Cet article concerne la commune française. Pour les autres significations, voirSaint-Gaudens (homonymie).
Ne doit pas être confondu avecSaint-Gaudent ouSaint-Gauzens.
Saint-Gaudens (prononcé [sɛ̃godɛ̃ːs][1]),Sent Gaudenç[2],[3] enoccitan) est unecommune française située dans l'ouest dudépartement de laHaute-Garonne, dont elle estsous-préfecture, en régionOccitanie.
Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le pays deComminges, correspondant à l’anciencomté de Comminges, circonscription de laprovince de Gascogne située sur les départements actuels duGers, de laHaute-Garonne, desHautes-Pyrénées et de l'Ariège. Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par laGaronne, lecanal d'Auné, leJô, leLanedon, leSoumès, leCanal de Camon, le ruisseau de la Garrie et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : unsite Natura 2000 (« Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »), un espace protégé (« la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat ») et troiszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Saint-Gaudens est une commune urbaine qui compte 12 139 habitants en 2023. Elle est dans l'agglomération de Saint-Gaudens et fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens. Ses habitantssont appelés les Saint-Gaudinois ou Saint-Gaudinoises.
Lepatrimoine architectural de la commune comprend six immeubles protégés au titre desmonuments historiques : lacollégiale Saint-Pierre, classée en 1840, l'Abbaye de Bonnefont, classée en 1927, l'oratoire Notre-Dame-de-la-Caoue, inscrit en 1929, lahalle de Saint-Gaudens, inscrite en 2004, lemonument aux morts, inscrit en 2018, et lemonument des trois Maréchaux, inscrit en 2018.
La commune de Saint-Gaudens se trouve dans ledépartement de laHaute-Garonne, enrégionOccitanie[I 1].
Sur le plan historique et culturel, Saint-Gaudens fait partie du pays deComminges, correspondant à l’anciencomté de Comminges, circonscription de laprovince de Gascogne située sur les départements actuels duGers, de laHaute-Garonne, desHautes-Pyrénées et de l'Ariège[4].
Elle se situe à 80 km à vol d'oiseau deToulouse[5],préfecture du département.
Les communes les plus proches[Note 1] sont[6] :Valentine (2,1 km),Miramont-de-Comminges (2,5 km),Rieucazé (4,5 km),Aspret-Sarrat (4,6 km),Villeneuve-de-Rivière (4,8 km),Saux-et-Pomarède (5,0 km),Estancarbon (5,1 km),Labarthe-Rivière (5,2 km).
Saint-Gaudens est limitrophe de huit autres communes.
| Saux-et-Pomarède | Lieoux | |
| Villeneuve-de-Rivière | ![Saint-Gaudens[7]](/image.pl?url=https%3a%2f%2ffr.wikipedia.org%2f%2fupload.wikimedia.org%2fwikipedia%2fcommons%2fthumb%2f7%2f79%2fBrosen_windrose-fr.svg%2f120px-Brosen_windrose-fr.svg.png&f=jpg&w=240) | Landorthe, Estancarbon |
| Valentine | Aspret-Sarrat | Miramont-de-Comminges |
La superficie de la commune est de3 318 hectares ; son altitude varie de338 à 558 mètres[8].
La commune est dans lebassin de la Garonne, au sein dubassin hydrographiqueAdour-Garonne[9]. Elle est drainée par laGaronne, lecanal d'Auné, leJô, leLanedon, leSoumès, le ruisseau de la Garrie, un bras de la Garonne, un bras du Lavillon, Canal de la Gentille, la Garonne, le ruisseau de la Barraille, le ruisseau Noir et par divers petits cours d'eau, constituant unréseau hydrographique de 39 km de longueur totale[10],[Carte 1].
LaGaronne est unfleuve principalement français prenant sa source enEspagne et qui coule sur 529 km avant de se jeter dans l’océan Atlantique[11]. Elle longe la commune sur son flanc sud et constitue une limite séparative de la commune.
Lecanal d'Auné, d'une longueur totale de 12,9 km, prend sa source dans la commune deVilleneuve-de-Rivière et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans laGaronne àEstancarbon, après avoir traversé 3 communes[12].
LeJô, d'une longueur totale de 17,3 km, prend sa source dans la commune et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans laGaronne àLestelle-de-Saint-Martory, après avoir traversé 7 communes[13].
