Pour les articles homonymes, voirSaint-Josse.
| Saint-Josse | |||||
_-_Grand-place_-_2.JPG) La place. | |||||
 Blason | |||||
| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays | .svg) France | ||||
| Région | Hauts-de-France | ||||
| Département | Pas-de-Calais | ||||
| Arrondissement | Montreuil | ||||
| Intercommunalité | Communauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois | ||||
| Maire Mandat | Jean-Claude Descharles 2020-2026 | ||||
| Code postal | 62170 | ||||
| Code commune | 62752 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Judossiens | ||||
| Population municipale | 1 055 hab.(2022 ) | ||||
| Densité | 50 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 50° 28′ 07″ nord, 1° 39′ 56″ est | ||||
| Altitude | Min. 2 m Max. 64 m | ||||
| Superficie | 21,1 km2 | ||||
| Type | Commune rurale à habitat dispersé | ||||
| Unité urbaine | Hors unité urbaine | ||||
| Aire d'attraction | Berck (commune de la couronne) | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton d'Étaples | ||||
| Législatives | Quatrième circonscription | ||||
| Localisation | |||||
Géolocalisation sur la carte :France
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| Liens | |||||
| Site web | www.saint-josse-sur-mer.fr | ||||
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Saint-Josse, parfois appeléeSaint-Josse-sur-Mer, est unecommune française située dans ledépartement duPas-de-Calais enrégionHauts-de-France. Ses habitantssont appelés lesJudossiens. La commune est membre de lacommunauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois. La commune fait partie de la région naturelle duMarquenterre.
La commune de Saint-Josse est située dans le sud-ouest du département duPas-de-Calais, à 8 km à l'ouest de la commune deMontreuil-sur-Mer. C’est une commune de type commune rurale à habitat dispersé avec une population de 1 055 habitants au dernier recensement de 2022, elle a connu un pic de population en 2011 avec 1 184 habitants.
Sur le plan desmilieux naturels et de la biodiversité, le territoire communal est riche de deux espaces protégés et gérés, de septZNIEFF et trois sitesNatura 2000. Il s'inscrit à la jonction des « paysages montreuillois », des « paysages du val d'Authie » et des « paysages des dunes et estuaires d'Opale » tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages.
Saint-Josse est connue pour sonpèlerinage de renommée séculaire. Une procession a lieu, chaque année, le mardi de laPentecôte.
Localisée dans le sud-ouest du département duPas-de-Calais dans un relief assez vallonné, Saint-Josse est une commune bordée, au nord, par laCanche et située,à vol d'oiseau, à 6 km des plages de laCôte d'Opale, à 8 km au nord-est de la commune deBerck (aire d'attraction) et à 8 km à l'ouest de la commune deMontreuil-sur-Mer (chef-lieu d'arrondissement)[1]. La mer qui était au pied du village actuel duIVe siècle auVIIe siècle en est maintenant distante de6 km.
Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de huit communes.Les communes limitrophes sontBréxent-Énocq,La Calotterie,Cucq,Étaples,Merlimont,Saint-Aubin,Sorrus etTubersent.
La superficie de la commune est de 21,10 km2 ; son altitude varie de2 à 64 mètres[2].
La commune est située au nord de la région géologique dubassin parisien.
Les terrains affleurants du territoire de la commune de Saint-Josse peuvent se distinguer en deux parties : la partie haute, de10 à 64 mètres d’altitude, comprenant le village de Saint-Josse, le bois de Saint-Josse et le hameau du Moulinel, qui est constituée d’alluvions fluviatiles anciennes comprenant cailloutis de silex, sables et graviers (Pléistocène), puis des sables de Saint-Josse et d’argiles de Saint-Aubin (Éocène) et enfin de craie blanche à silex (Crétacé) ; la deuxième partie, plus basse, entre5 et 10 mètres d'altitude, située à l’ouest et au nord-ouest du village, est constituée de limons des plateaux (Holocène), comme sur une partie du hameau de Capelle, de restes de cordons littoraux et pouliers (Pléistocène), comprenant des galets et du silex, comme au hameau de Villiers, et enfin, la partie la plus à l’ouest et la plus au nord du territoire, de sédiments de colmatage marin endigués ou déposés à l'abri des cordons littoraux et des dunes (Holocène)[3],[4].
