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Président du Conseil des ministres (France)

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Pour l’article homonyme, voirPrésident du Conseil des ministres.

Président du Conseil
Image illustrative de l’article Président du Conseil des ministres (France)
Aristide Briand, président du Conseil à onze reprises entre 1909 et 1929.

Création
MandantChef de l'État
Abrogation
Premier titulaireCharles-Maurice de Talleyrand-Périgord
Dernier titulaireCharles de Gaulle
Résidence officielleHôtel de Matignon
(à partir de1934)

Liste des chefs du gouvernement français
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EnFrance, leprésident du Conseil, officiellementprésident du Conseil des ministres, était lechef du gouvernement sous plusieurs régimes politiques duXIXe et duXXe siècle. Depuis l'instauration de laCinquième République, le rôle de chef du gouvernement est assuré par lePremier ministre (article 21 de la Constitution du 4 octobre 1958)[1].

Historique

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Ce titre a été porté pour la première fois parTalleyrand en1815 lors de laRestauration. Constitutionnellement, c'est leroi qui préside le Conseil des ministres : le ministre « président du Conseil » le remplace en cas de nécessité. Dans la pratique, il joue déjà un rôle de premier plan puisqueLouis XVIII déclare dans une lettre àDecazes en1821 :« Ce n'est pas le Roi qui est la clef de voûte. C'est le président du Conseil »[2].

Le record de longévité à ce poste (9 ans, 3 mois et 17 jours — dont 6 ans, 10 mois et 20 jours en continu) est détenu parJean-de-Dieu Soult, trois fois à la tête du gouvernement sous lamonarchie de Juillet.

Le premier président du Conseil de laIIIe République estJules Dufaure en1876. De1871 à 1876, le chef du gouvernement portait en effet le titre device-président du Conseil, le Conseil étant présidé par leprésident de la République (Adolphe Thiers, puisle maréchal Mac Mahon). Lesélections législatives de 1876 entraînent une crise politique entre le gouvernement et le président de la République. Le poste de président du Conseil est alors créé. Il n'a rien d'officiel, leslois constitutionnelles de laIIIe République donnant la totalité du pouvoir exécutif auprésident de la République. Curieusement, c'est ce dernier qui continue de présider le Conseil des ministres qui se tient à l’Élysée, alors qu'un autre membre du gouvernement porte le titre de « président du Conseil des ministres » et oriente les débats. Jusqu'en1934, le président du Conseil dut cumuler la direction du gouvernement avec un autre portefeuille ministériel puisqu'il n'avait, en tant que chef « officieux » du gouvernement, ni bureaux ni personnel. Le président du Conseil présentait au président de la République une liste de ministres issus de partis qui se coalisaient pour la circonstance (le programme était assez succinct). Cette coalition restait fragile, à la merci de la défection d'une de ses composantes sur un point particulier de la politique gouvernementale. Le ministère se présentait alors devant laChambre des députés et leSénat qui lui votaient la confiance. LaConstitution de 1946 consacrera la création d'un poste de président du Conseil investi du pouvoir exécutif, mais précisera tout de même que « le président de la République préside le Conseil des ministres ». LaConstitution de 1958 exprimera clairement la primauté du président de la République en donnant le titre dePremier ministre au chef du gouvernement et en réservant la présidence du Conseil des ministres au président de la République.

Sous lerégime de Vichy, le chef du gouvernement était appelévice-président du Conseil puis tout simplementchef du gouvernement, la présidence du Conseil des ministres étant assurée par le chef de l'État.

Le titre de vice-président du Conseil est à nouveau donné de1926 à1958 à certains ministres importants.

