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Province Nord (Nouvelle-Calédonie)

21° 00′ 00″ sud, 165° 00′ 00″ est
Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
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Pour les articles homonymes, voirProvince nord.

Province Nord
Drapeau de Province Nord
Drapeau de la province Nord
Administration
PaysDrapeau de la FranceFrance
CollectivitéDrapeaux de la Nouvelle-CalédonieNouvelle-Calédonie (sui generis)
Chef-lieuKoné
Commissaire déléguéFrédéric Bouteille
PrésidentPaul Néaoutyine (2019-2024)
Démographie
Population49 910 hab.(2019)
Densité5,2 hab./km2
Groupes ethniquesKanak : 73,8 %
Européens : 12,7 %
Métis : 5,7 %
Asiatiques : 1,2 %
Wallisiens-Futuniens : 0,7 %
Tahitiens : 0,5 %
Ni-Vanuatu : 0,3 %
Autres : 4 %
Non déclarés : 1 %
Géographie
Coordonnées21° 00′ 00″ sud, 165° 00′ 00″ est
Superficie958 260 ha = 9 582,6 km2
Localisation
Géolocalisation sur la carte :Nouvelle-Calédonie
Voir sur la carte administrative de Nouvelle-Calédonie
Province Nord
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Laprovince Nord est une des troisprovinces qui constituent laNouvelle-Calédonie. Elle correspond à la partie nord-ouest de laGrande Terre et auxîles Belep.

Histoire

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LaNouvelle-Calédonie a été pour la première fois divisée en plusieurs subdivisions administratives internes par le statutFabius-Pisani mis en place par la loi du : ce sont lesrégionsSud,Centre,Nord etÎles. Elles sont remplacées, sous le statutPons II mis en place enjanvier1988, par 4 nouvelles régions :Sud,Ouest,Est etÎles.

Mais les provinces actuelles, dont la province Nord, ne sont créées qu'à la suite desaccords de Matignon de1988, par la loino 88-1028 du portant dispositions statutaires et préparatoires à l'autodétermination de la Nouvelle-Calédonie en 1998 (Art. 6)[1], et sont maintenues, après l'accord de Nouméa, par laloino 99-209 organique relative à la Nouvelle-Calédonie (TitreIV)[2].

Géographie

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Carte des subdivisions administratives de la Nouvelle-Calédonie
Province Nord

La province Nord correspond plus ou moins à la moitié nord-ouest de laGrande-Terre ainsi que lesîles Belep. Avec 9 582,6 km2, elle est la plus étendue des trois provinces. Son point culminant se situe auMont Panié, à 1 628 m, qui est également le plus haut sommet de laNouvelle-Calédonie, dans laChaîne centrale.

Elle comprend17 communes :

  • 5 sur la côte ouest de laGrande-Terre, côte sous-le-vent, moins arrosée que la côte est et surtout disposant d'une vaste plaine côtière s'étalant entre l'océan et les contreforts de laChaîne centrale : grande plaine herbeuse et desavane, où l'on trouve essentiellement des villages ruraux pratiquant surtout l'élevage extensif de bovins. Elles sont également les seules communes du Nord à avoir une population significative de descendants d'Européens (ils sont ainsi majoritaires àKoumac) :
    • les trois communes qui font partie du Schéma d'aménagement et d'urbanisme (SDAU) deVoh-Koné-Pouembout dit VKP, visant à créer, autour de la création de la future usine du Nord sur le site de Koniambo, un pôle urbain dans le Nord afin de favoriser le rééquilibrage et de concurrencer lamacrocéphalie deNouméa[3] :
    • Kaala-Gomen
    • Koumac
  • 9 sur la côte est de laGrande-Terre, plus exposée aux vents dominantes (lesalizés) et connaissant le plus de précipitations, il s'agit essentiellement d'une plaine étroite, les versants de laChaîne Centrale tombant de manière plus ou moins abrupte dans l'océan, et verdoyante, à la végétation tropicale dense. Elle comporte aussi la plus forte concentration de populationkanak :
  • 1 à la pointe nord de laGrande Terre, la seule à avoir accès aux deux côtes de l'île :
  • 1commune insulaire : lesîles Belep (la moins peuplée mais aussi la plus petite de la province).

