Pour les articles homonymes, voirSaint-Martin etBoulogne.
| Saint-Martin-Boulogne | |||||
 La mairie. | |||||
 Blason |  Logo | ||||
| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays | .svg) France | ||||
| Région | Hauts-de-France | ||||
| Département | Pas-de-Calais | ||||
| Arrondissement | Boulogne-sur-Mer | ||||
| Intercommunalité | CA du Boulonnais | ||||
| Maire Mandat | Raphaël Jules 2020-2026 | ||||
| Code postal | 62280 | ||||
| Code commune | 62758 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Saint-Martinois | ||||
| Population municipale | 11 036 hab.(2022 ) | ||||
| Densité | 839 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 50° 43′ 36″ nord, 1° 37′ 58″ est | ||||
| Altitude | Min. 3 m Max. 188 m | ||||
| Superficie | 13,15 km2 | ||||
| Type | Grand centre urbain | ||||
| Unité urbaine | Boulogne-sur-Mer (banlieue) | ||||
| Aire d'attraction | Boulogne-sur-Mer (commune du pôle principal) | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton de Boulogne-sur-Mer-2 | ||||
| Législatives | 5e circonscription du Pas-de-Calais | ||||
| Localisation | |||||
Géolocalisation sur la carte :France
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Géolocalisation sur la carte :Pas-de-Calais
Géolocalisation sur la carte :Hauts-de-France
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| Liens | |||||
| Site web | www.saintmartinboulogne.fr | ||||
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Saint-Martin-Boulogne, parfois appeléeSaint-Martin-lès-Boulogne ou simplementSaint-Martin, est unecommune française située dans ledépartement duPas-de-Calais enrégionHauts-de-France. Ses habitantssont appelés lesSaint-Martinois. La commune est membre de lacommunauté d'agglomération du Boulonnais, elle en est la3e commune par sa population.
La commune de Saint-Martin-Boulogne, traversée par laLiane, est située dans le nord-est du département duPas-de-Calais, elle est limitrophe de la commune deBoulogne-sur-Mer. C’est une commune de type grand centre urbain, appartenant à l’unité urbaine de Boulogne-sur-Mer, avec une population de 11 036 habitants au dernier recensement de 2022, elle a connu un pic de population en 1999 avec 11 499 habitants.
La commune est riche dequatre monuments qui font l’objet d’une inscription au titre desmonuments historiques.
À la suite des bombardements de laSeconde Guerre mondiale, la commune est décorée de lacroix de guerre 1939-1945.
Localisée dans l'ouest du département du Pas-de-Calais, Saint-Martin-Boulogne, qui porte ce nom depuis 1801, est une commune duBoulonnais proche de laManche (3 km) et limitrophe de la ville deBoulogne-sur-Mer (aire d'attraction etchef-lieu d'arrondissement)[1].
Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de huit communes.Les communes limitrophes sontBaincthun,Boulogne-sur-Mer,La Capelle-lès-Boulogne,Echinghen,Outreau,Pernes-lès-Boulogne,Saint-Léonard etWimille.
La superficie de la commune est de 13,15 km2 ; son altitude varie de3 à 188 m[2].
C'est la commune la plus haute de l'agglomération boulonnaise avec lemont Lambert (188 m d'altitude).
La commune, située dans lebassin Artois-Picardie[3], est, selon leService d'administration nationale des données et référentiels sur l'eau (Sandre), drainée par dix cours d'eau :
Pour des articles plus généraux, voirClimat des Hauts-de-France etClimat du Nord-Pas-de-Calais.
Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de typeclimat océanique franc, selon une étude duCentre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant lapériode 1971-2000[14]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon laclassification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[15]. Par ailleursMétéo-France publie en 2020 une nouvelle typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat océanique[16] et est dans la région climatique Côtes de la Manche orientale, caractérisée par un faible ensoleillement (1 550 h/an) ; forte humidité de l’air (plus de20 h/jour avec humidité relative > 80 % en hiver), vents forts fréquents[17]. Elle est en outre dans lazone H1a au titre de laréglementation environnementale 2020 des constructions neuves[18],[19].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de10,2 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de12,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 815 mm, avec12,9 jours de précipitations en janvier et0,9 jours en juillet[14]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur lastation météorologique deMétéo-France la plus proche, sur la commune deBoulogne-sur-Mer à1 km àvol d'oiseau[20], est de11,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 824,5 mm[21],[22]. La température maximale relevée sur cette station est de39,6 °C, atteinte le ; la température minimale est de−13,6 °C, atteinte le[Note 3].