Liste des présidents du Conseil

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PrésidentGouvernementDébutFinDurée
Restauration (1815 - 1830)
Louis XVIII etCharles X, rois de France
Charles-Maurice de Talleyrand-PérigordIduau2 mois et 17 jours
Armand-Emmanuel du Plessis de RichelieuIduau3 ans, 3 mois et 3 jours
Jean-Joseph, marquis DessollesIduau10 mois et 21 jours
Élie DecazesIduau3 mois et 1 jour
Armand-Emmanuel du Plessis de RichelieuIIduau1 an, 9 mois et 24 jours
Joseph, comte de VillèleIduau6 ans et 21 jours
Jean-Baptiste, vicomte de MartignacIduau1 an, 7 mois et 4 jours
Jules, comte de PolignacIduau11 mois et 20 jours
Casimir-Louis-Victurnien de Rochechouart de MortemartIduau1 jour
Monarchie de Juillet (1830 - 1848)
Louis-PhilippeIer, roi des Français
Jacques LaffitteIduau4 mois et 11 jours
Casimir PerierIduau1 an, 2 mois et 3 jours
Jean-de-Dieu SoultIduau1 an, 9 mois et 7 jours
Étienne Maurice, comte GérardIduau3 mois et 23 jours
Hugues-Bernard MaretIduau8 jours
Édouard MortierIduau3 mois et 22 jours
Victor de BroglieIduau11 mois et 10 jours
Adolphe ThiersIduau6 mois et 15 jours
Louis, comte MoléI etIIduau2 ans, 6 mois et 25 jours
Jean-de-Dieu SoultIIduau9 mois et 18 jours
Adolphe ThiersIIduau7 mois et 28 jours
Jean-de-Dieu SoultIIIduau6 ans, 10 mois et 20 jours
François GuizotIduau5 mois et 6 jours
Louis, comte MoléNon forméduaumoins d’un jour
Adolphe ThiersNon forméduaumoins d’un jour
IIe République ( -)
Gouvernement provisoire de 1848
Jacques Charles Dupont de l'EureIduau2 mois et 15 jours
Assemblée constituante
Louis Eugène CavaignacIduau5 mois et 22 jours
Louis-Napoléon Bonaparte, président du au
Odilon BarrotI etIIduau10 mois et 11 jours
Alphonse Henri d'Hautpoul (de facto)Iduau2 mois et 24 jours
Léon Faucher (de facto)Iduau6 mois et 16 jours
Louis-Napoléon Bonaparte (de facto)Dernier ministèreduau1 mois et 6 jours
Second Empire ( -)
IIIe République ( -)
Louis Jules Trochu (Gouvernement de la Défense nationale)duau5 mois et 15 jours
Adolphe Thiers, chef du pouvoir exécutif du au
Jules Dufaure (vice-président du Conseil)Iduau2 ans, 3 mois et 5 jours
Adolphe Thiers, président du au
Jules Dufaure (vice-président du Conseil)id.id.id.id.
Jules Dufaure (vice-président du Conseil)IIduau6 jours
Maréchal de Mac Mahon, président du au
Albert de Broglie (vice-président du Conseil)Iduau6 mois
Albert de Broglie (vice-président du Conseil)IIduau5 mois et 24 jours
Ernest Courtot de Cissey (vice-président du Conseil)Iduau9 mois et 16 jours
Louis Buffet (vice-président du Conseil)Iduau11 mois et 13 jours
Jules Dufaure (vice-président du Conseil)IIIduau15 jours
Jules Dufaure (1erprésident du Conseil)IVduau8 mois et 23 jours
Jules SimonIduau5 mois et 4 jours
Albert de BroglieIIIduau6 mois et 2 jours
Gaëtan de RochebouëtIduau20 jours
Jules DufaureVduau1 an, 1 mois et 17 jours
Jules Grévy, président du au
William WaddingtonIduau10 mois et 17 jours
Charles de FreycinetIduau8 mois et 22 jours
Jules FerryIduau1 an, 1 mois et 18 jours