En dehors de quelques sources dans les recouvrements récents ou tertiaires, toutes les eaux proviennent de la craie. Les principales sources, au nord de la Canche, viennent de la surface desmarnesturoniennes. En gagnant vers le Sud, c'est-à-dire vers la Somme, le niveau de la nappe aquifère s'élève un peu dans la craie.Les rivières suivent la pente générale du sol et des couches crayeuses. Elles ont leurtalweg presque au niveau du toit des marnes turoniennes, aussi les sources jalonnent-elles leurs cours. Vers la Canche, lorsque les pendages diminuent, ces rivières passent de la craie turonienne sur la craiesénonienne. Au lieu de recevoir des sources, elles s'étendent dans la nappeaquifère. En même temps, la vallée s'élargit et la rivière perd son eau au profit de la rivière cachée[3].
La zone humide arrière littorale appelée bas champs (4 à 5 mètres d’altitude) occupent une bande étroite, d’est en ouest, de 3 kilomètres et, du nord au sud, de 15 kilomètres, essentiellement situés entre Canche et Authie, bien que l’on trouve une étroite zone humide à l’arrière des dunes du nord d’Étaples. Ces marais arrières-littoraux font partie des deux vallées fluviales , comme au niveau de la Canche avec une importante zone humide entre Étaples etMontreuil-sur-Mer. Elles recueillent les eaux des collines de l’est,résurgences de lanappe de la craie. Ces eaux trouvent leur chemin entre les dunes infranchissables et les falaises fossiles, et qui, comme lagrande Tringue et la petite Tringue, vont se jeter dans la Canche. Ces zones humides et marais constituent une zone de nourrissage pour les oiseaux migrateurs utilisant le rail littoral, comme les marais de Balençon[5].
La commune de Saint-Josse, sur sa partie ouest, avec le marais de Cucq-Villiers et les prairies humides de la Grande Tringue, est située le long de ces bas champs.
La commune, située dans lebassin Artois-Picardie[6], est, selon leService d'administration nationale des données et référentiels sur l'eau (Sandre), drainée par deux principaux cours d'eau :
Ainsi que par cinq cours d'eau au toponyme hydrographique inconnu[21],[22],[23],[24],[25].
Pour des articles plus généraux, voirClimat des Hauts-de-France etClimat du Nord-Pas-de-Calais.
Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de typeclimat océanique franc, selon une étude duCentre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant lapériode 1971-2000[26]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon laclassification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[27]. Par ailleursMétéo-France publie en 2020 une nouvelle typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat océanique[28] et est dans la région climatique Côtes de la Manche orientale, caractérisée par un faible ensoleillement (1 550 h/an) ; forte humidité de l’air (plus de20 h/jour avec humidité relative > 80 % en hiver), vents forts fréquents[29]. Elle est en outre dans lazone H1a au titre de laréglementation environnementale 2020 des constructions neuves[30],[31].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de10,3 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de12,8 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 824 mm, avec12,8 jours de précipitations en janvier et8,4 jours en juillet[26]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur lastation météorologique deMétéo-France la plus proche, sur la commune duTouquet-Paris-Plage à8 km àvol d'oiseau[32], est de11,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 888,8 mm[33],[34]. La température maximale relevée sur cette station est de39,9 °C, atteinte le ; la température minimale est de−19,1 °C, atteinte le[Note 3].
Pour un article plus général, voirPaysage en France.
La commune s'inscrit à la jonction de trois paysages régionaux tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages de la régionNord-Pas-de-Calais, conçu par ladirection régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)[Note 4],[35] :
La commune fait partie de l'entitégéomorphologique etécopaysagère dite « plateau de Sorrus Saint-Josse », qui date de l'ère tertiaire[39], aux milieuxoligotrophes et acide abritant une flore particulière, rare voire menacée dans la région[39]. Ces milieux jouent un rôle important pour latrame verte et bleue nationale, régionale et locale. Le milieu comparable à la lande de Sorrus (dont il ne reste que des reliques) le plus proche est leplateau d'Helfaut.