| Mois | jan. | fév. | mars | avril | mai | juin | jui. | août | sep. | oct. | nov. | déc. | année |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Température minimale moyenne (°C) | 3,4 | 3,4 | 5 | 7 | 9,8 | 12,5 | 14,7 | 15,3 | 13,2 | 10,3 | 6,8 | 4,1 | 8,8 |
| Température moyenne (°C) | 5,3 | 5,4 | 7,4 | 9,8 | 12,7 | 15,3 | 17,4 | 18 | 15,8 | 12,6 | 8,8 | 6 | 11,2 |
| Température maximale moyenne (°C) | 7,1 | 7,3 | 9,7 | 12,7 | 15,6 | 18,1 | 20,1 | 20,7 | 18,5 | 14,9 | 10,8 | 7,9 | 13,6 |
| Record de froid (°C) date du record | −13,4 12.01.1987 | −13,6 01.02.1956 | −7,8 07.03.1971 | −2 14.04.1966 | 1,6 07.05.1997 | 4 02.06.1962 | 8 04.07.1965 | 9 31.08.1956 | 5,8 22.09.1979 | −1 29.10.1947 | −5,6 30.11.1978 | −9,6 29.12.1996 | −13,6 1956 |
| Record de chaleur (°C) date du record | 16,4 01.01.22 | 18,9 26.02.19 | 22,7 30.03.17 | 26 16.04.1949 | 31,2 27.05.05 | 33,3 29.06.19 | 39,6 19.07.22 | 34,8 11.08.03 | 32,6 10.09.23 | 27,2 01.10.1985 | 19,1 01.11.15 | 17,2 10.12.1978 | 39,6 2022 |
| Précipitations (mm) | 77 | 56 | 48 | 48,1 | 54,6 | 48 | 54,3 | 63,2 | 69,6 | 95,8 | 106,8 | 103,1 | 824,5 |
| Record de pluie en 24 h (mm) date du record | 38 10.01.01 | 26,6 09.02.09 | 27,6 08.03.01 | 42,6 25.04.1957 | 57,1 30.05.1981 | 41,2 26.06.1981 | 66,8 31.07.24 | 67,6 18.08.1999 | 49,8 07.09.22 | 54,7 03.10.1962 | 52,4 04.11.19 | 42 03.12.06 | 67,6 1999 |
| Diagramme climatique | |||||||||||
| J | F | M | A | M | J | J | A | S | O | N | D |
7,1 3,4 77 | 7,3 3,4 56 | 9,7 5 48 | 12,7 7 48,1 | 15,6 9,8 54,6 | 18,1 12,5 48 | 20,1 14,7 54,3 | 20,7 15,3 63,2 | 18,5 13,2 69,6 | 14,9 10,3 95,8 | 10,8 6,8 106,8 | 7,9 4,1 103,1 |
| Moyennes :• Temp.maxi etmini°C• Précipitationmm | |||||||||||
Pour un article plus général, voirPaysage en France.
La commune est située à la jonction de deux paysages tel qu’ils sont définis dans l'atlas de paysages de la régionNord-Pas-de-Calais, conçu par ladirection régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)[Note 4],[23] :
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal comprend une ZNIEFF detype 1[Note 7] : lavallée de Saint-Martin-Boulogne. Cette ZNIEFF, d’une superficie de1 698 hectares et d'une altitude variant de 15 à188 mètres, présente un paysage bocager typique duBoulonnais[26].
Et une ZNIEFF detype 2[Note 8] :le complexe bocager du Bas-Boulonnais et de la Liane. Le complexebocager du bas-Boulonnais et de laLiane s’étend entre Saint-Martin-Boulogne etSaint-Léonard à l’ouest etQuesques etLottinghen à l’est. Il correspond à la cuvette herbagère du bas-Boulonnais[27].
L’Inventaire national du patrimoine naturel (INPN) recense plusieurs espècesfaunistiques etfloristiques sur le territoire de la commune dont certaines sont protégées et d’autres menacées et quasi-menacées[28].
