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Office français de l'immigration et de l'intégration

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Office français de l'immigration et de l'intégration
Logo de l'Office français de l'immigration et de l'intégration.
Histoire
Fondation
Prédécesseurs
Cadre
Sigle
OFIIVoir et modifier les données sur Wikidata
Forme juridique
Domaines d'activité
Immigration en France,droit d'asile en France,droit des réfugiés, administration publique (tutelle) de la santé, de la formation, de la culture et des services sociaux, autres que sécurité socialeVoir et modifier les données sur Wikidata
Siège
Pays
Organisation
Directeur général et Président du conseil d'administration
Affiliation
Site web
Identifiants
SIREN
OpenCorporates
Annuaire du service public

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L’Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) est unétablissement public à caractère administratif chargé d'organiser l'accueil desmigrants sur le sol français. Créé en par la fusion de plusieurs agences nationales, il est placé sous la tutelle duministère de l'Intérieur depuis le.

Rôle et représentation

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Créé en 2009, l’OFII regroupe les compétences de l’Agence nationale de l'accueil des étrangers et des migrants (ANAEM) et une petite partie des missions de l’Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances (Acsé). Il gère les procédures de l'immigration professionnelle et familiale, ainsi que le dispositif national d'accueil des demandeurs d'asile, mais également les aides au retour et à la réinsertion participant au développement solidaire, ainsi que la lutte contre le travail illégal[1].

Dans ce cadre, il travaille avec tous les acteurs institutionnels en France et à l’étranger : préfectures, postes diplomatiques et consulaires afin d’apporter la meilleure offre de service aux publics migrants et aux employeurs d’étrangers en situation régulière.


L’OFII est représenté par 53 directions territoriales, délégations ou plateformes hébergées qui permettent de couvrir l’ensemble du territoire national. À l’étranger, l’OFII est représenté dans sept pays :Maroc,Tunisie,Turquie,cote d'IvoireSénégal,Cameroun etArménie.

Historique

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Création

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L’ordonnance du crée l’établissement sous le nom d’Office national de l’immigration (ONI) et le charge à titre exclusif de « toutes les opérations de recrutement et d’introduction en France de travailleurs originaires des territoires d’outre-mer et des étrangers, du recrutement en France des travailleurs de toutes nationalités pour l’étranger ». Au lendemain de la guerre, l’importance des besoins de main-d’œuvre oriente toute son activité vers l’immigration. Le décret d’application du lui confie, par ailleurs, l’organisation matérielle de l’introduction en France des familles de travailleurs.

Affirmation du rôle

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Trois décennies plus tard, la crise pétrolière et économique mondiale de 1974 entraîne la suspension de l’immigration permanente des travailleurs[réf. nécessaire].L’Office voit ses attributions confirmées en matière d’introduction de travailleurs saisonniers de l’agriculture, notamment, mais il diversifie son activité en l’orientant vers l’insertion des personnes étrangères. Il devient ainsi l’un des principaux animateurs du réseau national d’accueil destiné aux primo-arrivants et renforce son action en faveur duregroupement familial.

Il participe à la lutte contre l’emploi clandestin en recouvrant l’amende administrative appelée « contribution spéciale » due par les employeurs de salariés en situation irrégulière et s’implique, en outre, dans les procédures d’aide au retour volontaire et à la réinsertion des migrants dans leur pays d'origine.

Au cours des années 1990, après avoir été rebaptiséOffice des migrations internationales (OMI) en 1988 lorsque la nouvelle activité relative à l’expatriation des Français à l’étranger lui est confiée, il continue à gérer ses activités traditionnelles ; dans ce cadre, il étend la visite médicale à toutes les personnes étrangères autorisées à séjourner plus de trois mois en France.

