Saint-Lys est une commune urbaine qui compte 9 776 habitants en 2022, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'unité urbaine de Saint-Lys et fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitantssont appelés les Saint-Lysiens ou Saint-Lysiennes.
Sur le plan historique et culturel, Saint-Lys fait partie dupays toulousain, une ceinture de plaines fertiles entrecoupées de bosquets d'arbres, aux molles collines semées de fermes en briques roses, inéluctablement grignotée par l'urbanisme des banlieues[5].
Carte de la ZNIEFF detype 1 localisée sur la commune.
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.Une ZNIEFF detype 1[Note 3] est recensée sur la commune[22] :« le Touch et milieux riverains en aval de Fonsorbes » (870ha), couvrant 7 communes du département[23].
Au, Saint-Lys est catégorisée ceinture urbaine, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2].Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Lys[Note 4], une unité urbaine monocommunale constituant une ville isolée[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne[Note 5],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 4],[I 5].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (69,5 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (85,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante :terres arables (46 %), zones urbanisées (24,3 %), zones agricoles hétérogènes (23,5 %), forêts (6,2 %)[24]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini (XVIIIe siècle), lacarte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
Le Rousset, Guiraoudéou, Mathieu, Barthas, La Poque, Le Gavachon, Lasbroues et le hameauMingecèbes, célèbre à cause deCharles Mouly, dépendent de la commune.
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Saint-Lys.
Leretrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer desdommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes desécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 3 057 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 3 057 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national auretrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site duBRGM[28],[Carte 3].
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national descavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[29].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1996, 2003, 2011, 2015, 2016 et 2017 et par des mouvements de terrain en 1999[25].
La commune a été baptiséeSaint-Lys, gasconisé enSent Lis, lors de sa création auMoyen Âge (1280) par référence au roi de France.Eustache de Beaumarché, un des fondateurs de labastide, avait sûrement l'objectif de marquer l'appartenance de ce territoire auroyaume de France, car il se situait aux confins duComminges et duComté toulousain. Lelys était le symbole des rois de France.
Durant laRévolution, la commune porte le nom d'Eaubelle[30] (Aigabèra engascon[31]). Ce nom était sûrement le nom de ce territoire avant la fondation de la bastide en 1280.
La bastide est restée une modeste bourgade, chef-lieu de canton, jusqu'auXIXe siècle, où elle se trouve sur la ligne dechemin de fer reliant Toulouse àBoulogne-sur-Gesse, aujourd'hui démantelée.
Saint-Lys connaît une rapide croissance démographique au cours de la deuxième moitié duXXe siècle, grâce à l'installation deSaint-Lys Radio, puis à l'arrivée des rapatriés d'Algérie et surtout du fait de la proximité deToulouse ; la ville passe ainsi de 1 000 habitants en1950 à plus de 8 500 en2010.
Blason azur aux deuxanges d'argent tenant une cloche du même, accompagnée de cinq fleurs de lys d'or, deux en chef et trois en pointe ordonnées 2 et 1.On retrouve trace de ce blason sur la couleuvrine datant de 1589 exposée en mairie. À l’origine, les anges étaient nus.
Le nombre d'habitants au recensement de 2017 étant compris entre 5 000 habitants et 9 999 habitants, lenombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2020 est de vingt-neuf[32],[33].
Ancien directeur d'établissements spécialisés Vice-président duMuretain Agglo(jusqu'en 2016) Mandat écourté à la suite de la démission de plus de la moitié du conseil municipal
Conseil municipal des Jeunes de la ville de Saint-Lys[40]
Conseil d'Administration, propre au collège Léo Férré
Conseil de la Vie Collégienne, propre au collège Léo Férré
Le Conseil de Sages est composé de15 membres ayant pour mission la consultation et la proposition de thèmes à voir, revoir ou abandonner, selon des secteurs définis. Ils sont affiliés à La Fédération des Villes et Conseil de Sages de France[41].
Coulée Verte de l'Ayguebelle : « lac des pêcheurs », espace de promenade, aire de pique-nique et parcours de santé qui s'étend sur une centaine d'hectares.
Boulodrome d'été : arborant des platanes centenaires et annexant un skate park type "bowl" et une aire de jeux pour enfants.
La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de lacommunauté d'agglomération du Muretain[42].
Déchetterie sur la commune qui permet aux particuliers d'évacuer leurs déchets dans de bonnes conditions, éviter les dépôts sauvages sur le territoire et économiser les matières premières en recyclant certains déchets.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[44]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[45].En 2022, la commune comptait 9 776 habitants[Note 6], en évolution de +4,23 % par rapport à 2016 (Haute-Garonne : +8,02 %,France horsMayotte : +2,11 %).
Écolematernelle et élémentaire Éric-Tabarly (quartier de Moulin de la Jalousie).
La commune a la particularité d'avoir accueilli la première sectionbilinguefrançais /occitan de l'Éducation nationale dans laHaute-Garonne en. En 2014, plus de 160 enfants saint-lysiens bénéficient donc d'un enseignement, à parité horaire, en français et en occitan de la maternelle à la classe de3e.
Inauguration - Rebaptisation pour les Ecoles primaires et élémentaires
Le 27 mai 2016, le groupe scolaire Gazailla et Ayguebelle de Saint-Lys a été rebaptisé "Florence Arthaud". Le maire de Saint-Lys, Jacques Tene, et le directeur des 2 établissements ont dévoilé ensemble les 2 plaques "Groupe scolaire Florence Arthaud" sous les applaudissements des 370 élèves, réunis pour l'occasion[52],[53].