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Au, Saint-Martin-Boulogne est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[Insee 1].Elle appartient à l'unité urbaine de Boulogne-sur-Mer[Note 9], une agglomération intra-départementale regroupant huit communes, dont elle est une commune de labanlieue[Note 10],[Insee 2],[Insee 3]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Boulogne-sur-Mer, dont elle est une commune du pôle principal[Note 11],[Insee 3]. Cette aire, qui regroupe 80 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[Insee 4],[Insee 5].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (55,4 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (70 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (44,4 %), zones urbanisées (28,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (15,9 %),terres arables (10,8 %), eaux maritimes (0,4 %), zones agricoles hétérogènes (0,2 %)[29]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini (XVIIIe siècle), lacarte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Le centre-ville de Saint-Martin-Boulogne se trouve dans l'ouest du territoire communal, accolé avec l'est de Boulogne-sur-Mer. Il est marqué par une urbanisation groupée (maisons accolées le long des rues, immeubles collectifs) et constitue un véritable prolongement de la ville de Boulogne en proposant à proximité de la limite entre les deux communes de nombreux centres scolaires, commerciaux, médicaux, sportifs, culturels et de loisirs souvent considérés par la population locale comme étant à Boulogne plutôt qu'à Saint-Martin.
L'est de la commune laisse la place à des zones naturelles où les éléments du paysage dubocage de laboutonnière du Boulonnais sont encore visibles, bien que ces zones soient traversées par l'autoroute A16 et que les parcs commerciaux et d'activité s'y soient développées.
On peut découper la ville en quartiers de la manière suivante :
En 2020, le nombre total delogements dans la commune était de 5 580, alors qu'il était de 5 278 en 2015 et de 4 874 en 2010[Insee 6].
Parmi ces logements, 90,5 % étaient desrésidences principales, 1,4 % des résidences secondaires et 8 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 62,7 % d'entre eux desmaisons individuelles et pour 36,5 % desappartements[Insee 7].
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Martin-Boulogne en 2020 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion derésidences secondaires et logements occasionnels (1,4 %) inférieure à celle du département (6,5 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 55,7 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (59,8 % en 2015), contre 57,8 % pour le Pas-de-Calais et 57,5 pour la France entière[Insee 8].
| Typologie | Saint-Martin-Boulogne[Insee 6] | Pas-de-Calais[Insee 9] | France entière[Insee 10] |
|---|---|---|---|
| Résidences principales (en %) | 90,5 | 86,1 | 82,1 |
| Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) | 1,4 | 6,5 | 9,7 |
| Logements vacants (en %) | 8 | 7,5 | 8,2 |
Saint-Martin-Boulogne était située sur la voie romaine reliant Boulogne-sur-Mer àCassel par Saint-Omer[30].
Saint-Martin-Boulogne est traversée du sud au nord par l'autoroute A16 qui dessert la commune grâce aux accèsno 30 àno 32. Elle permet de rejoindreCalais (en 25 minutes) etDunkerque (en 45 minutes) au nord ainsi queAmiens (en1 h 15) etParis (en2 h 30) vers le sud. Laroute nationale 42 part de Saint-Martin vers l'est en direction deSaint-Omer et de l'autoroute A26 (qui relieCalais àTroyes).
La position de Saint-Martin-Boulogne par rapport à Boulogne-sur-Mer, l'A16 et la RN42 fait de la commune un point de passage quasiment obligatoire pour se rendre dans la cité portuaire. La particularité de la commune est que ses principaux axes (route de Calais, route de Saint-Omer, route de Desvres, route de Paris et boulevard d'Alembert) ne permettent pas la liaison entre ses différents quartiers mais relient l'A16/RN42 à la ville de Boulogne (et sont par ailleurs les prolongements de rues importantes de Boulogne, respectivement l'avenue Charles-de-Gaulle, l'avenue de Lattre de Tassigny, l'avenue Kennedy et le boulevard Diderot). La route de Saint-Omer, qui passe par le centre de Saint-Martin, est très fréquentée (plus de 22 000 véhicules chaque jour) et la circulation y est souvent difficile[31]. Il en est de même pour la route de Desvres qui est traversée chaque jour par plus de 12 000 automobilistes.
La commune est à proximité des gares ferroviaires deBoulogne-Ville etBoulogne-Tintelleries qui permettent de rejoindreParis,Lille,Amiens ou encoreCalais - Fréthun (qui assure les liaisons versLondres) mais également des localités proches enTER. La gare TGV de Calais - Fréthun est également accessible rapidement par l'autoroute A16 (en moins de 20 minutes).
