Voice (en) deviennent des relais influents de l'administration, se définissant comme des« relais entre Trump et leur audience »[119].
Parallèlement, plusieurs grands médias traditionnels modifient leur ligne éditoriale ou leur structure pour éviter les représailles présidentielles, comme Comcast qui entreprend de se séparer de MSNBC, régulièrement ciblé par les critiques du président[119].
En, ledépartement de la Défense impose aux médias à ne soutirer et publier plus que des informations préalablement autorisées par le gouvernement, sous peine de se voir refuser l'accès à laMaison-Blanche. Les médias sur tout le spectre politique refusent presque unanimement ces règles, invoquant lepremier amendement et le droit à la presse libre[120],[121].
Au nom de laliberté de religion et face à ce qu'il considère aux États-Unis comme une persécution contre les chrétiens[122], Donald Trump signe le undécret présidentiel pour mettre en place unetask force destinée à« stopper immédiatement toute forme de discrimination et de ciblage anti-chrétien au sein du gouvernement fédéral […] et d'autres agences[e]. »[123],[124]. Il nommePaula White sa conseillère religieuse depuis des années, pour diriger cette nouvelletask force[122].
L'administration de Donald Trump censure dès une centaine de termes dans larecherche scientifique sous peine de perte des financements de l'État ; sont ainsi censurés dans les articles scientifiques et dans les demandes de subvention des termes liés au genre, à la diversité ou aux inégalités sociales, tels que« LGBT »,« transgenre »,« femmes »,« institutionnel »,« historiquement »,« traumatisme »,« handicap »,« status »,« racial », etc.[125],[126],[127],[128]. Son gouvernement s'attaque à l'Agence américaine d'observation océanique et atmosphérique (NOAA), une référence mondiale en recherche scientifique, avec le licenciement de centaines de scientifiques, officiellement pour réduire les coûts budgétaires[128],[129] (voircoupures à la NOAA durant la seconde présidence de Donald Trump). Son administration procède également à la suppression de milliers depages internet gouvernementales lorsqu'elles évoquent les thématiques d'inclusion,transgenre, ou encore climatique[130],[131],[132].
En 2025, des milliers de chercheurs perdent brutalement leur emploi (dont environ 1 100 à l'Agence de protection de l'environnement (EPA), et des centaines à la NOAA (Agence américaine d'observation océanique et atmosphérique). Plus de 200 subventions fédérales pour la recherche sur le VIH et le sida sont supprimées[133] ; et des coupes massives touchent les financement sur le COVID-19 desNational Institutes of Health[134]. En 2025, l'Université Columbia (privée) perd 400 millions de dollars de subventions, en représailles gouvernementales de manifestations étudiantes sur le campus en faveur de la fin de la guerre entre Israel et Gaza[135]. Les scientifiques concernés qualifient ce phénomène de« chaotique » au vu de l'incertitude générale et des annulations multiples de programmes et de bourses[136].
Il s'ensuit un début defuites de cerveaux : en un trimestre (janvier-mars 2025) sur la plateforme d'emplois scientifiques de la Revue Nature (Nature Careers), le nombre de candidatures soumises par des scientifiques américains pour des emplois à l’étranger a grimpé de + 32 % par rapport à la même période en 2024[136],[137]. Et les consultations d’offres d’emploi hors des États-Unis par des utilisateurs basés aux États-Unis ont grimpé de 35 %, (et + 68 % en mars). Les recherche d'emplois scientifiques au Canada par des scientifiques américains ont augmenté de 41 % entre janvier et mars 2025 par rapport à la même période en 2024 et inversement, les demandes d’emploi aux États-Unis faites par des chercheurs canadiens ont diminué de 13 % ; de même, sur Nature Careers, les candidatures de chercheurs des États-Unis vers l'Europe ont augmenté de 32 % en mars par rapport au même mois de l’année précédente, et les vues ont augmenté de 41 %, alors qu'inversement les candidatures de chercheurs européens vers des institutions américaines ont chuté de 41 %[137].
En avril 2025, selon un sondage publié parNature, 75 % des chercheurs américains souhaitent quitter le pays[138],[136] (bien que sachant qu'ils seront nettement moins bien payés ailleurs). Et des pays et institutions européennes se proposent d'accueillir des chercheurs de talent, via un programmeSafe Place for Science.
En janvier 2025, Donald Trump nommeKash Patel, l'un de ses plus fidèles alliés, à la tête duFBI. Le FBI réaffecte ses agents pour se concentrer davantage sur les gangs latino-américains, les groupes extrémistes de gauche et les opérations aux frontières, au détriment de la surveillance des groupes d'extrême droite. En mars 2025, l'administration Trump supprime le financement de nombreux projets de recherche sur l'antiterrorisme[139].
