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| Province Nord | ||
Drapeau de la province Nord | ||
| Administration | ||
|---|---|---|
| Pays | ||
| Collectivité | ||
| Chef-lieu | Koné | |
| Commissaire délégué | Frédéric Bouteille | |
| Président | Paul Néaoutyine (2019-2024) | |
| Démographie | ||
| Population | 49 910 hab.(2019) | |
| Densité | 5,2 hab./km2 | |
| Groupes ethniques | Kanak : 73,8 % Européens : 12,7 % Métis : 5,7 % Asiatiques : 1,2 % Wallisiens-Futuniens : 0,7 % Tahitiens : 0,5 % Ni-Vanuatu : 0,3 % Autres : 4 % Non déclarés : 1 % | |
| Géographie | ||
| Coordonnées | 21° 00′ 00″ sud, 165° 00′ 00″ est | |
| Superficie | 958 260 ha = 9 582,6 km2 | |
| Localisation | ||
Géolocalisation sur la carte :Nouvelle-Calédonie | ||
| modifier | ||
Laprovince Nord est une des troisprovinces qui constituent laNouvelle-Calédonie. Elle correspond à la partie nord-ouest de laGrande Terre et auxîles Belep.
LaNouvelle-Calédonie a été pour la première fois divisée en plusieurs subdivisions administratives internes par le statutFabius-Pisani mis en place par la loi du : ce sont lesrégionsSud,Centre,Nord etÎles. Elles sont remplacées, sous le statutPons II mis en place enjanvier1988, par 4 nouvelles régions :Sud,Ouest,Est etÎles.
Mais les provinces actuelles, dont la province Nord, ne sont créées qu'à la suite desaccords de Matignon de1988, par la loino 88-1028 du portant dispositions statutaires et préparatoires à l'autodétermination de la Nouvelle-Calédonie en 1998 (Art. 6)[1], et sont maintenues, après l'accord de Nouméa, par laloino 99-209 organique relative à la Nouvelle-Calédonie (TitreIV)[2].

La province Nord correspond plus ou moins à la moitié nord-ouest de laGrande-Terre ainsi que lesîles Belep. Avec 9 582,6 km2, elle est la plus étendue des trois provinces. Son point culminant se situe auMont Panié, à 1 628 m, qui est également le plus haut sommet de laNouvelle-Calédonie, dans laChaîne centrale.
Elle comprend17 communes :
La commune dePoya a vu quant-à-elle son territoire divisé entre lesprovinces Sud et Nord.
Bien que plus peuplée que laprovince des îles Loyauté, elle est la moins dense des trois provinces. Avec 49 912 habitants en2019, elle rassemble alors 18,39 % (soit moins d'1/5e) de la population totale du Territoire sur plus de la moitié de sa superficie, et une densité de 5,21 hab./km2. Et cette faiblesse relative s'est accentuée au cours du temps, certes de manière moins nette que pour lesîles Loyauté, puisqu'elle est passée de 21,04 % en1996 (pour 41 413 habitants), à 19,27 % en2004 (44 474 habitants), 18,38 % en2009 (45 137 habitants) et 18,78 % de l'ensemble des néo-calédoniens en2014 (50 487 habitants). En 23 ans, la population de la province a cru de seulement 20 %, soit une moyenne de 0,81 % par année. Plus particulièrement, après avoir connu un certain bon entre2009 et2014 (+ 2,27 % en moyenne annuelle), la province a perdu des habitants entre2014 et2019 (- 0,23 % en moyenne par année). Ceci est dû à un accroissement naturel de plus en plus faible (compris entre 400 et500 personnes supplémentaires par accroissement naturel par an entre2004 et2008, contre une évolution entre 530 et 700 par an entre2000 et2004), la province Nord étant en train de terminer sa « transition démographique » avec une mortalité stabilisée à un niveau bas et une natalité fortement décroissante, mais surtout à un solde migratoire qui reste négatif (74 personnes perdues par ce biais en2007) avec de jeunes actifs qui restent attirés par le marché de l'emploi attractif du Sud. Cette perte de population s'est néanmoins réduite entre2009 et2014, semblant ainsi commencer à montrer les fruits de la politique de rééquilibrage, avant de reprendre lors des cinq années suivantes[4].