Un autre élément patrimonial remarquable de la commune est le marais de Villers, situé entre lavallée de l'Authie et lavallée de la Canche. Il est géré depuis 2000 par leConservatoire d'espaces naturels (CEN) et il accueille plus de 180 espèces de plantes, pour la plupart dépendantes deszones humides, dont 30 menacées de disparition dans la région[40]. Il fait partie du système detourbières arrière-littorales lentement formées derrière le cordon dunaire[40].C'est un milieu rare où l'on trouve deshabitats naturels tels quemarais,roselières,cariçaies,tremblants... qui abritent notamment labécassine des marais, lebusard des roseaux et lagorgebleue à miroir. Il résulte en partie de l'exploitation de latourbe[40]. C'est un élément important de la trame verte et bleue locale et régionale.
Laprotection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver desespaces naturels remarquables et leurbiodiversité associée[41].
Dans ce cadre, la commune fait partie de quatre espaces[42] :
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal comprend six ZNIEFF detype 1[Note 5] :
et une ZNIEFF detype 2[Note 6] :la basse vallée de la Canche et ses versants en aval d'Hesdin, d'une superficie de12 059 haet d'une altitude variant de4 à 133 mètres[49].
Leréseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué deZones spéciales de conservation (ZSC) et deZones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, lesÉtats membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État membre. Les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l'état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés[50].
Sur la commune, deux sites Natura 2000 de type B sont définis ensite d'importance communautaire (SIC) :
et un site Natura 2000 de type A défini en zone de protection spéciale (ZPS) : lesmarais de Balançon, d'une superficie de1 007 ha, altitude de 0 mètre à 2 mètres50° 27′ N, 1° 38′ E[53].
Le territoire communal comprend le site de l'estuaire de la Canche. il est inscrit à l'inventaire national du patrimoine géologique[54].
L’Inventaire national du patrimoine naturel (INPN) recense plusieurs espècesfaunistiques etfloristiques sur le territoire de la commune dont certaines sont protégées et d’autres menacées et quasi-menacées[55].
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Au, Saint-Josse est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[Insee 1].Elle est située hors unité urbaine[Insee 2]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Berck, dont elle est une commune de la couronne[Note 7],[Insee 2]. Cette aire, qui regroupe 19 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[Insee 3],[Insee 4].
La commune, bordée par laManche, est également une commune littorale au sens de la loi du, diteloi littoral[56]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique dulittoral, tel le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si leplan local d’urbanisme le prévoit[57].
L'occupation des sols de la commune de Saint-Josse est marquée par l'importance desterres arables, des prairies et des fôrets (91 %). La répartition détaillée ressortant de labase de donnéeseuropéenne d'occupationbiophysique des solsCorine Land Cover millésimée 2018 est la suivante : terres arables (34,2 %), prairies (32,8 %), forêts (24 %), zones humides intérieures (4,9 %), zones urbanisées (3,6 %), zones agricoles hétérogènes (0,4 %), eaux maritimes (0,1 %)[58]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini (XVIIIe siècle), lacarte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
La commune de Saint-Josse comprend les trois hameaux de : Capelle, à l'ouest, le Moulinel et Villiers, au nord.
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En 2021, le nombre total delogements dans la commune était de 593, alors qu'il était de 574 en 2015 et de 560 en 2010[Insee 5], soit une progression du nombre total de logements de 5,9 % depuis 2010.
Parmi ces 593 logements, 75,9 % étaient desrésidences principales, (soit 450 logements), 14,8 % des résidences secondaires et 9,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 95,7 % d'entre eux desmaisons individuelles et pour 4,0 % desappartements[Insee 6].
Sur les 450 résidences principales, 90,9 % sont occupées par des propriétaires, 7,3 % par des locataires et 1,8 % par des personnes logées gratuitement[Insee 7].