La politique étrangère de Trump durant son second mandat est décrite comme un mélange de politiquesimpérialistes et expansionnistes[140],[141],[142],[143],[144]. Il s'engage dans un programme de politique étrangèreréaliste etisolationniste« America First »[145],[146]. Ses relations avec ses alliés sont transactionnelles et vont de l'indifférence à l'hostilité, et il les menace detarifs douaniers supplémentaires ou d'annexion[147],[148]. Il est décrit comme ayant pris le parti de laRussie lors de l'invasion russe de l'Ukraine[149], et supervisant une rupture de l'ordre international libéral (en) fondé sur des règles post-1945 et l'abandon dumultilatéralisme[150].
Trump, les historiens et les commentateurs comparent fréquemment sa politique étrangère à celle de l'ancien présidentWilliam McKinley en matière d'expansionnisme et de tarifs douaniers[151],[152],[153].Michael Klare (en) écrit quecontenir l'influence de la Chine et empêcher la montée de toute puissance rivale est l'objectif central de la politique étrangère de l'administration Trump, comparant l'approche de Trump à ladoctrine Wolfowitz (en)[154]. Trump tente d'approfondir lepartenariat entre les États-Unis et l'Inde[155].
L'Inde rejette l'offre de Trump de servir de médiateur dans lestensions entre l'Inde et la Chine[156].
Le 13 février 2025, lePremier ministre indienNarendra Modi devient le quatrième dirigeant mondial à rendre visite à Donald Trump à la Maison-Blanche[157].
Le 10 février 2025, laprésidente de la Commission européenne,Ursula von der Leyen, publie une déclaration en réponse aux mesures proposées par le président Trump, selon laquelle elles« ne resteront pas sans réponse – elles déclencheront des contre-mesures fermes et proportionnées »[158].
L'un des premiers actes de Trump en tant que président est de retirer les États-Unis de l'accord de Paris et de l'Organisation mondiale de la santé[159],[160].
Début, l'administration Trump décide de couper une large part de l'Agence des États-Unis pour le développement international, action menée parElon Musk, la Maison-Blanche l'accusant de fraudes, de gaspillage et de gaspillage d'argent public[161],[162],[163]. Le budget de l'USAID représentait alors 35 milliards de dollars[164], soit 0,3 % des dépenses fédérales[165], et l'agence était composée de 10 000 effectifs[166],[167].
Lesecrétaire d’ÉtatMarco Rubio annonce début le démantèlement intégral de l'USAID, toute aide étrangère n'ayant aucun intérêt américain étant supprimée, et le restant de l'agence étant intégré audépartement d'État des États-Unis[166],[168]. Au total 94 % des employés ont été licenciés[164] et 83 % des programmes de l'agence supprimés[169].
Selon une modélisation publiée dansNature, sans cette aide, environ 25 millions de personnes dans le monde pourraient mourir au cours des 15 prochaines années, à la suite d'une recrudescence de la tuberculose, du VIH, et faute deplanification familiale et d'un recul de lasanté maternelle et infantile et ducontrôle de la natalité dans les pays pauvres ou en difficulté[170]. Une étude deThe Lancet prétend en que ces coupes budgétaires pourraient provoquer la mort supplémentaire de 14 millions d'individus, dont 4,5 millions étant des enfants de moins de 5 ans d'ici 2030[168],[171].
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Leprésident françaisEmmanuel Macron et d'autres dirigeants mondiaux deviennent de plus en plus inquiets des actions et de la rhétorique de l'administration Trump et appellent le 15 février 2025 à un sommet d'urgence des dirigeants européens àParis, enFrance, le 17 février 2025[172].
Parmi les participants à la réunion de Paris du 17 février aux côtés de Macron figurent : lePremier ministre britanniqueKeir Starmer, lechancelier allemandOlaf Scholz, laPremière ministre italienneGiorgia Meloni, lePremier ministre polonaisDonald Tusk, lePremier ministre espagnolPedro Sánchez, lePremier ministre néerlandaisDick Schoof, laPremière ministre danoiseMette Frederiksen, lesecrétaire général de l'OTANMark Rutte, laprésidente de la Commission européenneUrsula von der Leyen et leprésident du Conseil européenAntónio Costa[173].
Leprésident ukrainienVolodymyr Zelensky déclare lors de la conférence :« …des décennies de relations entre l'Europe et l'Amérique touchent à leur fin. Désormais, les choses seront différentes, et l'Europe devra s'y adapter[f]. »[174]
Lesecrétaire général de l'OTAN,Mark Rutte, annonce lors de la61e Conférence de Munich sur la sécurité que les membres de l'Alliance devront augmenter leurs dépenses militaires à« bien plus de 3 % » de leur PIB national. Cette déclaration répond aux appels de l'administration Trump pour que les membres atteignent 5 % du PIB consacrés aux dépenses de défense[175].