Léon GambettaIduau2 mois et 12 jours
Charles de FreycinetIIduau5 mois et 29 jours
Charles DuclercIduau5 mois et 21 jours
Armand FallièresIduau19 jours
Jules FerryIIduau2 ans, 1 mois et 9 jours
Henri BrissonIduau8 mois et 23 jours
Charles de FreycinetIIIduau10 mois et 26 jours
René GobletIduau5 mois et 6 jours
Maurice RouvierIduau6 mois et 4 jours
Sadi Carnot, président du au, assassiné
Pierre TirardIduau3 mois et 19 jours
Charles FloquetIduau10 mois et 11 jours
Pierre TirardIIduau1 an et 19 jours
Charles de FreycinetIVduau1 an, 11 mois et 1 jour
Émile LoubetIduau9 mois et 1 jour
Alexandre RibotIduau1 mois et 4 jours
Alexandre RibotIIduau2 mois et 19 jours
Charles DupuyIduau7 mois et 19 jours
Jean Casimir-PerierIduau5 mois et 19 jours
Charles DupuyIIduau26 jours
Jean Casimir-Perier, président du au
Charles DupuyIIIduau6 mois et 14 jours
Félix Faure, président du au
Alexandre RibotIIIduau9 mois et 2 jours
Léon BourgeoisIduau5 mois et 22 jours
Jules MélineIduau2 ans et 2 mois
Henri BrissonIIduau3 mois et 28 jours
Charles DupuyIVduau3 mois et 17 jours
Émile Loubet, président du au
Charles DupuyVduau3 mois et 25 jours
Pierre Waldeck-RousseauIduau2 ans, 11 mois et 12 jours
Émile CombesIduau2 ans, 6 mois et 25 jours
Maurice RouvierIIduau1 an et 25 jours
Armand Fallières, président du au
Maurice RouvierIIIduau17 jours
Ferdinand SarrienIduau7 mois et 6 jours
Georges ClemenceauIduau2 ans, 8 mois et 25 jours
Aristide BriandIduau1 an, 3 mois et 9 jours
Aristide BriandIIduau3 mois et 23 jours
Ernest MonisIduau3 mois et 21 jours
Joseph CaillauxIduau6 mois et 15 jours
Raymond PoincaréIduau1 an et 7 jours
Aristide BriandIIIduau28 jours
Raymond Poincaré, président du au
Aristide BriandIVduau1 mois
Louis BarthouIduau8 mois et 10 jours
Gaston DoumergueIduau5 mois et 24 jours
Alexandre RibotIVduau3 jours
René VivianiIduau1 mois et 13 jours
René VivianiIIduau1 an, 3 mois et 3 jours
Aristide BriandVduau1 an, 1 mois et 13 jours
Aristide BriandVIduau3 mois et 5 jours
Alexandre RibotVduau5 mois et 18 jours
Paul PainlevéIduau2 mois et 1 jour
Georges ClemenceauIIduau2 ans, 2 mois et 2 jours
Alexandre MillerandIduau29 jours
Paul Deschanel, président du au
Alexandre MillerandIIduau7 mois et 9 jours
Alexandre Millerand, président du au
Georges LeyguesIduau3 mois et 19 jours
Aristide BriandVIIduau11 mois et 27 jours
Raymond PoincaréIIduau2 ans, 2 mois et 14 jours
Raymond PoincaréIIIduau2 mois et 3 jours
Frédéric François-MarsalIduau2 jours
Gaston Doumergue, président du au
Édouard HerriotIduau9 mois et 27 jours
Paul PainlevéIIduau6 mois et 10 jours
Paul PainlevéIIIduau24 jours
Aristide BriandVIIIduau3 mois et 6 jours
Aristide BriandIXduau3 mois et 6 jours
Aristide BriandXduau24 jours
Édouard HerriotIIduau2 jours
Raymond PoincaréIVduau2 ans, 3 mois et 14 jours
Raymond PoincaréVduau8 mois et 8 jours
Aristide BriandXIduau2 mois et 23 jours
André TardieuIduau3 mois et 14 jours
Camille ChautempsIduau4 jours
André TardieuIIduau9 mois et 2 jours
Théodore SteegIduau1 mois et 9 jours