La commune dePoya a vu quant-à-elle son territoire divisé entre lesprovinces Sud et Nord.

Démographie

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Bien que plus peuplée que laprovince des îles Loyauté, elle est la moins dense des trois provinces. Avec 49 912 habitants en2019, elle rassemble alors 18,39 % (soit moins d'1/5e) de la population totale du Territoire sur plus de la moitié de sa superficie, et une densité de 5,21 hab./km2. Et cette faiblesse relative s'est accentuée au cours du temps, certes de manière moins nette que pour lesîles Loyauté, puisqu'elle est passée de 21,04 % en1996 (pour 41 413 habitants), à 19,27 % en2004 (44 474 habitants), 18,38 % en2009 (45 137 habitants) et 18,78 % de l'ensemble des néo-calédoniens en2014 (50 487 habitants). En 23 ans, la population de la province a cru de seulement 20 %, soit une moyenne de 0,81 % par année. Plus particulièrement, après avoir connu un certain bon entre2009 et2014 (+ 2,27 % en moyenne annuelle), la province a perdu des habitants entre2014 et2019 (- 0,23 % en moyenne par année). Ceci est dû à un accroissement naturel de plus en plus faible (compris entre 400 et500 personnes supplémentaires par accroissement naturel par an entre2004 et2008, contre une évolution entre 530 et 700 par an entre2000 et2004), la province Nord étant en train de terminer sa « transition démographique » avec une mortalité stabilisée à un niveau bas et une natalité fortement décroissante, mais surtout à un solde migratoire qui reste négatif (74 personnes perdues par ce biais en2007) avec de jeunes actifs qui restent attirés par le marché de l'emploi attractif du Sud. Cette perte de population s'est néanmoins réduite entre2009 et2014, semblant ainsi commencer à montrer les fruits de la politique de rééquilibrage, avant de reprendre lors des cinq années suivantes[4].

Pour ce qui est de la répartition de la population entre les deux côtes de la province, un renversement de tendance s'est opéré entre2004 et2019. Ainsi, s'il existait initialement très peu d'inégalités dans la répartition de la population à l'intérieur de la province, un léger avantage tant numérique qu'en densité revenait à la côte Est avec 26 581 habitants (soit près de 60 % de la population de la province à cette époque) et 4,96 hab./km2, contre 15 573 personnes, pour 4,2 hab./km2, sur la côte Ouest en2004 (Poum et lesîles Belep n'étant comptés dans aucune de ces deux catégories). En revanche, 17 827 habitants en2009 puis 22 182 personnes en2014 et finalement 22 113 vivaient désormais à l'Ouest (sansPoum), soit une croissance de 42,44 % de2004 à2014 (pour une moyenne annuelle de 3,6 %) suivie d'une stagnation, représentant 39,5 % en2009 puis 43,9 % en2014 et 44,3 % en2019 de la population provinciale et une densité de 4,81 hab./km2 en2009 puis de 6 hab./km2 en2014 ainsi qu'en2019. En contrepartie, la côte Est est passée à 25 027 personnes en2009, 25 999 en2014 et 25 482 en2019, soit toujours la majorité (respectivement 55,45 % puis 51,5 % et 51,05 %) des Nordistes. Sa densité y est plus faible qu'à l'Ouest, avec 4,67 hab./km2 en2009, 4,85 hab./km2 en2014 et 4,75 hab./km2 en2019. Indifféremment de ces deux côtes, une certaine concentration est apparue durant cette période dans les cinq communes centrales de l'aire coutumière Paici-Camuki (Koné,Poindimié,Pouembout,Ponérihouen etTouho) : elles totalisaient 15 778 habitants en2004 (environ un tiers, ou 35,48 %, de la population provinciale), puis 16 726 personnes en2009 (37,06 %), 19 256 en2014 (38,14 %) et 20 702 en2019 (41,48 %). AvecCanala, ce sont les seules communes du Nord à ne pas avoir perdu d'habitants entre2014 et2019.