Au cours des années 2020, lapolitique de défense européenne connaît une évolution significative, qui s'accélère particulièrement en 2025 en raison des changements de politique géopolitique intervenus pendant la seconde présidence de Donald Trump. Le 2 mars, lePremier ministre britanniqueKeir Starmer accueille lesommet de Londres sur l'Ukraine, réunissant 18 dirigeants mondiaux, afin de coordonner le soutien à l'Ukraine lors de l'invasion russe de ce pays. Ce sommet fait suite à unerencontre entre Zelensky et Trump à la Maison-Blanche le 28 février 2025[176]. Le 4 mars, laprésidente de la Commission européenne,Ursula von der Leyen, proposeReArm Europe, un plan en cinq points visant à augmenter les dépenses de défense jusqu'à 800 milliards d'euros, dont 150 milliards d'euros de prêts aux États membres de l'UE. Cette initiative intervient au lendemain de l'arrêt par Trump de toute aide militaire à l'Ukraine[177].
Donald Trump consolide rapidement des alliances stratégiques enAmérique latine avec le président argentinJavier Milei ; le président salvadorienNayib Bukele, qui met à disposition des États-Unissa prison de haute sécurité pour incarcérer des migrants accusés d'appartenir à des gangs ; et le président équatorienDaniel Noboa[178].
Trump promet d'imposer des droits de douane plus élevés sur les importations en provenance de tous les pays, en particulier de laChine[179], et déclare qu'il créera un Service des recettes extérieures (External Revenue Service) pour percevoir les droits de douane[180].
Le, Trump déclare qu'il signera un décret imposant desdroits de douane de 25 % sur leCanada et leMexique, et imposera un droit de douane supplémentaire de 10 % à la Chine[181], expliquant qu'il souhaite rééquilibrer labalance commerciale et punir les trois pays pour leur politique laxiste faisant entrer de l'opioïde et/ou des immigrés aux États-Unis. Après avoir un temps suspendu cette proposition pendant 30 jours au pouvoir, Donald Trump juge insuffisantes les propositions ou actions menées par les trois pays contre le traffic de drogue et la migration, et décide donc début d'effectivement mettre en place les droits de douane malgré l'avertissement deséconomistes, ce que les trois pays considèrent injustifié et répondent en augmentant eux-mêmes leurs droits de douane[182],[183],[184],[185],[186].
Le, Trump menace d'imposer un droit de douane de 100 % aux pays desBRICS s'ils essayent de créer une nouvelle monnaie BRICS ou de promouvoir une autre monnaie pour remplacer ledollar américain commemonnaie de réserve mondiale[187].
En mars 2025, le président américain menace d'imposer en avril des surtaxes de 25 % sur les produits européens mais l'Union européenne promet de réagir fermement[188],[189]. Ces menaces inspirent des invitations au boycott des produits américains en Europe[190].
Le 10 mars 2025, les marchés financiers américains enregistrent leur plus importante dévaluation depuis 2022. Cette baisse, qui entraîne une diminution de la capitalisation boursière estimée à 4 000 milliards de dollars américains, survient après l'imposition de droits de douane de 25 % sur les produits mexicains et canadiens ainsi que de barrières douanières sur l'acier et l'aluminium. L'administration Trump qualifie cette situation de« période de transition » nécessaire et présente une éventuelle récession à court terme comme le prix à payer pour la réalisation de sa vision économique nationaliste[191].
En, l'administration justifie la montée des droits de douane sur 115 pays par la volonté d'équilibrer sabalance commerciale et par le souhait d'instaurer des droits de douane« réciproques »[note 1] avec l'aide d'une équation économique, décrite par les économistes comme simpliste et comportant des erreurs mathématiques[192],[193]. Les déclarations de Trump font baisser significativement la valeur des titres américains. À la suite de négociations sur les droits de douane par de nombreux pays, Trump revient sur sa position trois jours plus tard et accorde une pause de 90 jours avec une hausse des tarifs de 10 %, excepté pour la Chine. La valeur des titres américains repart à la hausse. Certaines figures démocrates accusent Trump d'avoir commis undélit d'initié afin d'enrichir entre autres ses proches au détriment de la classe moyenne[194],[195],[196].
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Trump présente, avant sa seconde investiture, des plans et des idées qui permettront d'étendre l'influence politique et le territoire des États-Unis[197]. Le dernier territoire acquis par les États-Unis remonte à 1947, avec lesîles Mariannes,Carolines etMarshall.
Trump déclare qu'il imposera un tarif de 25 % sur toutes les marchandises en provenance duCanada afin de tenter de mettre un terme à ce qu'il considère comme une crise de l'immigration illégale et de la drogue à lafrontière canado-américaine[198]. Les responsables canadiens réagissent en menaçant les États-Unis de taxes douanières de rétorsion et en interrompant le flux d'énergie canadienne vers le nord des États-Unis[199]. Trump raille alors lePremier ministre canadienTrudeau en lui proposant de rejoindre l'Union, et le qualifie de « gouverneur du grand État du Canada »[200].