En, l’Office des migrations internationales devient l’Agence nationale de l’accueil des étrangers et des migrations (ANAEM) après sa fusion avec leService social d’aide aux émigrants (SSAE) fondé en 1926 et reconnu d’utilité publique en 1932. La création de l’agence traduit la montée progressive des notions d’accueil, au fil des missions sans cesse croissantes que l’État lui attribue.

Le, l’OFII est créé par la fusion de l’ANAEM[2] et de certaines fonctions de l’ACSE destinées à la formation linguistique des personnes étrangères. Relevant désormais du Ministère de l'immigration et non plus des ministères sociaux du travail et de la santé, l’OFII ajoute à ses activités traditionnelles, la promotion de l’immigration professionnelle, la gestion du dispositif national desdemandeurs d'asile et devient le seul opérateur de l'État chargé de l'intégration des migrants durant les cinq premières années de leur séjour en France.

Rattachement au ministère

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De 1945 à 2007, l'institution a toujours été placée sous la tutelle des ministères sociaux (travail, santé et affaires sociales).

En 2008, il relève du nouveauministère de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire (initialement appelé ministère de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Codéveloppement) créé par le décret du et confié àBrice Hortefeux.

Depuis le, l’OFII dépend du Ministère de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités territoriales[3].

Dirigeants

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Présidents de l'OFII
PrésidentDécret de nomination
Philippe Bas[4]
Dominique Paillé[5]
Arno Klarsfeld[6]
Rémy Schwartz[7]
Guillaume Larrivé -[8],[9],[10]
Directeurs généraux de l'OFII
Directeur généralDécret de nomination
Jean Godfroid[11][12]
Yannick Imbert[13]
Didier Leschi[14]

Ses missions

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L'immigration professionnelle

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L’OFII gère les procédures de l’immigration professionnelle. Il est l’interlocuteur des entreprises qui souhaitent embaucher des salariés étrangers.

L'OFII accompagne l’entreprise dans la procédure d’introduction en France de son futur salarié étranger, après que l’employeur a démontré qu’il n’a pas pu embaucher sur le marché du travail français la personne dont il a besoin.

Il est par ailleurs le guichet unique pour les bénéficiaires des nouveaux dispositifs de l’immigration professionnelle où la situation de l’emploi n’est pas opposable :

  • la carte de séjour temporaire portant la mentioncompétences et talents,
  • la carte de séjour temporaire portant la mentionsalarié en mission,
  • les jeunes professionnels,
  • l’introduction de salariés dans des métiers en tension figurant dans des listes ministérielles ou relevant d’accords internationaux[1].

Le regroupement familial

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L'OFII reçoit les demandes deregroupement familial et effectue, en cas de carence du maire, le contrôle du logement et des ressources du demandeur.

Après la décision favorable au regroupement familial prononcée par lepréfet et la délivrance du visa par le consulat, il aide le demandeur du regroupement familial à préparer l’arrivée et l’installation de sa famille en France[1].

Visa long séjour valant titre de séjour (VLSTS)

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Depuis le, les titulaires de visas de long séjour à l’exception des ressortissants algériens et des bénéficiaires de cartes pluriannuelles ne sont plus astreints à demander une carte de séjour en préfecture. Leur visa vaut titre de séjour. Ils doivent cependant faire valider ce titre lors de leur arrivée en France à l’occasion de la visite d’accueil, la visite médicale ou la signature du contrat d’accueil et d’intégration dans la direction territoriale de l’OFII la plus proche de leur domicile[1].

Accueil et parcours d’intégration

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L'OFII a pour mission d’accueillir le primo-arrivant et d'organiser son parcours d'intégration. Celui-ci débute dès le pays d'origine et se prolonge sur le territoire national avec la signature ducontrat d'accueil et d'intégration (CAI) et un stage obligatoire de quatre jours d'information sur la France et ses valeurs[15].

À l’étranger, préalablement à la délivrance duvisa par le consulat, l’OFII soumet le bénéficiaire du regroupement familial ou le conjoint de Français à un test d’évaluation de ses connaissances du français et des valeurs de laRépublique[1].