LeLanedon, d'une longueur totale de 10,8 km, prend sa source dans la commune dePonlat-Taillebourg et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans laNoue àSaint-Ignan, après avoir traversé 7 communes[14].
LeSoumès, d'une longueur totale de 17,1 km, prend sa source dans la commune et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans laGaronne àBeauchalot, après avoir traversé 6 communes[15].
Pour des articles plus généraux, voirClimat de l'Occitanie etClimat de la Haute-Garonne.
Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de typeclimat océanique altéré, selon une étude duCentre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant lapériode 1971-2000[16]. En 2020, le climat prédominant est classé Csa, selon laclassification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été chaud et sec[17]. Par ailleursMétéo-France publie en 2020 une nouvelle typologie desclimats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à unclimat de montagne ou de marges de montagne[18] et est dans la région climatique Pyrénées centrales, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 200 mm[19]. Elle est en outre dans lazone H2c au titre de laréglementation environnementale 2020 des constructions neuves[20],[21].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de12,1 °C, avec uneamplitude thermique annuelle de14,8 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 852 mm, avec9,4 jours de précipitations en janvier et6,5 jours en juillet[16]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur lastation météorologique deMétéo-France la plus proche, sur la commune deClarac à8 km àvol d'oiseau[22], est de12,5 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 804,9 mm[23],[24]. La température maximale relevée sur cette station est de40,2 °C, atteinte le ; la température minimale est de−12,5 °C, atteinte le[Note 2].
| Mois | jan. | fév. | mars | avril | mai | juin | jui. | août | sep. | oct. | nov. | déc. | année |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Température minimale moyenne (°C) | 0,1 | 0,6 | 2,7 | 5,3 | 9 | 12,7 | 14,7 | 14,5 | 11,2 | 7,9 | 3,1 | 0,6 | 6,9 |
| Température moyenne (°C) | 5,2 | 6 | 8,6 | 11,1 | 14,5 | 18,2 | 20,4 | 20,4 | 17,3 | 13,8 | 8,4 | 5,8 | 12,5 |
| Température maximale moyenne (°C) | 10,3 | 11,5 | 14,6 | 16,9 | 20 | 23,7 | 26 | 26,3 | 23,4 | 19,7 | 13,7 | 11,1 | 18,1 |
| Record de froid (°C) date du record | −12,3 10.01.10 | −11,6 09.02.12 | −9,5 01.03.05 | −3,5 04.04.1996 | −0,9 06.05.19 | 1,7 01.06.06 | 6 10.07.07 | 4,8 31.08.10 | 1,3 25.09.02 | −3,6 29.10.12 | −8,8 18.11.07 | −12,5 25.12.01 | −12,5 2001 |
| Record de chaleur (°C) date du record | 22,8 01.01.22 | 24,4 27.02.19 | 27,5 29.03.23 | 29 30.04.05 | 32,5 30.05.25 | 37,3 18.06.22 | 39,3 03.07.15 | 40,2 24.08.23 | 34,6 06.09.06 | 33,1 01.10.23 | 26,1 01.11.20 | 24 01.12.24 | 40,2 2023 |
| Précipitations (mm) | 77,1 | 59,8 | 69,1 | 81,3 | 91,2 | 61 | 54,4 | 49,1 | 53,5 | 55,5 | 86,7 | 66,2 | 804,9 |
| Record de pluie en 24 h (mm) date du record | 50,6 09.01.22 | 47 12.02.16 | 41,6 10.03.06 | 40 26.04.1998 | 75 05.05.00 | 50,2 10.06.00 | 43 04.07.01 | 34,1 03.08.14 | 35 02.09.24 | 67,3 17.10.24 | 47,6 21.11.13 | 49,7 27.12.14 | 75 2000 |
| Diagramme climatique | |||||||||||
| J | F | M | A | M | J | J | A | S | O | N | D |
10,3 0,1 77,1 | 11,5 0,6 59,8 | 14,6 2,7 69,1 | 16,9 5,3 81,3 | 20 9 91,2 | 23,7 12,7 61 | 26 14,7 54,4 | 26,3 14,5 49,1 | 23,4 11,2 53,5 | 19,7 7,9 55,5 | 13,7 3,1 86,7 | 11,1 0,6 66,2 |
| Moyennes :• Temp.maxi etmini°C• Précipitationmm | |||||||||||
Laprotection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver desespaces naturels remarquables et leurbiodiversité associée[25],[26].