En, Trump présente une nouvelle proposition pour que les États-Unis achètent leGroenland auDanemark, décrivant la propriété et le contrôle de l'île comme « une nécessité absolue » pour des raisons de sécurité nationale. Cela s'appuie sur une offre antérieure de Trump d'acheter le Groenland au cours de son premier mandat, que le royaume danois refuse, l'amenant à annuler sa visite d'août 2019 au Danemark[201]. Le, le fils de Trump,Donald Trump, Jr., visite la capitale du Groenland,Nuuk, aux côtés deCharlie Kirk, afin de distribuer deschapeaux MAGA (en)[202]. Lors d'une conférence de presse le lendemain, Trump refuse d'exclure un ordre de force militaire ou économique pour prendre le contrôle du Groenland ou du canal de Panama[203]. Cependant, il exclut la force militaire pour prendre le contrôle du Canada. Le, lesNelk Boys (en), affiliés à Trump, visitent également Nuuk, distribuant desbillets de dollars aux habitants[204]. Le, les PDG des grandes entreprises danoisesNovo Nordisk,Vestas etCarlsberg, entre autres, se réunissent pour une réunion de crise auministère d'État (en) afin de discuter de la situation[205],[206]. Le lendemain, l'ancien directeur généralFriis Arne Petersen (en) duministère danois des Affaires étrangères décrit la situation comme « historiquement inédite », tandis que Noa Redington, conseiller spécial de l'anciennePremière ministreHelle Thorning-Schmidt, compare la pression internationale sur le Danemark à celle qui a eu lieu lors de lacontroverse sur les caricatures de Mahomet dans leJyllands-Posten en 2005[207]. Le commentateur politiqueHenrik Qvortrup (en) déclare le 17 qu'une mention du Groenland lors du discours d'investiture de Trump le confirmera le sérieux de Trump, faisant de la situation la plus grande crise internationale pour le Danemark depuis laSeconde Guerre mondiale[208].
En, l'historien de laShoahMike Lindell (en) affirme que les comparaisons entreTrump et le fascisme sont« de plus en plus pertinentes », de par son positionnementexpansionniste et ultra-nationaliste avec sa volonté d'acquérir leGroenland ; Lindell affirme y voir des parallèles avec le concept deLebensraum, car l'extension du territoire nationale est ici aussi vue comme vitale. En revanche l'historien de la ShoahChristopher Browning réfute l'analyse de Lindell car le désir d'expansion de Trump est bien plus proche d'une pensée coloniale américaine duXIXe siècle[209].
En 2024, Trump exige que lePanama rende le contrôle ducanal de Panama aux États-Unis, en raison des « tarifs excessifs » facturés pour le passage des Américains[210]. Si les États-Unis doivent prendre le contrôle du canal de Panama, ce sera la première fois qu'ils contrôleront le territoire panaméen depuis l'invasion du Panama par les États-Unis[211]. Après avoir rencontré le secrétaire d'État américainMarco Rubio, le président panaméenJosé Raúl Mulino annonce le qu'il ne prolongera pas la coopération avec la Chine sur le projet d'infrastructures desNouvelles routes de la soie[212].
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Le, dans le contexte de laguerre dans la bande de Gaza,Donald Trump propose lors d'une rencontre avec le Premier ministre israélienBenyamin Netanyahou la prise de contrôle américaine de labande de Gaza, le déplacement permanent de sa population palestinienne vers l'Égypte et laJordanie, et sa transformation en« Riviera du Moyen-Orient »[213],[214],[215]. Le président Trump justifie cette proposition par le fait que Gaza est devenu un« symbole de mort et de destruction[h] » et que l'occupation américaine permettra de reconstruire l'économie palestinienne tout endéminant le territoire[216],[217]. Ce projet, qui impliquerait un déplacement forcé de population et un déploiement militaire américain important, suscite l'indignation de dirigeants diplomatiques autour du globe[213],[214],[215],[218], qui réaffirment la nécessité de lasolution à deux États[218].
Pendant lespremière et seconde présidences deDonald Trump, la possibilité d'une invasion duVenezuela menée par lesÉtats-Unis est évoquée[219].
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La présidence de Trump marque un renversement de la politique de Biden à l'égard de l'Ukraine et de l'invasion russe de ce pays. Le, lors de la première réunion duGroupe de contact sur la défense de l'Ukraine après l'investiture de Trump, le nouveausecrétaire américain à la DéfensePete Hegseth déclare qu'un retour aux frontières de l'Ukraine d'avant 2014 est un « objectif irréaliste » et que tenter de reconquérir tout le territoire « ne ferait que prolonger la guerre ». Il estime que l'Ukraine doit avoir « de solides garanties de sécurité », mais que « les États-Unis ne croient pas que l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN soit un résultat réaliste d'un règlement négocié ». Les États-Unis s'attendent à ce que l'Europe fournisse davantage d'aide financière et militaire à l'Ukraine, tandis que les États-Unis se concentrent sur leur propre sécurité. Hegseth déclare qu'aucune troupe américaine ne sera déployée en tant que force de maintien de la paix en Ukraine[220],[221].