Ce phénomène s'explique par de fortes migrations internes est-ouest, au profit majoritairement de la conurbationVoh -Koné -Pouembout (VKP) qui s'est réellement affirmé comme le nouveau pôle de développement économique et urbain du Nord, centré autour du projet de l'usine du Nord. Lechef-lieu provincial,Koné, avec 5 199 habitants, subit ainsi la plus forte croissance de la province avec 15,5 % en cinq ans (et une moyenne d'environ 3,1 % par année), lui faisant gagner trois places au classement des municipalités néo-calédoniennes par leur population (passant du10e au7e rang) et l'installe en tête des communes du Nord alors qu'elle n'en était que la3e municipalité la plus peuplée en2004, derrièrePoindimié etHouaïlou.

LesKanaks y forment la très grande majorité démographique et représentaient ainsi, au recensement de2009, près des trois quarts (73,8 %) de la population. Lesdescendants d'Européens, présents à 12,7 % (auxquels s'ajoutent 5,7 % demétis et 4 % d'« autres », dont une grande partie se déclarant « Calédoniens »), sont pour la plupart concentrés dans les communes deKoumac et dePouembout sur la côte ouest, et constituent des parts significatives (entre un cinquième et un quart) de la population des autres communes de la côte ouest ou de la pointe nord (Koné,Voh,Kaala-Gomen,Poum,Ouégoa). Sur la côte est, les plus fortes concentrations de descendants d'Européens se retrouvent àPoindimié,Ouégoa etTouho. Les autres communautés, et en particulier leswallisiens et futuniens, sont en revanche pratiquement inexistants[5].

La population de la province Nord est plus jeune que celle duSud et est à peu près au même niveau que celle desîles Loyauté ou des autres archipels du Pacifique, son âge moyen étant de28 ans (27,5 dans lesÎles Loyauté et31 ans dans leSud, 28 ans enPolynésie française et24 ans àWallis-et-Futuna). Sa pyramide des âges reste triangulaire même si elle a tendance à s'élargir pour les tranches d'âge des30-60 ans. 40,6 % de la population a moins de20 ans en2004, 36,95 % en2009.

Évolution démographique
195619631969197619831989
24 17625 78127 18132 02131 31034 526
Évolution démographique, suite (1)
19962004200920142019-
41 41344 47445 13750 48749 910-
(Source : Isee[6])
Pyramide des âges de la Province Nord en2009 en pourcentage[7].
HommesClasse d’âgeFemmes
0,03 
90 et plus
0,1 
0,59 
80-89
0,89 
2,79 
70-79
3,18 
5,74 
60-69
5,43 
9,26 
50-59
8,03 
13,19 
40-49
12,69 
15,66 
30-39
16,26 
15,72 
20-29
16,54 
19,73 
10-19
19,28 
17,29 
0-9
17,6 

Institution et politique

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Assemblée de la province Nord

5e mandat
2019 - 2024

Description de l'image Drapeau Province Nord Nouvelle Calédonie.svg.
Présentation
TypeAssemblée de province de Nouvelle-Calédonie
Présidence
PrésidentPaul Néaoutyine (Palika)
Élection
Structure
Membres22
Description de cette image, également commentée ci-après
Composition actuelle.
Données clés
Groupes politiques
    Indépendantistes (19)
  • UNI (10)
  • UC-FLNKS (9)
  • Anti-indépendantistes (3)
  • AEC (3)
Données clés
Élection
Dernier scrutin12 mai 2019

Divers
Site webwww.province-nord.nc

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La case décorant le rond-point permettant d'accéder à l'hôtel de la province Nord, entre les villages dePouembout etKoné. Chacun des quatre poteaux sculptés, ou totems, représente une desaires coutumières de la province.