Un espace protégé est présent sur la commune : « la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat », objet d'unarrêté de protection de biotope, d'une superficie de1 658,7 ha[27].
Leréseau Natura 2000 est unréseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir desdirectiveshabitats etoiseaux, constitué dezones spéciales de conservation (ZSC) et dezones de protection spéciale (ZPS)[Note 3].Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats : « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »[29], d'une superficie de9 581 ha, un réseau hydrographique pour lespoissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour leSaumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjàFoix sur l'Ariège[30].
L’inventaire deszones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF detype 1[Note 4] sont recensées sur la commune[31] : « la Garonne de Montréjeau jusqu'à Lamagistère » (5 075 ha), couvrant 92 communes dont 63 dans laHaute-Garonne, trois enLot-et-Garonne et 26 enTarn-et-Garonne[32] et les « prairies humides et milieux riverains de la vallée du Jô » (468 ha), couvrant 7 communes du département[33]et une ZNIEFF detype 2[Note 5],[31] : « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (6 874 ha), couvrant 93 communes dont 64 dans laHaute-Garonne, trois enLot-et-Garonne et 26 enTarn-et-Garonne[34].
Au, Saint-Gaudens est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2].Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Gaudens[Note 6], une agglomération intra-départementale regroupant sept communes, dont elle estville-centre[Note 7],[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens, dont elle est la commune-centre[Note 8],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 85 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 4],[I 5].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de labase de donnéeseuropéenne d’occupationbiophysique des solsCorine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (61,1 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (66,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (40,3 %), zones urbanisées (24,5 %), prairies (14,4 %), forêts (9,2 %),terres arables (6,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (4 %),eaux continentales[Note 9] (1 %), mines, décharges et chantiers (0,2 %)[35]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : lacarte de Cassini (XVIIIe siècle), lacarte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].
Saint-Gaudens constitue une ville-étape sur la liaison historique Toulouse-Tarbes par laroute départementale 817, maintenant doublée au nord de la ville par l'autorouteA64. Elle est aussi un carrefour avec laroute nationale 125 assurant la liaison Toulouse-Espagne et laligne de Toulouse à Bayonne dont lagare de Saint-Gaudens la dessert également, entre le centre-ville et la Garonne.
À l'ouest de la ville, laroute nationale 117 et laroute départementale 21 forment lecircuit automobile du Comminges.
Par letrain : engare de Saint-Gaudens parTER Occitanie etIntercités sur laligne Toulouse - Bayonne.
Saint-Gaudens dispose d'un service de transport municipal payant nomméMovigo et qui dessert l'ensemble de la ville.
Il y a également plusieurs lignes du réseauLio qui relient la commune à d'autres communes du département :
Le territoire de la commune de Saint-Gaudens est vulnérable à différentsaléas naturels :météorologiques (tempête,orage,neige, grand froid,canicule ousécheresse),inondations etséisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deuxrisques technologiques, lerisque industriel et larupture d'un barrage, et à un risque particulier : le risque deradon[36]. Un site publié par leBRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[37].
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par lerisque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le canal d'Auné, le Soumès, leJô et leLanedon. La commune a été reconnue enétat de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations etcoulées de boue survenues en 1982, 1996, 1999, 2007, 2009, 2013 et 2018[38],[36].
Leretrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer desdommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes desécheresse et de pluie. 98,2 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 3 642 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 3 642 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national auretrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site duBRGM[39],[Carte 3].
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national descavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[40].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1994, 2003, 2012, 2016, 2017 et 2019 et par des mouvements de terrain en 1999[36].
La commune est exposée au risque industriel du fait de la présence sur son territoire d'une entreprise soumise à ladirective européenne SEVESO[41].
La commune est en outre située en aval des barrages duPortillon, deCap de Long (Hautes-Pyrénées) et de l'Oule (Hautes-Pyrénées). À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à larupture d'un de ces ouvrages[42].
Dans plusieurs parties du territoire national, leradon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population auxrayonnements ionisants. Certaines communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Gaudens est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[43].
Le lieu se nommeMansus dans l'Antiquité romaine, référant aumanse, domaine agricole, avant de s'appelerMans par diminution lexicale. Il s'est potentiellement développé sur un ancien manseceltibère, les Celtes fonctionnant par fermes éparses à peine réunies enhameaux etpagi.