Saint-Martin-Boulogne est desservie par les lignes régulières ainsi que par un service de transport à la demande du réseau urbainMarinéo. Elle est également desservie par le réseau interurbainOscar.
La commune était située sur la ligne dechemin de fer Boulogne - Bonningues, une ancienne ligne dechemin de fer qui reliait dans le département duPas de Calais, de 1909 et 1935,Boulogne-sur-Mer àBonningues-lès-Ardres.
À la suite du passage destempêtes Ciarán,Domingos etElisa et desinondations etcoulées de boue qui se sont produites, la commune est reconnue, par arrêté du, en état de catastrophe naturelle pour inondations et coulées de boue sur la période du au, comme179 autres communes du département[32].
Le nom de la localité est attesté sous les formesSaint Martin de Bouloigne en 1203 ;Ecclesia sancti Martini en 1208 ;Sanctus Martinus en 1209 ;Le moustier Saint Martin en 1285 ;Sanctus Martinus Boloniensis supra mare en 1293 ;Saint-Martin en Boulogne en 1323 ;Sanctus Martinus juxta Boloniam en 1675 ;Saint Martin les Boulogne auXVIIIe siècle ;Montagne-lez-Boulogne etLa Montagne en 1793[33] ;Saint Martin en 1793 ;Martin-lès-Boulogne puisSaint-Martin-Boulogne depuis 1801[2].
Durant laRévolution, la commune porte les noms deLa Montagne,Montagne-lès-Boulogne etSection de-la-Montagne[2].
Saint-Martin est unhagiotoponyme deMartin de Tours etBoulogne fait référence à la commune voisine deBoulogne-sur-Mer.
Le nomBédouâtre, que l'on trouve dans laferme de Bedouâtre, monument historique, est attesté sous les formesBriedewater en 1286,Bedeware en 1393,Bedouuatre en 1480, et provient de l'adjectif germaniquebreit « large » +water « eau, cours d'eau »[34].
Lavoie romaine allant d'Amiens àBoulogne-sur-Mer ouvia Agrippa de l'Océan passait par la montagne d'Ostrohove, quartier de la commune[35].
L'histoire de la commune de Saint-Martin-Boulogne est étroitement liée à celle de Boulogne-sur-Mer. Elle doit son nom à la paroisse et à l'église qui la desservait, dédiée àsaint Martin, qui semble avoir connu une dévotion particulière dans le milieu des marins-pêcheurs. Cette première église était située extra-muros, par rapport à laville fortifiée de Boulogne, au pied des remparts, approximativement là où l'on a construit le fer à cheval du château. Elle semble avoir été détruite lors de laprise de Boulogne par les Anglais en 1544. Elle fut réédifiée dans le hameau de Dringhen vers 1550.
À l'époque médiévale et moderne, Saint-Martin-Boulogne voit la construction de grandes fermes fortifiées et autres manoirs, possessions des grands seigneurs et de l'abbaye Notre-Dame. Le manoir de Moulin l'Abbé, le plus ancien de tous ceux du Boulonnais, date duXIVe siècle. Il présente des détails de sculpture dignes d'intérêt. Le moulin à vent, tout proche date lui duXVe siècle, il fut longtemps le mieux conservé du Boulonnais. Des possessions seigneuriales du Bédouâtre mentionnées très tôt, il ne reste que peu de choses.
Le petit château du début duXVIIe siècle a été démoli en 1902. Il ne demeure que la ferme, qui formait une première enceinte. Au milieu du corps de logis s'élève une tour rectangulaire en grès, datant de 1656. AuXVIIe siècle, Abot de Bazinghen doit agrandir sa propriété de la Caucherie. De nouvelles dépendances sont construites et un jardin au dessin à laLe Nôtre est installé, faisant duchâteau de la Caucherie une des demeures les plus remarquables.
D'après l'historien françaisAuguste de Loisne :« Saint-Martin-Boulogne faisait partie de lasénéchaussée de Boulogne en 1789, ancien ressort judiciaire dubailliage de même nom, et suivait lacoutume de Boulonnais. Son église paroissiale, d'aborddiocèse de Thérouanne, puis deBoulogne,doyenné de Boulogne, était consacrée àsaint Martin ; l'évêque de Boulogne conférait la cure[33]. »
Au moment de laRévolution française, Saint-Martin qui dépendait jusqu'alors entièrement dubailliage de Boulogne, ne compte guère plus de 170feux. Lorsque est organisé leDistrict de Boulogne, Saint-Martin devient chef-lieu de canton, comprenant les communes deBaincthun et Questinghen,Beuvrequen,Conteville,Echinghen,Maninghen,Offrethun,Pernes,Pittefaux,Wacquinghen etWimille, avec une population estimée en 1800 de 4 521 habitants et 1 193 pour le chef-lieu.