La province Nord est gérée par une assemblée de province qui siège àKoné, en face du début de la route transversale ouest-est de la Koné-Tiwaka. Initialement composée de quinze membres de1989 à1999, elle comporte aujourd'hui vingt-deux élus, dont quinze siègent également auCongrès de la Nouvelle-Calédonie. Elle est élue pour un mandat de cinq ans ausuffrage universel direct et auScrutin proportionnel plurinominal à un tour. Elle élit ensuite en son sein un président (qui doit être élu, lors des deux premiers tours de scrutin, à la majorité absolue, puis à la majorité simple au3e tour) et trois vice-présidents.

La province Nord est majoritairement indépendantiste et dominée par la gauche locale. Fief duFront de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS) depuis sa création en1989, elle fait l'état d'une véritable rivalité entre les deux principaux composantes du front indépendantiste, leParti de libération kanak (Palika) d'un côté (allié à l'Union progressiste en Mélanésie ou UPM, formation moins importante, au sein de l'Union nationale pour l'indépendance dite UNI) et l'Union calédonienne (UC) de l'autre, depuis1999.

Mandature actuelle (2019-2024)

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Quatrième mandature (2014-2019)

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Troisième mandature (2009-2014)

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Deuxième mandature (2004-2009)

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Première mandature (1999-2004)

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Historique des présidents de l'assemblée de la province Nord

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C'est également àKoné que se trouvent les services du commissaire délégué de la République, Marie-Paule Tourte-Trolue depuis (déléguée du haut-commissaire de la République pour la province Nord). Celui-ci a pratiquement les mêmes pouvoirs qu'unsous-préfet.