Mais juste avant le catholicisme, la ville se nommaitBans[44], une évolution phonétique à relier possiblementau titre de Ban germanique du fait de l'implantationwisigothique.
Le nom change avec le catholicisme, et devientMas-Saint-Pierre[45], revenant à l'idée de manse (Mansus, Mans, Mas).
Avec la canonisation catholique de Gaudens par lesFrancs conquérants, la ville prend son nom actuel. Engascon alors, devenir local dulatin relié à l'euskara, le nom de la commune estSent Gaudenç.
D’origine latine,Gaudens signifie « l’homme qui détient la parole ». Il est aussi dérivé deGaudentius qui veut dire « joie »[46].
Durant laRévolution, la commune porte le nom deMont-d'Unité[47].
Dans l'antiquité, unevoie romaine reliantToulouse àDax passe à proximité du site actuel de la ville, où se trouve un domaine rural.
En 475 le lieu accueille la sépulture d'unmartyr : Gaudens, jeune garçon décapité par lesWisigoths. Une communauté religieuse se crée alors en son nom. Uneéglise et unmonastère sont construits vers leVIIIe siècle, les religieux suivant les règles de vie desaint Chrodegand.
Le bourg prend son nom actuel auIXe siècle, en raison du culte qui s'est développé autour du martyr, et au moment où sesreliques sont déposées en l'église du Mas-Saint-Pierre. AuXIe siècle, la communauté religieuse se donne le statut de chapitre collégial. L'église est reconstruite à cette époque, en s'inspirant de labasilique Saint-Sernin de Toulouse et elle devient unecollégiale.
En 1212 puis en 1216, la ville accueille lescroisés deSimon IV de Montfort. LeXIIIe siècle est une période où la cité devient une place marchande. L'absence de fortifications se fait sentir et des défenses sont érigées (sous la forme de murailles et de fossés, avec deux portes).
LepapeClément V, ancienévêque du Comminges, rend visite à la ville le et reconnaît dans unebulle du le caractère authentique desreliques, tout en accordant de nombreusesindulgences pour encourager les pèlerinages au sanctuaire.
LeXIVe siècle et leXVe siècle sont marqués par une crise économique - qui demeure encore aujourd’hui - assez profonde en raison de guerres (guerre civile, guerre étrangère). La ville subit ensuite les outrages dus auxguerres de religion, malgré les travaux entrepris pour compléter ses défenses auXVIe siècle (une seconde enceinte munie de cinq portes est construite à la suite de la croissance des faubourgs hors les murs) : le, la ville est prise par leshuguenots menés par lecomte de Montgommery. Les archives de la ville sont incendiées, l'église et le marché sont saccagés et pillés. Une partie des reliques est cependant sauvée en étant mise à l'abri dans une église voisine. L'arrivée dumaréchal de Matignon permet auxcatholiques de reprendre la ville peu après.
Saint-Gaudens est annexée au domaine royal en 1607 parHenri IV. Le, les reliques du saint reprennent leur place initiale à lacollégiale. Cette date reste celle de lafête patronale de la cité, toujours célébrée de nos jours.
Au cours desXVIIe et XVIIIe siècles, le chapitre reprend de l'ampleur, jusqu'à laRévolution : il est alors supprimé et ses archives sont détruites pour l'essentiel.
En 1945, l'acte de libération de la ville est signé par leDr Pierre Ollé, directeur de la clinique Ferran et chef de la Résistance locale, qui accepte dans la foulée de diriger la ville.
En 1160, l'hôpital deSaint-Jean de Jérusalem est créé. Une charte de coutumes est accordée parBernard IV,comte de Comminges aux habitants en 1202 (elle sera confirmée en 1345).
Sous-préfecture, Saint-Gaudens appartient aucanton de Saint-Gaudens, dont elle est le chef-lieu puis le bureau centralisateur depuis sa création. Leredécoupage cantonal de 2014 en a modifié sa composition puisqu'il englobe désormais les anciens cantons deBoulogne-sur-Gesse etMontréjeau.
Pour l'élection des députés, la commune fait partie de lahuitième circonscription de la Haute-Garonne, représentée depuis le parJoël Aviragnet[Note 10] (PS-NUPES puisNFP). Avant leredécoupage de 1986, la commune appartenait à lasixième circonscription.
