Politburo du Parti communiste de l'Union soviétique
Bâtiment ayant abrité le Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique des années 1920 à 1991, actuel siège de l'Administration du président de Russie
LePolitburo (enrusse :Политбюро, contraction deПолитическое бюро, « bureau politique »), en forme longuePolitburo du Comité central du Parti communiste de l'Union soviétique (abréviation russe :Политбюро ЦК КПСС, Politbyuro TsK KPSS) était le premier conseil (organe suprême) duComité central duParti communiste de l'Union soviétique (PCUS) qui définissait sa ligne directrice, et déterminait les politiques suivies par l'URSS. Fondé en1917 au moment de larévolution d'Octobre en tant qu'organe de direction desBolcheviks, il est refondé en mars1919 lors du huitième congrès du parti[1]. Il a été appeléPræsidium du Comité central du Parti communiste de 1952 à 1966.
L'autorité du Politburo se superposait à celle du gouvernement officiel de l'URSS (successivement appelé leConseil des commissaires du peuple, puis leConseil des ministres). La fonction de secrétaire général du Comité central, chargé de coordonner les activités du Politburo, a été créée en1922, son premier titulaire étantJoseph Staline.
Le secrétaire général (appeléPremier secrétaire de 1953 à 1966) du PCUS était le principaldirigeant de l'URSS, que son titulaire cumule ou non cette charge avec celles de chef du gouvernement ou de chef de l'État.
Comme le pouvoir réel dans l'Union soviétique appartenait auPCUS, les membres du Politburo furent des dirigeants de fait de l'URSS, même s'ils n'occupaient pas de postes dans les structures étatiques.
Le Politburo a compté entre cinq (dans lesannées 1920) et vingt-cinq membres (dans lesannées 1970-80).
Les premiers titulaires sontLénine,Kamenev, Trotsky, Staline etKrestinsky. Aucun membre des fractions oppositionnelles du parti (Opposition ouvrière, Groupe du centralisme démocratique (Timofeï Sapronov), Groupe ouvrier deGabriel Miasnikov) n'a été membre de cette instance. Après la mort de Lénine, les opposants à Staline en sont progressivement exclus : Kamenev en 1925, puis Trotsky etZinoviev en 1926.
En 1953, 19 de ses 33 membres entrés en fonction jusqu'en 1949 étaient morts dans des circonstances non naturelles. Le premier bureau politique comportait huit membres (cinq titulaires et trois suppléants), seuls trois sont décédés de mort naturelle et en liberté, les cinq autres ayant été tués par le régime stalinien.
Les noms deJoseph Staline, deViatcheslav Molotov, deKliment Vorochilov et d'Anastase Mikoïan ont marqué le Politburo, par la longévité de leur présence dans cette institution : Staline en a été membre titulaire pendant 34 ans (-), Molotov en fut membre titulaire pendant 31 ans (1926-1957), Vorochilov en fut membre titulaire pendant 34 ans (1926-1960), tandis que Mikoïan en a été membre titulaire pendant 31 ans (1935-1966).
LeXIe Congrès se tient du au.Evgueni Preobrajenski essaie, en vain, de mettre en cause le cumul des fonctions de Staline (membre du Politburo et de l'Orgburo, commissaire du peuple à l'inspection ouvrière et paysanne, commissaire du peuple aux nationalités).
Au lendemain de ce Congrès, le Comité central décide la création pour Staline du poste technique de Secrétaire général (Gensek) avecViatcheslav Molotov etValerian Kouïbychev comme adjoints. C'est à partir de ce moment que Staline prend les commandes de l'appareil du parti.
Staline accepte l'absorption du commissariat du peuple à l'inspection ouvrière et paysanne au sein de la commission centrale de contrôle placée sous la direction de Kouïbychev, qui lui est à l'époque tout dévoué. Staline forme unetroïka avec Kamenev et Zinoviev, s'assurant ainsi la maîtrise du Politburo et indirectement du Comité central élargi à 40 membres.
V. Ia. Tchoubar, élu comme membre titulaire par le plénum du CC le, exclu le par résolution du Politburo ;
Le,Andreï Jdanov et R. I. Eikhe sont élus membres suppléants.Le,Nikolaï Iejov est élu comme membre titulaire par le CC.Le, R. I. Eikhe est arrêté.Le,Stanislav Kossior est exécuté.
Ce congrès souhaite défendre l'unité du parti, ce qui exclut toute opposition à Staline. L'ancien Politburo devient Præsidium, "nom qui définit mieux les fonctions de cet organisme" (selonNikita Khrouchtchev). Il comprend désormais 25 membres et 11 suppléants.
LeXXe Congrès du PCUS est dirigé parNikita Khrouchtchev, qui définit dans ce congrès ce qu'il appelle la« coexistence pacifique ». Il établit 5 critères essentiels : respect mutuel de la souveraineté nationale, non-agression envers autrui, non-ingérence dans les affaires intérieures, égalité et avantages réciproques, et enfin mise en place d'une coopération économique. L'objectif à long terme est d'arriver à une « amitié » entre les deux adversaires de laGuerre froide.
Oleg Khlevniouk,Le Cercle du Kremlin. Staline et le Bureau politique dans les années 1930 : les jeux du pouvoir, (traduit par Pierre Forgues etNicolas Werth), Paris, Seuil, coll. « Archives du communisme », 1998, 332p.