Pierre LavalIduau4 mois et 17 jours
Paul Doumer, président du au, assassiné
Pierre LavalIIduau6 mois et 30 jours
Pierre LavalIIIduau23 jours
André TardieuIIIduau2 mois et 20 jours
Albert Lebrun, président du au, réélu
Édouard HerriotIIIduau6 mois et 11 jours
Joseph Paul-BoncourIduau1 mois et 10 jours
Édouard DaladierIduau8 mois et 23 jours
Albert SarrautIduau29 jours
Camille ChautempsIIduau2 mois et 1 jour
Édouard DaladierIIduau8 jours
Gaston DoumergueIIduau8 mois et 30 jours
Pierre-Étienne FlandinIduau6 mois et 23 jours
Fernand BouissonIduau3 jours
Pierre LavalIVduau7 mois et 15 jours
Albert SarrautIIduau4 mois et 11 jours
Léon BlumIduau1 an et 17 jours
Camille ChautempsIIIduau6 mois et 16 jours
Camille ChautempsIVduau1 mois et 20 jours
Léon BlumIIduau26 jours
Édouard DaladierIIIduau1 an, 1 mois et 1 jour
Édouard DaladierIVaudu4 mois et 2 jours
Édouard DaladierVduau6 mois et 7 jours
Paul ReynaudIduau2 mois et 25 jours
Philippe PétainIduau25 jours
Régime de Vichy ( -)
Philippe Pétain, chef de l'État français du au
Philippe Pétainduau
Pierre Laval (vice-président du Conseil)Vduau
Pierre-Étienne Flandin (vice-président du Conseil)IIduau
François Darlan (vice-président du Conseil)Iduau
Pierre Laval (chef du gouvernement)VIduau
Gouvernements provisoires de la République française (3 juin 1944 - 27 octobre 1946)
Charles de Gaulle, président du Gouvernement du au,I etII
Félix Gouin, président du Gouvernement du au,I
Georges Bidault, président du Gouvernement du au,I
IVe République ( -)
Vincent Auriol, président de l'Assemblée du au
Léon Blum (président du gouvernement)IIIduau1 mois et 6 jours
Vincent Auriol, président du au
Paul RamadierIduau9 mois et 28 jours
Robert SchumanIduau7 mois et 25 jours
André MarieIduau1 mois et 2 jours
Robert SchumanIIduau2 jours
Henri QueuilleIduau1 an et 25 jours
Georges BidaultIIduau7 mois et 27 jours
Henri QueuilleIIduau2 jours
René PlevenIduau7 mois et 15 jours
Henri QueuilleIIIduau4 mois et 1 jour
René PlevenIIduau4 mois et 27 jours
Edgar FaureIduau1 mois et 8 jours
Antoine PinayIduau9 mois et 15 jours
René MayerIduau4 mois et 13 jours
Joseph LanielIduau6 mois et 19 jours
René Coty, président du au
Joseph LanielIIduau4 mois et 27 jours
Pierre Mendès FranceIduau7 mois et 17 jours
Edgar FaureIIduau11 mois
Guy MolletIduau1 an, 3 mois et 19 jours
Maurice Bourgès-MaunouryIduau3 mois et 17 jours
Félix GaillardIduau5 mois et 12 jours
Pierre PflimlinIduau14 jours
Charles de GaulleIIIduau7 mois et 7 jours

Notes et références

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  1. « Texte intégral de la Constitution du 4 octobre 1958 en vigueur | Conseil constitutionnel », surwww.conseil-constitutionnel.fr(consulté le)
  2. Cité par Joseph Barthélemy et Paul Duez,Traité de droit constitutionnel, édition de 2004.

Voir aussi

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Bibliographie

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Articles connexes

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