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Josse en 2021 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion derésidences secondaires et logements occasionnels (14,8 %) supérieure à celle du département (6,5 %) et à celle de la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (9,3 %) supérieure à celle du département (7,3 %) et de la France entière (8,1 %).
| Typologie | Saint-Josse[Insee 6] | Pas-de-Calais[Insee 8] | France entière[Insee 9] |
|---|---|---|---|
| Résidences principales (en %) | 75,9 | 86,1 | 82,2 |
| Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) | 14,8 | 6,5 | 9,7 |
| Logements vacants (en %) | 9,3 | 7,3 | 8,1 |
Au, la commune ne dispose d'aucun hôtel et d'aucun camping[Insee 10].
Laloi SRU du a incité fortement les communes à se regrouper au sein d'un établissement public, pour déterminer les parties d'aménagement de l'espace au sein d'unschéma de cohérence territoriale (SCoT), un document essentiel d'orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle.
Le schéma de cohérence territoriale (SCOT) du pays maritime et rural du Montreuillois a été approuvé par délibération du[59].
En matière de planification, la commune dispose d'unplan local d'urbanisme (PLU) approuvé le[60].
Lacommunauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois (CA2BM) a engagé une démarche de planification de l’urbanisme à l’échelle de son territoire, sous la forme d’un PLU intercommunal (PLUi), en collaboration étroite avec les 46 communes. Le PLUi est un document de planification urbaine qui administre, à l’échelle des communes, les possibilités de construction et d’usage des sols. Il se substituera aux anciens documents d’urbanisme (PLU, POS, CC).
Le PLUI-H, regroupement du PLUi, plan local d'urbanisme intercommunal, et du PLH, programme local de l'habitat, traduit un projet commun de développement urbain et d’aménagement du territoire communautaire pour les 10-15 ans à venir. Il est bâti dans un objectif de développement durable et d’équilibre des espaces, de cohérence et d’optimisation des politiques publiques, visant à promouvoir une dynamique d’agglomération tout en préservant les spécificités de chaque commune.
Ce PLUI-H se déroule en 4 phases :
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La commune se situe sur laroute départementale D 144 qui la traverse d'est en ouest. La route départementale D 143 la traverse du nord au sud.
Les sortiesno 25 etno 26 de l'autoroute A16, mise en service le, qui desservent la commune, desservent également les communes d'Étaples et deRang-du-Fliers (trajet de2 h 30 en venant du nord deParis et1 h 20 depuisDunkerque).
La commune est située à proximité de lagare d'Étaples - Le Touquet (8 km), située sur la ligneParis-Amiens-Boulogne et sur laligne de Saint-Pol-sur-Ternoise à Étaples, qui est desservie par les réseauxTGV,TERGV (vers Calais et Lille) etTER. Elle se trouve également à proximité de lagare de Rang-du-Fliers - Verton (7 km). Le viaduc ferroviaire sur la Canche traverse son territoire.
La commune disposait, sur la ligne Paris-Amiens-Boulogne, de lagare de Saint-Josse aujourd'hui fermée.
La commune est située à proximité de l'aéroport Le Touquet-Élisabeth II (8 km).
Lerisque sismique est « très faible » (niveau 1) sur l'ensemble du territoire communal (zone 1 sur 5 du zonage mis en place en)[62], la majorité des communesdu Pas-de-Calais sont en risque « faible » (zone 2 sur 5).
La commune n'est pas exposée à un risque important d'inondation mais est soumise à un plan de prévention des risques inondation et à un programme de prévention (PAPI), aucun mouvement de terrain, une cavité souterraine est recensée, le potentielradon est faible, en revanche, elle est exposée au retrait-gonflement des sols argileux.
À la suite d'inondations,coulées de boue etmouvements et glissements de terrain, la commune a été reconnue, à plusieurs reprises de 1984 à 2012, en état decatastrophe naturelle comme, le dernier en date, inondations et coulées de boue du au reconnu par arrêté du[63].
À la suite du passage destempêtes Ciarán,Domingos etElisa et desinondations etcoulées de boue qui se sont produites, la commune est reconnue, par arrêté du, en état de catastrophe naturelle pour inondations et coulées de boue sur la période du au, comme179 autres communes du département[64].
La commune est à plus de 20 km d'une centrale nucléaire. Les centrales nucléaires françaises les plus proches, productrices de la grande majorité de l'électricité fournie à la commune, sont celles deGravelines etPenly (chacune respectivement à 70 km au nord et à 62 km au sud), à noter que la centrale deDungeness, en Angleterre, est située à 70 km.
