Leprésident de la fédération de Russie (enrusse :Президент Российской Федерацииromanisé :Prezident Rossiïskoï Federatsii) est lechef de l'Étatrusse. Ce poste est actuellement occupé parVladimir Poutine depuis 2012, de façon intérimaire de 1999 à 2000 puis de plein exercice de 2000 à 2008. Depuis la chute de l'Union soviétique le et la rédaction de la nouvelleConstitution, la Russie a connu trois présidents, les deux autres étantBoris Eltsine etDmitri Medvedev.
De à, l'interdiction d'effectuer plus de deux mandats présidentiels ne s'appliquait qu'aux mandats consécutifs[4] : il n’était donc pas possible d’effectuer trois mandats consécutifs, mais rien n’empêchait un candidat de se représenter ultérieurement après une « pause » d’au moins unemandature, une pratique mise en œuvre par Vladimir Poutine de 2008 à 2012[7]. À la suite duréférendum constitutionnel de juillet 2020, Vladimir Poutine signe une loi qui fixe la limite de manière plus stricte à deux mandats, consécutifs ou non, mais sans que soient pris en compte les mandats antérieurs ou en cours lors de l'adoption des amendements le. Cette loi permet à Vladimir Poutine, alors président en exercice depuis 2012, d'être potentiellement président jusqu'en 2036[8].
L’élection du président est régulée par la loi sur l’élection présidentielle et les garanties de base des droits électoraux[4].
LeConseil de la fédération convoque normalement les élections présidentielles[9]. S’il ne le fait pas, la Commission des élections centrales les convoque[10]. Le jour de l’élection est le deuxième dimanche du mois et le territoire électoral est la fédération russe.
Chaque faction politique de laDouma, la chambre basse, a le droit de nommer un candidat pour les élections présidentielles. Le nombre minimum de signatures pour qu’un candidat aux élections présidentielles soit nommé par un parti politique sans représentation parlementaire est de 100 000 électeurs, ce qui est plus raisonnable que les 2 000 000 signatures qu’il fallait réunir avant que la loi électorale ne soit amendée[11].
« Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу. »
« Je jure dans l'exercice des attributions de Président de la fédération de Russie, de respecter et de protéger les droits et libertés de l'homme et du citoyen, de respecter et défendre la Constitution de la fédération de Russie, de défendre la souveraineté et l'indépendance, la sécurité et l'intégrité de l’État, de servir fidèlement le peuple. »
En tant que garant de la Constitution et de l’ensemble des lois constitutionnelles[13], le Président s’assure que les Constitutions, les lois et les règlements des territoires constitutifs de lafédération de Russie soient en conformité avec la Constitution et les lois fédérales du pays[14].
D’après la procédure établie par la Constitution, le président exerce ledroit d'initiative, c’est-à-dire qu’il peut soumettre des projets de loi. Il les promulgue et peut aussi y apposer son veto.
Le président peut suspendre les lois et règlements adoptés par les organes exécutifs des territoires constitutifs de la Russie, si ces lois et règlements sont contraires à la Constitution, aux lois fédérales ou aux obligations internationales de la fédération russe, ou violent lesdroits de l’homme et les libertés civiles dans l’attente de la résolution du problème par la juridiction appropriée.
Il peut réunir ou ajourner les sessions d'une ou des deux chambres du Parlement en cas de circonstances extraordinaires. Les autres pouvoirs du président dans la sphère des activités légales et de ses interactions avec le Parlement, dont lesélections à laDouma, sadissolution et, dans certains cas, l'organisation de référendum.
D’après la Constitution, le président n’a pas le pouvoir de déterminer l’ensemble des objectifs à court, moyen et long terme mais seulement ses orientations fondamentales[15]. Ces objectifs doivent être mis en œuvre par le Président lui-même et par legouvernement russe dans les limites de leur autorité. Les positions fondamentales du président sont exprimées dans ses décisions écrites concernant les projets de lois fédérales constitutionnelles et de lois fédérales.
Dans les limites de l’autorité accordée au chef de l’État par la Constitution et les autres lois, le président peut aussi modeler les grandes lignes de la politique intérieure en adoptant des règlements et en exerçant des modifications organisationnelle, notamment par l’adoption de décrets et d’ordonnances exécutives. Chaque année, le président doit faire un discours devant l’Assemblée fédérale sur l’état du pays et sur les politiques intérieures et étrangères de l’État.