Asparel, association des représentants d'élèves, des écoles : Maternelle (Petit Prince), Primaire et Elémentaire (Florence Arthaud), et du Collège Léo Férré de Saint-Lys.
Tabarlys, association des représentants d'élèves, des écoles Maternelles et Elementaire Eric Tabarly.
L'USCSL Rugby Séniors en Promotion Honneur derugby à XV (saison 2012/2013). L’USCSL est champion Midi-Pyrénées en Promotion Honneur lors de la saison 2017-2018. L’USCSL est champion du terroir Haute-Garonne en Régional 1 lors de la saison 2023-2024.
SLO Omnisports composé de 21 sections représentant environ 2000 licenciés[55].
Le SLO Basket (faisant partit du SLO Omnisports) est le club debasket-ball de la ville. Il existe depuis plus de 80 ans.
L'église paroissiale Saint-Julien, de culte catholique, propose des offices tous les dimanches matin à partir de 10 h 30 mais reste ouverte toute la semaine.
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 5 968 personnes, parmi lesquelles on compte 79,1 % d'actifs (71,8 % ayant un emploi et 7,3 % de chômeurs) et 20,9 % d'inactifs[Note 9],[I 8]. Depuis 2008, letaux de chômage communal (au sens du recensement) des15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4],[I 11]. Elle compte 1 927 emplois en 2018, contre 1 998 en 2013 et 1 846 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 4 316, soit unindicateur de concentration d'emploi de 44,6 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,5 %[I 12].
Sur ces 4 316 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 783 travaillent dans la commune, soit 18 % des habitants[I 13]. Pour se rendre au travail, 88,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,3 % lestransports en commun, 6 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 3,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 14].
609 établissements[Note 10] sont implantés à Saint-Lys au. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 11],[I 15].
Secteur d'activité
Commune
Département
Nombre
%
%
Ensemble
609
100 %
(100 %)
Industrie manufacturière, industries extractives et autres
37
6,1 %
(5,7 %)
Construction
100
16,4 %
(12 %)
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration
156
25,6 %
(25,9 %)
Information et communication
8
1,3 %
(4,1 %)
Activités financières et d'assurance
16
2,6 %
(3,8 %)
Activités immobilières
21
3,4 %
(4,2 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien
90
14,8 %
(19,8 %)
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale
119
19,5 %
(16,6 %)
Autres activités de services
62
10,2 %
(7,9 %)
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 25,6 % du nombre total d'établissements de la commune (156 sur les 609 entreprises implantées à Saint-Lys), contre 25,9 % au niveau départemental[I 16].
Saint-Lys La Joie De Vivre, hébergement médicalisé pour personnes âgées (4 594 k€) ;
Saint-Lys Les Rossignols, hébergement médicalisé pour personnes âgées (4 567 k€) ;
Societe De Montage Et D'etude Electro-Mecanique (S.m.e.e.) - Smee, fabrication de matériel de distribution et de commande électrique (3 765 k€) ;
Sadrelien, commerce de détail de quincaillerie, peintures et verres en grandes surfaces (400 m2 et plus) (3 598 k€).
L'agriculture basée sur la culture decéréales (maïs,blé…) a encore une place importante mais tend à diminuer en faveur de zones résidentielles liées à la proximité de l'agglomération toulousaine puisque Saint-Lys se trouve dans sonaire urbaine. L'artisanat ainsi que lecommerce y sont bien représentés.
La commune est dans les « Coteaux du Gers », unepetite région agricole occupant une partie nord-ouest du département de la Haute-Garonne, caractérisée par une succession de coteaux peu accidentés, les surfaces cultivées étant entièrement dévolues aux grandes cultures[57]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 12] sur la commune est la culture decéréales et/ou d'oléoprotéagineuses[Carte 5].
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 47 lors du recensement agricole de 1988[Note 14] à 19 en 2000 puis à 22 en 2010[59] et enfin à 15 en 2020[Carte 6], soit une baisse de 68 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 57 % de ses exploitations[60],[Carte 7]. Lasurface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de1 627ha en 1988 à1 297ha en 2020[Carte 8]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 35 à86ha[59].
Lahalle au centre-ville, restaurée mais fragilisée par la vie moderne.
L'église Saint-Julien, de 1881, restaurée en 2010.
Lemoulin à vent duXIXe siècle, en fonctionnement jusqu'en 1947, aujourd'hui restauré et en fonctionnement mécanique pour les visites tous les dimanches de 14 h à 18 h.
↑Les ZNIEFF detype 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
↑Une unité urbaine est, en France, une commune ou un ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de200 mètres entre deux constructions) et comptant au moins 2 000 habitants. Une commune doit avoir plus de la moitié de sa population dans cette zone bâtie.
↑Population municipale de référence en vigueur au 1er janvier 2025, millésimée 2022, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2024, date de référence statistique : 1er janvier 2022.
↑Un ménage fiscal est constitué par le regroupement desfoyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à lataxe d’habitation.
↑La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
↑Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
↑L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
↑Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
↑L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
↑Les données relatives à lasurface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
↑Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[58].
↑a etbDaniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale »,Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography,no 501,(DOI10.4000/cybergeo.23155).
↑« […] la municipalité d'Eaubelle, cy-devant Saint-Lys », R. de Bouglon,Les reclus de Toulouse sous la terreur: Registres officiels concernant les citoyens emprisonnés comme suspects, Toulouse, éd. Privat, 1895,p. 81.