Sous laTerreur, Saint-Martin prit le nom deMontagne-lès-Boulogne,La Montagne etSection de-la-Montagne[2].
Avec le développement extraordinaire de Boulogne au cours duXIXe siècle, les communes environnantes connaissent une forte poussée démographique. La construction d'une nouvelle église permettant de recevoir tous les fidèles devient nécessaire. Une souscription est lancée avec le concours de De Bazinghen, Édouard Latteux, De Préville et Barbaux. La commune et lafabrique donnent leurs subventions et le monastère de la Visitation donne le terrain. La première pierre est posée le et l'édifice est solennellement béni par M. Parisis le.
À la fin duXIXe siècle et au début duXXe siècle, Saint-Martin devient un vaste espace de loisirs pour la bourgeoisie boulonnaise : champs de course de l'Inquétrie, course automobile (circuit de Boulogne), de vastes résidences secondaires sont édifiées.
LaPremière Guerre mondiale vient profondément marquer la commune : Saint-Martin voit s'implanter les camps des troupes canadiennes, anglaises et indiennes. L'emplacement de l'hôpital militaire provisoire, où sont incinérés et enterrés les 339 soldats hindous et égyptiens nécessite la création ducimetière militaire de Meerut, inauguré le par le roiGeorge V et sirDouglas Haig[Note 12]. De plus, Saint-Martin subit les bombardements aériens allemands. Le hameau d'Ostrohove est particulièrement touché puisque l'explosion d'un obus y fait cinq victimes, rappelées par une plaque commémorative. Au total, plus de 200 enfants de Saint-Martin-Boulogne meurent sur les fronts de la Grande Guerre. Grâce à une souscription, le monument aux morts est édifié, puis inauguré le, par le maire Léon Théry, le sous-préfet Laban, MM. Farjon, Abrami et Canu.
L'entre-deux-guerres est à nouveau une période propice pour la commune. De nombreuses artères voient le jour. Pour répondre aux besoins d'une population toujours croissante, la construction d'un nouvel hôtel de ville est décidée. La villa Duhotoy est rachetée et après modifications, elle est inaugurée en mairie en 1932.
LaSeconde Guerre mondiale vient à nouveau frapper durement la commune, plus de 400 bombardements, plus de 80 % des habitations sont touchées. 38 militaires et 80 civils auront donné leur vie. Encore une fois, Saint-Martin s'est révélée être un lieu stratégique. De terribles combats s'y déroulent, car la commune est un passage obligé pour la prise par les Allemands, en 1944, de lacitadelle de Boulogne-sur-Mer. De plus, l'état-major allemand ayant installé une redoutable Division contre avion, sur le site duMont Lambert, l'enjeu de Saint-Martin est important.
La commune est décorée de lacroix de guerre 1939-1945 le, distinction également attribuée à28 autres communes du Pas-de-Calais[36].
La commune se trouve dans l'arrondissement de Boulogne-sur-Mer dudépartement duPas-de-Calais[Insee 11].
Après avoir été lechef-lieu d'un éphémère canton entre 1793 et 1801, elle faisait partie de 1801 à 1868 ducanton de Boulogne, puis, à compter de cette date, ducanton de Boulogne-sur-Mer-Sud[2]. Dans le cadre duredécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.
Pour lesélections départementales, la commune fait partiedepuis 2014 ducanton de Boulogne-sur-Mer-2[Insee 11].
Pour l'élection des députés, elle fait partie de lacinquième circonscription du Pas-de-Calais[37].
Saint-Martin-Boulogne est membre de lacommunauté d'agglomération du Boulonnais, unétablissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2000 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par lecode général des collectivités territoriales. Cette communauté d'agglomération du Boulonnais regroupe 22 communes et totalise 112 264 habitants en 2021[Insee 11].