Depuis le, date de sa création, la commune appartient à lacommunauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges et en est le siège ainsi que la principale ville. Cette intercommunalité est issue de la fusion de cinq communauté de communes dont lacommunauté de communes du Saint-Gaudinois qui regroupait les communes de l'ancien canton de Saint-Gaudens.
Saint-Gaudens est également membre du SIVOM de Saint-Gaudens Montréjeau Aspet Magnoac.
| Élections | Circonscription électorale | Élu de la circonscription | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Niveau | Type | Titre | Nom | Début de mandat | Fin de mandat | |
| Commune / Intercommunalité | Municipales et communautaires | Saint-Gaudens | Maire | Jean-Yves Duclos | 2020 | 2026 |
| Communauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges | Présidente de l'intercommunalité | Magali Gasto-Oustric | 2020 | 2026 | ||
| Département | Départementales | Canton de Saint-Gaudens | Conseiller départemental | Jean-Yves Duclos | 2021 | 2028[Note 11] |
| Conseillère départementale | Céline Laurenties-Barrère | |||||
| Région | Régionales | Région Occitanie | Présidente du conseil régional | Carole Delga | 2021 | 2028 |
| Pays | Législatives | Huitième circonscription | Député | Joël Aviragnet | 2022 | 2027 |
Le nombre d'habitants au recensement de 2017 étant compris entre 10 000 et 19 999, lenombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2020 est de 33[49],[50].
| Année | 1er tour | 2d tour | ||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1er | % | 2e | % | 3e | % | 4e | % | 1er | % | 2e | % | 3e | % | 4e | % | |||||||||||
| Élections présidentielles | ||||||||||||||||||||||||||
| 2002 | PS | 20,91 | RPR | 20,61 | FN | 17,16 | UDF | 6,77 | RPR | 83,54 | FN | 16,46 | pas de3e et de4e | |||||||||||||
| 2007 | UMP | 30,64 | PS | 29,43 | UDF | 18,92 | FN | 9,70 | UMP | 51,42 | PS | 48,58 | ||||||||||||||
| 2012 | PS | 31,68 | UMP | 24,98 | FN | 20,08 | FG | 10,41 | PS | 53,98 | UMP | 46,02 | ||||||||||||||
| 2017 | EM | 23,92 | FN | 22,40 | LFI | 18,55 | LR | 18,36 | EM | 63,21 | FN | 36,79 | ||||||||||||||
| 2022 | LREM | 25,45 | RN | 24,94 | LFI | 18,21 | REC | 8,21 | LREM | 52,87 | RN | 47,13 | ||||||||||||||
| Élections législatives | ||||||||||||||||||||||||||
| 2007 | PS | 36,07 | UMP | 34,59 | UDF | 8,22 | PRG | 6,28 | PS | 54,45 | UMP | 45,55 | pas de3e et de4e | |||||||||||||
| 2012 | PS | 48,14 | UMP | 25,14 | FN | 12,82 | FG | 6,66 | pas de2d tour | |||||||||||||||||
| 2017 | LREM | 35,81 | PS | 16,86 | FN | 15,06 | UDI | 11,61 | LREM | 54,90 | PS | 45,10 | pas de3e et de4e | |||||||||||||
| 2022 | NUPES | 26,28 | ENS | 25,93 | RN | 21,45 | EÉLV | 15,41 | NUPES | 57,92 | RN | 42,08 | ||||||||||||||
| 2024 | RN | 40,44 | NFP | 33,34 | HOR | 18,93 | RES | 1,88 | NFP | 50,70 | RN | 49,30 | ||||||||||||||
| Élections européennes | ||||||||||||||||||||||||||
| 2004 | PS | 35,88 | UMP | 18,32 | UDF | 13,72 | FN | 8,34 | tour unique | |||||||||||||||||
| 2009 | UMP | 30,92 | PS | 21,59 | EÉ | 10,36 | FG | 9,50 | ||||||||||||||||||
| 2014 | FN | 28,48 | PS | 18,17 | UMP | 17,53 | UDI | 8,85 | ||||||||||||||||||