Pour ce qui est de la répartition de la population entre les deux côtes de la province, un renversement de tendance s'est opéré entre2004 et2019. Ainsi, s'il existait initialement très peu d'inégalités dans la répartition de la population à l'intérieur de la province, un léger avantage tant numérique qu'en densité revenait à la côte Est avec 26 581 habitants (soit près de 60 % de la population de la province à cette époque) et 4,96 hab./km2, contre 15 573 personnes, pour 4,2 hab./km2, sur la côte Ouest en2004 (Poum et lesîles Belep n'étant comptés dans aucune de ces deux catégories). En revanche, 17 827 habitants en2009 puis 22 182 personnes en2014 et finalement 22 113 vivaient désormais à l'Ouest (sansPoum), soit une croissance de 42,44 % de2004 à2014 (pour une moyenne annuelle de 3,6 %) suivie d'une stagnation, représentant 39,5 % en2009 puis 43,9 % en2014 et 44,3 % en2019 de la population provinciale et une densité de 4,81 hab./km2 en2009 puis de 6 hab./km2 en2014 ainsi qu'en2019. En contrepartie, la côte Est est passée à 25 027 personnes en2009, 25 999 en2014 et 25 482 en2019, soit toujours la majorité (respectivement 55,45 % puis 51,5 % et 51,05 %) des Nordistes. Sa densité y est plus faible qu'à l'Ouest, avec 4,67 hab./km2 en2009, 4,85 hab./km2 en2014 et 4,75 hab./km2 en2019. Indifféremment de ces deux côtes, une certaine concentration est apparue durant cette période dans les cinq communes centrales de l'aire coutumière Paici-Camuki (Koné,Poindimié,Pouembout,Ponérihouen etTouho) : elles totalisaient 15 778 habitants en2004 (environ un tiers, ou 35,48 %, de la population provinciale), puis 16 726 personnes en2009 (37,06 %), 19 256 en2014 (38,14 %) et 20 702 en2019 (41,48 %). AvecCanala, ce sont les seules communes du Nord à ne pas avoir perdu d'habitants entre2014 et2019.
Ce phénomène s'explique par de fortes migrations internes est-ouest, au profit majoritairement de la conurbationVoh -Koné -Pouembout (VKP) qui s'est réellement affirmé comme le nouveau pôle de développement économique et urbain du Nord, centré autour du projet de l'usine du Nord. Lechef-lieu provincial,Koné, avec 5 199 habitants, subit ainsi la plus forte croissance de la province avec 15,5 % en cinq ans (et une moyenne d'environ 3,1 % par année), lui faisant gagner trois places au classement des municipalités néo-calédoniennes par leur population (passant du10e au7e rang) et l'installe en tête des communes du Nord alors qu'elle n'en était que la3e municipalité la plus peuplée en2004, derrièrePoindimié etHouaïlou.
LesKanaks y forment la très grande majorité démographique et représentaient ainsi, au recensement de2009, près des trois quarts (73,8 %) de la population. Lesdescendants d'Européens, présents à 12,7 % (auxquels s'ajoutent 5,7 % demétis et 4 % d'« autres », dont une grande partie se déclarant « Calédoniens »), sont pour la plupart concentrés dans les communes deKoumac et dePouembout sur la côte ouest, et constituent des parts significatives (entre un cinquième et un quart) de la population des autres communes de la côte ouest ou de la pointe nord (Koné,Voh,Kaala-Gomen,Poum,Ouégoa). Sur la côte est, les plus fortes concentrations de descendants d'Européens se retrouvent àPoindimié,Ouégoa etTouho. Les autres communautés, et en particulier leswallisiens et futuniens, sont en revanche pratiquement inexistants[5].
