LaNational Oceanic and Atmospheric Administration (en abrégéNOAA), en français l'Agence américaine d'observation océanique et atmosphérique[1], est une agence desÉtats-Unis responsable de l'étude de l'océan et de l'atmosphère.
La NOAA est fondée le à la suite d'une proposition duprésidentRichard Nixon dans le but de créer un service national « afin de mieux protéger la vie et la propriété des catastrophes naturelles, de mieux comprendre l'environnement, [et] pour l'exploration et le développement vers une utilisation intelligente des ressources marines »[2].
Début 2025, lors desrestrictions budgétaires à la NOAA durant la seconde présidence de Donald Trump, l'agence subit de fortes réductions de personnel, l'invasion de ses locaux et doit interrompre ses échanges avec ses homologues étrangers. Cela pose question sur la pérennité de programmes de recherche et de mesures telsArgo[4]. Ceci semble suivre leProjet 2025 proposé par unThink tank de droite en 2024 visant à démanteler la division de recherche de la NOAA et le service météo[5],[6].
La vision stratégique de la NOAA est« d'informer le public du rôle et du fonctionnement des océans et de l'atmosphère afin de faire des choix éclairés dans leurs interactions avec ceux-ci ». Sa mission est donc de comprendre et prévoir les changements à l'environnement, d'administrer les ressources marines et côtières et de rencontrer les besoins économiques, sociaux et environnementaux des États-Unis dans ces domaines.
Dans chacun des secteurs où la NOAA œuvre, elle a quatre buts[7] :
promouvoir ledéveloppement durable le long des côtes et des eaux territoriales américaines en favorisant l'utilisation équilibrée des ressources et de leur renouvellement par rapport aux besoins des humains ;
comprendre le climat, incluant leschangements climatiques et les phénomènes affectant le climat commeEl Niño, afin de pouvoir planifier l'action de l’État dans ce domaine ;
collecter les données météorologiques et océaniques pour fournir des prévisions du temps et hydrologiques ;
distribuer les données océanographiques et sur lesécosystèmes au public afin d'assurer une information appropriée pour prendre des décisions individuelles, collectives ou commerciales.
Pour atteindre ces buts, la NOAA regroupe des services d'assimilation des données météorologiques, océaniques et sur les écosystèmes ; de distribution d'informations dans ces domaines ; ainsi que de recherche scientifique. Ci-dessous une rapide description des principaux services qui composent la NOAA.
LeNational Weather Service a pour mandat de noter les données météorologiques, hydrologiques et climatiques aux États-Unis, ses territoires et eaux adjacentes. Il a également le mandat de prévoir l'évolution du temps pour le bien-être économique et d'émettre les avertissements nécessaires à la protection de la vie et de la propriété des citoyens du pays. Le NWS maintient pour ces fonctions un réseau de stations de prise de données, des centres régionaux et nationaux de prévision, de satellites (TIROS etGOES), de radars météorologiques (NEXRAD) et des centres de recherche en météorologique, océanographie et climatologie.
LeNational Ocean Service (NOS) est né duUnited States Coast and Geodetic Survey. Son rôle est de protéger douze parcs nationaux marins et de veiller à la santé des côtes et océans autour des États-Unis. Sa division duNational Geodetic Survey (NGS) produit des cartes marines pour les utilisateurs privés ou commerciaux afin de garantir la sécurité en mer. Ces cartes donnent latopographie et lagravimétrie des fonds marins. Le NGS produit également des cartes pour les terrestres à l'usage dutrafic aérien.
LeNational Ocean Service est composé de huit programmes[8] :
Office of Coast Survey (OCS) : cartographie des côtes ;
Les recherches sur l'atmosphère et l'océanographie se font sous la direction de l’Office of Oceanic and Atmospheric Research (OAR). L'OAR possède ses propres centres de recherches et collabore avec les centres de recherche universitaires et privés pour la meilleure compréhension des phénomènes météorologiques et océaniques parmi lesquels lestornades, les ouragans, leclimat et seschangements, leséruptions solaire, lacouche d'ozone, la dispersion despolluants, l'évolution descourants marins commeEl Niño ouLa Niña ainsi que son impact sur les pêcheries et lesécosystèmes. Plus généralement ce département de la NOAA travaille sur les problématiques de l'océanographie physique.
L'OAR comporte sept centres de recherche internes, dont leNational Severe Storms Laboratory, six centres de recherche sous-marins, trente laboratoires dans des universités, plusieurs programmes de bourses et subventions, ainsi que treize instituts coopératifs.
National Environmental Satellite, Data, and Information Service
LeNational Environmental Satellite, Data, and Information Service (NESDIS) a été créé par la NOAA pour concevoir, lancer et utiliser des satellites pour l'étude de l'environnement terrestre. Le NESDIS archive également les données météorologiques et océanographiques venant duNational Weather Service et d'autres agences du gouvernement américain dont laU.S. Navy, laU.S. Air Force, laFederal Aviation Administration. Ces données et celles provenant de services météorologiques à travers le monde sont archivées auNational Climatic Data Center àAsheville enCaroline du Nord.
LeNational Marine Fisheries Service (NMFS) est le descendant direct de laU.S. Commission of Fish and Fisheries fondée en 1871. Son rôle est d'étudier l'évolution des stocks de poissons, de fixer des quotas de pêche et de protéger les ressources halieutiques. Le NMFS a également le mandat de faire respecter les règlements de la pêche dans les eaux côtières américaines. Le NMFS gère un laboratoire de recherche àWoods Hole (Massachusetts) et cinq centres associés.
National Oceanic and Atmospheric Administration Commissioned Corps
En plus du personnel civil, les activités opérationnelles et de recherche sont soutenues par un service en uniforme appelé leNational Oceanic and Atmospheric Administration Commissioned Corps (NOAA Corps) créé en 1917 pour leUnited States Coast and Geodetic Survey, l'un des services qui a été intégré au sein de la NOAA. Il s'agit d'un groupe d'officiers qui portent un uniforme semblable à laU.S. Navy et qui peuvent être mis sous contrôle militaire en cas d'urgence nationale. Ils opèrent les navires et avions de la NOAA. Ils tiennent également certains rôles scientifiques et administratifs.
LeUnited States Coast and Geodetic Survey a été autorisé à faire flotter son propre drapeau sur ses navires le pour les distinguer de ceux de laNavy, les deux utilisant en plus le drapeau national. Ce drapeau est resté en usage jusqu'à la création de la NOAA en 1970. Il montrait sur un fond bleu, un centre blanc dans lequel se trouvait un triangle rouge. Le triangle représentait le travail partriangulation de l'arpenteur. La NOAA reprend ensuite ce drapeau pour ses navires en y ajoutant au centre lasilhouette d'un goéland, l’emblème de la NOAA[9].
Le drapeau duUnited States Coast and Geodetic Survey de 1899 à 1970.
Le drapeau des navires de la NOAA à partir de 1970.