Tribus de la province Nord

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  • Belep,aire coutumière Hoot ma Waap
    • District Belep : St Joachim, St Joseph, St Louis, St Pierre, Ste Anne, Ste Marie, Ste Thérèse
  • Canala,aire coutumière Xaracuu nord
    • District Canala : Emma, Gélina, Haouli, Kuine, Mehoue, Mérénémé, Mia-Cui, Nakéty-Mission, Nanou-Kérénou, Nonhoue-Boakaine, Ouassi, Tenda Koumendi
  • Hienghene, aire Hoot ma Waap
    • District Tendo : Kaavatch, Tendo, Tendianite
    • District Hienghene : Ganem, Le Koulnoué, Lewarap, Lindéralique, Ouaième, Ouare Ouen-Pouest, Ouenghip, Panié, Pindache, Poindjap, Pouyemben, Tiwamack
    • Tribus indépendantes : Bas-Coulna, Haut-Coulna, Ouayaguette, Oné-Houra, Ouen-Kout
  • Houaïlou,aire coutumière Ajië-Aro nord
    • District Néouyo : Gouareu, Kamouï, Kapoué, Kua, Néaoua, Néoa, Néouyo, Ouakaya, Paraouyé
    • District Haut Nindien : Gonde, Medaouya, Nérin, Nessakouy, Oingo
    • District Bas Nindien : Boéareu, Gouaroui, Mé, Meareu, Nedivin, Nindiah, Ouessoin, Roibahon
    • District Warai : Bâ, Kaora, Meomo, Nearia, Nediouen, Nekoue, Neya, Thu
    • District Boréaré : Boréaré, Coula, Karagen
  • Kaala-Gomen, aire Hoot ma Waap
    • District Gomen : Baguanda, Baou St Pierre, Gamai, Ouemba, Païta, Tegon
    • District Paimboas : Kourou, Oueholle, Ouemou
  • Koné,aire coutumière Paici-Camuki
    • District Baco : Aléou, Baco, Koniambo, Tiaoué
    • District Poindah : Bopope, Néami, Netchaot, Noelly, Poindah
  • Kouaoua, aire Xaracuu nord
    • District Kouaoua : Amon-Kasiori ou Ouénéa, Ceynon, Konoyes-Sahoué, Méa-Mébara, Méchin, Ouérou-Pimet
    • District Canala : Koh
  • Koumac, aire Hoot ma Waap
    • District Koumac : Galagaoui, Pagou, Paop, Wanac I, Wanac II
  • Ouégoa, aire Hoot ma Waap
    • District Bondé : Balagam, Paraoua ou Diahot, St Jean-Baptiste, St Joseph, St Michel, St Pierre, St Thimothée, Ste Anne
    • District Paimboas : Bouelas, Ouène, Ouénia, Pangou-Ouaène, Pouembanou, Temeline
    • Tribus indépendantes : Manghine St Ferdinand, Tiari
  • Poindimié, aire Paici-Camuki
    • District Bayes : Bayes, Ina, Napoémien, Nessapoué, Ometteux, Ouindo, Paama, Pambou, Tibarama
    • District Wagap : Galilée, Poindimié, St Denis, St Michel, St Paul, St Thomas ou Ste Thérèse-Poutchala, Tiéti, Ti-Ounao, Tiwaka, Tye, Wagap
  • Ponerihouen, aire Paici-Camuki
    • District Ponérihouen : Goa, Goyetta-Nimbayes, Grochain, Grondu, L'Embouchure, Mou, Nébouéba, Néouta, St Yves, Tchamba
    • District Monéo : Monéo, Néavin, Po
  • Pouébo, aire Hoot ma Waap
    • District Balade : St Denis Balade, St Gabriel Balade, St Paul balade, Ste Marie Balade
    • District Pouébo : Diahoué, St Adolphe, St Denis Pouébo, St Ferdinand, St Gabriel Pouébo, St Joseph, St Louis, Ste Marie Pouébo, Tchamboène, Yambé
    • Tribus indépendantes :Colnett, Paalo
  • Pouembout, aire Paici-Camuki
    • District Poindah : Ouaté, Paouta-Baï
Chevaux en liberté près de la tribu de Tiabet àPoum.
  • Poum, aire Hoot ma Waap
    • District Nénémas : Baaba, Taanio, Tiabet, Tie, Titch, Yandé, Yenghébane
    • District Arama : Bouarou, Narai, Pongal
  • Poya, sur deux aires
    • District Muéo
      • Aire Paici-Camuki : Gohapin, Nétéa
      • Aire Ajië-Aro : Montfaoué, Nekliai-Kradji, Népou, Ouendji
  • Touho, aire Paici-Camuki
    • District Touho : Koé-Ponandou, Kokingone-Pouïou, Touho-Mission,Vieux Touho
    • District Poyes :Congouma, Ouanache, Paola-Poyes, Pombéi, Tiouande, Tuai ou Tiouaé, Twaka (Touho)
  • Voh, aire Hoot ma Waap
    • District de Voh : Boyen, Gatope, Ouélisse, Ouengo, Oundjo, Témala, Tiéta

Références

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  1. Loino 88-1028 du 9 novembre 1988 portant dispositions statutaires et préparatoires à l'autodétermination de la Nouvelle-Calédonie en 1998 surLégifrance.
  2. Loino 99-209 organique relative à la Nouvelle-Calédonie surLégifrance.
  3. Programme de la SDAU VKP
  4. [PDF]ISEE, « Situation démographique 2008 », www.isee.nc« Copie archivée »(version du surInternet Archive)
  5. [xls] Institut de la statistique et des études économiques (Nouvelle-Calédonie),Recensement de la population 2009/ Provinces et Communes.
  6. Évolution de la population entre 2004 et 2014,la population aux différents recensements,les populations légales 2014, Institut de la statistique et des études économiques de Nouvelle-Calédonie.
  7. « Population et société », surle site de l'ISEE(consulté le).

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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¹ Commune à cheval sur deux provinces
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