| 2019 | RN | 27,37 | LREM | 21,98 | PS | 9,73 | EÉLV | 9,70 | ||||||||||||||||||
| 2024 | RN | 37,27 | PP | 15,95 | ENS | 12,43 | REC | 6,52 | ||||||||||||||||||
| Élections régionales | ||||||||||||||||||||||||||
| 2004 | UG | 39,77 | UMP | 26,37 | FN | 11,74 | UDF | 9,30 | UG | 53,24 | UD | 34,75 | FN | 12,01 | pas de4e | |||||||||||
| 2010 | PS | 41,91 | UMP | 22,52 | FN | 12,58 | EÉ | 9,27 | UG | 66,44 | UMP | 33,56 | pas de3e et de4e | |||||||||||||
| 2015 | PS | 34,32 | FN | 30,28 | LR | 16,00 | DVG | 7,64 | UG | 47,40 | FN | 35,42 | LR | 18,18 | pas de4e | |||||||||||
| 2021 | PS | 54,20 | RN | 20,20 | LR | 7,46 | DVC | 6,65 | UG | 66,54 | RN | 19,59 | UD | 13,87 | ||||||||||||
| Élections cantonales et départementales | ||||||||||||||||||||||||||
| 2004 | PS | 45,30 | DVD | 24,47 | FN | 11,75 | LV | 7,44 | PS | 63,10 | DVD | 36,90 | pas de3e et de4e | |||||||||||||
| 2011 | DVG | 40,49 | PS | 31,33 | FN | 11,18 | PG | 6,54 | DVG | 60,05 | PS | 39,95 | ||||||||||||||
| 2015 | DVG | 45,03 | PS | 19,41 | FN | 19,39 | UMP | 8,16 | DVG | 71.32 | PS | 28,68 | ||||||||||||||
| 2021 | DVC | 58,60 | PS | 17,34 | RN | 15,02 | EÉLV | 6,08 | DVC | 73,28 | PS | 26,72 | ||||||||||||||
| Élections municipales | ||||||||||||||||||||||||||
| 1989 | PS | 48,11 | DVD | 46,92 | PCF | 4,96 | pas de4e | PS | 52,75 | DVD | 47,24 | pas de3e et de4e | ||||||||||||||
| 2001 | PS | 37,13 | UDF | 35,04 | DVG | 27,83 | UDF | 50,57 | PS | 49,43 | ||||||||||||||||
| 2008 | PS | 50,36 | UMP | 49,64 | pas de3e et de4e | pas de2d tour | ||||||||||||||||||||
| 2014 | DVG | 43,74 | PS | 31,55 | DVD | 11,62 | UMP | 7,73 | DVG | 61,76 | PS | 38,23 | pas de3e et de4e | |||||||||||||
| 2020 | DVG | 70,45 | DVG | 29,54 | pas de3e et de4e | pas de2d tour | ||||||||||||||||||||
Depuis laLibération, sept maires se sont succédé à la tête de la commune.
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| Pierre Ollé[Note 12] | SFIO | Médecin Conseiller général de Saint-Gaudens(1945 → 1949) | ||
| Armand de Bertrand-Pibrac | RPF puisUNR puisUDR | Avocat,magistrat Conseiller général de Saint-Gaudens(1967 → 1973) Suppléant du députéHippolyte Ducos(1962 → 1968) Décédé en fonction | ||
| Jacques Ferjoux | UDR puisRPR | |||
| Pierre Ortet | PS | Proviseur Député de la Haute-Garonne(1981 → 1993) Conseiller général de Saint-Gaudens(1973 → 1992) | ||
| Philippe Perrot | UDF puisUMP | Médecin Démissionnaire | ||
| Jean-Claude Adrian | Président de ladélégation spéciale | |||
| Jean-Raymond Lépinay | PS | Professeur de faculté Conseiller général de Saint-Gaudens(1998 → 2011) Président de laCC du Saint-Gaudinois(2008 → 2016) | ||
| en cours | Jean-Yves Duclos | DVG | Cadre territorial Conseiller départemental de Saint-Gaudens(2015 → ) | |
Dans son palmarès 2016, leConseil national de villes et villages fleuris de France a renouvelé son attribution de deux fleurs à la commune auConcours des villes et villages fleuris[51].
| Ville | Pays | ||
|---|---|---|---|
.svg) | Avranches | .svg) | France |
 | Barbastro |  | Espagne |
.svg) | Vielha e Mijaran | | Espagne |
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers lesrecensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[52],[Note 13].