Le nom de la localité est attesté sous les formes :Sidraga ouSchaderias (VIIe siècle),Sanctus Jodocus (VIIIe siècle),Sanctus Judocus (1127),Sanctus Judocus supra mare (1163),Sanctus Gidocus (1198),Villa beati Judoci (1203),Saint Josse seur le mer (1245),Saint Giosse (1290),Saint-Gyosse (1319),Saint-Joos (1322),Sainct-Jodce (1583),Saint-Josse-sur-Mer (1720),Fontaines-aux-Bois,Bois-Fontaine,Josse-sur-Mer puis Saint Josse sur Mer (1793)[65] etSaint-Josse depuis 1801[66].
La commune a changé de nom au cours de laRévolution française et s'est appeléeBois-Fontaines et Fontaines-aux-Bois[66].
Saint-Josse est unhagiotoponyme faisant référence àJosse, qui renonça au trône deBretagne pour se consacrer à la vie monastique et vivre en ermite sur le territoire de l'actuelle commune, alors nomméeSidraga ouSchaderias.
L'anthroponymeJosse est la forme populaire du nom savant d'origine bretonneJodocus[67],Judocus (avec unedésinence latinisée),Jodoce etJudoce, également latinisé enJudocius[67], nom tiré de la racine celtiquejud- ouiud- signifiant « combattant, chef, seigneur »[68].
En un lieu appelé Sidraga ou Schaderias,Josse, un prince breton duVIIe siècle (fils du roiJudaël) vint se retirer sous la protection ducomte du Ponthieu Haymon, pour vivre en ermite et renoncer ainsi à la couronne deBretagne.
Un petitmonastère fut élevé dès leVIIIe siècle à l'endroit où le saint était mort. En 903, lesmoines fuyant les invasions normandes se réfugièrent enAngleterre. À leur retour, leurabbaye devint un centre depèlerinage très fréquenté en particulier par lesAllemands auxXIVe et XVe siècles.
Le village est saccagé ou brûlé plusieurs fois, notamment vers le milieu duIXe siècle, en 1232[69]. En 1346, les Anglais ont incendié le village[70].
L'abbaye de Saint-Josse fut supprimée en 1772, vendue puis détruite en 1789. Il ne reste plus rien de cet édifice monumental.
D'après l'historien françaisAuguste de Loisne :« Saint-Josse, en 1789, dépendait partie dubailliage de Montreuil, partie de lasénéchaussée dePonthieu. Son église paroissiale,diocèse d'Amiens,doyenné de Montreuil, était consacrée àsaint Pierre ; l'abbé de Saint-Josse-sur-Mer présentait à la cure. L'abbaye de Saint-Josse, cella Sancti Judoci, 841 (Histor. de France, t. VII, p. 483 b ; Lupi epist.), fondée vers 793, fut supprimée en 1772, en vertu de l’édit de 1768, et réunie, pour la mense conventuelle, au temporel de l’abbaye de Saint-Saulve[71]. »
Dans l'église du village dont lechœurgothique date duXVIe siècle, est placée lachâsse de saint Josse contenant sesreliques. De cette châsse ouverte en 1922, on a retiré lesuaire de Saint-Josse, un précieux fragment de tissu oriental duXe siècle qui est exposé àParis aumusée du Louvre.
Près de l'église de Saint-Josse, ont été retrouvés différents vestiges prouvant une occupation ancienne : fragments de briques, tuiles, pierres ouvragées, armes anciennes, pièces de monnaie. Le mauvais état de celles-ci n'a pas permis de les dater. Ont également été mises au jour dans une pâture de l'ancienne abbaye, des fondations de murs, des pierres tombales. Des découvertes limitées à des pans de vieux murs ont été faites dans le hameau de Villiers[69].
Saint-Josse-sur-Mer fut une commune de la province dePicardie qui s'étendait jusqu'à Calais. C'est un lieu de pèlerinage très célèbre d'une renommée séculaire. Une procession a lieu le mardi de laPentecôte. À cette occasion, la châsse contenant les reliques du saint est portée à bras vers lecalvaire au sommet de la colline de Bavémont, àAiron-Saint-Vaast[72].