L’un des rôles protocolaires du Président est celui d’accorder les récompenses fédérales. Lesdécorations de la fédération de Russie sont les plus hautes formes de reconnaissance officielle accordées aux individus pour service rendu à la Nation en matière de défense, de construction, d’économie, de science, de culture, d’art, d’éducation, de santé, de sécurité publique, de défense des droits et de charité. Les récompenses comprennent celles dehéros de la fédération de Russie et dehéros des travailleurs de la fédération de Russie ainsi que les ordres, médailles, emblèmes et titres honoraires. De nouveaux ordres et de nouvelles récompenses peuvent être établis par le Président, qui les présente lors de cérémonies officielles. Une Commission sur les récompenses d’État, qui travaille sur une base volontaire, aide le président à déterminer objectivement les récipiendaires potentiels[23].
Depuis l’an 2000, le président travaille quotidiennement àNovo-Ogariovo (russe :Ново-Огарёво). Il est prévu qu’il reste à la disposition deVladimir Poutine après la fin de son mandat, tout commeGorki-9 (Горки-9) était resté à la disposition deBoris Eltsine après son départ.
Le président a aussi plusieurs résidences de vacances hors de Moscou[25] :
Après la prestation de serment par le président élu, les insignes suivants lui sont attribuées. Ils permettent de distinguer le rang de la fonction et sont utilisés à des occasions spéciales.
Le premier insigne est le collier avec un emblème. L’emblème central est une croix rouge avec des branches de taille égale et portant lesarmoiries russes. De l’autre côté, les mots « bénéfice, honneur et gloire » sont inscrits en forme de cercle et un cercle doré est utilisé pour lier la croix au reste de la chaîne. Il y a17 chaînons avec l’emblème, dont 9 sont les armoiries de la Russie. Les huit autres sont une rosette, portant elle aussi la devise « bénéfice, honneur et gloire ». À l’investiture deVladimir Poutine, l’emblème fut placé sur un coussin rouge positionné à gauche du podium. D’après le site du président, l’emblème se trouve au Kremlin et n’est utilisé qu’à certaines occasions.
L'étendard est une version carrée dudrapeau russe portant en son centre les armoiries de la Russie. Une bordure rouge est ajoutée à l'étendard. Des copies sont utilisées dans son bureau, au Kremlin, et dans les autres agences de l’État, et lorsque le président est dans un véhicule en Russie. Une version au ratio 2:3 du drapeau est utilisée lorsque le président est en mer. C'est le symbole le plus utilisé pour désigner la présence du président.
Le président dispose aussi d’une copie spéciale de laConstitution de la fédération de Russie utilisée pour les inaugurations. Elle possède une reliure rigide et rouge avec des lettres d’or ainsi qu’une image des armoiries russes en argent. Cette copie spéciale est gardée à la bibliothèque présidentielle.
Autre étendard présidentiel.
Collier de la fonction.
Étendard présidentiel.
Ces insignes et leurs procédures de remise ont été établis par le décret présidentielno 1138 du[26] et modifiés par le décretno 832 du[27]. Dans le nouveau décret, la copie spéciale de la Constitution fut supprimée de la liste des symboles de la présidence russe. Les deux autres symboles furent maintenus car ils étaient, et sont toujours, régulés par deux décrets distincts. Néanmoins, la copie spéciale de la Constitution existe toujours et sert lors des inaugurations, sans pour autant être un symbole officiel de la présidence.
Les véhicules terrestres dont dispose le Président sont des limousines, des véhicules d'escorte et des motos d'escorte. Les limousines sont uneZiL et uneMercedes-Benz. Les véhicules d'escorte sont une Mercedes-Benz (dont leG-Wagen) et uneChevrolet. Enfin, les motos d'escorte sont uneOural et uneBMW.Les déplacements par avion du Président sont assurés par la compagnie aérienneRossiya[29].
Au printemps 2013, unhéliport fut construit auKremlin de Moscou. D’après le chef de l’agence de propriété du Kremlin, la construction de l’héliport pour le président coûta 200 millions deroubles. L’héliport se situe dans le jardin Taïnitsky au Kremlin, près des murs extérieurs[30].
Aucun des présidents russes n’a été, jusqu’à présent, membre d’un parti politique pendant ou après son mandat. En 2012, commentant son départ de chef du partiRussie unie, Vladimir Poutine déclare que « la Constitution n’interdit pas au président d’être membre d’un parti, mais dans l’esprit de l’évolution de notre vie politique, un président doit principalement être un visage unificateur pour les forces politiques du pays, pour tous les citoyens »[31].
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