Plus tard dans la journée, Trump déclare avoir eu un « appel téléphonique long et très productif » avec leprésident russePoutine, qui convient de « faire en sorte que nos équipes respectives commencent immédiatement les négociations ». Ils conviennent également de se rendre dans leurs pays respectifs[222]. Trump a également un appel téléphonique avec leprésidentZelensky, qui déclare : « Avec les États-Unis, nous planifions nos prochaines étapes pour mettre fin à l'agression russe et assurer une paix durable et fiable ». Zelensky rencontre levice-président américainJ. D. Vance et lesecrétaire d'ÉtatMarco Rubio à laconférence de Munich sur la sécurité plus tard dans la semaine. Trump nie avoir tenu Zelensky à l'écart du processus de paix[223].
L'Ukraine et ses alliés européens sont alarmés par l'ouverture unilatérale des négociations par Trump avec Poutine et par les concessions apparemment faites à la Russie[224],[225]. Zelensky déclare que l'Ukraine n'acceptera pas un accord conclu sans lui, tandis que leministre des Affaires étrangèresAndriy Sybiha déclare : « Rien ne peut être discuté sur l'Ukraine sans l'Ukraine ».John Bolton,conseiller à la sécurité nationale de Donald Trump pendant sapremière présidence, déclare : « Trump s'est effectivement rendu à Poutine avant même que les négociations n'aient commencé […] Les positions annoncées par le secrétaire à la Défense Hegseth […] constituent les termes d'un accord qui aurait pu être écrit au Kremlin »[226].
Le lendemain, Hegseth semble revenir sur ses propos et déclare que « tout est sur la table » pour les négociations[227]. Le, Marco Rubio déclare que l'Ukraine et l'Europe participeront à toute « véritable négociation » pour mettre fin à la guerre[228]. Trump déclare le même jour que le président ukrainien Zelensky « sera impliqué » dans les négociations de paix[229].
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Le, les délégations américaine et russe, dirigées respectivement par Marco Rubio et leministre russe des Affaires étrangèresSergueï Lavrov, se rencontrent àRiyad, enArabie saoudite, pour élaborer un cadre de négociations supplémentaires sur la fin de la guerre de la Russie en Ukraine. Rubio est accompagné du conseiller américain à la Sécurité nationaleMichael Waltz et de l'envoyé spécialSteve Witkoff[230].
Après la réunion de Riyad, Trump blâme l'Ukraine pour l'invasion russe, en déclarant : « Vous n'auriez jamais dû la commencer. Vous auriez pu conclure un accord »[231],[232]. Accusant également Zelensky d'être un dictateur, il déclare que l'Ukraine devra organiser de nouvelles élections présidentielles, affirmant à tort que les taux d'approbation du président Zelensky ne sont que de 4 %, alors qu'elles sont en réalité de 57 %[233]. Par ailleurs laConstitution ukrainienne interdit les élections pendant laloi martiale, et tous les partis auparlement ukrainien veulent reporter les élections après la guerre et les sondages montrent que peu d'Ukrainiens souhaitent la tenue d'élections en pleine invasion[233],[234]. Zelensky répond que Trump est piégé dans une « bulle de désinformation[i] » russe[225],[234].
Le fait que Donald Trump fasse face à sapremière procédure de destitution en raison de ses actions envers l'Ukraine et le président Zelensky, au cours de son premier mandat,est pertinent[pas clair] pour les discussions avec l'Ukraine au cours de son second mandat. En 2019, le président de l'époque, Donald Trump, fait l'objet d'une procédure de destitution en raison d'allégations selon lesquelles il aurait fait pression sur le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour qu'il enquête sur les activités commerciales de Joe etHunter Biden en Ukraine, tout en retenant 400 millions de dollars d'aide militaire. La Chambre des représentants l'avait mis en accusation pour abus de pouvoir et obstruction auCongrès, mais leSénat l'acquitta en 2020.
Le, lesénateurClaude Malhuret prononce un discours devant leSénat[235],[236] au sujet du soutien à l'Ukraine face à l'invasion russe durant lequel il indique :« Washington est devenu la cour deNéron. Unempereur incendiaire, des courtisans soumis et unbouffon souskétamine chargé de l'épuration de la fonction publique (il cite, sans le nommerElon Musk). C'est un drame pour lemonde libre, mais c'est d'abord un drame pour lesÉtats-Unis… »[237]. Il ajoute ensuite :« Dans lebureau ovale, le planqué du service militaire (il s'agit de Donald Trump) donne des leçons de morale au héros de guerre Volodymyr Zelensky »[236].