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La commune de Saint-Josse se trouve dans l'arrondissement de Montreuil du département duPas-de-Calais[Insee 11].
La commune de Saint-Josse fait partie, depuis le, de lacommunauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois (CA2BM) dont le siège est basé àMontreuil-sur-Mer. Cette communauté d'agglomération regroupe 46 communes et totalise 65 760 habitants en 2021[Insee 11].
La commune de Saint-Josse est chef-lieu de canton en 1793, puis fait partie ducanton d'Étaples en 1801 et enfin ducanton de Montreuil depuis 1804. Dans le cadre duredécoupage cantonal de 2014 en France, elle est rattachée aucanton d'Étaples, qui est alors modifié, passant de 19 à 15 communes[Insee 11],[66].
Pour l'élection des députés, la commune fait partie, depuis 1986, de laquatrième circonscription du Pas-de-Calais[73].
Leconseil municipal de Saint-Josse, commune de plus de 1 000 habitants, est élu auscrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[74], pour unmandat de six ans renouvelable[75]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors desélections municipales de 2020 est de 15[76]. Les 15 conseillers municipaux, issus de la liste conduite par Jean-Claude Descharles, sont élus au premier tour avec un taux de participation de 34,51 %[77].
Dans les communes de 1 000 habitants et plus, les conseillers sont élus au suffrage direct à la fois pour un mandat de conseiller municipal et pour un mandat de conseiller communautaire[78]. Le siège attribué à la commune au sein de laCA2BM est élu dès le premier tour et issu de la liste menée par Jean-Claude Descharles (SE)[77].
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| Tête de liste | Liste | Premier tour | Sièges | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | CM | CC | ||||||
| Jean-Claude Descharles | SE | 286 | 88,54 | 15 | 1 | ||||
| Votes valides | 286 | 88,54 | |||||||
| Votes blancs | 20 | 6,19 | |||||||
| Votes nuls | 17 | 5,26 | |||||||
| Total | 323 | 100 | 15 | 1 | |||||
| Abstention | 613 | 65,49 | |||||||
| Inscrits / participation | 936 | 34,51 | |||||||
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Maires avant 1945
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| 1945 | 1957 | Louis Godin | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1957 | 1963 | Gilbert Godin | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1963 | 1989 | Charles Carpentier | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1989 | 1995 | Raymond Vanfleteren | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1995 | 2001 | Jacques Santune | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2001 | 2008 | Juliette Flament | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2008 | en cours (au 5 avril 2022) | Jean-Claude Descharles | Informaticien Réélu pour le mandat 2014-2020[79],[80],[81] Réélu pour le mandat 2020-2026[82],[83] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
La commune de Saint-Josse n'est jumelée avec aucune ville.
En 2018, la commune a prélevé 1 676 m3 d'eau potable, d'origine à 100 % souterraine[84].
LaCommunauté d'agglomération des Deux Baies en Montreuillois (CA2BM) est compétente en matière de gestion, production et distribution de l'eau potable de la commune en gestion délégué, elle gère également l'assainissement collectif en gestion délégué et l'assainissement non collectif géré en régie[85].
au les tarifs sont les suivants :
La gestion des déchets est organisée par la CA2BM[86].
La commune est à proximité des déchèteries de Verton (9 km), Berck etBeaumerie-Saint-Martin (10 km)[87].
Un site de compostage est situé à Cucq (4 km) dont le maître d'ouvrage est Agriopale Services[88].
Depuis plus de quarante ans, la commune de Saint-Josse est un village fleuri avec quatre fleurs, attribuées par leConseil national de villes et villages fleuris auconcours des villes et villages fleuris[89].
La commune de Saint-Josse est située dans l'académie de Lille.
La ville administre uneécole primaire avec 114 élèves (2021)[90].
La commune dispose d'une agence postale installée dans la mairie[91].