En 2023, la commune comptait 12 139 habitants[Note 14], en évolution de +5,4 % par rapport à 2017 (Haute-Garonne : +7,98 %,France horsMayotte : +2,36 %).
| 1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 000 | 4 155 | 5 054 | 5 428 | 6 179 | 6 020 | 5 459 | 5 056 | 4 692 |
| 1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 905 | 4 975 | 5 166 | 5 669 | 5 955 | 6 312 | 6 602 | 7 007 | 6 651 |
| 1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 7 277 | 7 120 | 7 127 | 6 429 | 6 516 | 6 392 | 6 385 | 7 944 | 8 023 |
| 1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2011 | 2016 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 10 581 | 11 682 | 12 148 | 11 644 | 11 266 | 10 845 | 11 000 | 11 191 | 11 431 |
| 2021 | 2023 | - | - | - | - | - | - | - |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 11 613 | 12 139 | - | - | - | - | - | - | - |
| selon la population municipale des années : | 1968[54] | 1975[54] | 1982[54] | 1990[54] | 1999[54] | 2006[55] | 2009[56] | 2013[57] |
| Rang de la commune dans le département | 3 | 4 | 5 | 9 | 12 | 11 | 11 | 14 |
| Nombre de communes du département | 592 | 582 | 586 | 588 | 588 | 588 | 589 | 589 |
L'agglomération compte, en 2018, (à périmètre identique) 16 090 habitants contre 13 494 habitants au recensement de 2009. Cette évolution positive est encourageante puisque le déclin était continu depuis 1975 (14 707 habitants). Elle se compose de 4 communes : Saint-Gaudens (11 604 habitants),Valentine (878 habitants),Miramont-de-Comminges (773 habitants) etEstancarbon (608 habitants).
L'aire urbaine (40 communes) est la seconde de haute Garonne passe quant à elle de 25 474 habitants en 1999 à 30 387 habitants en 2018. Le déclin industriel des trente dernières années est désormais compensé par le dynamisme de la métropole toulousaine toute proche, dont l'essor notamment le long de l'A64 ne cesse de progresser vers le sud. La seconde raison est liée au désenclavement duComminges.
L'éducation est assurée sur la commune de Saint-Gaudens par lesécoles élémentaires, deslycées, des formations post Bac (BTS) et universitaires avec le Campus Connecté, en passant par lecollège un centre de formation des apprentis agricoles et un centre duGRETA.
Saint-Gaudens possède unservice départemental d'incendie et de secours, unegendarmerie, un commissariat de police, une police municipale, uneposte, un centre desimpôts, plusieursmaisons de retraite, unoffice de tourisme et abrite aussi le siège de lacommunauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges, lasous-préfecture, untribunal de commerce, untribunal de grande instance, un conseil de prud'hommes, l'antenne du Conseil départemental de la Haute-Garonne, une maison de la région Occitanie,pôle emploi,DDE,douanes,office national des forêts et uneCPAM (antenne de Toulouse).
Centre hospitalier,Imagerie par Résonance Magnétique (IRM), téléchirurgie, centre médico social, centre intercommunal d’action sociale, école d'infirmières, école d'aides soignantes.
Le club derugby à XIII leRacing club saint-gaudinois Comminges XIII, surnommé « les Ours », est le club semi-professionnel derugby à XIII de la ville. Il évolue actuellement enpremière division nationale.
Le club a un palmarès prestigieux et a notamment gagné troiscoupes de France (en 1973, 1991 et 1992) et quatrechampionnats de France de première division nationale (en 1970, 1974, 1991 et 2004).
L'ensemble des équipes évolue auStade Jules-Ribet.
Un club derugby à XV, le Stade saint-gaudinois, évolue dans leChampionnat de France de 3e division fédérale pour lasaison 2017-2018.Il a évolué en première division groupe B dans les années 1980 et 1990 et même en Groupe A en1987.