Accueil des demandeurs d’asile

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L’OFII est responsable du premier accueil des demandeurs d’asile. Il gère le dispositif national d’accueil (hébergement en CADA).

L’OFII assure le premier accueil des demandeurs d’asile avec ses agents sur une partie du territoire national. Sur le reste du territoire, il passe convention avec des prestataires de service qu’il finance.

Il coordonne et anime le Dispositif National d’Accueil des Demandeurs d’Asile et desréfugiés. À ce titre, il gère sur le plan national les entrées des demandeurs d’asile dans lesCentres d'accueil de demandeurs d'asile (CADA).

Il assure l’accueil en Centres Provisoires d’Hébergement (CPH) des réfugiés admis au séjour dans le cadre des programmes de réinstallation décidés par l’État[1].

Aides au retour

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L’OFII propose des aides au retour et des aides à la réinsertion dans le pays d’origine. L’OFII verse une aide au retour volontaire aux étrangers en situation irrégulière qui souhaitent regagner leur pays. Il propose également une aide au retour humanitaire à ceux (en particulier les déboutés dudroit d’asile) qui sont sans ressources.

Il exerce une mission d’information, de soutien et d’écoute des étrangers dans lescentres de rétention administrative (CRA).

Il subventionne les projets des migrants qui souhaitent créer une activité économique dans leur pays d’origine. Il accompagne, le cas échéant ces migrants par une aide à la formation et au montage de projet[1].

Notes et références

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  1. abcdef etg« NOS MISSIONS », surofii.fr(consulté le)
  2. Décret n° 2009-331 du 25 mars 2009 substituant la dénomination « Office français de l'immigration et de l'intégration » à la dénomination « Agence nationale de l'accueil des étrangers et des migrations » publié auJORF du 27 mars 2009.
  3. « notre histoire », surofii.fr(consulté le)
  4. Décret du 29 novembre 2007 portant nomination du président du conseil d'administration de l'OFII publié auJORF du 6 décembre 2007.
  5. Décret du 21 janvier 2011 portant nomination du président du conseil d'administration de l'OFII publié auJORF du 23 janvier 2011.
  6. Décret du 12 septembre 2011 portant nomination du président du conseil d'administration de l'OFII publié auJORF du 13 septembre 2011.
  7. Décret du 14 janvier 2013 portant nomination du président du conseil d'administration de l'OFII publié auJORF du 15 janvier 2013.
  8. « Guillaume Larrivé (LR) rejoint l’Office français de l’immigration et de l’intégration »,Sud Ouest et AFP,.
  9. Décret du 5 septembre 2025 portant nomination du président du conseil d'administration de l'Office français de l'immigration et de l'intégration(lire en ligne).
  10. « Guillaume Larrivé, proche de Bruno Retailleau, quitte la présidence de l’Office de l’immigration et de l’intégration », Le Monde,.
  11. Il est nommé directeur général de l'ANAEM et le demeure quand celle-ci est remplacée par l'OFII en 2009.
  12. Décret du 4 septembre 2006 portant nomination du directeur général de l'Agence nationale de l'accueil des étrangers et des migrations - M. Godfroid (Jean) publié auJORF du 6 septembre 2006.
  13. Décret du 30 octobre 2012 portant nomination du directeur général de l'Office français de l'immigration et de l'intégration - M. IMBERT (Yannick) publié auJORF du 31 octobre 2012.
  14. Décret du 17 décembre 2015 portant nomination du directeur général de l'Office français de l'immigration et de l'intégration - M. LESCHI (Didier) publié auJORF du 19 décembre 2015.
  15. Waleed Barkasiyeh,Intégration.En France, des réfugiés qui suivent un stage où le pays d’accueil est dénigré, courrierinternational.com, 7 décembre 2020

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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Centres de rétention administrative en France
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