Les Judociens bénéficient, d'une part, des services du centre hospitalier de l'arrondissement de Montreuil (CHAM), situé àRang-du-Fliers, à 7 km. Cet établissement né en 1980 s'est agrandi depuis, particulièrement en septembre 2009. Il s'est étendu sans cesse et offre aujourd'hui plus de900 lits et places[92], et d'autre part, de la clinique des acacias, ouverte en 1958, au hameau de Trépied, à Cucq, à 6 km. Cette clinique, créée en 1958, fait partie de la fondation Hopale, et dispose de 108 lits. Elle a un service spécialisé maternité de 1958 à 1998[93].
La commune relève dutribunal de proximité deMontreuil-sur-Mer, dutribunal judiciaire deBoulogne-sur-Mer, de lacour d'appel d'Amiens et deDouai, dutribunal pour enfants de Boulogne-sur-Mer, duconseil de prud'hommes de Boulogne-sur-Mer, dutribunal de commerce de Boulogne-sur-Mer et dutribunal paritaire des baux ruraux de Boulogne-sur-Mer,Calais et Montreuil-sur-Mer[94].
La commune est sous la compétence territoriale de la brigade de gendarmerie de Merlimont (4 km)[95],[96].
La commune est à proximité du centre d'incendie et de secours (CIS) de Berck (10 km)[97].
Les habitants de la communesont appelés lesJudossiens[98].
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[99]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[100].
En 2022, la commune comptait 1 055 habitants[Note 8], en évolution de −8,1 % par rapport à 2016 (Pas-de-Calais : −0,72 %,France horsMayotte : +2,11 %).
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 552 | 578 | 588 | 633 | 599 | 664 | 726 | 754 | 782 |
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 784 | 828 | 782 | 810 | 781 | 759 | 761 | 788 | 749 |
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 759 | 809 | 824 | 801 | 807 | 763 | 693 | 820 | 680 |
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2011 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 622 | 559 | 575 | 671 | 914 | 1 052 | 1 170 | 1 184 | 1 148 |
| 2021 | 2022 | - | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 080 | 1 055 | - | - | - | - | - | - | - |
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à30 ans s'élève à 32,3 %, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à60 ans est de 25,3 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait548 hommes pour580 femmes, soit un taux de 51,42 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (51,50 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,2 | 90 ou + | 0,4 |
5,2 | 75-89 ans | 8,7 |
18,8 | 60-74 ans | 17,2 |
26,5 | 45-59 ans | 22,6 |
17,7 | 30-44 ans | 18,2 |
13,9 | 15-29 ans | 14,5 |
17,6 | 0-14 ans | 18,6 |
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,5 | 90 ou + | 1,6 |
5,6 | 75-89 ans | 8,9 |
16,7 | 60-74 ans | 18,1 |
20,2 | 45-59 ans | 19,2 |
18,9 | 30-44 ans | 18,1 |
18,2 | 15-29 ans | 16,2 |
19,9 | 0-14 ans | 17,9 |
La commune dispose d'un club de remise en forme[103].
le football club de Saint-Josse s'est associé avec le club de Cucq pour former le groupement Cucq/Saint-josse[104].
La commune propose la pratique dutennis de table, l'association est adhérente à l'UFOLEP, à la fédération multisports. Trois équipes sont engagées en championnat[105].
L'associationrandonnée nature propose de découvrir le village et ses environs[106].
La commune est traversée par plusieurschemins de promenades & randonnées (PR), avec au nord, une boucle au départ de Villiers et plusieurs sentiers au départ du village en direction de Cucq et Saint-Aubin[107].
Sur le territoire de la commune se trouve, depuis 2006, le parc d'attractions « Laby’Parc », regroupant unlabyrinthe dans un champ de maïs, unaccrobranche, un espace aquatique evec toboggan, etc[108].
La commune dispose d'autres associations : l'association des parents d'élèves de l'école de Saint-Josse ; de fil en aiguille ; le club de couture, l'échiquier judocien, le club d'échecs ; Saint-Josse Europe, échanges culturels et cultuels entre les communes européennes et culture ; loisirs fêtes sports à Saint-Josse, organisation des nombreuses manifestations[109].
La commune dispose d'un lieu de culte, l'église Saint-Pierre.
Le territoire de la commune est rattaché à laparoisse de « Saint-Josse en montreuillois » au sein dudoyenné de Berck-Montreuil, dépendant dudiocèse d'Arras. Ce doyenné couvre68 communes[110].