En 2018 (donnéesInsee publiées en), la commune compte 5 709 ménages fiscaux[Note 15], regroupant 10 837 personnes. Lamédiane durevenu disponible parunité de consommation est de 18 790 €[I 6] (23 140 € dans le département[I 7]). 40 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 16] (55,3 % dans le département).
| 2008 | 2013 | 2018 | |
|---|---|---|---|
| Commune[I 8] | 10,2 % | 14,8 % | 13,6 % |
| Département[I 9] | 7,7 % | 9,6 % | 9,3 % |
| France entière[I 10] | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 6 291 personnes, parmi lesquelles on compte 69,8 % d'actifs (56,2 % ayant un emploi et 13,6 % de chômeurs) et 30,2 % d'inactifs[Note 17],[I 8]. Depuis 2008, letaux de chômage communal (au sens du recensement) des15-64 ans est supérieur à celui de la France et du département.
La commune est la commune-centre de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens[Carte 4],[I 11]. Elle compte 8 217 emplois en 2018, contre 8 415 en 2013 et 8 638 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 3 630, soit unindicateur de concentration d'emploi de 226,4 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 45,8 %[I 12].
Sur ces 3 630 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 2 383 travaillent dans la commune, soit 66 % des habitants[I 13]. Pour se rendre au travail, 74,9 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 4,7 % lestransports en commun, 16 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 14].
1 299 établissements[Note 18] sont implantés à Saint-Gaudens au. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 19],[I 15].
| Secteur d'activité | Commune | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 1 299 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 108 | 8,3 % | (5,7 %) |
| Construction | 138 | 10,6 % | (12 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 395 | 30,4 % | (25,9 %) |
| Information et communication | 27 | 2,1 % | (4,1 %) |
| Activités financières et d'assurance | 79 | 6,1 % | (3,8 %) |
| Activités immobilières | 53 | 4,1 % | (4,2 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 183 | 14,1 % | (19,8 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 223 | 17,2 % | (16,6 %) |
| Autres activités de services | 93 | 7,2 % | (7,9 %) |
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 30,4 % du nombre total d'établissements de la commune (395 sur les 1299 entreprises implantées à Saint-Gaudens), contre 25,9 % au niveau départemental[I 16].
Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus dechiffre d'affaires en 2020 sont[62] :
Le Saint-Gaudinois draine des flux économiques du sud de la Haute-Garonne, une activité industrielle est présente.
La commune est dans « La Rivière », unepetite région agricole localisée dans le sud du département de la Haute-Garonne, constituant la partie piémont au relief plus doux que les Pyrénées centrales la bordant au sud et où la vallée de la Garonne s’élargit[63]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 20] sur la commune est lapolyculture et/ou le polyélevage[Carte 5].
| 1988 | 2000 | 2010 | 2020 | |
|---|---|---|---|---|
| Exploitations | 133 | 67 | 30 | 33 |
| SAU[Note 21] (ha) | 2 118 | 1 502 | 999 | 1 326 |
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 133 lors du recensement agricole de 1988[Note 22] à 67 en 2000 puis à 30 en 2010[65] et enfin à 33 en 2020[Carte 6], soit une baisse de 75 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 57 % de ses exploitations[66],[Carte 7]. Lasurface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de2 118 ha en 1988 à1 326 ha en 2020[Carte 8]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 16 à40 ha[65].
La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre du SIVOM de Saint-Gaudens Montréjeau Aspet Magnoac[67].
Sont inscrits auxmonuments historiques :
Autres lieux et monuments :
.svg) | Lesarmes de Saint-Gaudens seblasonnent ainsi : |
Sur les autres projets Wikimedia :
: : :Villes de laHaute-Garonne Les communes de plus de 8 000 habitants | ||
|---|---|---|
| Plus de 500 000 habitants | Toulouse(préfecture) |  |
| Plus de 20 000 habitants | ||
| Plus de 10 000 habitants | ||
| Plus de 8 000 habitants | ||
|
Aires urbaines d'Occitanie en 2017 | ||
|---|---|---|
| Plus de 1 000 000 d'habitants | Toulouse (1 360 514 hab.) |  |
| Entre 100 000 et 1 000 000 habitants | ||
| Entre 50 000 et 100 000 habitants |
| |
| Entre 25 000 et 50 000 habitants | ||
| Entre 10 000 et 25 000 habitants |
| |
Villes de la régionOccitanie | ||
|---|---|---|
| Plus de 300 000 habitants |  | |
| Plus de 100 000 habitants | ||
| Plus de 50 000 habitants | ||
| Plus de 40 000 habitants | ||
| Plus de 20 000 habitants | ||
| Plus de 10 000 habitants |
| |
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