Lors du premier tour desélections municipales de 2014 dans le Pas-de-Calais, la liste PS-PCF-EELV menée par le maire sortant Christian Baly obtient lamajorité absolue des suffrages exprimés, avec 3 032 voix (61,30 %, 27 conseillers municipaux élus dont 4 communautaires), devançant très largement celle UDI-UMP menée par Christian Ponche (1 914 voix, 38,69 %, 6 conseillers municipaux élus dont 1 communautaire).
Lors de ce scrutin37,01 % des électeurs se sont abstenus[38],[39].
Lors du second tour desélections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais[40], la liste DVG menée par Raphaël Jules obtient la majorité des suffrages exprimés, avec 1 864 voix (44,87 %, 25 conseillers municipaux élus dont 4 communautaires), devançant de31 voix celle PS-EÉLV menée par Pascale Lebon[41] (1 833 voix, 44,12 %, 7 conseillers municipaux élus dont 1 communautaire).
La troisième liste, DVD, menée par Régis Altazin, a recueilli457 voix (11,00 %, 1 conseiller municipal élu) lors d'un scrutin marqué par lapandémie de Covid-19 en France où 52,11 % des électeurs se sont abstenus[42],[43].
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| Les données manquantes sont à compléter. | ||||
| janvier 1808 | 1826 | Pierre Cugny (1767-1840) | ||
| février 1826 | 1830 | Louis Latteux | ||
| août 1830 | octobre 1840 | Léonard Calais | Fermier | |
| octobre 1840 | septembre 1848 | Martial Griset (1790-1874) | Agent de change | |
| septembre 1848 | 1874 | Auguste Chauveau-Beyeart | Cultivateur | |
| décembre 1874 | 1879 | Amédée Lavoisier-Ballin | ||
| août 1879 | mai 1884 | Étienne Dupont | ||
| mai 1884 | mai 1904 | Amédée Lavoisier-Ballin | ||
| mai 1904 | 1919 | Charles Duhotoy | Marchand de bois | |
| novembre 1919 | 1928 | Léon Théry | Rad. | |
| décembre 1928 | 1938 | Gaston Durieux | Rad. | |
| novembre 1938 | 1944 | Achille Papegeay | Rad. | |
| octobre 1944 | mars 1983 | Jeannil Dumortier[44],[45] | SFIOpuisPS puisDVD | Professeur de collège technique,résistant Député du Pas-de-Calais (1re puis5e circ.)(1956 → 1978) Conseiller général de Boulogne-sur-Mer-Sud(1955 → 1979) Croix de guerre 1914-1918, chevalier de l'Ordre national du Mérite |
| mars 1983 | mars 1989 | Alain Oguer | PS | Instituteur et directeur d'école Conseiller général de Boulogne-sur-Mer-Sud(1988 → 2011) |
| mars 1989 | mars 1989 | Marie-Louise Depême[46] (1936-2024) | PS | Adjointe au maire(1983 → 1989) Démissionnaire |
| avril 1989 | octobre 2009[47],[48] | Alain Oguer | PS | Instituteur et directeur d'école Conseiller général de Boulogne-sur-Mer-Sud(1988 → 2011) Vice-président de laCAB(? → 2008) Démissionnaire |
| octobre 2009 | juillet 2020 | Christian Baly[49] | PS | Retraité de la mairie de Boulogne-sur-Mer Conseiller général de Boulogne-sur-Mer-Sud(2011 → 2015) |
| juillet 2020[50] | en cours (au 23 janvier 2024) | Raphaël Jules | DVG-PS | Professeur Ancien délégué aux sports de Chistian Baly |
Lors du premier tour de l'élection présidentielle de 2017, les quatre premiers candidats sontMarine Le Pen (25,65 % des suffrages exprimés),Emmanuel Macron (22,95 %),Jean-Luc Mélenchon (20,62 % etFrançois Fillon (15,44 %).
Au second tour, le candidat élu Emmanuel Macron obtient 3 452 voix (57,92 %) et Marine Le Pen 2 508 voix (42,08 %), lors d'un scrutin où 23,71 % des électeurs se sont abstenus[51].
Lors du premier tour de l'élection présidentielle de 2022, les quatre premiers candidats sontMarine Le Pen (31,74 % des suffrages exprimés),Emmanuel Macron (29,38 %),Jean-Luc Mélenchon (17,59 %) etÉric Zemmour (5,17 %).