Le, le Premier ministre canadienJustin Trudeau se rend enFloride pour rencontrer Trump àMar-a-Lago. Le, Trudeau anonce sa démission en tant que Premier ministre, qui prendra effet le.
Le Canada répond aux tarifs douaniers de 25 % imposés par les États-Unis en annonçant des contre-mesures. Ottawa répondrait en imposant des contre-tarifs de 25 % sur 107 milliards de dollars de produits de fabrication américaine.
Le, dans le cadre de sa campagne de restauration des noms qui honorent la grandeur américaine, outre les mesures qui concernent le renommage du mont Denali enmont McKinley et du Fort Liberty enFort Bragg[64], Trump annonce son intention de changer le nom dugolfe du Mexique en « golfe de l'Amérique »[238].
Cette annonce ne manque pas de susciter des réactions moqueuses et ironiques. Ainsi, le, la présidente duMexiqueClaudia Sheinbaum suggère en plaisantant que l'Amérique du Nord, y compris les États-Unis, soit renommée « Amérique mexicaine », un nom historique utilisé sur une ancienne carte réalisée en 1607 pour laCompagnie néerlandaise des Indes orientales :« Sur la carte de 1607 que je présente, l'Amérique du Nord s'appelle l'Amérique mexicaine, ce qui correspond au titre de laConstitution d'Apatzingán. »[239],[240],[241],[242],[243],[244]. Le même jour, legouverneurrépublicain duTexasGreg Abbott ironise à son tour en republiant sur soncompte X une photo du golfe du Mexique avec le nom « Golfe du Texas » en grosses lettres blanches et en commentant« Si nous devons renommer les choses… voici ce qu'il faut faire. »[245],[246]. Dans le même esprit, le, en réaction aux annonces de Trump concernant le changement de nom du golfe du Mexique et l'annexion duGroenland, legouverneur de l'IllinoisJ. B. Pritzker publie une vidéo satirique sur son compte X annonçant le changement de nom dulac Michigan en lac Illinois ainsi que l'annexion par son État de la ville deGreen Bay située dans leWisconsin[247],[248],[249].
Le, le ministère de l'Intérieur de l'administration Trump annonce avoir officiellement changé le nom du golfe du Mexique en golfe d'Amérique[250].
Le, le changement de nom devient effectif surGoogle Maps aux États-Unis[251],[252],[253] et ensuite surApple Plans le[254],[255],[256] mais, contrairement à Google qui affiche les deux noms « Golfe du Mexique (Golfe d'Amérique) » hors des États-Unis[251],[252], Apple laisse « Golfe du Mexique » ailleurs dans le monde[254],[255],[256].
Le, Claudia Sheinbaum rappelle que« pour changer le nom d'une mer internationale, ce n'est pas à un pays de décider » mais plutôt à une organisation internationale[257].« Si un pays souhaite modifier la désignation d'un élément de la mer, cela ne s'appliquera qu'à 12 milles nautiques (comme le veut la législation). Cela ne peut pas s'appliquer au reste, dans ce cas, au golfe du Mexique. »[257].
Le ministre des Affaires étrangères du Mexique,Juan Ramón de la Fuente, ajoute « qu'en aucune circonstance le Mexique n'accepte que soit renommée une zone géographique qui inclut une partie de son territoire national et qui est de son ressort. »[258].
Le, Donald Trump signe un mémorandum présidentiel visant à réduire à zéro les exportations pétrolières iraniennes. Cette décision a pour objectif d'empêcher Téhéran d'obtenir l'arme nucléaire. Le mémorandum ordonne au secrétaire au Trésor d'imposer des sanctions économiques maximales et ordonne également à l'ambassadeur américain à l'ONU de travailler avec ses alliés pour rétablir des sanctions internationales[259].
Le 21 juin 2025, Donald Trump décide defrapper les installations nucléaires iraniennes[260] ; depuis huit jours, Israël menait déjà desfrappes contre les installations nucléaires iraniennes[pas clair].
Le 6 mai 2025, unaccord de cessez-le-feu entre les États-Unis et les Houthis duYémen, négocié parOman, entre en vigueur. Celui-ci met fin auxattaques américaines de mars à mai 2025 au Yémen, ainsi qu'auxfrappes aériennes américano-britanniques plus larges sur le Yémen depuis le début de lacrise de la mer Rouge. Les Houthis acceptent en contrepartie de cesser leurs attaques contre les navires américains, mais poursuivent par ailleurs leurs attaques contre les navires enmer Rouge[261] et soulignent que le cessez-le-feu ne s'appliquera « en aucune manière » àIsraël, qui a commencé à mener sespropres frappes contre le Yémen[262].
