EnFrance, lacommune est, sur le plan institutionnel, à la fois unecollectivité territoriale, à savoir uneautorité administrative décentralisée bénéficiant de lapersonnalité morale, et disposant d'affaires propres, distinctes des affaires de l'État, et unecirconscription administrative, à savoir une division administrative dépourvue de personnalité juridique, territoire d'exercice d'un service déconcentré de l'administration étatique ou d'un de ses représentants. Chacun de ces organes est caractérisé par une identité (un nom, unterritoire et unepopulation) et par des compétences qui leur sont dévolues par la loi. Sur le plan géographique, la commune est une division élémentaire du territoire national qui peut également servir de division de gestion ou de connaissance du territoire.
En tant que collectivité territoriale, la commune est composée d'uneassemblée délibérante, leconseil municipal, et d'un exécutif, lemaire, élu par le conseil municipal. Élu ausuffrage universel direct, le conseil municipal dispose de compétences étendues pour administrer la commune. Les modalités d'élection sont variables selon la population et le statut propre de la commune, comme ceux deParis,Lyon ouMarseille. Au, 34 955 collectivités territoriales ressortissent à la catégorie des communes, selon ladirection générale des collectivités locales (DGCL), dont 34 826 enFrance métropolitaine (Corse comprise) et 129 dans lesdépartements et régions d'outre-mer (Mayotte comprise). En tant que circonscription administrative, la commune constitue l'organe élémentaire d'exercice de l'État sur le territoire national. Le maire, en sus de ses fonctions d'exécutif de la collectivité, y exerce en effet certaines prérogatives ressortant des compétences de l'État. À ce titre, il est notamment chargé de l'état civil, de la révision et de la tenue deslistes électorales, de l’organisation desélections ainsi que du recensement pour leservice national. En outre, il dispose d’attributions spécifiques en matière depolice et desécurité civile. Au, 35 038 circonscriptions administratives ressortent de la catégorie des communes.
En tant que division géographique du territoire, la commune sert de maille élémentaire pour de nombreuses statistiques, comme lerecensement de la population. Elle peut également être découpée en divisions infracommunales : fractions cantonales, quartiers, sections, etc.
Historiquement, la commune française est l'héritière de laparoisse de l'Ancien Régime ou de la « communauté » (circonscription fiscale qui portait aussi le nom de « paroisse fiscale », dans les villes à deux ou plusieurs clochers, ou de « collecte »). AuXXIe siècle, la commune peut correspondre à une pluralité d'espaces humains : espace rural avec un centre (bourg ouvillage), ville isolée ou partie d'agglomération multicommunale.
Sasuperficie et sapopulation peuvent ainsi varier considérablement. En 2022,Paris est la commune la plus peuplée avec 2 113 705 habitants, tandis que sept communes ne sont pas peuplées et que la commune habitée la moins peuplée,Rochefourchat, a un seul habitant. Au, 29 576 communes, soit 84,6 % d'entre elles, possèdent moins de 2 000 habitants, et représentent 22,6 % des habitants du paysVoir laliste des préfectures de France
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Géographie
Administration
Intercommunalité
Divers
Grasse, « capitale mondiale desparfums », est unecommune française du département desAlpes-Maritimes et de la régionProvence-Alpes-Côte d'Azur nomméeGrassa ouGrasso enprovençal.
Les premières traces de présence humaine dans le pays de Grasse datent duNéolithique mettant en évidence une population plus importante qu’ailleurs.Ligures,Grecs puisRomains s'y installent, chassés successivement par lesBurgondes, lesOstrogoths, lesFrancs et lesLombards. Lors du rattachement de laProvence auRoyaume de France Grasse refuse de faire allégeance et rejoint le Royaume deLombardie, celui deBourgogne puis celui d’Arles qui la délivre desArabes. Les Grassois rejètent le régime féodal et abolissent le servage. Une aristocratie de consuls se forme et prend le pouvoir. En1171 et1179, Grasse signe les premiers traités politiques et commerciaux avecGênes etPise pour l'exportation et l'importation de toiles, cuirs, blé, peaux brutes, peaux tannées, vin et bétail. Cette importance grandissante attire l’attention du Comte deProvence qui prend la ville en1220 et la rattache au comté en lui octroyant cependant de nombreux privilèges. L’artisanat de latannerie est la principale activité économique et commerciale. En1482,Louis XI annexe laProvence et Grasse devient française. Pendant laRenaissance,Charles Quint pille et incendie la ville. Grasse prend position en faveur d’Henri IV et de l'édit de Nantes dans lesguerres de religion. Durant leXVIIe siècle, c’est l’apogée de l’industrie de latannerie, mais aussi le début de celle duparfum et des « gants parfumés ». Des hôtels particuliers sont construits pour la noblesse provençale. Lors de la division de laFrance en 83 départements par l'assemblée Constituante, en janvier 1790, Grasse fait partie du département duVar dont elle sera la préfecture de1793 à1795. Grasse est alors une ville de tradition opportuniste et commerçante. Uneguillotine est installée où sont exécutés trente « ennemis du peuple » et de nombreux Grassois sont emprisonnés pour avoir montré leur hostilité à laRévolution. LeXIXe siècle est un siècle de prospérité. Leparfum se développe et Grasse devient « capitale mondiale des parfums ». De grandes usines apparaissent, signe d’adhésion à laRévolution industrielle. LaPrincesse Pauline y séjourne en1811, de riches étrangers construisent de magnifiques villas et la ville s’enrichit. En1860 l'arrondissement de Grasse est rattaché au département desAlpes-Maritimes. AuXXe siècle, Grasse garde sa réputation touristique etl’industrie des parfums se transforme et se modernise.
Les communes ayant la plus petite superficie
Les communes de France métropolitaine ayant la plus grande superficie
Les communes au nom le plus long
Les communes au nom le plus court
Les communes et l'alphabet
La première commune par ordre alphabétique estAast (Pyrénées-Atlantiques, 196 habitants). La dernière commune par ordre alphabétique estZuytpeene (Nord, 542 habitants).
Les communes commençant parSaint etSainte
3 927 communes commencent par « Saint » (10,7 % des communes françaises), y comprisLe Saint. Le saint le plus courant estSaint-Martin (255 communes), suivi deSaint-Jean (170 communes) etSaint-Pierre (155 communes). 471 autres communes possèdent le terme « Saint » à l'intérieur de leur nom.
334 communes commencent par « Sainte » (0,9 % des communes françaises), y comprisSaintes. La sainte la plus courante estSainte-Marie (40 communes, y comprisSaintes-Maries-de-la-Mer), suivie deSainte-Colombe (27 communes) etSainte-Croix (25 communes). 62 autres communes possèdent le terme « Sainte » à l'intérieur de leur nom.
Les communes sans habitant
Six communes totalement dévastées après labataille de Verdun en1916 ne furent jamais reconstruites et ne possèdent aucun habitant :Beaumont-en-Verdunois,Bezonvaux,Cumières-le-Mort-Homme,Fleury-devant-Douaumont,Haumont-près-Samogneux etLouvemont-Côte-du-Poivre. Qualifiées de communes « mortes pour la France », chacune est administrée par un conseil municipal de trois membres nommés par le préfet de laMeuse (voirVillages français détruits durant la Première Guerre mondiale).
Mis à part ces six communes,Leménil-Mitry (Meurthe-et-Moselle) etRochefourchat (Drôme) comptent chacune seulement deux habitants.| Histoire |
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