Au second tour, le candidat élu Emmanuel Macron obtient 3 119 voix (50,72 %) et Marine Le Pen 3 031 voix (49,28 %), lors d'un scrutin où 25,02 % des électeurs se sont abstenus[52].
Depuis le, la ville de Saint-Martin-Boulogne comporte un conseil municipal à destination des jeunes[53].[pertinence contestée]
Le premier mandat duCMJ comptait 37 élus. Pour être éligible, il fallait être Saint-Martinois et scolarisé en classe de CE2, CM1 ou CM2[54]. Les jeunes élus ont réalisé de nombreux projets tels que la "campagne anti-crotte", le concours photos et dessins, plusieurs rencontres intergénérationnelles, réaliser un carnet de loisir, soutenir le commerce équitable... Le CMJ était aussi présent lors des manifestations et cérémonies officielles.
Le deuxième mandat du Conseil municipal d'enfants compte plus d'élus que le précédents, en effet, 42 enfants été rassemblés autour de trois commissions : Science, environnement et solidarité, Sport, vie et nature et "En avant la jeunesse".
Le troisième mandat du Conseil municipal d'enfants (2022-2024) comporte17 enfants répartis en quatre commissions : « Musclons notre cerveau », « Préservons notre biodiversité », « Main dans la main » et « On est tous égaux »[55]
La commune est située dans l'académie de Lille et dépend, pour les vacances scolaires, de lazone B. La commune dispose de dix établissements scolaires publics et privés jusqu'au lycée[56].
Saint-Martin-Boulogne accueille une antenne duconservatoire à rayonnement départemental du Boulonnais, établissement d'enseignement de musique et de danse dont le siège est à Boulogne-sur-Mer.
La commune est également dotée d'un espace culturel, le centreGeorges-Brassens (salle de spectacle de 350 places[57]), et d'une bibliothèque, créée en1987[58].
La commune dispose de deux établissements hospitaliers : l'un à Boulogne-sur-Mer, le centre hospitalier de Boulogne-sur-Mer (établissement public) qui se situe à proximité du centre de la commune[59], et l'autre dans la commune, le centre médical chirurgical obstétrical Côte d'Opale de Saint-Martin-Boulogne (établissement privé)[60].
La commune dépend dutribunal judiciaire deBoulogne-sur-Mer, duconseil de prud'hommes de Boulogne-sur-Mer, de lacour d'appel deDouai, dutribunal de commerce deBoulogne-sur-Mer, dutribunal administratif de Lille, de lacour administrative d'appel de Douai, de lacour administrative d'appel de Douai, du pôle nationalité du tribunal judiciaire de Boulogne-sur-Mer et dutribunal pour enfants de Boulogne-sur-Mer[61].
Les habitants de la communesont appelés lesSaint-Martinois[62].
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[63],[Note 13].
En 2022, la commune comptait 11 036 habitants[Note 14], en évolution de −2,51 % par rapport à 2016 (Pas-de-Calais : −0,72 %,France horsMayotte : +2,11 %).
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 297 | 1 193 | 385 | 524 | 1 047 | 1 171 | 1 617 | 1 838 | 2 069 |
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 222 | 2 175 | 2 519 | 2 721 | 3 486 | 4 017 | 4 295 | 4 669 | 4 995 |
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 5 122 | 5 286 | 5 669 | 6 377 | 7 044 | 7 530 | 7 925 | 6 876 | 9 722 |
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2011 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 10 888 | 12 032 | 12 341 | 11 271 | 11 054 | 11 499 | 11 449 | 11 117 | 11 320 |
| 2021 | 2022 | - | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 10 999 | 11 036 | - | - | - | - | - | - | - |
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à30 ans s'élève à 33,6 %, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à60 ans est de 28,7 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 5 298 hommes pour 5 928 femmes, soit un taux de 52,81 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,50 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,7 | 90 ou + | 2,2 |
6,1 | 75-89 ans | 10,7 |
19,0 | 60-74 ans | 18,5 |
20,7 | 45-59 ans | 21,3 |
16,5 | 30-44 ans | 16,6 |
17,8 | 15-29 ans | 15,3 |
19,2 | 0-14 ans | 15,4 |
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,5 | 90 ou + | 1,6 |
5,6 | 75-89 ans | 8,9 |
16,7 | 60-74 ans | 18,1 |
20,2 | 45-59 ans | 19,2 |
18,9 | 30-44 ans | 18,1 |
18,2 | 15-29 ans | 16,2 |
19,9 | 0-14 ans | 17,9 |
Un complexe, Hélicéa, comprenant piscine et patinoire, est construit par la communauté d'agglomération en 2005, situé au Parc Mont-Joie à proximité de la zone d'activité[66].