En mai 2025, Donald Trump a visité les Émirats arabes unis, ainsi que l'Arabie saoudite et le Qatar, dans le cadre de son premier grand voyage international lors de son deuxième mandat[263]. Le président américain a annoncé des accords d'une valeur d'environ 200 milliards de dollars avec les Émirats, y compris un accord visant à établir un campus d'intelligence artificielle de 5 GW aux Émirats, qui sera le plus grand en dehors des États-Unis. L'accord sur l'IA devait permettre aux Émirats d'accéder aux puces d'IA avancées des États-Unis, y compris les puces de pointe deNvidia[264],[265],[266]. Cependant, l'accord rencontrait des retards en raison des préoccupations liées à la sécurité nationale soulevées par certains responsables de l'administration Trump. Ceux-ci ont demandé aux Émirats d'accepter des conditions révisées pour répondre à ces préoccupations. L'une des conditions proposées était de ne pas permettre à Group 42 d'avoir un accès direct à près de 20 % des semi-conducteurs, comme mentionné dans l'accord. Les responsables craignaient que G42 puisse servir de canal pour que la Chine accède à la technologie avancée des États-Unis[267].
Le, Donald Trump signe un décret présidentiel imposant des sanctions contre laCour pénale internationale (CPI), comprenant l'interdiction d'entrée aux États-Unis et le gel des avoirs pour ses dirigeants, employés, agents et leurs proches. Cette décision fait suite aux enquêtes de la CPI sur descrimes de guerre présumés commis par des soldats américains en Afghanistan etdes militaires israéliens à Gaza. Le décret qualifie les actions de la CPI d'« illégitimes et sans fondement » et argue qu'elles créent un« dangereux précédent » qui menace la souveraineté américaine. La mesure suscite des critiques de la part de l'Union européenne, de laFrance, desPays-Bas et de l'Allemagne, tandis qu'Israël et la Hongrie saluent cette initiative[268],[269],[270].
En octobre 2025, Donald Trump qualifie le président colombienGustavo Petro de baron de la drogue et menace d'intervenir militairement si laColombie n'arrête pas« immédiatement » la production de stupéfiants. En réponse, la Colombie dénonce une menace d'invasion américaine et rappelle son ambassadeur à Washington. Trump annonce également la suspension de l'aide financière américaine à la Colombie (plus de 740 millions de dollars en 2023) et évoque de nouveaux droits de douane sur les produits colombiens[271].
« Quand on prend le pouvoir et qu’on montre les muscles, le système ne fait pas le poids. Pourquoi ? Ce sont tous des dégonflés. Les présidents d’université ? Rien dans le ventre. Les cabinets d’avocats ? Rien dans le ventre. Les médias ? Ils se couchent. Combien de fois ils se sont aplatis devant Trump ? Rien dans le ventre. Nous […] on en a dans le ventre ; autour de Trump il n’y a que des guerriers, d’accord ? On a peur de personne et rien ne nous arrêtera[j]. »
— Steve Bannon en 2025[17]
La stratégie du début de la présidence de Donald Trump est largement reconnue comme celle créée parSteve Bannon lors de lapremière présidence, ici concrétisée par le conseiller de TrumpStephen Miller et qui consiste à« inonder la zone de merde » pour épuiser les journalistes, les opposants politiques ainsi que les institutions judiciaires et pour les empêcher d'agir rapidement et de manière appropriée à toutes les mesures et déclarations, tout en empêchant l'apparition de controverses au vu du flot constant d'informations. L'administration de Trump a ainsi préparé en amont des décrets présidentiels très divers pour permettre la signature de 55 décrets en 20 jours, ce qui est d'une fréquence inédite[272],[273],[274],[275],[276],[277].
À titre individuel, et sans contester l'existence d'une telle stratégie,The Hill estime que le« ridicule » et la« bizarrerie » des déclarations et politiques deDonald Trump, conjugués à ses erreurs fréquentes de mémoire (« confabulation (en) »), peuvent en partie s'expliquer par un début dedémence[278],[279]. Trump est ainsi parfois moqué pour la confusion qu'il fait entre différents pays[280],[281],[282].
Un mois après le début de son mandat, en, 200 poursuites judiciaires ont été déposées contre le gouvernement de Trump pour« abus de pouvoir de l'exécutif[k] », que l'administration perd en majorité[17]. Dans un post surX, Trump justifie sa politique par une citation deNapoléon Ier :« Celui qui sauve son pays ne viole aucune loi »[40]. Face à cette justification, la gauche américaine l'accuse d'agir en dictateur[98],[99],[283],[100].
Les médias de droite et de gauche affirment que la politique de Trump permet une expansion sans précédent du pouvoir exécutif dans l'histoire du pays. Experts et médias s'alarment d'une crise constitutionnelle, compte tenu des violations du principe deséparation des pouvoirs (« checks and balances »)[40], avec notamment la fréquente remise en question de la légitimité des juges bloquant lesdécrets présidentiels[98],[99],[100],[101].