Le quotidien régionalLa Voix du Nord publie une édition locale pour le Montreuillois[111].
La commune est couverte par les programmes deFrance 3 Nord-Pas-de-Calais. Jusqu'en 2014, on pouvait également recevoir les programmes d'Opal'TV. Actuellement, la commune est également couverte parBFM Grand Littoral[112].
En 2021, la commune compte 460 ménages fiscaux[Note 9], regroupant 1 139 personnes[Insee 13].
Lerevenu fiscal médian par ménage de la commune est de 26 000 €, supérieur à celui du département du Pas-de-Calais (20 720 €) et supérieur à celui de la France métropolitaine (23 080 €)[Insee 13],[Insee 14],[Insee 15].
La commune de Saint-Josse appartient, selon l'INSEE, à la zone d’emploi de Boulogne-sur-Mer et au bassin de vie deBerck[Insee 2].
| 2010 | 2015 | 2021 | |
|---|---|---|---|
| Commune[Insee 16] | 7,5 % | 9,8 % | 7,0 % |
| Département[Insee 17] | 11,3 % | 13,7 % | 11,2 % |
| France métropolitaine[Insee 18] | 11,6 % | 13,7 % | 11,7 % |
En 2021, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 656 personnes, parmi lesquelles on compte 75,2 % d'actifs (69,9 % ayant un emploi et 5,3 % de chômeurs) et 24,8 % d'inactifs[Note 10],[Insee 16]. En 2021, letaux de chômage communal (au sens du recensement) des15-64 ans est inférieur à celui du département et inférieur à celui de la France métropolitaine.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Berck, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[Insee 19]. Elle compte 187 emplois en 2021, contre 172 en 2015 et 197 en 2010. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 469, soit unindicateur de concentration d'emploi de 39,8 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 55,2 %[Insee 20].
Sur ces 469 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 65 travaillent dans la commune, soit 14 % des habitants[Insee 21]. Pour se rendre au travail, 90,1 % des habitants utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 2,2 % lestransports en commun, 2 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 5,8 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[Insee 22].
109 établissements marchands non agricoles sont économiquement actifs en 2022 à Saint-Josse[Note 11],[Insee 23],[Insee 24].
| Secteur d'activité | Commune | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 109 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 5 | 4,6 % | (5,3 %) |
| Construction | 11 | 10,1 % | (11,7 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 29 | 26,6 % | (22,5 %) |
| Information et communication | 1 | 0,9 % | (3,6 %) |
| Activités financières et d'assurance | 8 | 7,3 % | (5,3 %) |
| Activités immobilières | 8 | 7,3 % | (5,7 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 20 | 18,3 % | (20,2 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 11 | 10,1 % | (15,8 %) |
| Autres activités de services | 16 | 14,7 % | (9,9 %) |
La commune est dans les « Bas-Champs Picards », une petiterégion agricole dans le département du Pas-de-Calais[113]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 12] sur la commune est lapolyculture et/ou le polyélevage[Carte 3].
| 1988 | 2000 | 2010 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|
| Exploitations | 28 | 10 | 13 | 10 |
| SAU[Note 13] (ha) | 472 | 697 | 954 | 1 132 |
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 28 lors du recensement agricole de 1988[Note 14] à 10 en 2000 puis à 13 en 2010[115] et enfin à 10 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 64 % % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 65 % de ses exploitations (passant de 16 556 à 5 736)[116],[Carte 5]. Lasurface agricole utilisée sur la commune a quant à elle augmenté, passant de472 ha en 1988 à1 132 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 17 à113 ha[115],[Carte 6].
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 | Blason | Parti d'or à trois tourteaux de gueules rangés en pal et d'or à trois bandes d'azur[122]. |
|---|---|---|
| Détails | Association des armes descomtes de Boulogne à celles descomtes de Ponthieu, selon leur ancienne définition. D'après l'Armorial du Pas-de-Calais, les tourteaux symboliseraient les trois hameaux de Saint-Josse, et les trois bandes, les trois fleuves de laSomme, de l'Authie et de laCanche. |
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