La commune est également équipée d'un stade, de quatre salles de sports, de trois terrains de tennis, d'un terrain de boules[réf. nécessaire].
La commune dispose de cinq lieux de culte[67] :
La commune présente plusieurs zones d'activités, notamment celle de l'Inquétrie à l'est. Elle abrite également deux zones commerciales : celle duMont Joie (Darty,Decathlon,Picard,Buffalo Grill...) et lecentre commercial de la Côte d'Opale de Saint-Martin-Boulogne qui est le principal centre commercial de l'agglomération boulonnaise.
En 2021, la commune compte 5 095 ménages fiscaux[Note 15], regroupant 11 112 personnes[Insee 13].
Lerevenu fiscal médian par ménage, letaux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la commune, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants :
| 2010 | 2015 | 2021 | |
|---|---|---|---|
| Commune[Insee 19] | 13,8 % | 16,6 % | 14,7 % |
| Département[Insee 20] | 11,3 % | 13,7 % | 11,2 % |
| France métropolitaine[Insee 21] | 11,6 % | 13,7 % | 11,7 % |
En 2021, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 6 647 personnes, parmi lesquelles on compte 71,8 % d'actifs (61,2 % ayant un emploi et 10,5 % de chômeurs) et 28,2 % d'inactifs[Note 16],[Insee 19]. En 2021, letaux de chômage communal (au sens du recensement) des15-64 ans est supérieur à celui du département et supérieur à celui de la France métropolitaine.
La commune fait partie du pôle principal de l'aire d'attraction de Boulogne-sur-Mer[Carte 2],[Insee 22]. Elle compte 6 481 emplois en 2021, contre 6 579 en 2015 et 6 457 en 2010. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 4 098, soit unindicateur de concentration d'emploi de 158,1 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 52,4 %[Insee 23].
Sur ces 4 098 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 1 146 travaillent dans la commune, soit 28,0 % des habitants[Insee 24]. Pour se rendre au travail, 83,6 % des habitants utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 4,7 % lestransports en commun, 9,3 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[Insee 25].
899 établissements marchands non agricoles sont économiquement actifs en 2022 à Saint-Martin-Boulogne[Note 17],[Insee 26],[Insee 27].
| Secteur d'activité | Commune | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 899 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 34 | 3,8 % | (5,3 %) |
| Construction | 73 | 8,1 % | (11,7 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 283 | 31,5 % | (22,5 %) |
| Information et communication | 16 | 1,8 % | (3,6 %) |
| Activités financières et d'assurance | 52 | 5,8 % | (5,3 %) |
| Activités immobilières | 30 | 3,3 % | (5,7 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 122 | 13,6 % | (20,2 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 222 | 24,7 % | (15,8 %) |
| Autres activités de services | 67 | 7,5 % | (9,9 %) |
Le secteur du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 31,5 % du nombre total d'établissements de la commune (283 sur les 899 entreprises implantées à Saint-Martin-Boulogne), contre 22,5 % au niveau départemental[Insee 27].
La commune est dans le « Boulonnais », une petiterégion agricole dans le département du Pas-de-Calais[68]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 18] sur la commune est lapolyculture et/ou le polyélevage[Carte 3].
| 1988 | 2000 | 2010 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|
| Exploitations | 44 | 24 | 9 | 3 |
| SAU[Note 19] (ha) | 751 | 731 | 550 | 413 |
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 44 lors du recensement agricole de 1988[Note 20] à 24 en 2000 puis à 9 en 2010[70] et enfin à 3 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 93 % % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 65 % de ses exploitations (passant de 16 556 à 5 736)[71],[Carte 5]. Lasurface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de751 ha en 1988 à413 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 17 à138 ha[70],[Carte 6].
La commune présente unsite classé par arrêté du : l'arbre dit « l'orme d'Ostrohove »[72].
Les deux bâtiments suivants sont répertoriés à l'inventaire général du patrimoine architectural en France (base Mérimée) : le jardin de la Caucherie, dessiné parAndré Le Nôtre[78] et l'église paroissiale Sainte-Bernadette[79].
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