D'après leNew Yorker, le second mandat de Donald Trump est marqué par un système de gouvernance fondé sur une loyauté inconditionnelle. Selon le magazine, l'administration Trump instaure un climat au sein duquel la moindre critique est sanctionnée, même dans le camp républicain. Des personnalités commeJack Posobiec etLaura Loomer jouent le rôle de vigiles idéologiques en traquant les signes de déloyauté et en dressant des listes de dissidents potentiels[119].
L'administration de Trump affirme explicitement vouloir concentrer le pouvoir politique dans les mains du président, mais se justifient par lathéorie de l'exécutif unitaire, car Trump, ayant été élu par le peuple et avec l'aval dela constitution, est légitime à détenir unpouvoir discrétionnaire sur la justice et la politique en général[17].
De nombreux experts dufascisme (Jason Stanley (en),Marci Shore (en),Timothy Snyder[284],Johann Chapoutot[285], Paul Lerner, Anne Berg[286], Diana Garvin, Tiffany Florvil, Claudia Koonz[287] etAsma Mhalla[288]) dénoncent l'autoritarisme de la seconde administration de Trump, qu'ils associent explicitement au fascisme. Les expertsChristopher Browning[286] etRoger Griffin[289] estiment cependant toujours que l'on ne peut associer les deux ; néanmoins, Browning note des similarités« troublantes » entre Trump etHitler[286].
Les experts politiques expliquent que la société américaine est extrêmement divisée et emprise depuis l'assaut du Capitole de 2021 et surtout depuis le début de la seconde présidence de Donald Trump dans uncercle vicieux de violence politique, avec de plus en plus d'individus justifiant celle-ci. L'expert de la violence politique Mike Jensen chiffre ainsi le nombre d'attaques à motivation politique à 150 sur les six premiers mois de 2025, soit le double que sur la même période en 2024[290],[291]. L'expert Robert Pape affirme en 2025 que 40 % des démocrates soutiendraient le retrait« par la force » de Donald Trump de sa présidence, et 25 % des républicains soutiendraient l'usage de la violence contre les manifestations opposées aux politiques de Trump ; ces chiffres sont le double de ceux de 2024[292].
L'assassinat de Charlie Kirk est pour les experts la cristallisation de la perpétuation de la violence, les figures républicaines faisant de Kirk un martyr et appelant à user de la violence[290],[291],[292].
Les experts précisent cependant que ce cercle vicieux n'est pas une fatalité mais que les États-Unis peuvent s'en sortir par une condamnation unanime de la violence par les camps démocrate et républicain[290],[291],[292].
Le début de la présidence de Donald Trump est marqué par une popularité relativement faible : selon les sondages, son premier mois est approuvé par environ la moitié des Américains, ce qui en fait le deuxième premier mois présidentiel le moins apprécié depuis laSeconde Guerre mondiale. Bien que sa popularité soit en déclin, elle reste toutefois supérieure à celle de Joe Biden durant ses quatre années de mandat[293],[294],[295],[296].
Dans le contexte descent premiers jours de la première présidence de Donald Trump, un sondage duPublic Religion Research Institute révèle qu'une majorité des Américains (52 %) considère Trump comme un« dictateur dangereux », avec 87 % des démocrates pensant ainsi, contre 17 % des républicains[297].
En, la cote de popularité du président continue de baisser pour atteindre 37 % d'approbation de la part des sondés parCNN (contre 42 % selonThe New York Times[298],[299]), un point au-dessus comparé à la même période lors desa première présidence et à la suite de l'assaut du Capitole. Les sondés blâment particulièrement sa gestion de l'économie (61 % estiment qu'il a empiré l'économie, contre 27 % affirmant qu'il l'a améliorée), mais aussi sa politique étrangère et son autoritarisme[300],[298].
Les médias affirment en que, du côté républicain, le regret est en train de s'installer progressivement, bien que seul 2 % des électeurs de Trump affirment regretter leur vote à la présidentielle de 2024, là où 74 % de ses électeurs restent confiants dans leur vote[301],[302],[303].
Le camp républicain se déchire en au sujet de l'affaire Epstein après que l'administration nie l'existence d'une liste des clients d'Epstein, alors que son dévoilement était une promesse de campagne. De nombreux républicains se sentent trahis et considèrent ainsi que Trump fait désormais partie de l'État profond, alors qu'ils l'ont élu pour le combattre. Selon un sondageIpsos, 62 % des sondés républicains considèrent que le gouvernement cache une telle liste contre 11 % des républicains. Les républicains craignent que ce scandale ne vampirise leur chance de victoire pour les élections de mi-mandat de 2026[304],[305],[306],[307],[308],[309].
« 'Dr. Erika McEntarfer ... faked the Jobs Numbers before the Election to try and boost Kamala's chances of Victory,' Trump posted on Truth Social, referring to former Democratic presidential nominee Kamala Harris. »
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