La population de la province Nord est plus jeune que celle duSud et est à peu près au même niveau que celle desîles Loyauté ou des autres archipels du Pacifique, son âge moyen étant de28 ans (27,5 dans lesÎles Loyauté et31 ans dans leSud, 28 ans enPolynésie française et24 ans àWallis-et-Futuna). Sa pyramide des âges reste triangulaire même si elle a tendance à s'élargir pour les tranches d'âge des30-60 ans. 40,6 % de la population a moins de20 ans en2004, 36,95 % en2009.
| 1956 | 1963 | 1969 | 1976 | 1983 | 1989 |
|---|---|---|---|---|---|
| 24 176 | 25 781 | 27 181 | 32 021 | 31 310 | 34 526 |
| 1996 | 2004 | 2009 | 2014 | 2019 | - |
|---|---|---|---|---|---|
| 41 413 | 44 474 | 45 137 | 50 487 | 49 910 | - |
| Hommes | Classe d’âge | Femmes |
|---|---|---|
0,03 | 90 et plus | 0,1 |
0,59 | 80-89 | 0,89 |
2,79 | 70-79 | 3,18 |
5,74 | 60-69 | 5,43 |
9,26 | 50-59 | 8,03 |
13,19 | 40-49 | 12,69 |
15,66 | 30-39 | 16,26 |
15,72 | 20-29 | 16,54 |
19,73 | 10-19 | 19,28 |
17,29 | 0-9 | 17,6 |
| Type | Assemblée de province de Nouvelle-Calédonie |
|---|
| Président | Paul Néaoutyine (Palika) |
|---|---|
| Élection |
| Membres | 22 |
|---|
| Groupes politiques |
|---|
| Dernier scrutin | 12 mai 2019 |
|---|
| Site web | www.province-nord.nc |
|---|

La province Nord est gérée par une assemblée de province qui siège àKoné, en face du début de la route transversale ouest-est de la Koné-Tiwaka. Initialement composée de quinze membres de1989 à1999, elle comporte aujourd'hui vingt-deux élus, dont quinze siègent également auCongrès de la Nouvelle-Calédonie. Elle est élue pour un mandat de cinq ans ausuffrage universel direct et auScrutin proportionnel plurinominal à un tour. Elle élit ensuite en son sein un président (qui doit être élu, lors des deux premiers tours de scrutin, à la majorité absolue, puis à la majorité simple au3e tour) et trois vice-présidents.
La province Nord est majoritairement indépendantiste et dominée par la gauche locale. Fief duFront de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS) depuis sa création en1989, elle fait l'état d'une véritable rivalité entre les deux principaux composantes du front indépendantiste, leParti de libération kanak (Palika) d'un côté (allié à l'Union progressiste en Mélanésie ou UPM, formation moins importante, au sein de l'Union nationale pour l'indépendance dite UNI) et l'Union calédonienne (UC) de l'autre, depuis1999.
C'est également àKoné que se trouvent les services du commissaire délégué de la République, Marie-Paule Tourte-Trolue depuis (déléguée du haut-commissaire de la République pour la province Nord). Celui-ci a pratiquement les mêmes pouvoirs qu'unsous-préfet.

Subdivisions deNouvelle-Calédonie | ||
|---|---|---|
| Province Nord | ||
| Province Sud | ||
| Province des îles Loyauté | ||
| ¹ Commune à cheval sur deux provinces | ||
| Accords de Matignon —Accord de Nouméa —Accord de Bougival —Titre XIII de laConstitution —Loi organique | ||
| Institutions | ||
| Subdivisions | ||
| Parlementaires | ||
| Symboles et valeurs | ||
| Idéologies | ||
| Référendums | ||
| Territoriales/Régionales/Provinciales | ||
| Législatives | ||
| Sénatoriales | ||
| Municipales | ||
| Régions | ||
|---|---|---|
| Régions d'outre-mer | ||
| Collectivités d’outre-mer | ||
| Territoire d'outre-mer | ||
| Statut spécifique |
| |
| Domaine national | ||